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文檔簡介
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一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工
1、建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負責(zé)全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。
2、工程師代表,負責(zé)工程施工進度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,負責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
3、日常管理工作,負責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
4、日常管理工作,負責(zé)工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
5、日常管理工作,負責(zé)工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀要及有關(guān)材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設(shè)單位實行每周一工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、建設(shè)單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報工作。
三、工程管理制度
(一)合同管理
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)工程材料、設(shè)備管理
1、嚴把材料入場驗收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計或標(biāo)準要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴把材料價格關(guān)。檢查審定承包人負責(zé)采購的材料設(shè)備價格,并具有最終否決權(quán)。
3、嚴把材料使用安裝關(guān)。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴格按照設(shè)計和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責(zé)采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
5、對于電梯、電器、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備,要成立采購工作組,進行采購。
(三)工程進度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求,及時審查批準承包人提交的施工組織設(shè)計(或施工方案)和工程進度計劃方案。
2、認真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預(yù)付款和工程進度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工,若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符,要責(zé)令承包人提出改進措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。
5、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。
(四)工程質(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標(biāo)準、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標(biāo)準的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
(1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
(3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準、規(guī)范和設(shè)計要求。
(4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設(shè)單位必須在場)
(5)及時處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
(6)進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
(7)組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴格按安全標(biāo)準組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過程中的各項安全防護措施,消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴格執(zhí)行標(biāo)準、規(guī)范,認真負責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關(guān)方案或報告。
4、及時做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準確地做好施工程記錄和有關(guān)報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生
第二篇:單位財務(wù)管理規(guī)章制度第一章總則
第一條為加強財務(wù)管理,根據(jù)現(xiàn)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度,結(jié)合本處具體情況,制定本制度。
第二條財務(wù)管理的基本原則是。貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出。實行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級審批、集中管理、加強監(jiān)督"的財務(wù)管理體制。
第三條“秘書工作”××單位財務(wù)管理工作適用本制度并依照本制度執(zhí)行。
第二章內(nèi)部財務(wù)控制制度
第四條本單位實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口分級管理”的內(nèi)部財務(wù)控制制度。處領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體,對單位財務(wù)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條財務(wù)工作實行主任負責(zé)制,主任對單位財務(wù)管理管理、會計核算和會計資料的真實性、完整性負全面責(zé)任。處領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名主任負責(zé)本單位的財務(wù)審批工作,重大的財務(wù)支出等事項實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。
