安全目標(biāo)管理制度及保證措施

安全目的、管理制度及確保方法1安全目的認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工。做好安全生產(chǎn)，發(fā)明良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，確?，F(xiàn)有線行車安全。2安全生產(chǎn)管理制度加強(qiáng)管理，建立健全多個(gè)規(guī)章制度。我公司將針對(duì)本標(biāo)段工程特點(diǎn)，借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全下列十四種安全生產(chǎn)制度，做到有章可循，以提高預(yù)測(cè)防止能力，消除事故隱患，使安全生產(chǎn)始終在受控狀態(tài)之中。為實(shí)現(xiàn)安全目的，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)察部；項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織，下設(shè)安全質(zhì)量檢查室。安質(zhì)室設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員，自上而下形成安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)確保體系，對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)施全過程安全監(jiān)控。我公司對(duì)本工程實(shí)施安全管理職責(zé)制，建立層層負(fù)責(zé)的安全崗位責(zé)任體系，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、施工員、安檢工程師、專職安全員按對(duì)應(yīng)職責(zé)、權(quán)限訂立安全責(zé)任狀，確保安全工作得到貫徹貫徹。2.1安全會(huì)議制度為確保施工生產(chǎn)、人員設(shè)備的安全，定時(shí)進(jìn)行安全大檢查，召開安全會(huì)議，查找隱患，采用方法，防患于未然。2.1.1時(shí)間安排項(xiàng)目經(jīng)理部每半個(gè)月進(jìn)行一次安全檢查，指揮部每月進(jìn)行一次安全大檢查，檢查后召開安全會(huì)議。2.1.2參加人員項(xiàng)目部檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，副經(jīng)理、安檢室主任、技術(shù)室主室、現(xiàn)場(chǎng)工班長(zhǎng)等人參加。2.1.3檢查內(nèi)容根據(jù)工程和不同季節(jié)突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。重要內(nèi)容有：1）機(jī)械操作、機(jī)械維修保養(yǎng)方法。2）冬、雨季施工防護(hù)方法。3）行車安全方法。4）火工品使用與管理。5）隧道用電安全。6）防火、防盜、防煤氣中毒方法。7）隧道洞內(nèi)施工安全。8）安全會(huì)議制度及會(huì)議統(tǒng)計(jì)，及前次檢查中提出的改正方法貫徹狀況。2.1.4會(huì)議內(nèi)容1）傳達(dá)貫徹國(guó)家、地方政府、建設(shè)單位及上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)定、安全目的，進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，總結(jié)前一階段安全工作，查找隱患，分析因素，制訂整治方法，明確負(fù)責(zé)人。2）制訂獎(jiǎng)罰制度，提出獎(jiǎng)罰決定。3）對(duì)影響較大、帶普遍性的問題，編發(fā)通報(bào)或簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)至有關(guān)單位。2.2行車事故解決報(bào)告制度嚴(yán)格執(zhí)行《行車事故解決規(guī)則》，發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級(jí)及時(shí)上報(bào)，不隱瞞發(fā)生的事故，本著“三不放過”的原則，對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、認(rèn)真分析、查明因素，對(duì)事故責(zé)任者或責(zé)任單位嚴(yán)肅解決，追究其責(zé)任。2.3其它安全生產(chǎn)制度1）安全生產(chǎn)教育制度；2）安全技術(shù)交底制度；3）安全生產(chǎn)檢查制度；4）人身傷亡事故調(diào)查解決報(bào)告制度；5）安全設(shè)計(jì)制度；6）安全操作掛牌制度；7）班前安全講話制度；8）臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收制度；9）交接班制度；10）安全活動(dòng)日制度；11）安全生產(chǎn)責(zé)任制；12）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。3各部門職責(zé)3.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：3.1.1對(duì)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)貫徹職工的技術(shù)培訓(xùn)及安全教育。3.1.2對(duì)所管轄工程的施工安全負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)安全目的和指揮部規(guī)定，開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，主持安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)的正常開展。