我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的非法秘密經(jīng)營(yíng)（銷售運(yùn)動(dòng)員）到合法化和合法化，運(yùn)動(dòng)官員的流動(dòng)已開始變得越來(lái)越普遍。但是，運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新生事物，目前還存在許多有礙于運(yùn)動(dòng)員資源合理配置的諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的持續(xù)與健康發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，以期為田徑運(yùn)動(dòng)員資源的優(yōu)化配置提供理論參考。1學(xué)習(xí)方法1.1不同層次管理人員、教練員的調(diào)查對(duì)北京（國(guó)家體育總局田管中心負(fù)責(zé)人）、上海、廣東、湖南、江西、山東、遼寧、黑龍江、吉林9個(gè)省、直轄市的田徑項(xiàng)目的不同層次管理人員、教練員進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷180份，回收139份，回收率77.2%。1.2《采訪法》走訪田徑項(xiàng)目的有關(guān)專家、學(xué)者以及主管田徑項(xiàng)目訓(xùn)練的行政部門領(lǐng)導(dǎo)、各訓(xùn)練層次的教練員、運(yùn)動(dòng)員、不同行業(yè)的學(xué)生家長(zhǎng)。1.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。2當(dāng)前和對(duì)策2.1分析我國(guó)田田運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀2.1.1我國(guó)運(yùn)動(dòng)員水平流動(dòng)的現(xiàn)狀運(yùn)動(dòng)員的有償交流、免費(fèi)交流、協(xié)作交流及互換交流都是水平流動(dòng)的典型形式，本文對(duì)我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員水平流動(dòng)的調(diào)查結(jié)果顯示，二、三線隊(duì)員的水平流動(dòng)明顯高于一線隊(duì)員。而且表現(xiàn)出田徑運(yùn)動(dòng)員的水平流動(dòng)以有償交流為主、區(qū)域的協(xié)作交流為輔（見表1）。2.1.2基層高?；鶎尤瞬排囵B(yǎng)現(xiàn)狀及問(wèn)題向下流動(dòng)的流量較大垂直流動(dòng)是指體育人才在人才鏈上的向上或向下流動(dòng)。調(diào)查結(jié)果顯示，有90.6%的教練員認(rèn)為基層運(yùn)動(dòng)員輸送到上一級(jí)單位應(yīng)該實(shí)行有償輸送。然而，在實(shí)際輸送過(guò)程中，有90%以上實(shí)行無(wú)償輸送，即使是有償輸送，回報(bào)也太低（見表2）。由于基層的基本利益得不到保護(hù)，因此基層對(duì)后備人才培養(yǎng)的積極性不高。導(dǎo)致了垂直流動(dòng)中的向上流動(dòng)缺乏動(dòng)力。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每年從上一級(jí)訓(xùn)練單位淘汰到下一級(jí)訓(xùn)練單位的田徑運(yùn)動(dòng)員就有近千人，可見田徑運(yùn)動(dòng)員向下流動(dòng)的流量之大。2.1.3優(yōu)秀稻田運(yùn)動(dòng)員時(shí)代優(yōu)秀苗子的改行屬于典型的非自然流動(dòng)，在對(duì)優(yōu)秀田徑苗子改行情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有69.5%的調(diào)查對(duì)象反應(yīng)有改行現(xiàn)象，其中有12.3%的調(diào)查對(duì)象反應(yīng)，優(yōu)秀田徑苗子改行的較多。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀苗子改行的原因除了正常轉(zhuǎn)隊(duì)外，主要是由于從事田徑事業(yè)的待遇低、沒(méi)前途和就業(yè)不好等方面。本次對(duì)503名優(yōu)秀田徑運(yùn)動(dòng)員退役后的去向統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（見表3），在從業(yè)的運(yùn)動(dòng)員當(dāng)中，只有28.1%的運(yùn)動(dòng)員選擇了在體育系統(tǒng)工作，也只占從業(yè)人員總數(shù)的33.5%。優(yōu)秀田徑運(yùn)動(dòng)員退役后進(jìn)入體育院校深造的只占9.32%。2.1.4運(yùn)動(dòng)員過(guò)多地涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具有得天獨(dú)厚的物質(zhì)條件，表現(xiàn)為訓(xùn)練條件好、待遇豐厚等，對(duì)參加流動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的吸引力。但是如果運(yùn)動(dòng)員過(guò)多地涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才資源過(guò)剩。本課題對(duì)田徑大省遼寧近5年間輸出的田徑運(yùn)動(dòng)員的去向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明（見表4），近5年間流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而且流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)量在逐年增加。