第六條單位財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人加強財務(wù)支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核;財務(wù)股內(nèi)部要認真落實會計崗位不相容制度(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準與檢查等)。
第七條堅持會計人員持證上崗制度,嚴密內(nèi)部牽制手續(xù),實行印鑒與支票分開保管,嚴禁由一人全程包辦會計事項的支付業(yè)務(wù),支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準手續(xù)要齊全。
第八條嚴格遵守銀行現(xiàn)金管理制度,通過銀行收支款項,不得坐支現(xiàn)金。按月核對銀行存款,盤點庫存現(xiàn)金,日清月結(jié),確保賬實相符。
第九條接受紀檢監(jiān)察人員對本單位財務(wù)管理的全程參與和監(jiān)管。對本單位財務(wù)收支計劃、大額財務(wù)收支、資產(chǎn)的購置和處置等重要事項,事前必須向紀檢監(jiān)察人員通報,接受他們的督促和檢查。
第十條財務(wù)股統(tǒng)一扎口管理本單位票據(jù),明確專人負責(zé)票據(jù)的管理工作,嚴格按照規(guī)定購領(lǐng)、使用、保管和繳驗票據(jù);票據(jù)所收款項要嚴格執(zhí)行“票款分離”制度,及時足額上繳財政專戶,保證票據(jù)和款項的日清日結(jié)。
第十一條單位財務(wù)支出實行分類審批制度:
日常財務(wù)支出事項。各項支出必須先申請,經(jīng)同意后再辦理。凡報銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗收人或證明人簽名,經(jīng)財務(wù)主管審核后,報主任審批。
重要、大額的財務(wù)支出事項,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,財務(wù)主管對其單據(jù)的合法性、合規(guī)性進行審核,再報主任審批。
第十二條重要財務(wù)支出決策事項的具體項目包括。固定資產(chǎn)、政府中心工作、印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財務(wù)收支。
固定資產(chǎn):需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,
政府中心工作:需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究
印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財務(wù)收支。xx元以上的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。
第三章財務(wù)公開制度
第十三條推行財務(wù)公開,提高財務(wù)收支透明度,堅持客觀性、真實性、及時性和實效性的原則。單位發(fā)生的財務(wù)收支事項,以一定形式進行通報或公示,接受群眾監(jiān)督。
第十四條財務(wù)公開的內(nèi)容。資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借情況,一次性發(fā)生的大額財務(wù)支出事項,接受其他單位的捐贈事項,財務(wù)收支執(zhí)行情況,招待費、招商經(jīng)費、交通費等重要支出情況,獎金福利的分配和發(fā)放情況,與其他單位發(fā)生的借貸往來情況以及群眾關(guān)心的其他事項。
第十五條財務(wù)公開的形式,包括通過單位職工會議通報、書面公示等,對應(yīng)公開的內(nèi)容定期或不定期地進行公開。對財務(wù)公開的資料實行整理歸檔備查。
第四章重點支出管理制度
第十六條招待費用的管理。明確執(zhí)行標(biāo)準,嚴格審批程序,實行統(tǒng)一管理,從嚴控制支出。因工作需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財務(wù)的副主任同意后,由經(jīng)辦人員填寫“來客就餐接待單”(包括接待事由、就餐地點、就餐時間、標(biāo)準、陪客人數(shù)、經(jīng)辦人等),經(jīng)主任審批后安排就餐。來客接待必須嚴格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,并及時結(jié)算,將“來客就餐接待單”作為招待費支出發(fā)票的附件。
第十七條招商引資費用的管理。招商經(jīng)費的使用要堅持“必需、節(jié)約”的原則,支出要與招商成果相掛鉤。對招商引資方面的支出要單獨核算,嚴格把好費用開支關(guān),支出發(fā)票要合法、真實、具體,做到支出手續(xù)齊備、用途清楚、經(jīng)手人、證明人簽字齊全。
第十八條專項經(jīng)費的管理。堅持專款專用的原則,嚴格分清專項經(jīng)費與日常公用經(jīng)費的支出界限,不得相互擠占挪用,不得在專項經(jīng)費中發(fā)放獎金福利。對專項經(jīng)費的核算,按項目分別進行明細核算。
第十九條車輛費用的管理。嚴格執(zhí)行車輛定點維修、定點加油、定點保險等政府采購規(guī)定,凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險等支出不得報支。加強車輛使用的管理,嚴格執(zhí)行派車核準制度,按照里程油耗進行考核,單位職工因私用車經(jīng)批準需承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十條辦公用品及耗材的管理。單位大宗辦公用品及耗材的購置,要嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定,通過政府采購渠道辦理;對集中采購目錄之外的采購項目,單位自行組織采購時,要參照政府采購操作程序進行公開采購。辦公用品及耗材要有人專人保管,并建立領(lǐng)用登記臺賬。
第五章賬戶管理制度
第二十一條嚴格執(zhí)行開設(shè)銀行賬戶的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)賬戶必須報經(jīng)財政局、人行批準,不得擅自開設(shè)銀行賬戶。嚴格按照“零余額”賬戶管理規(guī)定,及時劃轉(zhuǎn)賬戶余額,不得套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金。按規(guī)定的程序申請撥付資金,并按核定的支出內(nèi)容使用資金。
第六章資產(chǎn)管理制度。
第二十二條嚴格規(guī)范資產(chǎn)的核算,定期開展財產(chǎn)清查,資產(chǎn)的增減須及時入帳,保證賬實相符;明確資產(chǎn)管理部門以及使用人、保管人的責(zé)任,建立健全實物資產(chǎn)管理卡片、臺賬。
第二十三條資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報費要履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處理;加強非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,出租資產(chǎn)要面向社會公開競價招租或競爭性談判,并及時、足額收取租金,按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)占用費。