3.1.3督促安檢人員貫徹施工中所采用的安全技術(shù)方法，確保安全生產(chǎn)始終處在受控狀態(tài)之中。3.1.4建立健全安全獎(jiǎng)罰制度，對(duì)在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作較差的班組和個(gè)人進(jìn)行處分。3.2安檢工程師（專職安全員）職責(zé):3.2.1負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和貫徹工作。3.2.2負(fù)責(zé)日常現(xiàn)場(chǎng)安全工作并配合監(jiān)理工程師作好安全檢查工作。3.2.3負(fù)責(zé)安全工作的檢查和評(píng)比。3.2.4編報(bào)安全統(tǒng)計(jì)。4隧道施工安全注意事項(xiàng)4.1開工前有組織,有計(jì)劃地進(jìn)行一次技術(shù)性較強(qiáng)的施工安全知識(shí)教育,對(duì)某些特殊工種，進(jìn)行強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和強(qiáng)化安全知識(shí)的教育考核,對(duì)特殊工種如:電焊工、電工、爆破工、司機(jī)等必須嚴(yán)格實(shí)施持證上崗制度。4.2嚴(yán)格爆破器材的使用和管理,建立多個(gè)臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、發(fā)、退制度,杜絕爆破器材被盜和流失。做到當(dāng)天剩余火工品必須當(dāng)天及時(shí)返庫,嚴(yán)禁滯留工地和私自寄存。4.2施工要加強(qiáng)下列安全工作:1）進(jìn)洞前對(duì)豎井進(jìn)行錨噴防護(hù)并做好地表防排水設(shè)施，豎井口四周設(shè)立安全防護(hù)欄，井內(nèi)設(shè)上、下行爬梯;2）要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,以確保早期支護(hù)質(zhì)量,避免坍方,確保施工安全;3）洞內(nèi)爆破作業(yè),應(yīng)加強(qiáng)爆破警戒和安全防護(hù),爆破15分鐘后才干進(jìn)入工作面,檢查有無瞎炮,須找頂去除危石,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決后,才干繼續(xù)施工;4）洞內(nèi)高壓電要設(shè)漏電保護(hù)裝置,設(shè)專人管理,避免漏電傷人,洞內(nèi)工作面區(qū)段一律用低電壓(36V)。5）洞內(nèi)排水，可采用自然排水，修集水井，用污水泵抽水的排水方式。5確保安全生產(chǎn)組織方法5.1認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針和“以嚴(yán)治本，基礎(chǔ)取勝”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照國(guó)家及鐵道部頒布的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)則，組織施工。思想重視到位，精力投入到位，抓貫徹到位。5.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，提高預(yù)測(cè)防止能力，消除事故隱患，使安全生產(chǎn)始終在受控狀態(tài)之中。5.2.1安全教育定時(shí)由安全領(lǐng)導(dǎo)組組織全體人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。指揮部每月定時(shí)發(fā)行安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)；隊(duì)每月定時(shí)出安全生產(chǎn)板報(bào)，同時(shí)針對(duì)安全生產(chǎn)狀況開展多個(gè)形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)致的安全教育工作。施工人員上崗邁進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特殊工種必須經(jīng)考試合格，持證上崗。工班每日由班長(zhǎng)或安全員進(jìn)行班前講話，提出當(dāng)天的安全生產(chǎn)具體規(guī)定和注意事項(xiàng)，做到防止為主，防治結(jié)合。5.2.2安全生產(chǎn)檢查實(shí)施安全生產(chǎn)檢查制度。經(jīng)理部每月、工班長(zhǎng)每旬由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。專職安檢工程師和安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，堵塞漏洞，消除隱患。5.2.3安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作貫徹到每個(gè)人。各工班與經(jīng)理部訂立安全責(zé)任狀，工班與每個(gè)施工人員均訂立安全責(zé)任狀。5.2.4獎(jiǎng)懲項(xiàng)目經(jīng)理部和工班將根據(jù)安全目的和本標(biāo)段的工程施工特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行嚴(yán)格的歸類劃分，并制訂對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)處分條款。對(duì)完畢項(xiàng)目經(jīng)理部安全目的的單位和個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成安全生產(chǎn)或人身安全事故的單位和個(gè)人，將根據(jù)條款予以經(jīng)濟(jì)處分。