1990國家自然科學(xué)基金地球科學(xué)面上項(xiàng)目15年資助情況分析

1990國家自然科學(xué)基金地球科學(xué)面上項(xiàng)目15年資助情況分析

1資助工作主體地球科學(xué)領(lǐng)域的基本資金項(xiàng)目包括上層項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大型科學(xué)研究計(jì)劃、青年科學(xué)家基金等。大量、廣泛的項(xiàng)目是科學(xué)家自由申請的項(xiàng)目類型。他們是國家自然基金的主要機(jī)構(gòu)，占國家自然基金的60%以上。本文利用國家自然科學(xué)基金委員會所編寫的1990—2004年期間的《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料》,對我國地球科學(xué)基金項(xiàng)目的申請與資助規(guī)律、各分支學(xué)科資助情況的演變等內(nèi)容進(jìn)行定量化的分析,以總結(jié)國家自然科學(xué)基金地球科學(xué)領(lǐng)域基金項(xiàng)目過去15年的資助情況的總體特征和變化趨勢,為相關(guān)部門和人員提供參考。2地球科學(xué)表面的總變化2.1資助項(xiàng)目資助情況1990—2004年國家自然科學(xué)基金地球科學(xué)領(lǐng)域面上項(xiàng)目的申請數(shù)量總體呈上升趨勢(圖1),多年平均增長率約為13.68%。1990年申請項(xiàng)數(shù)僅有1656項(xiàng),到2004年,申請項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3247項(xiàng),15年間項(xiàng)目申請數(shù)量增長近1倍。1990—2004年,地球科學(xué)面上項(xiàng)目平均每年約資助388.5項(xiàng),總體呈緩慢上升趨勢,年均增長約為3項(xiàng)。自2000年開始,資助項(xiàng)目數(shù)量的增長速度明顯加快,年均增長66.6項(xiàng),至2004年,年資助項(xiàng)目數(shù)量較1999年增長了84%,資助覆蓋范圍明顯擴(kuò)大(圖1)。面上項(xiàng)目的資助率(批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)占申請項(xiàng)目數(shù)的比例)一直在20%左右波動(dòng)變化,總體略有上升,年均增長率為0.89%,1990—1999年10年期間的平均資助率為21.05%,最近5年(2000—2004年)平均資助率達(dá)到23.64%(圖2)。1992年和2002年面上項(xiàng)目2次出現(xiàn)資助率的高峰,但原因卻不盡相同:1992年的資助率高是由于申請項(xiàng)目數(shù)量的減少而導(dǎo)致的,而2002年的高資助率是由于地球科學(xué)領(lǐng)域批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量的明顯增加而導(dǎo)致的。2.2項(xiàng)目資助金額與項(xiàng)目申請數(shù)量的變化規(guī)律相類似,面上項(xiàng)目的申請金額也呈現(xiàn)總體上升的趨勢,尤其在1999年以來申請經(jīng)費(fèi)增長迅速,資助經(jīng)費(fèi)自1990年以來總體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(圖31)。1990—2004年15年間,地球科學(xué)領(lǐng)域面上項(xiàng)目共獲資助金額11.62億元,2004年較1990年相比,年資助經(jīng)費(fèi)增長了63.72倍。1990年以來,地球科學(xué)面上基金項(xiàng)目的項(xiàng)目平均申請金額和項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度均呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(圖4)。在過去15年中,項(xiàng)目平均資助金額從4.84萬元增長至30.03萬元,增長了6.2倍。項(xiàng)目平均資助金額的增長速度要略慢于項(xiàng)目平均申請金額的增長速度,各年度項(xiàng)目平均資助金額總體上要略低于當(dāng)年的項(xiàng)目平均申請金額,平均要低約1.5萬元(圖5)。從項(xiàng)目資助強(qiáng)度的快速增加可以看出,國家自然科學(xué)基金對地球科學(xué)科研工作的支持力度不斷加強(qiáng),國家自然科學(xué)基金已經(jīng)成為我國地球科學(xué)基礎(chǔ)研究的主要經(jīng)費(fèi)來源渠道。3各種項(xiàng)目的資本分析3.1青年基金項(xiàng)目資助情況,主要包括青年基金項(xiàng)目和地區(qū)基金項(xiàng)目。在總體上,應(yīng)建立資金意國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目包括自由申請項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目和地區(qū)基金項(xiàng)目3種類型,其中以自由申請項(xiàng)目所占比重最大。在1990—2004年,地球科學(xué)部資助的面上項(xiàng)目中,自由申請項(xiàng)目數(shù)量平均占面上項(xiàng)目總數(shù)的76%,青年基金項(xiàng)目所占比例大約為20%,地區(qū)基金項(xiàng)目所占比例不足4%。自1998年以來,青年基金項(xiàng)目獲資助的數(shù)量增長較為明顯,相應(yīng)地,地區(qū)基金和自由申請項(xiàng)目所占的資助比例有所下降(圖6)。