第二十四條加強往來款項的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項,往來款項不得長期掛賬。
第二十五條加強現(xiàn)金的管理,嚴格按照現(xiàn)金使用范圍支取現(xiàn)金,嚴格控制庫存現(xiàn)金數(shù)額,不得“白條抵庫”。
第七章附則
第二十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)和具體實施由處財務(wù)股負責(zé)。
第二十七條本處以前所制訂的財務(wù)管理規(guī)章制度與本制度不一致的,一律按本制度執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
第三篇:用人單位勞動管理規(guī)章制度XX省塞外怡園食品有限公司
勞動管理制度
目錄第一章總則
第二章員工招聘與培訓(xùn)教育第三章勞動合同管理第四章工作時間與休息休假第五章工資福利與社會保險第六章勞動安全衛(wèi)生與勞動保護第七章勞動紀律與員工守則第八章獎勵與懲罰第九章附則
第一章總則
1為規(guī)范公司和員工的行為,維護公司和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。2本制度適用于公司所有員工。
3員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權(quán)利,同時應(yīng)當(dāng)履行完成勞動任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務(wù)。
4公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權(quán)益等義務(wù),同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章員工招用與培訓(xùn)教育
1公司招用員工實行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
2公司招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢的原則,不招用不符合錄用條件的員工。招用技術(shù)工種從業(yè)人員的應(yīng)遵守《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,審核《職業(yè)資格證書》持證情況,憑證錄用。
3員工應(yīng)聘公司職位時,一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲,身體健康,現(xiàn)實表現(xiàn)良好。
4員工應(yīng)聘公司職位時,員工應(yīng)如實正確填寫入《職工登記表》。員工因隱瞞真實情況被錄用后,如果未與其他用人單位解除勞動合同,導(dǎo)致本公司經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5員工應(yīng)聘時必須提供本人真實的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等合法證件,不得借用或偽造證件欺騙公司。
6公司錄用員工,不收取員工的保證金、抵押金(物),不扣留員工的身份證、暫住證、學(xué)歷證明、職業(yè)資格證書等證件。
7公司重視員工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育,提高員工的職業(yè)技能水平和職業(yè)道德水平。
8公司培訓(xùn)員工的,按規(guī)定簽訂培訓(xùn)合同或者在勞動合同中約定培訓(xùn)條款,培訓(xùn)費用由公司負責(zé)支付。培訓(xùn)費用票據(jù)清單由公司保存?zhèn)洳椤T工違約時培訓(xùn)費用的賠償問題由培訓(xùn)合同或勞動合同約定,由此設(shè)定的違約金金額以實際培訓(xùn)費用支出為上限。
9試用期內(nèi)解除勞動合同或合同期滿終止勞動合同,以及員工無過錯而由公司單方面解除勞動合同的,或者符合《勞動合同法》第三十八條情形由員工提出解除勞動合同的,員工不支付培訓(xùn)費用。
第三章勞動合同管理
1公司招用員工實行勞動合同制度,自員工錄用之日起1個月內(nèi)簽訂勞動合同,勞動合同一式三份,公司、員工雙方各執(zhí)一份,一份報勞動保障部門備案。
2訂立、變更勞動合同應(yīng)當(dāng)遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則,且不違反法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3勞動合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)員工本人、公司法定代表人簽章,并加蓋公司印章。
4勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的,從其約定。5公司對新錄用的員工實行試用期制度,試用期包括在勞動合同期內(nèi)。其中勞動合同期限不滿3個月的,不約定試用期;滿3個月不滿1年的,試用期最長不得超過1個月;滿1年不滿3年的,試用期最長不得超過2個月。合同期限滿三年以上的,試用期最長不超過6個月。試用期包括在勞動合同期限中,并算作本公司的工作年限。
6員工有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(二)提供與錄用相關(guān)的虛假證書或者勞動關(guān)系狀況證明的;
(三)嚴重違反勞動紀律或者用人單位依法制定并公示的規(guī)章制度的;
(四)嚴重失職,營私舞弊,對公司利益造成重大損害的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任或被勞動教養(yǎng)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依前款規(guī)定解除勞動合同,不支付員工經(jīng)濟補償金。
7有下列情形之一,公司提前30天通知員工,可以解除勞動合同:
(一)員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的;
(二)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的;
(四)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動合同,按國家及本省有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟補償金。8員工有下列情形之一,公司不得依據(jù)本規(guī)定第二十四條的規(guī)定解除勞動合同:
(一)患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(二)患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)已簽訂無固定期限勞動合同的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
9公司有下列情形之一的,員工可以解除勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
(二)未及時足額支付勞動報酬的;
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害員工權(quán)益的;