2.1.5運(yùn)動(dòng)員合理流動(dòng)的影響因素對(duì)原始設(shè)計(jì)20項(xiàng)影響因素的專家調(diào)查意見進(jìn)行歸類總結(jié)（見表5），結(jié)果表明影響運(yùn)動(dòng)員合理流動(dòng)的因素具有多方面、多層次的特性。其中包括政策因素、人的因素（本位主義、拜金主義）、經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境因素4個(gè)大方面。由于諸多的障礙，導(dǎo)致了運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的渠道不暢。2.2優(yōu)化流程的適當(dāng)對(duì)策2.2.1擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)1998年國(guó)家體育總局發(fā)布了《全國(guó)運(yùn)動(dòng)員交流管理辦法（試行）》，隨著形勢(shì)的發(fā)展出現(xiàn)了一些有礙運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的地方。對(duì)此，本文提出了完善《全國(guó)運(yùn)動(dòng)員交流管理辦法》的設(shè)想：第一、明確運(yùn)動(dòng)員和培養(yǎng)單位在協(xié)議期的責(zé)任和權(quán)利；第二、調(diào)整運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)交流費(fèi)用問(wèn)題；第三、實(shí)行一次性退役制度，退役后不予再次注冊(cè)。2.2.2營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境要使競(jìng)技體育人才資源得到合理配置，首先要樹立正確的競(jìng)技體育人才流動(dòng)的社會(huì)意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和心理環(huán)境。另外，體育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、教練員和運(yùn)動(dòng)員都要提高自身的“整體觀念”、消除本位主義和拜金主義，從國(guó)家競(jìng)技體育事業(yè)的大局出發(fā)，積極主動(dòng)地推動(dòng)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行合理流動(dòng)，為我國(guó)競(jìng)技體育資源的合理配置做出應(yīng)做的貢獻(xiàn)。2.2.3對(duì)運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)進(jìn)行宏觀控制網(wǎng)絡(luò)化管理就是要建立全國(guó)各類各級(jí)田徑運(yùn)動(dòng)員資源庫(kù)，國(guó)家通過(guò)資源庫(kù)了解全國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)員的分布情況，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)進(jìn)行宏觀控制，并實(shí)行嚴(yán)格的全員注冊(cè)制度。運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化管理可以避免許多不良流動(dòng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)可以從一定程度上抑制運(yùn)動(dòng)員非自然流動(dòng)的比例。2.2.4控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)建立體育人才市場(chǎng)體系是我國(guó)體育管理體制和人事制度改革的重要任務(wù)。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)地結(jié)合能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才流動(dòng)中的作用，同時(shí)有效地宏觀調(diào)控又可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的不利因素，扼制運(yùn)動(dòng)員在經(jīng)濟(jì)因素的作用下過(guò)多流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，造成資源的相對(duì)過(guò)剩，盡量減少運(yùn)動(dòng)員非自然流動(dòng)和結(jié)構(gòu)性流動(dòng)的發(fā)生。2.2.5層訓(xùn)練好的標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的政策，改革青少年訓(xùn)練和比賽的利益趨向，評(píng)價(jià)基層訓(xùn)練好壞的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該向保證基礎(chǔ)訓(xùn)練、提高基礎(chǔ)訓(xùn)練水平和輸送人才的數(shù)量和質(zhì)量方面靠攏。同時(shí)實(shí)行基層運(yùn)動(dòng)員有償輸送，保障基層教練員的利益，也從根本上解決“拔苗助長(zhǎng)”現(xiàn)象。2.2.6職業(yè)技術(shù)與實(shí)踐知識(shí)的融合由于我國(guó)訓(xùn)練和管理體制的制約，運(yùn)動(dòng)員群體的文化素質(zhì)普遍偏低，但是他們卻在過(guò)去長(zhǎng)期的訓(xùn)練和比賽當(dāng)中