媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的問題與對策研究

德州學(xué)院法學(xué)院2022屆行政管理專業(yè)畢業(yè)論文媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的問題與對策研究摘要：隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為了繼報刊、廣播和電視之后發(fā)展起來的新興媒體。新媒體時代的到來，使得人民群眾更加容易了解并參與到新聞事件和社會事務(wù)之中，發(fā)表自己的意見和看法。新媒體已成為公眾表達(dá)看法和傳遞聲音的重要窗口，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也已成為一種新興的社會監(jiān)督渠道，然而，在媒體融合發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨著網(wǎng)絡(luò)信息失真、監(jiān)督主體責(zé)任權(quán)利界限模糊等問題，通過了解網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀，提出完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策。關(guān)鍵詞：媒體融合；網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督；主流媒體；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

引言媒體融合已是當(dāng)代社會不可阻擋的趨勢。網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展加快了人們生活的步伐，拉近了彼此之間的距離，也讓群眾更加快速便捷地了解生活中的社會事件。部分群眾面對一些事情找不到解決途徑或者受到不公平對待時，選擇將事情經(jīng)過發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，通過網(wǎng)絡(luò)輿論推動事情的發(fā)展。網(wǎng)友的過多關(guān)注會使事件成為社會熱點(diǎn)，大家紛紛發(fā)表看法，不同觀點(diǎn)互相碰撞往往會使事情的發(fā)展不可控制。過度的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來的不再是解決辦法，而是網(wǎng)絡(luò)暴力如道德綁架、造謠傳謠、人肉搜索等。因此，完善對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督也成為當(dāng)代社會需要立即采取的措施。緒論研究背景隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體逐漸興起，傳統(tǒng)媒體的地位受到強(qiáng)烈沖擊。在過去，傳統(tǒng)媒體大多數(shù)是以電視、報刊及廣播為主，具有一定的局限性，受眾面小，時效性弱。而網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，以其信息傳播速度快、內(nèi)容多樣化、不受時間地點(diǎn)限制的優(yōu)勢受到大眾熱烈追捧。進(jìn)入21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及率在不斷提高，從CNNIC發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》可以看出，到2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了9.89億，全球網(wǎng)民中有五分之一的網(wǎng)民來自中國；互聯(lián)網(wǎng)普及率更是達(dá)到了70.4%，高于出全球平均水平。REF_Ref27968\r\h[1]網(wǎng)絡(luò)逐漸成為公民了解新聞事件和社會事務(wù)的平臺，也是表達(dá)看法和傳遞聲音的重要窗口。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督可以使人民群眾更大程度地參與到處理社會事務(wù)之中，增強(qiáng)其主人翁意識，還可以幫助政府更好地了解人民群眾的真實想法和需求,維護(hù)人民權(quán)益,促進(jìn)社會文明的發(fā)展與進(jìn)步。但要知道，事物都具有兩面性，網(wǎng)絡(luò)給我們帶來了好處的同時，也會將事情推向一個無法控制的局面。目前我國與網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有關(guān)的法律法規(guī)還沒有一個完善的體系，面對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督過程中事實失真、新聞“把關(guān)人”的缺失、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)有的規(guī)制手段還不成熟，不少典型事件也反映出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督權(quán)規(guī)范、正當(dāng)行使的迫切性。研究意義理論意義當(dāng)某些敏感事件或現(xiàn)象發(fā)生時，被網(wǎng)友上傳至網(wǎng)絡(luò)，部分網(wǎng)友會對此事件或現(xiàn)象紛紛表達(dá)自己的看法并轉(zhuǎn)發(fā)，為此引來更多網(wǎng)友的圍觀或參與討論。網(wǎng)絡(luò)輿論本身帶有信息傳播速度快，影響范圍廣泛的特點(diǎn)，廣大網(wǎng)友的參與更是擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力，網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向在很大程度上會影響事件在現(xiàn)實中的發(fā)展方向，還可能會侵犯到他人的合法權(quán)益，所以對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)督必不可少。