(五)因《勞動合同法》第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
如果公司以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,員工可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。
員工給公司造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢的,員工不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。
10員工未提交辭職報告,或者應(yīng)當(dāng)提前30日辭職報告,而在提交辭職報告后未滿30日景離職的,屬于自動離職。員工自動離職的,按曠工處理,連續(xù)曠工超過15天的,屬嚴重違反規(guī)章制度行為。
11員工違反規(guī)定或勞動合同約定解除勞動合同的,公司將按規(guī)定或勞動合同約定追究員工違約責(zé)任和損失賠償責(zé)任。
12損失賠償?shù)姆秶鷥H限于下列情形:
(一)公司錄用員工所支付的費用;
(二)公司為員工支付的培訓(xùn)費用,雙方另有約定的按約定辦理;
(三)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;
(四)勞動合同約定的其他賠償費用。13有下列情形之一,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
14員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動合同期滿的,勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。
15勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的,提前30日通知員工,并在30日內(nèi)重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工。
16解除或者終止勞動合同的,公司在解除或者終止勞動合同時出具《解除或者終止勞動合同證明》,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第四章工作時間與休息休假
1公司實行每日工作8小時、每周工作48小時的標(biāo)準工時制度;對特殊崗位的員工,經(jīng)勞動部門批準實行不定時工作制或綜合計時工作制的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2員工每天正常上班時間為:8:00-12::0013:30-17:303休假日:新年1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、五一節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天。
4員工的其他假期如下:
(一)年休假:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;
(二)婚假:員工本人結(jié)婚,可享受婚假3天;晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加12天;
(三)喪假:員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可享受喪假3天;員工配偶的父母死亡,經(jīng)公司總經(jīng)理批準,可給予3天以內(nèi)的喪假;
(四)產(chǎn)假:正常分娩的,產(chǎn)后假不少于90天(含產(chǎn)前假15天);7個月以上早產(chǎn)或者超期分娩的,按正常分娩對待;分娩時遇有難產(chǎn)實施剖宮產(chǎn)手術(shù)的,產(chǎn)后假增加15天;分娩時遇有難產(chǎn)實施助產(chǎn)手術(shù)的,產(chǎn)后假增加7天;生育多胞胎的,每多生育一個嬰兒產(chǎn)后假增加15天;妊娠期不滿3個月流產(chǎn)(含自然流產(chǎn)、人工流產(chǎn))的,產(chǎn)后假20天至30天;妊娠3個月以上、7個月以下流產(chǎn)、引產(chǎn)的,產(chǎn)后假50天;
第五章工資福利與社會保險
1公司實行結(jié)構(gòu)工資制和計件工資制,并開展工資集體協(xié)商制度。
實行結(jié)構(gòu)工資制的員工的工資總額包括基礎(chǔ)工資、崗位(職務(wù))工資、工齡工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼;員工的基本工資(標(biāo)準工資)包括基礎(chǔ)工資、崗位工資和工齡工資。2公司以貨幣形式按月支付員工工資。當(dāng)月工資于次月15日前支付。
3非員工原因造成公司停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期,勞動者提供了正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準支付工資;勞動者沒有提供正常勞動的,發(fā)給員工基本生活費。
4員工依法享受節(jié)日休假、年休假、婚假、喪假、產(chǎn)假,假期工資照發(fā)。員工因私事請假,公司不支付事假期間工資。
5有下列情況之一,公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資:
(一)代扣代繳員工個人所得稅;
(二)代扣代繳員工個人負擔(dān)的社會保險費、住房公積金;
(三)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;
(四)扣除依法賠償給公司的費用;
(五)扣除員工違規(guī)違紀受到公司處理的經(jīng)濟性制裁;
(六)勞動合同約定的可以減發(fā)的工資;
(七)依法制定的公司規(guī)章制度規(guī)定可以減發(fā)的工資;
(八)經(jīng)濟效益下浮而減發(fā)的浮動工資;
(九)員工請事假而減發(fā)的工資。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費用。
6公司逐步改善和提高員工的各項福利待遇,改善員工的食宿條件和工作條件,增加各項津貼和補貼。
7公司依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,并依法支付應(yīng)由公司負擔(dān)的社會保險費用。
第六章女職工和未成年工的特殊勞動保護
1公司貫徹安全第
一、預(yù)防為主的方針,為員工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的員工定期進行健康檢查。
2公司對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使員工具備必要的安全生產(chǎn)意識,熟悉安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
3公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,部門經(jīng)理(或部門主管)對本部門的安全問題負責(zé),法定代表人(或總經(jīng)理、安全主任)對全公司的安全問題負責(zé)。
4公司對女職工和未成年工實行特殊勞動保護,不安排女職工和未成年工從事法律、法規(guī)禁止的勞動。
第七章勞動紀律與員工守則
1考勤規(guī)定:
(一)員工應(yīng)按時上班、下班,不得遲到、早退;
