適應(yīng)城市發(fā)展要求 創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)

Word第第頁(yè)適應(yīng)城市發(fā)展要求創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)顯得非常重要，這對(duì)于構(gòu)建人與自然和諧、社區(qū)服務(wù)完善、富有人文底蘊(yùn)的xx新市區(qū)具有重要的意義。近年來，東山街道在社區(qū)建設(shè)上努力實(shí)踐，大膽嘗試，取得社區(qū)建設(shè)的新突破。去年，六個(gè)社區(qū)榮獲xx市示范社區(qū)稱號(hào)，街道被評(píng)為xx市文明街道，外港社區(qū)被評(píng)為綠色人居環(huán)境社區(qū)。

一、提高熟悉，把社區(qū)建設(shè)擺上重要位置

XX年3月，經(jīng)省市政府批準(zhǔn)，東山撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處，6

月份正式掛牌。由鎮(zhèn)進(jìn)入街道，不僅僅是名稱的改變，更重要的是體制和職能發(fā)生了重大改變，意味著東山已全面融入城市。推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)成為擺在我們面前必需仔細(xì)實(shí)踐的課題。面對(duì)剛剛由村轉(zhuǎn)為社區(qū)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道，我們各級(jí)干部對(duì)如何開展社區(qū)建設(shè)還幾乎是一片空白。鑒于這一狀況，我們提出以“經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社區(qū)建設(shè)、富民工程”為工作主線，把社區(qū)建設(shè)擺上與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展同等重要的位置來抓。

1、加強(qiáng)宣揚(yáng)，形成合力。一是統(tǒng)一干部思想。我們通過層層召開會(huì)議、組織培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)等形式，表達(dá)執(zhí)政為民的要求；是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街、提升社區(qū)居民綜合素養(yǎng)和文明程度的需要；是加快城市化進(jìn)程、強(qiáng)化城市基層政權(quán)建設(shè)的必定，從而把大家的思想統(tǒng)一到加快社區(qū)建設(shè)的要求上來。與此同時(shí)，我們多次邀請(qǐng)市民政局和xx市先進(jìn)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來作專題宣講報(bào)告，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上詮釋社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，提高大家的理性熟悉。此外，我們分批組織街道和社區(qū)干部到xx先進(jìn)社區(qū)和全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城吉林省四平市參觀，讓大家走進(jìn)社區(qū)，親身體驗(yàn)和感悟社區(qū)建設(shè)，啟發(fā)思路，開闊眼界，為建設(shè)社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是宣揚(yáng)社區(qū)居民。社區(qū)建設(shè)必需立足以人為本，最大限度地動(dòng)員社區(qū)居民的參加，是社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。為此，我們發(fā)放了致《社區(qū)居民一封信》，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，利用宣揚(yáng)欄宣揚(yáng)社區(qū)建設(shè)的意義、目標(biāo)和創(chuàng)建工作打算等，把廣闊社區(qū)居民的目光吸引到社區(qū)創(chuàng)建上來，逐步確立了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的全新理念，贏得了群眾的參加和支持。三是宣揚(yáng)駐區(qū)單位。通過分層次召開座談會(huì)，上門走訪等形式，宣揚(yáng)社區(qū)創(chuàng)建的共同責(zé)任，征求駐區(qū)單位看法，爭(zhēng)取對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持。明月集團(tuán)無嘗供應(yīng)場(chǎng)地讓社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中心；區(qū)勞動(dòng)局關(guān)心東山社區(qū)搶先成立勞動(dòng)和社會(huì)保障站；xx造幣廠與章村社區(qū)共建宣揚(yáng)欄，充分發(fā)揮了整合資源、共建文明社區(qū)的效應(yīng)。通過開展有效的宣揚(yáng)工作，形成了各級(jí)干部重視、駐區(qū)單位支持、廣闊居民主動(dòng)參加社區(qū)建設(shè)的良好氣氛。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。街道特地成立了以辦事處主任掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣揚(yáng)、民政、財(cái)政、計(jì)生、司法、文化等部門負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織網(wǎng)絡(luò)，為推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建工作供應(yīng)了組織保證。與此同時(shí)，街道明確了創(chuàng)建目標(biāo)，即利用2年時(shí)間，全部建成xx市示范社區(qū)。為此，街道特地制定了社區(qū)建設(shè)考核方法，并將考核結(jié)果與干部工資獎(jiǎng)金掛鉤，與年終評(píng)比掛鉤，與干部的選拔任用掛鉤，調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部抓創(chuàng)建工作的主動(dòng)性。