新媒體時代的興起，使輿論的不可預(yù)測性的特點(diǎn)會更加明顯，也為更好地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提出了新要求。本文從媒體融合發(fā)展趨勢和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的有關(guān)概念出發(fā)，對媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)其面臨的問題和挑戰(zhàn)，著重分析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督取得的成果，以及未來發(fā)展趨勢等問題。在此基礎(chǔ)上，提出了有關(guān)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的具體對策。這對該研究領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)課題起到一定的理論借鑒作用。實踐意義當(dāng)前，完善網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督方式是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主要手段，也是構(gòu)建和諧長效小康社會的關(guān)鍵保障內(nèi)容之一。自我國首家微博自媒體平臺于2009年正式上線營運(yùn)后，近些年不同種類的自媒體層出不窮，越來越多的民眾進(jìn)入自媒體行業(yè)。自媒體平臺以其信息渠道的廣泛性、獲取信息的便捷性和表達(dá)方式的直觀性的特點(diǎn)，實現(xiàn)了拉近政府與人民群眾之間的距離的目的，對我國的影響也愈發(fā)深入。REF_Ref28442\r\h[2]本文在研究媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)帶給網(wǎng)民便利性的同時，對網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)表言論會侵犯他人權(quán)益等問題進(jìn)行分析，從而正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論給我們社會發(fā)展所帶來的影響。通過對網(wǎng)絡(luò)輿論開展有效監(jiān)控，及時進(jìn)行正面引導(dǎo)，對負(fù)面影響力較大的輿論進(jìn)行規(guī)范，化解問題矛盾點(diǎn)，使其態(tài)勢轉(zhuǎn)為有利國家網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有序發(fā)展。不僅如此，本文還總結(jié)其他國家的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督先進(jìn)經(jīng)驗，為我國政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿論工作的開展起到借鑒學(xué)習(xí)的作用，并提出適用于我國的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管對策，為我國互聯(lián)網(wǎng)文明有序發(fā)展提供基本保障。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外研究現(xiàn)狀國外研究網(wǎng)絡(luò)輿論主要是從媒體監(jiān)督的角度展開的。在他們看來，網(wǎng)絡(luò)為公眾提供了許多便利，他們不但可以在這個平臺上互相交流自己的觀點(diǎn)，還在一定程度上拉近了公眾與政府之間的距離，方便進(jìn)行有效溝通。曾經(jīng)英國法為了達(dá)到保障司法公正和獨(dú)立的目的，會對言論自由施加限制，幾乎采取了絕對禁止媒體披露法庭審議情況的措施。對此，美國法的態(tài)度恰恰相反。只有當(dāng)煽動性言論對司法權(quán)威造成的損害達(dá)到“明顯而即刻的危險”標(biāo)準(zhǔn)時，輿論才需要被治理，其他時刻美國對言論自由高度保護(hù)。在對言論自由是保護(hù)還是限制上，歐洲大陸國家的態(tài)度是，雖然人人享有自由表達(dá)的權(quán)利，但為維護(hù)司法官員的權(quán)威與公正，言論自由應(yīng)受到限制和約束。REF_Ref4131\r\h[3]由此可見，西方國家對輿論監(jiān)督的研究取得了一些成果，并形成了一些觀念，但也注重其國家的國情或人文傳統(tǒng)，研究主要是從媒體監(jiān)督的角度居多。了解各國對輿論監(jiān)督的所持態(tài)度，可以為我國在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的研究上提供經(jīng)驗上的幫助。國內(nèi)研究現(xiàn)狀截止2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了70.4%。政府在2022年上半年不斷完善治理體系、提升治理能力，以多元化的方式為群眾提供便利。REF_Ref4285\r\h[4]為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，國家網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)啟動了“清朗”專項行動。該行動全面覆蓋了各類網(wǎng)絡(luò)傳播渠道和平臺，對網(wǎng)上各類違法和不良信息集中處理。