氣候變化與全球減排《草本協(xié)議》的提出

氣候變化與全球減排《草本協(xié)議》的提出

“戰(zhàn)時總統(tǒng)”的鼓勵是勇敢“戰(zhàn)時總統(tǒng)”總的來說，65個國家的國家元首和196個國家環(huán)境部長都出席了會議。從2009年12月7日到19日，世界上最受關(guān)注的焦點沒有離開，而是聚集在丹麥的地基。因為會議召開了“改變世界命運”的會議。經(jīng)過各方激烈的爭論和交鋒,2009年12月19日下午,聯(lián)合國氣候變化大會在達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕。全球圍繞減排目標(biāo)、減排執(zhí)行以及減排援助的博弈戰(zhàn),由此才剛剛開始。哥本哈根會議不是應(yīng)對全球氣候變暖的“最后機(jī)會”,接下來的種種爭議還會長時間延續(xù)。表面看來,此次氣候變化談判談的是溫室氣體排放額度,但更深層次則涉及各國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的競爭,因此,它更是一場政治、經(jīng)濟(jì)利益的博弈。1997年12月在日本京都通過的《京都議定書》,花費了長達(dá)8年的時間才得以真正生效,已經(jīng)足以表明這一點。地球并不是突然變暖的,而是工業(yè)革命數(shù)百年來不斷積累的結(jié)果。研究數(shù)據(jù)顯示,從18世紀(jì)西方工業(yè)革命到1950年,在人類燃燒化石燃料釋放的二氧化碳總量中,發(fā)達(dá)國家的排放占了95%。從1950年到2000年的50年中,發(fā)達(dá)國家的排放量仍占總排放量的77%。即便在今天,占世界人口約22%的發(fā)達(dá)國家仍消耗著全球70%以上的能源,排放50%以上的溫室氣體。而發(fā)展中國家多數(shù)是氣候變化的受害者,一些小島國甚至可能因此遭受“沒頂”之災(zāi)。其實,“哥本哈根亂局”完全在意料之中。雖然此前已經(jīng)有了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》之類的減排計劃,但并沒有被認(rèn)真執(zhí)行;世界頭號排放發(fā)達(dá)大國,甚至連《京都議定書》都不予承認(rèn),遑論有效減排;條約中明確規(guī)定的發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù),也沒有誰真正履行。于是本次氣候變化大會在這些具體問題上,仍然形成了歐盟、傘形集團(tuán)(美國、加拿大、澳大利亞和日本等)和發(fā)展中國家(77國集團(tuán)+中國)爭吵不休的局面。原定18日結(jié)束的會議,因此不得不延長一天。直到最后一刻,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)袖們才果斷拍板,各自讓步,結(jié)束了較量相持不下的局面。當(dāng)奧巴馬總統(tǒng)宣布,與中國、印度、巴西、南非領(lǐng)袖們達(dá)成一個沒有法律約束力,但切實可行的方案時,全球為之一振。這種讓步不是發(fā)達(dá)國家簡單的技術(shù)讓步,而是形成一個新的全球共識的寶貴起點。美國同意帶領(lǐng)西方國家每年籌措1000億美元援助貧困國家對付氣候暖化,直至2020年。這相當(dāng)于承認(rèn)西方對氣候變化的歷史責(zé)任,并愿意為此作出補償。在十幾天的時間里,如氣候變化大會這樣規(guī)模如此龐大、利益關(guān)系如此復(fù)雜的多邊談判,要完全解決各國的利益訴求、分歧和矛盾并不現(xiàn)實。但也應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過“巴厘路線圖”這兩年來的談判進(jìn)展,各方在一些問題上的共識正在增多,可以說,就算哥本哈根會議無法達(dá)成一份完滿的協(xié)議,它指出的方向也將是具有深遠(yuǎn)意義的。宣布向阿富汗增兵3萬的話音剛落,2009年12月10日,奧巴馬飛抵挪威首都奧斯陸,以“戰(zhàn)時總統(tǒng)”身份,領(lǐng)取一個以“和平”為名的諾貝爾獎項。增兵與領(lǐng)獎之間僅隔9天,或許連奧巴馬也自覺難以服眾,因此行程安排得格外低調(diào),整個過程壓縮至26個小時,還謝絕了采訪。在奧斯陸市政廳,領(lǐng)取和平獎的“戰(zhàn)時總統(tǒng)”奧巴馬發(fā)表了長達(dá)半個多小時的演講,為自己的增兵決定辯護(hù)。他說,戰(zhàn)爭工具在維護(hù)和平方面確實有其作用,但戰(zhàn)爭本身向來不是光榮的,戰(zhàn)爭有時是必要的,戰(zhàn)爭在某種程度上是人類情感的表達(dá)?！胺潜┝o以阻止希特勒的鐵騎,談判不能讓基地組織放下武器。我們說武力是必須的,這不是在狡辯而是在以史為鑒?！苯y(tǒng)計發(fā)現(xiàn),奧巴馬的獲獎致辭全文中,44次提到“戰(zhàn)爭”,31次提到“和平”。在演講中,奧巴馬還提出了自己維護(hù)世界和平的三項主張。奧巴馬多次引用馬丁·路德·金和肯尼迪的名言,他告訴在場的觀眾,正如馬丁·路德·金當(dāng)年在這里宣告的,“暴力和戰(zhàn)爭只會帶來更為復(fù)雜的不和平和不穩(wěn)定”,奧巴馬希望在將來的執(zhí)政歲月中發(fā)揮自己的影響力,兌現(xiàn)領(lǐng)取諾貝爾和平獎的承諾。承諾。頒授一個和平獎,獲獎?wù)咝枰g盡腦汁為發(fā)動戰(zhàn)爭進(jìn)行辯護(hù),給自己一個理由,這的確需要非同一般的勇氣,也是諾貝爾和平獎的尷尬。平心而論,如果把戰(zhàn)爭的板子全打在奧巴馬身上,似乎真有點“冤”。阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭是前總統(tǒng)小布什扔下的爛攤子,伊核、朝核問題更是歷史遺留問題。奧巴馬走馬上任才區(qū)區(qū)一年,指望他力挽狂瀾,似乎未免有點強人所難。當(dāng)前,美俄削減核武新約在談,最后簽署或許為期不遠(yuǎn);博斯沃思剛訪問過朝鮮,美朝間達(dá)成了“一定共識”;而對于飽受非議的阿富汗戰(zhàn)爭,奧巴馬也宣布將從2011年7月開始撤軍。201世界和平的未來正如德國總理默克爾所說,和平獎對奧巴馬來說是一個“激勵”,激勵他為世界和平作出更多貢獻(xiàn)。換句話說,諾貝爾和平獎看好了奧巴馬這支“潛力股”,把獎項頒給他既是榮譽也是鉗制。希望奧巴馬總統(tǒng)領(lǐng)了獎后能“實至名歸”。畢竟,世界人民除了想聽到美國總統(tǒng)的口頭承諾外,更樂意看到他為世界和平與人類未來作出實際貢獻(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)將開始擺脫二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退獲得復(fù)蘇,但是力量格局將實現(xiàn)由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向重要新興經(jīng)濟(jì)體的重大轉(zhuǎn)變,而這一點將在2010年得到最明確的體現(xiàn)。美國、德國和日本等工業(yè)化大國在一片蕭條中開始了,2009年年底開始擺脫衰退,而另外一些國家如英國和西班牙,仍深陷低迷之中。世界各地都出現(xiàn)這樣的跡象:對失業(yè)率居高不下的擔(dān)心降低私人消費,導(dǎo)致全球復(fù)蘇的步伐放慢。加速復(fù)蘇的勢頭將有賴于企業(yè),因為各國政府最終將被迫終止它們史無前例的救助,其規(guī)模約相當(dāng)于2009年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的2%。國際貨幣基金組織(IMF)在最近發(fā)表的有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)的報告中預(yù)測,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)在去年萎縮3.4%之后,2010年將僅增長1.3%。相比之下,中國和印度等新興大國將肩負(fù)重任。據(jù)IMF預(yù)計,2010年,發(fā)展中國家作為整體將以5.1%的速度高速增長,一路領(lǐng)先。中國的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到驚人的9%,而印度將超過6%。全球掃描日本模式的男性形象近來,日本新詞流行語大獎評選出了2009年十大新詞和流行語,“食草男”名列其中?！笆巢菽小敝傅氖悄挲g在30歲上下,工作穩(wěn)定、溫文爾雅、人際關(guān)系良好但對戀愛和婚姻不夠積極的未婚男性?！笆巢菽小钡牧餍蓄嵏擦酥霸谌毡久癖娭蓄H受歡迎的沉默、隱忍、堅強、粗獷的男性形象。近年來,日本人的初婚年齡節(jié)節(jié)攀升,男性平均初婚年齡從1975年的27歲上升到了2005年的29.6歲。2009年“食草男”的流行強化了這一趨勢。“食草男”是日本經(jīng)濟(jì)滑坡的產(chǎn)物,在過去20年房價、物價飛漲,經(jīng)濟(jì)低迷不振的背景下,婚姻對于一個工薪族男性而言,意味著巨大的壓力。阿布扎比最大規(guī)模貸款籠罩在全球金融市場上的迪拜債務(wù)陰云,因阿布扎比關(guān)鍵時刻的大筆注資而被驅(qū)散。2009年12月14日,阿聯(lián)酋迪拜政府宣布已收到來自阿布扎比的100億美元資金,用于償還迪拜世界集團(tuán)及其旗下棕櫚島公司的部分債務(wù),幫助其渡過債務(wù)危機(jī)。而此前市場普遍認(rèn)為,棕櫚島公司14日當(dāng)天到期的一筆35.2億美元的伊斯蘭債券將難逃違約命運。身為阿聯(lián)酋最大酋長國的阿布扎比目前擁有全球8%的石油儲量,同時擁有規(guī)模高達(dá)6270億美元的全球最大的主權(quán)財富基金。自迪拜債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,市場一直對阿布扎比是否會出手相救予以高度關(guān)注。陸空1型蘇-30mk2機(jī)動2009年12月15日,在俄羅斯訪問的越南總理阮晉勇同俄方簽署協(xié)議,將購買6艘俄制“基洛級”柴電潛艇和8架蘇-30MK2戰(zhàn)斗機(jī)。法新社稱,越南此舉旨在鞏固其對南海一些島嶼的“主權(quán)”主張,與加快軍事現(xiàn)代化的中國相抗衡?！皺C(jī)制”一:繼續(xù)參與“目標(biāo)函數(shù)”“不明飛行物”(UFO)依舊是謎,但英國國防部已“撒手不管”。為減少開支,英國國防部于2009年12月初關(guān)閉了自1959年開通的“UFO線索熱線”,并決定不再從事不明飛行物的相關(guān)調(diào)查和探秘活動。一些英國民眾認(rèn)為,如果民眾不再向軍方報告“可疑情況”,恐怖分子可能乘機(jī)“鉆空子”,竊取情報等間諜活動也會“乘虛而入”。對此英國國防部回應(yīng)說,50年來,“UFO線索熱線”收到超過1.2萬次不明飛行物目擊報告,但這些情況無一對英國國家安全構(gòu)成威脅。美國學(xué)者主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗保羅·薩繆爾森2009年12月13日在美國馬薩諸塞州逝世,享