3、典型引路，強(qiáng)力推動(dòng)。外港社區(qū)基礎(chǔ)條件較好，加之居民的文明程度相對(duì)較高，社區(qū)相對(duì)集中，人居環(huán)境比較優(yōu)越，社區(qū)建設(shè)易見成效。為此，我們以外港社區(qū)為試點(diǎn)，首先在點(diǎn)上取得社區(qū)建設(shè)的勝利閱歷，然后，在全街道加以推廣。為促進(jìn)面上創(chuàng)建工作有序推動(dòng)，我們堅(jiān)持每月一次現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，在實(shí)踐中發(fā)覺典型，塑造典型，推廣典型，從而不斷提升社區(qū)建設(shè)水平。章村社區(qū)為改善社區(qū)人居環(huán)境，在全街道搶先建成農(nóng)夫公園和休閑廣場(chǎng)，免費(fèi)為居民開放；東山社區(qū)建設(shè)首家社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校；岔路社區(qū)培植了一所家政培訓(xùn)學(xué)校；龍西社區(qū)建成一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；外港社區(qū)建成600平方米的社區(qū)活動(dòng)中心。正是這些典型，引領(lǐng)著社區(qū)建設(shè)不斷向著更高的層次邁進(jìn)。

二、緊扣目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)快速進(jìn)展

立足社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，我們以美化社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、進(jìn)展社區(qū)服務(wù)、推動(dòng)社區(qū)自治、繁華社區(qū)文化為重點(diǎn)，遵循以人為本、服務(wù)群眾，資源共享、共駐共建，責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序，擴(kuò)大民主、居民自治，因地制宜、循序漸進(jìn)，開拓進(jìn)取、努力創(chuàng)新的基本原則，著力在以下三個(gè)方面加快社區(qū)建設(shè)。

1、抓陣地建設(shè)，構(gòu)筑社區(qū)創(chuàng)建工作的平臺(tái)。一是健全網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)根據(jù)地域性、認(rèn)同感等構(gòu)成要素，將9個(gè)社區(qū)合理劃分為61個(gè)居民小組，初步形成街道、社區(qū)、居民小組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，成立了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)治安六個(gè)工作委員會(huì)，形成了健全的工作網(wǎng)絡(luò)。二是加快基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。去年累計(jì)投入近600百萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)社區(qū)都建立了社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)活動(dòng)中心。此外，各社區(qū)還建成了“一點(diǎn)、兩欄、三站、五室”，即一個(gè)全民健身點(diǎn)；宣揚(yáng)欄、公示欄；社區(qū)服務(wù)站、勞動(dòng)和社會(huì)保障站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；圖書閱覽室、老年活動(dòng)室、教育培訓(xùn)室、信訪調(diào)解室、警務(wù)室。三是建立健全各項(xiàng)制度。各工作委員會(huì)制度以及黨建制度全部規(guī)范上墻，并且還建立了“居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)”公開制度。各項(xiàng)制度的建立，使社區(qū)工作步入有序運(yùn)行的軌道。社區(qū)每季度一次“三公開”已成慣例，每年進(jìn)行一次社區(qū)干部向居民代表述職，重大事項(xiàng)經(jīng)居民代表會(huì)議通過已成為社區(qū)工作必經(jīng)的程序，社區(qū)居民自治得到充分表達(dá)，推動(dòng)了基層民主建設(shè)。

2、抓社區(qū)服務(wù)，增添社區(qū)工作的親和力。我們立足“四個(gè)面對(duì)”，大力培育社區(qū)服務(wù)組織，開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)。建立了治安巡邏隊(duì)、社區(qū)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生保潔隊(duì)，全街道已有志愿者隊(duì)伍近XX人。形成了面對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)；面對(duì)社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；面對(duì)社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)；面對(duì)下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。

去年以來，我們把社區(qū)服務(wù)和推動(dòng)富民工程相結(jié)合，把服務(wù)重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體和下崗失業(yè)人員上，共投入近20多萬元用于困難家庭和弱勢(shì)群體幫扶工作，投入近100萬元用于發(fā)放居民養(yǎng)老金。街道、社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)500人次，推舉就業(yè)580人。此外，街道各職能部門紛紛將工作重心下移，有的還建立了社區(qū)服務(wù)窗口?，F(xiàn)已建立了社區(qū)治安服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)進(jìn)社區(qū)，并配備了90名社區(qū)保安人員，街道財(cái)政每年支配70萬元用于社區(qū)警務(wù)建設(shè)；建立了計(jì)生服務(wù)窗口，配備了30名計(jì)生信息員；建立了社區(qū)信訪窗口，直接受理居民的來信來訪。日臻完善的`社區(qū)服務(wù)，讓人們充共享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利，增添了認(rèn)同感。