近年來，全國網(wǎng)信系統(tǒng)持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度，深入整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)問題亂象，輿論生態(tài)總體向好，網(wǎng)絡(luò)治理成效明顯?？梢?，國家對治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境逐漸重視，所以對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督更是必不可少。另外，通過檢索發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者自2001年至2022年的期刊文獻(xiàn)，統(tǒng)計“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督”的主題報告共計1221篇，相較其他研究領(lǐng)域的期刊文獻(xiàn)研究數(shù)量較少，這也在一定層面反映出我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督研究進(jìn)程尚且較為遲緩。研究方法本文主要運(yùn)用查找文獻(xiàn)、個案研究和總結(jié)分析的方法：（1）查找文獻(xiàn)法：在網(wǎng)上查找主題與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督有關(guān)的的論文、期刊、報告等資料，完成各項數(shù)據(jù)的搜集，并閱讀、整理、分類相關(guān)文獻(xiàn)資料，系統(tǒng)化列出大綱，提出研究創(chuàng)新點(diǎn)，為本文撰寫提供理論基礎(chǔ)。（2）個案研究法：利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，查找與輿論或監(jiān)督有關(guān)的典型案例，歸納出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨的問題與挑戰(zhàn)，總結(jié)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策。（3）總結(jié)分析法：結(jié)合國外的經(jīng)驗和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督理論，針對媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的問題提出解決建議，將有助于政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，提供新意見和監(jiān)管措施，獲得民眾的支持從而樹立政府公信力。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督本質(zhì)特征與作用新興媒體的誕生使傳統(tǒng)媒體的存在受到了挑戰(zhàn)。但也不會完全取而代之。新興媒體的方便快捷受到大眾熱烈追捧，但自媒體的濫生也使人們?nèi)罕娒鎸Ρ姸嗵摷傩畔⑸鰺o力之感，所以人們更加相信傳統(tǒng)媒體的權(quán)威。由此看來，只有結(jié)合二者的長處，共同推進(jìn)，才能充分體現(xiàn)媒體融合的先進(jìn)性。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督才是解決問題的根本之道。媒體融合發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的本質(zhì)界定媒體融合發(fā)展趨勢媒體融合是傳統(tǒng)媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在媒介上的結(jié)合，是新時代必然的發(fā)展方向。盡管當(dāng)前傳統(tǒng)媒體與新媒體在融合方面會有一些難題，但是在新時代下只有媒體融合發(fā)展才能走得更遠(yuǎn)。4G網(wǎng)絡(luò)為移動終端的新媒體平臺帶來了機(jī)遇,也為傳統(tǒng)媒體的受眾提供了快捷便利的新聞接收渠道。受眾只需一部智能手機(jī),就可以了解到自己需要的新聞信息,改變了過去只能在固定的時間、地點(diǎn)通過特定的報紙、電視、廣播收看、收聽新聞的傳統(tǒng)方式。傳統(tǒng)媒體以新穎的方式如短視頻、新聞APP、微信公眾平臺以及官方微博賬號將最新內(nèi)容傳送到公眾面前，形成了新舊媒體融合的態(tài)勢。傳統(tǒng)媒體借助移動終端,實現(xiàn)了渠道的簡單融合，擴(kuò)大了傳播效果,保證了新聞的時效性，添加了生動性。REF_Ref4641\r\h[5]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的本質(zhì)網(wǎng)絡(luò)雖然出現(xiàn)的時間不長，但是它以傳播速度快、范圍廣的優(yōu)勢迅速融入群眾的生活。作為一個特殊的虛擬形態(tài)，它包含著各種各樣的信息，可以快速根據(jù)公眾需求提供幫助。在一些短視頻、社交平臺上，都有隨時更新的新聞熱點(diǎn)，網(wǎng)友可以隨時對此發(fā)表看法，展開討論?？梢?網(wǎng)絡(luò)的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他媒介。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與開放性使得越來越多的人暢所欲言。在網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)友對于社會話題展開激烈討論逐漸成為日常。網(wǎng)絡(luò)輿論主要指的是網(wǎng)友發(fā)表的帶有傾向性的言論和觀點(diǎn)在網(wǎng)上形成了一定影響力。網(wǎng)絡(luò)輿論之所以會帶有一定影響力，是因為在一定程度上輿論反映著人心的向背。網(wǎng)絡(luò)在人們生活中的比重越來越大，網(wǎng)絡(luò)輿論對培養(yǎng)社會風(fēng)氣更具有不可估量的影響。