安全生產(chǎn)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比，有一票否決權(quán)。5.3施工機(jī)械設(shè)備使用邁進(jìn)行強(qiáng)制性的安全檢查，加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及含有完好的安全裝置。隨同安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安全狀況檢查，確保機(jī)械設(shè)備不帶病作業(yè)。全部機(jī)械設(shè)備的操作人員必須通過嚴(yán)格的訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格恪守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。機(jī)械設(shè)備按照規(guī)定周期進(jìn)行檢修和例行保養(yǎng)。5.4在施工現(xiàn)場(chǎng)和外界通行道路邊界設(shè)立明顯的交通行車標(biāo)志、安全警示標(biāo)志。運(yùn)輸車輛橫過行車繁忙公路時(shí)，設(shè)防護(hù)員并佩戴標(biāo)志，進(jìn)行車輛指揮和疏導(dǎo)。運(yùn)輸便道,及時(shí)維修，確保運(yùn)輸安全。5.5施工現(xiàn)場(chǎng)做到布局合理，場(chǎng)地平整，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固,材料堆放整潔。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的照明、安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提示全部施工人員注意安全。5.6嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電規(guī)程的規(guī)定，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)立的布置和使用。非專業(yè)人員不得使用和操縱專業(yè)電力機(jī)械和供電設(shè)施。用電施工機(jī)械設(shè)施安裝觸電保護(hù)器。5.7施工用腳手架、模板、支架等承重構(gòu)造，經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，含有足夠強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，滿足安全規(guī)定。5.8加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)法規(guī)，按照工種定時(shí)、準(zhǔn)時(shí)發(fā)放勞保用品，確保勞保用品實(shí)物發(fā)放到勞動(dòng)者手中。由安全檢查人員督促施工人員在施工時(shí)使用勞保用品。5.9全部作業(yè)人員崗前不準(zhǔn)飲酒，酒后不得上崗。5.10編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將安全施工方法和方案做為一種重要內(nèi)容。在編制單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)書或方案時(shí)，也單獨(dú)對(duì)施工過程中的安全防護(hù)做專項(xiàng)編制。技術(shù)交底書下達(dá)的同時(shí)，下達(dá)專項(xiàng)安全作業(yè)指導(dǎo)書。6確保安全生產(chǎn)技術(shù)方法6.1施工現(xiàn)場(chǎng)按平面布置圖布置，做到布局合理，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固，材料堆放整潔，用電設(shè)施安裝觸電保護(hù)器，場(chǎng)地平整，為安全生產(chǎn)發(fā)明良好環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提示工人注意安全，施工便道邊坡穩(wěn)定，并做好必要防護(hù)。6.2施工用腳手架、模板、支架等承重構(gòu)造經(jīng)設(shè)計(jì)檢算，確保有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。6.3全部起重設(shè)備、電器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)并含有完備的安全裝置，全部機(jī)具設(shè)備的操作人員均經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格恪守操作規(guī)程。6.4軌道施工時(shí)，根據(jù)施工辦法，施工條件和施工機(jī)具等實(shí)際狀況，制訂具體的安全技術(shù)方法。7治安消防方法7.1治安方法7.1.1在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)治安派出所，專門負(fù)責(zé)施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)工作，在施工中主動(dòng)主動(dòng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系、配合，及時(shí)解決施工中的糾紛和干擾等具體事宜。7.1.2每月定時(shí)進(jìn)行以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整治。7.2消防方法7.2.1駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)和核心部位