(二)上下班考勤必須自己打卡(登記),不得委托他人打卡(登記)或代替他人打卡(登記);
(三)因公外出、漏打、錯打等特殊原因未能打卡(登記)的,必須由本部門經(jīng)理或主管簽卡(證明)方能有效;
(四)因事、因病必須向部門經(jīng)理或主管請假,部門經(jīng)理或主管無正當(dāng)理由不得拒簽。部門經(jīng)理或主管無正當(dāng)理由拒簽的,員工可以向公司分管經(jīng)理反映。員工不得無故曠工;
(五)請假必須事先填寫《請假單》,并附上相關(guān)證明(病假應(yīng)有醫(yī)生證明),在特殊情況下,應(yīng)提早用電話或委托他人請假,上班后及時補辦請假手續(xù);
(六)未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者,均以曠工論處;
(七)一次遲到或早退30分鐘以上的,應(yīng)補辦請假手續(xù),否則以曠工半天論處;2辭職規(guī)定:
(一)員工因故辭職,應(yīng)提前30日向部門經(jīng)理或主管提交《辭職通知書》,試用期內(nèi)辭職應(yīng)提前書面通知;部門經(jīng)理或主管拒絕接收《辭職通知書》的,可向分管經(jīng)理投訴,并直接向分管經(jīng)理提交《辭職通知書》;
(二)部門經(jīng)理或主管接收《辭職通知書》后,遞交公司經(jīng)理或主管審批。辭職獲準后,憑人事行政部簽發(fā)的《離職通知書》辦理移交手續(xù);
(三)員工依法解除勞動合同過程中受到部門經(jīng)理或主管故意刁難的,可向分管經(jīng)理或總經(jīng)理提出申訴。
3工作守則和職業(yè)道德:
(一)進入或逗留廠區(qū),必須按規(guī)定佩戴工作證和穿著工作服;
(二)愛崗敬業(yè),勤奮工作,服從公司合法合理的正常調(diào)動和工作安排;
(三)嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制;
(四)工作期間,忠于職守,不消極怠工,不干私活,不串崗,不吃零食,不打鬧嬉戲,不大聲說笑、喧嘩等,盡職盡責(zé)做好本職工作;
(五)養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰,不亂丟煙頭雜物,保持公司環(huán)境衛(wèi)生清潔;
(六)愛護公物,不得盜竊、貪污或故意損壞公司財物;
(七)提倡增收節(jié)支,開源節(jié)流,節(jié)約用水、用電、用氣,嚴禁浪費公物;
(八)搞好公司內(nèi)部人際關(guān)系,團結(jié)友愛,不得無理取鬧、打架斗毆、造謠生事;
(九)關(guān)心公司,維護公司形象,敢于同有損公司形象和利益的行為作斗爭;
(十)上班后即刻開始工作,下班之后無特別事務(wù)不得逗留;
(十一)遵守公司的保密制度,不得泄露公司的商業(yè)秘密。4安全守則:
(一)員工應(yīng)嚴格遵守各項安全操作規(guī)程,執(zhí)行各項工藝指標(biāo);做好機器設(shè)備的保養(yǎng)、維修和用前檢查工作;
(二)操作機器設(shè)備時,必須嚴格遵守技術(shù)操作規(guī)程,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護設(shè)備安全及保障人身的安全;
(三)設(shè)備使用過程中,如發(fā)現(xiàn)有異常情況,操作工應(yīng)及時告知領(lǐng)班和相關(guān)技術(shù)人員處理,不得擅自盲目動作;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,要立即采取應(yīng)急措施,并及時將情況向領(lǐng)班、部門主管或部門經(jīng)理報告;
(五)工作場所和倉庫的消防通道,必須經(jīng)常保持暢通,不得放置任何物品;
(六)對消防設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備及其他危險防止設(shè)備,不得有隨意移動、撤走及減損其效力的行為;
(七)維修機器、電器、電線必須關(guān)閉電源或關(guān)機,并由相關(guān)技術(shù)人員或電工負責(zé)作業(yè);
(八)非機械設(shè)備的操作人員,不得隨意操作機械設(shè)備;
(九)危險物品必須按規(guī)定放置在安全的地方,不得隨意亂放;
(十)車間和倉庫嚴禁吸煙,吸煙要在指定場所,并充分注意煙火。
(十一)嚴禁攜帶易燃易爆、有毒有害的危險物品進入公司;
(十二)收工時要整理機械、器具、物料及文件等,確認火、電、氣的安全,關(guān)好門窗、上好門鎖。
第八章獎勵與處分
1為增強員工的責(zé)任感,鼓勵員工的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率和工作效率,公司對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的員工實行獎勵制度。獎勵分為表揚、記功、晉升、加薪、發(fā)獎金五種。
2員工品行端正,工作努力,忠于職守、遵規(guī)守紀,關(guān)心公司,服從安排,足為其他員工楷模者,給予通令表揚。
3對有下列事跡之一的員工,除給予通令表揚外,另給予晉升、加薪或發(fā)獎金的獎勵:
(一)對于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度,提出具體方案,經(jīng)執(zhí)行確有成效,能提高公司經(jīng)濟效益,對公司貢獻較大的;
(二)節(jié)約物料,或?qū)U料利用具有成效,能提高公司經(jīng)濟效益,對公司貢獻較大的;
(三)遇有災(zāi)變,勇于負責(zé),奮不顧身,處置得當(dāng),極力搶救,使公司利益免受重大損失的;
(四)敢于同壞人、壞事作斗爭,舉報損害公司利益的行為,使公司避免重大損失的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。加薪和獎勵的標(biāo)準另行規(guī)定。
4為維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,嚴肅廠規(guī)廠紀,公司對違規(guī)違紀、表現(xiàn)較差的員工實行懲罰制度。
懲罰分為。警告、記過、經(jīng)濟處罰、解除勞動合同四種。
5員工有下列情形之一的,經(jīng)查證屬實,第一次給予口頭警告;批評教育無效的,第二次以后每次書面警告,并給予經(jīng)濟處罰50元:
(一)委托他人打卡(考勤登記)或代替他人打卡(考勤登記)的;
(二)無正當(dāng)理由遲到或早退(每次15分鐘以上);
(三)不戴廠證或不穿廠服進入廠區(qū)的;
(四)擅離職守或串崗的;
(五)消極怠工,上班干私活的;
(六)非機械設(shè)備的操作者,隨意操作機械設(shè)備的;
(七)擅帶外人到生產(chǎn)車間逗留的;
(八)攜帶危險物品入廠的;
(九)在禁煙區(qū)吸煙的;
(十)違反公司規(guī)定攜帶物品進出廠區(qū)的;
(十一)違反本制度禁止性規(guī)定的,或者有其他與上述情形情節(jié)相當(dāng)?shù)那樾蔚摹?/p>
6員工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,第一次口頭警告;批評教育無效的,第二次以后每次記過,并給予經(jīng)濟處罰100元;一個月內(nèi)被記過3次以上或一年內(nèi)累計被記過10次以上的,按嚴重違反規(guī)章制度處理,予以解除勞動合同:
(一)無理取鬧,打架斗毆等不良或違法行為,影響公司生產(chǎn)秩序和員工生活秩序的;
(二)利用工作或職務(wù)便利,收受賄賂而使公司利益受損或損害公司聲譽的;