為了社會的安定和諧與長久發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督需要盡快完善。傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督通常是通過電視、報紙、廣播這種固定媒介來對社會不良現(xiàn)象或行為進(jìn)行報道，督促有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正的監(jiān)督方式，這種方式往往具有滯后性。而新興的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)在各種社交平臺、微信公眾號、短視頻平臺上以留言和評論等形式討論新聞事件或參與到社會事務(wù)中,對有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化、行政等國家活動進(jìn)行監(jiān)督的一種監(jiān)督方式。這種方式時效性強(qiáng)，關(guān)于整個事件發(fā)展的進(jìn)程，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)會隨時更新。因此,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作為輿論監(jiān)督的一種新的方式,在社會生活中逐漸發(fā)揮著越來越重要的作用。REF_Ref5395\r\h[6]媒體融合發(fā)展趨勢對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的影響分析媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)容復(fù)雜化隨著媒體的融合發(fā)展，為了滿足有不同需求的網(wǎng)友，新媒體時代網(wǎng)絡(luò)中逐漸出現(xiàn)了不同板塊如新聞時事、娛樂頭條以及熱點(diǎn)事件等涉及人們生活方方面面的內(nèi)容，再加上網(wǎng)絡(luò)本身是一個虛擬環(huán)境，匿名制使他們暢所欲言，大大降低了防備心。輿論內(nèi)容的多樣性使得輿論監(jiān)督的內(nèi)容變得復(fù)雜化，為想從其中找尋有效信息的網(wǎng)友增加了阻礙。因為網(wǎng)絡(luò)平臺門檻低，一些自媒體為了吸引流量，夸大事實，以致部分網(wǎng)友不能了解事情真相就發(fā)表評論中傷別人。這也是為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加難度。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體多元化隨著網(wǎng)絡(luò)的普遍化，大家都喜歡在各種各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布視頻動態(tài)，分享搞笑趣事，比如抖音、快手、微博等軟件非常受大家歡迎。除了這些生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，公眾也會在一些社會現(xiàn)象引起的熱點(diǎn)話題下紛紛發(fā)表自己的看法。新媒體時代的到來，使得輿論傳播者與受眾者之間的界限越來越模糊，每個人都有話語權(quán)，人人都是信息傳播的監(jiān)督主體，人人又都是被監(jiān)督的主體。REF_Ref5800\r\h[7]媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的意義分析有利于拓寬反腐敗渠道在過去，如果想要對政府機(jī)關(guān)單位的種種行政行為進(jìn)行監(jiān)督，往往需要上報其他專業(yè)部門，等待其調(diào)查結(jié)果，或者通過明察暗訪的方式，發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督職能。這種方式相對來說具有局限性，而且也不能夠起到全面監(jiān)督的作用。然而網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督恰恰將這方面的不足之處予以彌補(bǔ)，網(wǎng)絡(luò)中人人都是監(jiān)督主體，互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，網(wǎng)民可以從日常小事中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，串聯(lián)起來，作為證據(jù)，如“表哥”楊達(dá)才事件。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使監(jiān)督不再受時間、空間和地域的限制，人民群眾變成了國家政府履行各項職能、開展執(zhí)法行為的重要監(jiān)督人。另外如果群眾遇到無法解決的問題，可以將其發(fā)布到網(wǎng)上，網(wǎng)友的廣泛關(guān)注會使有關(guān)部門盡快作出回復(fù)。無論是主動還是被動，類似事件再次發(fā)生前，他們會仔細(xì)考慮自己的行為方式是否合規(guī)合法。這就使得我國現(xiàn)存的反腐敗渠道得到了拓寬，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督成為全民監(jiān)督、全國監(jiān)督的一種重要方式。有助于維護(hù)公民參政議政的權(quán)利在2022年，網(wǎng)絡(luò)新聞用戶數(shù)量達(dá)到7.25億，網(wǎng)絡(luò)新聞借助社交、短視頻等平臺，利用多元化的方式為群眾展現(xiàn)社會熱點(diǎn)話題。公眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺對社會事務(wù)或社會現(xiàn)象紛紛提出意見，發(fā)表看法，可以看出公眾具有極大的參與熱情。