公務員職業(yè)道德讀書筆記

加強公務員職業(yè)道德教育是社會發(fā)展進步必經(jīng)之路-----學習《公務員職業(yè)道德建設讀本》筆記郭一章公務員隊伍是治國理政的主體，承擔著管理國家公共事務和社會公共事務的重要職能?！笆濉睍r期是我國全面實現(xiàn)小康并向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。完成“十二五”規(guī)劃提出的各項任務，特別需要一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。國家公務員的培訓,應既不同于象黨的干部培訓那樣單純進行理論和素質(zhì)的培訓,也有別于以業(yè)務知識學習和業(yè)務技能訓練為唯一內(nèi)容的專業(yè)培訓,而應是一種要求道德教育與業(yè)務學習相結(jié)合的培訓。使公務員樹立良好的職業(yè)道德、廉政道德以及牢固的為人民服務觀念等,應是公務員培訓的重要目的和內(nèi)容之一。對公務員進行道德教育是建設社會主義精神文明的必然要求。鄧小平曾一再強調(diào):物質(zhì)文明和精神文明都搞好,才是有中國特色社會主義,要兩手抓兩手都要硬。而在社會主義精神文明建設中,思想道德集中體現(xiàn)著精神文明建設的性質(zhì)和方向,特別是行政道德和公務道德具有很大的示范性,對社會風氣影響很大。也就是說,以全心全意為人民服務為原則的我國公務員道德,既是社會主義精神文明建設的重要組成部分,又是提高社會風尚的關鍵一環(huán)。因此,不斷強化對公務員的道德教育,是社會主義精神文明建設的必然要求。二、在公務員培訓中開設道德教育課有助于公務員自身的不斷完善。我國《國家公務員暫行條例》中明確強調(diào):對公務員要“按照德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用”,經(jīng)考試合格后還要進行思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核,公務員職務晉升必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。按照這些規(guī)定,我們應當承認,能夠加入到國家公務員隊伍的行列中來,并且能夠在職務上得到升遷者,實際上已經(jīng)具備了較高的道德素養(yǎng)。但是,這并不能成為對公務員不必再進行道德教育的理由。因為道德教育和道德修養(yǎng)是需要不斷強化永無止境的,猶如逆水行舟不進則退。如果忽略對公務員的道德教育,對其放任自流,很容易導致其道德滑坡。江澤民總書記曾指出:為了愛護干部,黨組織要抓好對干部的經(jīng)常教育、管理和監(jiān)督。在公務員培訓中開設道德規(guī)范課,實際上正是對公務員愛護、教育的重要舉措,是對公務員負責的表現(xiàn)。它特別有助于公務員自身素養(yǎng)的不斷完善。對公務員進行道德教育是古今中外的成功經(jīng)驗。由于公務員所從事的職業(yè)是代表國家和政府來對社會公共事務進行管理的,是直接從事國家行政管理活動的,他們通過自己的職業(yè)活動來體現(xiàn)并執(zhí)行國家意志。所以,公務員的職業(yè)活動和道德規(guī)范帶有明顯的政治色彩,是一種職業(yè)道德。唐代武則天就曾組織人編寫了對各級官吏進行告誡、規(guī)勸的《臣軌》,用以加強對官吏的道德教育。泰國對公務員的培訓就在注重能力發(fā)展的同時,還注意加強廉政和道德方面的培訓內(nèi)容。注重對各級領導干部進行包括倫理道德在內(nèi)的思想教育,更是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)?？偨Y(jié)歷史的經(jīng)驗,為了使廣大公務員更加卓有成效、公正合理地從事對社會公共事務的管理活動,我們在公務員培訓中,不應漏掉道德教育這一課。對公務員進行道德教育是抵制腐朽道德侵蝕、純潔政風的客觀要求。在改革開放和建設有中國特色社會主義的偉大實踐中,就主流來說,我們的公務員隊伍是好的,是有著良好的社會主義道德風尚的。但由于舊社會遺留下來的剝削階級道德觀念和思想意識的影響,加之市場經(jīng)濟帶來的某些負效應,導致某些素質(zhì)不高的公務員經(jīng)不起執(zhí)政和改革開放的考驗,道德嚴重滑波,表現(xiàn)在:有的公務員對黨的方針政策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,有些事情明明中央已三令五申,他在那里仍然充耳不聞,我行我素;有的事非不分,對明顯違背馬克思主義、違背黨的基本路線和政策的錯誤言行也不反映、不報告、不抵制、不斗爭,甚至傳謠信謠、傳播小道消息;有的為了追求個人名利,熱衷于拉關系、串門子,把吹吹拍拍、拉拉扯扯這種極為庸俗的作風帶到行政系統(tǒng)中,甚至不惜弄虛作假、搞宗派主義;有的在價值取向上趨于功利化,追求實惠和保護個人利益,忽視國家和人民群眾的利益;極少數(shù)干部甚至無視黨紀政令,腐化墮落,以權謀私,貪污受賄,嚴重損害國家利益,甚至墜入犯罪的泥坑。這些消極腐敗現(xiàn)象雖是支流,但影響極其惡劣。日本著名學者池田大作在與英國歷史學家湯因比的一次對話中曾說道:“權力弊病的根源,它的實質(zhì)存在于人的生命中的惡性。解決這一問題的方法,從根本上說,只有靠個人的覺悟和自我克制。但作為整個社會,也必須把基本思想引向這個方面?！痹诠珓諉T培訓中開設道德規(guī)范課,強化道德教育,就是對公務員進行正確引導的重大舉措,它有助于逐步減少并最終清除公務員隊伍中的非道德現(xiàn)象,凈化公務員隊伍,純潔政風,塑造廉潔公正的政府形象。概言之,為培養(yǎng)大批具有優(yōu)良道德品質(zhì)、全心全意為人民服務的國家公務員,必須正確認識道德規(guī)范教育的重要性,改變公務員培訓中某種程度上存在的輕視道德教育的不良傾向,把公務員道德規(guī)范教育開設為必修課。新形勢下的公務員要認識清楚自己的身份，我們的一言一行代表著政府的形象，所以我們要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，認真做一個深受人民喜愛，接受人民監(jiān)督的優(yōu)秀公務員。新形勢下，我們應該在以下幾個方面做好公務員職業(yè)道德教育工作：一、以優(yōu)秀的事例教育人、以領導的榜樣示范人是做好職業(yè)道德教育的前提。