(三)上班時間打牌、下棋的;
(四)將公司內(nèi)部的文件、帳本等內(nèi)部文件給公司外的人閱讀的(行政機關(guān)執(zhí)法檢查除外);
(五)在公司宿舍私接電源或使用電爐、煤氣灶的,或者其他違反宿舍管理規(guī)定的行為;
(六)有其他與上述情形情節(jié)相當(dāng)?shù)那樾蔚摹?/p>
7員工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,按嚴重違反規(guī)章制度處理。并視情節(jié)輕重,給予500元經(jīng)濟處罰:
(一)泄露公司商業(yè)秘密的;
(二)連續(xù)曠工超過15日或者一年內(nèi)累計曠工超過30日的;曠工每天按***元的標(biāo)準處罰。
(三)提供與錄用有關(guān)的虛假證書或勞動關(guān)系狀況證明,騙取公司錄用的;
(四)員工不能勝任工作,公司安排培訓(xùn),員工拒絕公司的安排,或者拒不參加培訓(xùn)的;
(五)員工不能勝任工作,公司依法調(diào)整工作崗位,員工拒絕調(diào)整工作崗位,拒不到新安排的崗位的;
(六)上班期間(或在廠區(qū)內(nèi))有違反法律法規(guī)規(guī)章的禁止性規(guī)定的行為;
(七)有其他與上述情形情節(jié)相當(dāng)?shù)那樾蔚摹?/p>
第九章附則
1本規(guī)章制度適用于本公司。
2本制度所設(shè)置的關(guān)于警告、記過、經(jīng)濟處罰等名詞,僅適用于本制度所構(gòu)建的范圍體系內(nèi),與其他法律法規(guī)的定義無關(guān)。
第四篇:規(guī)章制度建設(shè)管理辦法規(guī)章制度建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范規(guī)章制度建設(shè)活動,建立和完善院校規(guī)章制度體系,推進依法治理院校,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和院校實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)章制度(以下簡稱規(guī)章),是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在院校自主權(quán)范圍內(nèi)制定的,調(diào)整院校內(nèi)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、生產(chǎn)等行政管理關(guān)系,由院校發(fā)布,在全院校具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。
院校所屬各科研所、部門、中心、實驗站、院系、企業(yè)單位自行制定的內(nèi)部管理制度不適用于本規(guī)定,但必須在文件發(fā)布的七日內(nèi)向發(fā)展與改革辦公室備案。
第三條規(guī)章的名稱為“條例”、“規(guī)定”或者“辦法”、“實施細則”。對某一方面的行政管理關(guān)系作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定,可稱“條例”、“規(guī)定”;對某一項行政管理關(guān)系作比較具體的規(guī)定,或者為貫徹、執(zhí)行既有規(guī)章而制定的具體辦法和程序,可稱“辦法”、“;實施細則”。
第四條制定規(guī)章應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法性原則;
(二)穩(wěn)定性與適時修改、廢止相結(jié)合;
(三)民主集中制原則;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。
第二章立項
第五條每年12月份各規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組向發(fā)展與改革辦公室提出下一年度規(guī)章制度建設(shè)計劃;
各單位(部門)可以提出制定規(guī)章的立項建議。如果立項項目涉及兩個以上單位(部門)業(yè)務(wù)的,相關(guān)單位(部門)聯(lián)合報送立項建議。
第六條立項建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定或修訂規(guī)章名稱及必要性;
(二)擬確立的主要制度的內(nèi)容;
(三)起草負責(zé)人、聯(lián)系方式、完成時間和進度安排;
(四)其他需要說明的問題。
立項建議中未對制定或修訂規(guī)章的必要性進行論證,或擬確立的規(guī)章不符合法律、行政法規(guī)、院校規(guī)章規(guī)定的,不予立項。
第七條規(guī)章名稱應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容相符。
第八條發(fā)展與改革辦公室根據(jù)各規(guī)章制度建設(shè)小組(單位、部門)提出的立項建議,形成院校年度制度建設(shè)規(guī)劃,報院校長或分管副院校長審批。
第九條規(guī)章立項申請經(jīng)院校長或分管副院校長審批后報送院校長辦公會議討論決定。
第三章起草和審查
第十條起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)成立起草工作小組。起草工作小組的組長由各單位(部門)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位(部門)人員共同組成,人員應(yīng)相對固定。
第十一條規(guī)章內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上職能部門的,應(yīng)組成各有關(guān)單位參加的聯(lián)合起草小組負責(zé)起草工作,由發(fā)展與改革辦公室組織協(xié)調(diào)。
第十二條規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制定的依據(jù)和宗旨、適用范圍、權(quán)利義務(wù)的主體、具體規(guī)范、責(zé)任和獎懲、施行日期等。起草的規(guī)章需要廢止現(xiàn)行規(guī)章的,應(yīng)在規(guī)章草案中寫明。
第十三條規(guī)章應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清晰,概念明確,文字簡練、規(guī)范。對于具有特定含義的用語,應(yīng)有明確的定義或者說明。規(guī)章應(yīng)當(dāng)分條文書寫,冠以“第×條”字樣,并可分為款、項、目??畈还跀?shù)字,空兩字書寫,項冠以“
(一)”、“
(二)”等數(shù)字,目冠以(1)”、“(2)”等數(shù)字。
規(guī)章內(nèi)容繁雜或者條文較多的,可以分章、分節(jié)。必要時,可以有目錄、注釋、附錄等附加部分。第十四條起草部門或者起草小組形成規(guī)章“征求意見稿”后,應(yīng)當(dāng)征求院校其他相關(guān)職能部門的意見;根據(jù)需要可以征求各學(xué)院、研究所、中心或院校直屬單位的意見;必要時可以組織專家進行論證。
第十五條起草部門或者起草小組根據(jù)征求意見和專家的論證意見,對規(guī)章征求意見稿進行修改,經(jīng)過本單位所屬管理委員會下設(shè)的規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的初審后,形成規(guī)章“送審稿”。不能取得一致意見的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)章送審稿報送發(fā)展與改革辦公室時,將不同意見一并提出并說明情況和理由。