網(wǎng)絡(luò)的透明性、開放性、及時性也決定了網(wǎng)絡(luò)時代的輿論監(jiān)督比傳統(tǒng)輿論監(jiān)督效率更高。這既可以增強(qiáng)公民責(zé)任感，還能為政府創(chuàng)造一條深入了解民眾的真實想法和需求的渠道。維護(hù)公民參政議政的權(quán)利,能確保人民群眾成為輿論監(jiān)督的核心。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀分析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督打破了過去輿論監(jiān)督的局限性，提高了監(jiān)督效率，為社會帶來好處的同時也出現(xiàn)了部分網(wǎng)友為滿私欲濫用監(jiān)督權(quán)利侵犯他人權(quán)益的情況。為了完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，必須充分了解網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督現(xiàn)存的不足，以便有針對性的提出解決方案。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督取得的成果網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提升了我國社會監(jiān)督的實效性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督打破了傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督的局限性，突破了傳統(tǒng)的時間、空間、地域的限制?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中人人都是監(jiān)督主體，人人也都在被監(jiān)督著，這比過去的單向監(jiān)督效率更高?，F(xiàn)在公眾常用的一種手段就是如果生活中遇到問題或者受到不公平對待時，就將事情經(jīng)過發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，尋求網(wǎng)友幫助或者向媒體平臺打記者熱線如“小莉幫忙”，由記者出面進(jìn)行溝通調(diào)解，如果無法解決，再報警，請有關(guān)部門進(jìn)行處理。網(wǎng)絡(luò)輿論會主動形成對社會各方面的監(jiān)督，提高了社會監(jiān)督的效率，促進(jìn)社會文明的發(fā)展與進(jìn)步。提高了政治的透明度，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行現(xiàn)在就處于人人監(jiān)督，監(jiān)督人人的時代，政府人員本身就帶有權(quán)力標(biāo)簽，小事情被群眾拍到上傳至網(wǎng)絡(luò)，很有可能被誤會、被網(wǎng)絡(luò)暴力。為了避免成為網(wǎng)絡(luò)輿論的中心，進(jìn)行公示會更加有利于政府服務(wù)，行為公開透明化，將流程進(jìn)行報備，所做的事情都有據(jù)可循。公眾對政府放心，還可以提高政府公信力。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨的問題與挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨對于一些還未證實的社會事件，部分網(wǎng)友會想當(dāng)然的將自己的想法安在當(dāng)事人身上，發(fā)表言論，散布謠言，制造網(wǎng)絡(luò)輿論，對當(dāng)事人造成社會評價降低。2022年7月，一個“取快遞被造謠出軌”事件的發(fā)生讓當(dāng)事人經(jīng)歷了失去工作、網(wǎng)絡(luò)暴力、精神抑郁，從頭到尾是所有的信息都是謠言，可有些網(wǎng)友還是會傳播，盲目跟風(fēng)。這種造謠詆毀雖然不會在當(dāng)事人的身體上留下痕跡，但卻給當(dāng)事人帶來了極大的精神壓力，對他們的名譽(yù)造成損害。并且也有許多網(wǎng)絡(luò)暴力事件的當(dāng)事人經(jīng)受不住網(wǎng)友們的謾罵，精神上的摧殘，漸漸抑郁，甚至自殺。網(wǎng)絡(luò)謠言極大地破壞了社會秩序以及政府公信力，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化、輿論引導(dǎo)問題的解決刻不容緩。網(wǎng)絡(luò)媒體的職業(yè)素養(yǎng)的缺失第一，部分網(wǎng)絡(luò)自媒體與營銷號在商業(yè)利益的驅(qū)使下，一味追求瀏覽量，點(diǎn)擊率，用引人注目的標(biāo)題和斷章取義的報道造成轟動效應(yīng)。有時還會刻意引導(dǎo)輿論方向，發(fā)表一些能夠激發(fā)網(wǎng)友道德正義感的言論，導(dǎo)致不明真相的網(wǎng)友容易做出不理智的舉動，如發(fā)表一些帶有侮辱意味的言論、利用人肉搜索的手段打擾別人的正常生活，甚至?xí)霈F(xiàn)一些無辜網(wǎng)友“中槍”。第二，在傳統(tǒng)輿論監(jiān)督中，專業(yè)的媒體人會對群眾的看法或言論進(jìn)行初步篩選、把關(guān)，為了保證向外界傳遞的聲音符合當(dāng)代一定的價值標(biāo)準(zhǔn)。而在網(wǎng)絡(luò)媒體中，網(wǎng)絡(luò)的開放性使信息變成幾乎沒有限制的自由傳播甚至不同的媒體平臺在傳播信息過程中夸大虛造內(nèi)容，使“把關(guān)人”陷入“無關(guān)可把”“有關(guān)難把”的窘迫境地。第三，部分網(wǎng)絡(luò)媒體從虛擬網(wǎng)絡(luò)中的漏洞中看到了“商機(jī)”。過度追求流量而忽視自身所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，信息未加證實便隨意發(fā)布，虛假新聞更是屢禁不止。