3、抓文化建設(shè)，提升文明程度。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)融入社區(qū)創(chuàng)建之中，不斷提升社區(qū)居民的整體素養(yǎng)和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年高校，開設(shè)了10多個(gè)專業(yè)，現(xiàn)有學(xué)員達(dá)200多人，滿意了老年人對(duì)精神文化生活的需求。同時(shí)還建立了社區(qū)老年學(xué)校，開設(shè)了24個(gè)班，學(xué)員達(dá)500人，老年學(xué)校已成為老年人終身學(xué)習(xí)的課堂、文化消遣的場(chǎng)所。二是開展健身活動(dòng)?，F(xiàn)已建成20多個(gè)室內(nèi)外健身點(diǎn)，并且定期開展健身活動(dòng)。章村社區(qū)還把健身點(diǎn)和環(huán)境、文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，投入近300萬元建設(shè)

了免費(fèi)農(nóng)夫公園和體閑廣場(chǎng)，不僅為居民供應(yīng)了文化消遣健身的場(chǎng)所，而且塑造了現(xiàn)代文明社區(qū)的新形象。三是大力開展文藝表演活動(dòng)。去年以來，由社區(qū)組織的文藝表演活動(dòng)多達(dá)30余場(chǎng)次。

三、提升標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)建工作新突破

對(duì)比創(chuàng)建省示范街道和省級(jí)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，今年以來我們堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、服務(wù)居民、重在建設(shè)的方向，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，同創(chuàng)共建，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境美麗、社會(huì)秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)氣良好、社區(qū)居民放心的現(xiàn)代文明社區(qū)。在推動(dòng)過程中，我們進(jìn)一步完善了創(chuàng)建工作打算，連續(xù)實(shí)行社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)的形式，落實(shí)關(guān)鍵舉措，營(yíng)造創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，進(jìn)一步放大“資源共享、共駐共建”的效應(yīng)，提升創(chuàng)建水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范街道和一個(gè)省級(jí)文明社區(qū)、三個(gè)市示范社區(qū)。重點(diǎn)在四個(gè)方面求突破：

1、在強(qiáng)化陣地建設(shè)上求突破。我們以章村社區(qū)為試點(diǎn)，一次規(guī)劃到位，分批組織實(shí)施，高起點(diǎn)建設(shè)好居民小組活動(dòng)場(chǎng)所，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%以上的社區(qū)小組建成辦工和活動(dòng)中心，并且統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。同時(shí)，街道投入200萬元，正在新建1000平方米功能齊全的街道社區(qū)服務(wù)中心，12月底即將投入使用，面對(duì)社區(qū)居民，開展各類服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)工作的影響力。此外，新建中前社區(qū)綜合大樓，力爭(zhēng)建成全市一流的社區(qū)服務(wù)中心。

2、在社區(qū)環(huán)境建設(shè)上求突破。環(huán)境建設(shè)的水平，是社區(qū)文明程度的重要表達(dá)。我們把營(yíng)造人與自然和諧的綠色人居生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建文明社區(qū)的根本任務(wù)來抓。以創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)為載體，一方面注意社區(qū)的綠化，結(jié)合綠色江寧工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠化布局均衡，綠化工作達(dá)標(biāo)；另一方面要發(fā)揮街道市容監(jiān)察中隊(duì)的作用，主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)市容局的支持，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)市容衛(wèi)生的整治。以道路、小區(qū)市容衛(wèi)生整治為突破口，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域景觀良好，環(huán)境干凈有序。目前，市容整治工作初顯成效，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、在社區(qū)服務(wù)上求突破。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的核心，也是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的關(guān)鍵。搞好社區(qū)服務(wù)，滿意社區(qū)居民多樣化的需求，是發(fā)揮社區(qū)功能的詳細(xì)要求，也是社區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。

為此，我們著力在提升社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵和擴(kuò)大服務(wù)外延兩個(gè)方面下功夫。一方面在特色服務(wù)、精品服務(wù)上做文章，每個(gè)社區(qū)創(chuàng)1-2項(xiàng)特色服務(wù)；另一方面壯大服務(wù)組織和擴(kuò)大服務(wù)范圍。年內(nèi)，全部社區(qū)均要開展10個(gè)以上的服務(wù)項(xiàng)目。鼓舞興辦社區(qū)民間服務(wù)組織，如中介組織、物業(yè)管理公司等，實(shí)現(xiàn)政企分開，政事分開，促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)、自我完善、自我進(jìn)展，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化。同時(shí)既要服務(wù)特色群體，也要服務(wù)一般居民；既要有經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，也要有公益性服務(wù)；既要服務(wù)居民，也要服務(wù)社區(qū)單位，充分表達(dá)社區(qū)以人為本、服務(wù)社會(huì)的宗旨。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)推舉工作，全年培訓(xùn)1000人，開展兩次大型的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)推介活動(dòng)，力爭(zhēng)推舉就業(yè)600人。目前，已培訓(xùn)400人次，解決就業(yè)245人。

4、在“四進(jìn)社區(qū)”上求突破。開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的重要內(nèi)容。街道全年集中開展兩次“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以此不斷提升社區(qū)的文明程度。圍繞科教進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)科普教育基地建設(shè)，完善