在新的歷史時期,對國家公務員施以思想道德教育,用正確的觀點來指導和調(diào)節(jié)國家公務員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。一是認真學習馬列主義理論。學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學習鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用科學的理論武裝頭腦、塑造靈魂、指導工作。二是牢記全心全意為人民服務宗旨。每一個公務員,尤其是擔任領導職務的公務員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務員;手中的權力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務員必須時時事事為人民服務,讓人民滿意。三是進行職業(yè)道德教育。強化公務員職業(yè)道德教育,是抓好公務員隊伍勤政廉政的一項重要任務。面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務員應從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責任和義務,遵循高于社會公共道德標準的職業(yè)道德,身體力行社會主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務的人生境界,自覺抵制燈紅酒綠和金錢、物質(zhì)的誘惑,努力樹立公務員的良好形象。二、健全完善監(jiān)督制約機制是公務員勤政廉政建設的根本措施。革命導師列寧說過:不受制約的權力,必然導致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點。為了遏制腐敗現(xiàn)象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對權力的監(jiān)督制約機制,使公務員濫用職權的越軌行為得到及時有效的制裁和糾正,使弄權營私者無隙可乘。首先,抓住熱點、重點,確定監(jiān)督目標。公務員腐敗行為的產(chǎn)生到發(fā)展,總是與權字緊密相連。貪污受賄,以權謀私,權錢交易,揮霍浪費,腐敗墮落,任人唯親等,都是因為手中掌握著或大或小的權力。權力的魔杖失去制約,使極少數(shù)道德水平不高,覺悟低下的公務員得意忘形,人格扭曲,心理變態(tài),胡作非為。而目前的監(jiān)督,存在四多四少現(xiàn)象:即表面監(jiān)督多,實際監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;被動監(jiān)督多,主動監(jiān)督少;對一般公務人員監(jiān)督多,主要領導干部監(jiān)督少。由于監(jiān)督乏力,致使一部分公務員走上違紀違法的道路。因此,加強對公務員行使權力的監(jiān)督,應注重在對容易發(fā)生以權謀私、錢權交易的敏感部位、熱點崗位加強監(jiān)督,比如,實行集體領導問題,重大決策、人事任免、項目安排、資金使用問題,家庭重大事項包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(境)及吃喝玩樂等熱點問題進行重點監(jiān)督,制訂監(jiān)督目標責任制,以確保監(jiān)督到位。其次,健全監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮整體效應。對公務員進行監(jiān)督是一項長期的、艱巨的任務,必須健全網(wǎng)絡體系,開展整體性全方位的監(jiān)督。堅持黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡體系。一要自覺置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實加強班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。二要加強各級人大監(jiān)督職能。各級人代會及其常委會依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務員依法行政。三要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是防止公務員濫用權力,搞不正之風的有力工具。不怕通報,就怕見報,正是搞不正之風者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。三、鏟除滋生腐敗的土壤是公務員勤政廉政建設的基礎工程。公務員隊伍中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經(jīng)濟體制改革中,扎扎實實地加強勤政廉政制度建設,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟、民主和精神文明相適應的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源。由此可見,鏟除滋生腐敗的土壤,是強化公務員勤政廉政建設的一項重要的基礎工程。一是盡早出臺規(guī)范行政行為的文件。自《國家公務員暫行條件》頒布以來,國家又陸續(xù)出臺了一系列配套法規(guī)、文件,這些對規(guī)范公務員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過規(guī)范性的文件法規(guī),使每一位公務員都清醒地認識到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。二是加強勤政廉政方面的法制建設。黨的十五大報告中強調(diào)指出:堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求,把法制建設提到了一個新的高度。公務員的勤政廉政建設,在法制方面應有所體現(xiàn)。加強公務員勤政廉政和法制建設,必須首先使公務員牢固樹立法制觀念,認真學習法制知識,做到知法、懂法、守法、執(zhí)法