虛假信息的出現(xiàn)加重了公眾甄別信息的負(fù)擔(dān)，耗費(fèi)了公眾大量的時間和精力，造成網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督“事倍功半”。虛假信息泛濫成災(zāi)，公眾一度質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)信息的可信度，網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏必要的公信力，導(dǎo)致輿論監(jiān)督缺乏必要的事實作為基本保證，嚴(yán)重影響監(jiān)督效力的發(fā)揮。REF_Ref7041\r\h[8]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督參與各方的責(zé)任和權(quán)利界限模糊因為現(xiàn)在人人都有話語權(quán)，人人都可以成為輿論監(jiān)督主體，所以監(jiān)督主體與受眾之間的界定也十分模糊。公眾可以成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主體，但主體素質(zhì)良莠不齊，帶有極端情緒的言論也會經(jīng)常出現(xiàn)，謠言肆意傳播所造成的危害也是顯而易見的，網(wǎng)絡(luò)匿名制為其帶來了一絲放縱心理，將應(yīng)對自己的言行承擔(dān)的責(zé)任拋之腦后，網(wǎng)民是有一定的監(jiān)督權(quán)，但是利用網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行人肉搜索，曝光當(dāng)事人隱私，不屬于監(jiān)督權(quán)的范圍。網(wǎng)絡(luò)媒體也是監(jiān)督主體，過度追求利益，不顧社會影響，欠缺履行相應(yīng)的責(zé)任。無采訪權(quán)也使得網(wǎng)絡(luò)媒體想要深入調(diào)查卻被處處受阻的原因之一。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的發(fā)展趨勢網(wǎng)絡(luò)具備強(qiáng)大的整合能力，對各種不同看法和信息可以進(jìn)行深度整合，可以快速提高輿論場內(nèi)共識度和整體層次,快速篩選并過濾掉重復(fù)或虛假信息。網(wǎng)友在發(fā)表或傳播觀點(diǎn)時可以主動對信息進(jìn)行初步篩選，將一些虛假信息過濾掉，輿論引導(dǎo)者將各種信息進(jìn)行逐級匯集，通過對信息的選擇與加工，可以實現(xiàn)積極的輿論導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督不斷完善，可以促進(jìn)社會發(fā)展與進(jìn)步。媒體融合發(fā)展趨勢下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策分析通過完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度、健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、拓展媒體融合的平臺等措施，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，讓廣大網(wǎng)友明白網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，誹謗言論的發(fā)出者以及謠言的傳播者都要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)誹謗的侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度完善政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門發(fā)揮引導(dǎo)作用網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)該被有關(guān)部門列為重點(diǎn)關(guān)注對象，通過從網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控、引導(dǎo)和規(guī)范這幾個方面制定相關(guān)策略。定期進(jìn)行普法教育，讓公眾既可以提高法律意識，也可以了解到發(fā)布不良言論的危害，主動發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作用。政府更要引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論導(dǎo)向，建立政府和網(wǎng)絡(luò)媒體的緊密聯(lián)系。有關(guān)部門要向網(wǎng)絡(luò)媒體明確報道不實新聞要承擔(dān)責(zé)任，并告知其所用言論不得擾亂社會秩序，將輿論盡可能置于可控范圍之內(nèi)。之后，網(wǎng)絡(luò)媒體再報道有關(guān)社會熱點(diǎn)問題時，也會考慮周全后再發(fā)布新聞。對于不確定來源的流傳信息，需規(guī)范好網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的內(nèi)容，防止其成為謠言傳播的助力，擾亂公共秩序。REF_Ref7792\r\h[9]完善輿論領(lǐng)域法律規(guī)則體系建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制，首先，要規(guī)范網(wǎng)民的言行，使其明白即使處在虛擬空間，其言論也應(yīng)當(dāng)處在法律框架之內(nèi)。其次，給予新聞記者、網(wǎng)絡(luò)媒體一定的采訪報道權(quán)。他們會更加愿意投身于自己熱愛的事業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值，主動報道民生，為群眾解憂。但也要做好防范措施，針對濫用權(quán)利傷害群眾權(quán)益、為了熱度不顧事情真相欺騙大眾的行為要嚴(yán)加打擊。