深化產(chǎn)教融合實(shí)施方案

---師和確定兼職報(bào)酬。支持職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)省內(nèi)外知名的高級(jí)技術(shù)技能人才、非遺傳承人擔(dān)任“雙師型”教師。區(qū)財(cái)政局、教育局設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持職業(yè)學(xué)校使用“政聘校用”方式聘用兼職教師。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局）全面落實(shí)考試招生配套改革。完善提髙職業(yè)教育質(zhì)量的體制機(jī)制，進(jìn)一步健全德技兼修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)與省內(nèi)外高等職業(yè)學(xué)校的合作和對(duì)接，通過(guò)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式分類招考，逐步擴(kuò)大中等職業(yè)教育優(yōu)秀畢業(yè)生和一線技術(shù)工人的招生規(guī)模。允許中等職業(yè)學(xué)?？缈h跨市招生。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革。建立健全職業(yè)學(xué)校理事會(huì)制度，鼓勵(lì)引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織等多方參與。建立完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，職業(yè)學(xué)校設(shè)立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的理事會(huì)，把理事會(huì)作為行業(yè)企業(yè)等各界人士參與學(xué)校管理的重要制度平臺(tái)。探索建立理事會(huì)審議決策制度，引入社會(huì)多元主體參與學(xué)校管理。推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專業(yè)教學(xué)和科研組織。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。持續(xù)加強(qiáng)西部創(chuàng)客大學(xué)甘州區(qū)分校建設(shè)，鼓勵(lì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)"發(fā)展，建設(shè)特色化、專業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和移動(dòng)客戶端，探索開設(shè)空間課程、微課程和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等開放學(xué)習(xí)方式。支持有條件的社會(huì)組織整合校企資源，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)“培訓(xùn)包”。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，推動(dòng)形成具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式。支持職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）（四）促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?.強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)職能轉(zhuǎn)移、授權(quán)委托等方式，積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃，開展人才需求預(yù)測(cè)、校企合作對(duì)接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù)。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與省行業(yè)或產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒其在勞動(dòng)力市場(chǎng)用人需求調(diào)查分析、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的研究成果，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果在不同領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人社局）規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織。政府和行業(yè)企業(yè)、學(xué)校要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、合作設(shè)立等方式，積極培育市場(chǎng)導(dǎo)向、對(duì)接供需、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。發(fā)揮已建成的6個(gè)市級(jí)企業(yè)人才培訓(xùn)基地的校企合作人才精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)作用，利用市場(chǎng)合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化服務(wù),構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人社局）打造信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)。依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類供求信息，向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。支持職業(yè)學(xué)校及校企合作信息平臺(tái)建設(shè)納入“智慧教育”項(xiàng)目建設(shè)，為職業(yè)學(xué)校和企業(yè)交流合作提供服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)信息中心）健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià)機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià)，健全統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果使用，作為績(jī)效考核、投入引導(dǎo)、試點(diǎn)開展、表彰激勵(lì)的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人社局）三、保障措施1.落實(shí)支持政策。全面落實(shí)中央和省上相關(guān)政策，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、師生等相關(guān)主體的權(quán)、責(zé)、利，強(qiáng)化行業(yè)組織在職業(yè)教育中的指導(dǎo)地位和企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位，保障職業(yè)教育校企合作依法有序進(jìn)行。優(yōu)化政府投入，建立職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理權(quán)和自主權(quán)。落實(shí)地方教育附加中用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。職業(yè)學(xué)校科研人員和教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。財(cái)政、稅務(wù)部門要把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)降成本、補(bǔ)短板的重要舉措，落實(shí)社會(huì)力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。企業(yè)投入職業(yè)教育的相關(guān)支出和費(fèi)用，符合現(xiàn)行稅收政策規(guī)定的可稅前列支。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、市自然資源甘州分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人社局）2.強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中國(guó)政企合作投資基金和國(guó)內(nèi)外金融組織、外國(guó)政府貸款，支持符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府和社會(huì)資本合作模式的配套金融服務(wù)。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)教融合--14-實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率。（責(zé)任單位：區(qū)政府金融辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局）開展建設(shè)試點(diǎn)。支持有較強(qiáng)代表性、影響力和改革意愿的行業(yè)、企業(yè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索引進(jìn)第三方開展產(chǎn)教融合型城市和企業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)，完善支持激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局）加強(qiáng)交流合作。積極引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)符合國(guó)情、國(guó)際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式，合作開發(fā)具有國(guó)際水準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)課程。鼓勵(lì)職業(yè)教育參與“一帶一路"建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作。引進(jìn)并開發(fā)中德職業(yè)技能認(rèn)證，對(duì)符合條件的職業(yè)學(xué)校學(xué)生開展德國(guó)職業(yè)資格證書考試和認(rèn)證。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展改革、教育、人社、財(cái)政、工信等部門密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)工作落實(shí)。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局要不定期對(duì)我區(qū)產(chǎn)教融合推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局）