第十六條報送發(fā)展與改革辦公室的材料應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章送審稿、起草說明及規(guī)章的電子文檔。起草說明應(yīng)當(dāng)包括制訂規(guī)章的目的、依據(jù)法律、法規(guī)、院校規(guī)章的名稱、起草過程、匯總的主要意見及采納情況、需要說明的問題等?!捌鸩菡f明”應(yīng)經(jīng)起草部門的主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章;對內(nèi)容涉及其他部門的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會簽并加蓋公章。
第十七條發(fā)展與改革辦公室對符合本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的規(guī)章送審稿,應(yīng)組織審查;必要時安排繼續(xù)聽取有關(guān)部門或院、系、所的意見,或征求科技、法律、管理等方面專家的意見。
審查的內(nèi)容包括:
(一)是否與法律、法規(guī)和學(xué)校其他規(guī)章相抵觸;
(二)是否符合學(xué)校改革和發(fā)展的實際需要;
(三)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準確;
(四)征詢意見是否全面,重大分歧意見是否協(xié)調(diào)一致。
審查應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。發(fā)展與改革辦公室審查通過,形成規(guī)章“草案”,報分管院校長審閱。第十八條在審查中,有下列情況之一的,返回起草部門修改或做進一步協(xié)商:
(一)不符合本規(guī)定第四條、第六條、第七條規(guī)定要求的;
(二)意見分歧大,需作較大調(diào)整的;
(三)內(nèi)容與法律、行政法規(guī)或校內(nèi)現(xiàn)行規(guī)章相抵觸的;
(四)條文內(nèi)容不明確,適用性、可操作性差的。
第十九條發(fā)展與改革辦公室審核規(guī)章送審稿應(yīng)充分聽取各方面意見,聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
座談會、聽證會由受該制度影響的人員、相關(guān)領(lǐng)域的專家、相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加。
論證會由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⒓印?/p>
對于有關(guān)收費辦法的審議必須召開聽證會。院校各單位有收費行為的,必須制訂相應(yīng)的收費管理辦法。
第二十條在充分聽取各方面意見后,發(fā)展與改革辦公室應(yīng)與起草單位(部門)協(xié)商對規(guī)章送審稿進行修改,形成提交相應(yīng)專門委員會審核的規(guī)章制度草案和審議說明。規(guī)章草案的審議說明由發(fā)展與改革辦公室負責(zé)人負責(zé)簽署,需要會簽的由有關(guān)單位(部門)會簽。
對規(guī)章制度實行分類審核,由相應(yīng)的管理委員會審議。
第二十一條專門委員會通過后,再報院校長或分管院校長審查,決定簽署發(fā)布或提請院校長辦公會議審議。
第二十二條院校長辦公會議審議規(guī)章草案時,負責(zé)起草工作的部門負責(zé)人在會議上作起草說明,發(fā)展與改革辦公室負責(zé)人作審議說明。形成上報院校長辦公會議審議的草案和審議說明。第二十三條重大的規(guī)章制度,事關(guān)大多數(shù)職工切身利益的,應(yīng)報職工代表大會審議通過。
第四章發(fā)布和解釋
第二十四條規(guī)章草案通過后,由院校長辦公室起草發(fā)布通知,報院校長或分管院校長簽署,以“文件”形式,頒布規(guī)章。
院校長認為不宜發(fā)布的,可以不予簽發(fā)。
第二十五條公布的規(guī)章應(yīng)有題注,內(nèi)容為“×年×月×日×次(總第×次)院校長辦公會通過”;如果系修訂的規(guī)章,應(yīng)補充注明“根據(jù)×年×月×日×次(總第×次)校長辦公會決定修訂”。第二十六條規(guī)章原則上至少應(yīng)在自公布之日起三十日后施行。
第二十七條屬于規(guī)章的具體實施問題,由該規(guī)章中確定的主管部門按照其職責(zé)范圍進行解釋,并報發(fā)展與改革辦公室審查、備案。有關(guān)部門或院系認為解釋有歧義的,可由發(fā)展與改革辦公室組織協(xié)調(diào)達成共識;在無法取得共識的情況下,可提請院校長辦公會議做出解釋。
第二十八條規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。
第五章修改、廢止和編纂
第二十九條規(guī)章有下列情形之一的,需要修改:
(一)基于政策或者事實的需要,有必要增減內(nèi)容的;
(二)因有關(guān)法律、行政法規(guī)的修正或者廢止而應(yīng)作相應(yīng)修改的;
(三)規(guī)定的分管部門或者執(zhí)行部門發(fā)生變更的;
(四)同一事項在兩個以上規(guī)章中規(guī)定且不相一致的;
(五)其他需要修改的情形。
規(guī)章修改的程序,參照本規(guī)定第三章、第四章的規(guī)定辦理。
第三十條規(guī)章有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以廢止:
(一)規(guī)定的事項已經(jīng)執(zhí)行完畢,或者因情勢變更,不必繼續(xù)施行的;
(二)因有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)廢止或者修正的;
(三)同一事項已由新規(guī)章規(guī)定,并發(fā)布施行的。
廢止規(guī)章,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)職能部門或發(fā)展與改革辦公室提出報告,經(jīng)分管院校領(lǐng)導(dǎo)審查批準,但因第三項原因廢止的除外。
第三十一條院校規(guī)章的匯編工作,由發(fā)展與改革辦公室負責(zé)。各職能部門可以匯編含有院校規(guī)章內(nèi)容的工作手冊。
第六章附則
第三十二條本規(guī)定所稱規(guī)章含試行規(guī)章。試行規(guī)章必須在規(guī)章名稱中注明“試行”字樣,并規(guī)定試行期限,但最長不超過兩年。
第三十三條本辦法的具體實施問題由發(fā)展與改革辦公室負責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。對本辦法發(fā)布前院校制定的規(guī)章,各職能部門可參照本辦法進行整理;需要修訂或廢止的,提出建議報發(fā)展與改革辦公室。
第五篇:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)
內(nèi)容講解:
第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)實際,以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。一般包括:規(guī)程、標(biāo)準、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見等。