最后，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者的工作職能和工作范圍。當(dāng)社會事件引起廣泛關(guān)注，官方調(diào)查還未及時公布時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者要規(guī)范好網(wǎng)絡(luò)輿論，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播。有關(guān)部門要盡可能地為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提供全方面的法律保障，使得網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有較強(qiáng)的規(guī)范性和系統(tǒng)性，為以后處理類似事件可以更加游刃有余。REF_Ref17470\r\h[10]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的機(jī)制健全提倡實名制，做好后續(xù)保障建立后臺實名、前臺匿名的機(jī)制，設(shè)置一般用戶無權(quán)查看他人信息，這不但可以初步保護(hù)用戶的個人信息，提高個人信息的準(zhǔn)確度，還能讓網(wǎng)友時刻規(guī)范自己的言行。網(wǎng)絡(luò)匿名制是為部分網(wǎng)友提供了保護(hù)傘。在此之下，他們在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)言、過度解讀、傳播謠言，認(rèn)為自己處在法外之地，毫無罪惡感。網(wǎng)絡(luò)采用實名制，會讓網(wǎng)友心中有所忌憚，規(guī)范自己的言論，還能培養(yǎng)廣大網(wǎng)友理性思考的能力。大力提倡網(wǎng)絡(luò)實名制的背后離不開健全的用戶信息保護(hù)制度的支持。首先，我們要做的不是減少網(wǎng)友發(fā)聲，而是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，要讓網(wǎng)友清楚自己要對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論負(fù)起責(zé)任；其次，如果不對用戶信息加以保護(hù)，網(wǎng)友主要的擔(dān)心會變成個人信息是否安全，不敢發(fā)聲，這反而在政府與群眾之間形成了一層屏障。要對用戶個人信息的范圍、侵權(quán)主體、侵權(quán)行為、一般侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，針對與個人信息相關(guān)的違法行為應(yīng)加大懲處力度，給予他人警示作用。構(gòu)建系統(tǒng)的司法信息公開機(jī)制,讓公眾及時關(guān)注監(jiān)督結(jié)果要將輿論監(jiān)督與司法監(jiān)督緊密聯(lián)系，健全司法機(jī)關(guān)回應(yīng)機(jī)制，針對公眾關(guān)注的部分案件，法院可以展開網(wǎng)絡(luò)庭審直播，讓網(wǎng)民能夠直擊庭審現(xiàn)場,最大程度地實現(xiàn)法院公開審理。面對網(wǎng)友發(fā)出的一些質(zhì)疑，司法機(jī)關(guān)要在第一時間將處理結(jié)果發(fā)布，并針對案件結(jié)果或質(zhì)疑對公眾進(jìn)行解釋答復(fù)，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，以避免自身陷入輿論誤解風(fēng)波，鞏固維護(hù)司法機(jī)關(guān)的公信力。更要注意的是，輿論監(jiān)督在與司法監(jiān)督配合時不要越界，最大程度尊重司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。REF_Ref18303\r\h[11]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的隊伍建設(shè)提高公民素質(zhì)，增強(qiáng)其主體意識作為輿論監(jiān)督的主體本身,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育。通過網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳教育，平時由官方媒體發(fā)布一些宣傳最新法律法規(guī)的視頻，REF_Ref19721\r\h[12]提高群眾的法律意識，同時向廣大網(wǎng)友宣傳傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性，讓網(wǎng)民理性客觀的看待網(wǎng)絡(luò)輿論，發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評論不能隨心所欲。雖然網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬環(huán)境，但并不是法外之地。我們要規(guī)范好自己的行為,增強(qiáng)責(zé)任感和樹立主人翁意識，加強(qiáng)網(wǎng)上價值引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會正氣，自覺懂法守法用法，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)法治氛圍。加大自媒體輿論監(jiān)督的管控力度有關(guān)部門應(yīng)該把自媒體納入管理體系，規(guī)范其行為，提高網(wǎng)絡(luò)輿論的質(zhì)量。讓它和公共網(wǎng)絡(luò)媒體都處在行業(yè)監(jiān)管之下。自媒體人對有關(guān)事件發(fā)表評論一定要基于事實本身，傳播正確的人生觀和價值觀。如果自媒體為了商業(yè)利益發(fā)布不良言論、造謠生事