一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義
安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準,貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南,是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風(fēng)險,保障從業(yè)人員安全和健康,加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。
建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,國家有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全規(guī)章制度建設(shè)有明確的要求?!栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”;《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條“所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患……”所以,建立、健全安全規(guī)章制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。
建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是追求利潤,但是,在追求利潤的過程中,如果不能有效防范安全風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序就不能保障,甚至還會引發(fā)社會的災(zāi)難??陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝過程、機械設(shè)備、人員操作進行系統(tǒng)分析、評價,制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施,以保障生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、安全地運行,將安全風(fēng)險降到最低。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量的安全風(fēng)險防范對策措施,這些措施只有形成安全規(guī)章制度,才能有效地得到繼承和發(fā)揚。
建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的措施,保障從業(yè)人員的安全與健康。因此,只有通過安全規(guī)章制度的約束,才能防止生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的隨意性,才能使從業(yè)人員進一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。同時,也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遵章守紀提供明確的標(biāo)準和依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)
安全規(guī)章制度是對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的反映。國家對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的認識,對安全生產(chǎn)工作的宏觀控制,是通過法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準的形式體現(xiàn)出來,作為強制執(zhí)行的防范安全生產(chǎn)風(fēng)險的對策措施。具體到安全生產(chǎn)責(zé)任主體的生產(chǎn)經(jīng)營單位,就是要通過自身的安全規(guī)章制度建設(shè)來貫徹國家要求,準確把握和駕馭生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)客觀規(guī)律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保障生產(chǎn)安全。安全規(guī)章制度的起草和管理是安全工程師的一項基本技能。
(一)安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)
以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準、地方政府的法規(guī)、標(biāo)準為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī),國家和行業(yè)標(biāo)準,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實的體現(xiàn)。
以生產(chǎn)、經(jīng)營過程的危險有害因素辨識和事故教訓(xùn)為依據(jù)。安全規(guī)章制度的建設(shè),其核心就是危險有害因素的辨識和控制。通過危險有害因素的辨識,有效提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對性,保障生產(chǎn)安全。同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn),及時修訂和完善規(guī)章制度,防范同類事故的重復(fù)發(fā)生。
以國際、國內(nèi)先進的安全管理方法為依據(jù)。隨著安全科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)風(fēng)險防范和控制的理論、方法不斷完善。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化,為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理提供了豐富的工具,如職業(yè)安全健康管理體系、風(fēng)險評估、安全性評價體系的建立等,都為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)提供了寶貴的參考資料。
(二)安全規(guī)章制度建設(shè)的原則
主要負責(zé)人負責(zé)的原則。安全規(guī)章制度建設(shè),涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個環(huán)節(jié)和所有人員,只有生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人親自組織,才能有效調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有資源,才能協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。同時,我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定,如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位
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