2000年以來,自由申請項(xiàng)目和青年基金項(xiàng)目的資助數(shù)量均有較大的增長,地區(qū)基金項(xiàng)目資助數(shù)量基本穩(wěn)定(圖7)。就資助率而言,在1999年之前,各類面上項(xiàng)目的資助率基本相近,但自2000年開始,各類項(xiàng)目的資助率差距逐步拉大(圖8),其中自由申請項(xiàng)目的資助率最高(平均為30.13%),其次為自有申請項(xiàng)目(平均為22.45%),地區(qū)基金項(xiàng)目的資助率最低(平均為16.97%)。2.2表面項(xiàng)目資助強(qiáng)度1990—2004年,面上項(xiàng)目的資助總金額在逐年增加,各類項(xiàng)目的總資助金額也在逐年增加,1990—1999年增加幅度較小,增加趨勢較為平緩,而1999年以來增加的幅度明顯變大,其中尤以自由申請項(xiàng)目和青年基金項(xiàng)目增長最為明顯(圖9)。在過去15年中,3類面上項(xiàng)目的項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度以自由申請項(xiàng)目最高,地區(qū)基金項(xiàng)目最低,自2002年起,這種差別略有擴(kuò)大的趨勢(圖10)。目前3類項(xiàng)目的平均資助強(qiáng)度差距為5萬元,即從地區(qū)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目到自由申請項(xiàng)目的平均資助強(qiáng)度逐級約增加5萬元,以2004年資助強(qiáng)度為例,這3類項(xiàng)目的平均資助強(qiáng)度分別為20.76萬元、26.14萬元和31.61萬元。4地球科學(xué)的不同分支學(xué)科的收入分析4.1各學(xué)科申請資助和資助人數(shù)相對較低1990—2004年各學(xué)科面上項(xiàng)目按照申請數(shù)量和資助數(shù)量來分析,基本分為2個(gè)陣營。一是地理學(xué)和地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域,表現(xiàn)為高申請數(shù)量和高資助數(shù)量,這兩個(gè)學(xué)科的獲資助項(xiàng)目數(shù)量占到所有面上項(xiàng)目總數(shù)的50%以上;二是地球化學(xué)、地球物理學(xué)、大氣科學(xué)和海洋科學(xué)領(lǐng)域,這4個(gè)學(xué)科的申請和資助數(shù)量不足第一陣營各學(xué)科的1/2(圖11～13)?？傮w而言各學(xué)科的申請和資助數(shù)量均呈上升趨勢,尤其自2000年以來,申請和資助數(shù)量明顯增加。地理學(xué)和地質(zhì)學(xué)雖擁有較高的申請和資助數(shù)量,但資助率卻低于其他學(xué)科,根據(jù)1990—2004年15年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大氣科學(xué)的資助率最高,平均為27.4%,其后依次為地球物理學(xué)(25.71%)、海洋科學(xué)(24.81%)、地球化學(xué)(23.56%)、地質(zhì)學(xué)(21.40%)、地理學(xué)(19.14%;圖14)。4.2項(xiàng)目申請及資助強(qiáng)度1990—2004年地球科學(xué)部各學(xué)科總申請金額和總資助金額均明顯上升。與項(xiàng)目申請數(shù)量和資助數(shù)量變化的規(guī)律基本一致,地理學(xué)和地質(zhì)學(xué)的申請金額和資助金額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他學(xué)科,兩個(gè)學(xué)科的資助金額接近所有面上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的60%(圖15～17)。各學(xué)科的項(xiàng)目平均申請金額每年約增長1.77萬元,而項(xiàng)目平均資助金額每年增加幅度大約為1.80萬元。在2000年之前,各學(xué)科的項(xiàng)目平均申請和資助強(qiáng)度基本穩(wěn)定,各學(xué)科相差較少,但自2000年開始向兩個(gè)方向分化(圖18、19):地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)和地球化學(xué)成為高資助強(qiáng)度的3個(gè)學(xué)科,在2004年其資助強(qiáng)度分別為30.86萬元、30.87萬元和30.44萬元;大氣科學(xué)、地理學(xué)和海洋科學(xué)的資助強(qiáng)度相對較低,其2004年資助強(qiáng)度分別為28.81萬元、29.46萬元和29.63萬元。5地球科學(xué)對于實(shí)際項(xiàng)目資助率和資助比率的分析國家自然科學(xué)基金地球科學(xué)領(lǐng)域面上項(xiàng)目在過去15年中,總體呈現(xiàn)以下規(guī)律和特征:(1)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量逐步增加,1990年申請1656項(xiàng),2004年申請3247項(xiàng),自2001年以來項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量更是快速增加,年均增長13.68%,研究人員已將國家自然科學(xué)基金作為地球科學(xué)基礎(chǔ)研究的主要經(jīng)費(fèi)來源渠道。(2)地球科學(xué)面上項(xiàng)目的資助強(qiáng)度不斷加大,由1990年的項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度4.84萬元增加到2004年的30.03萬元,年平均增長14.15%。(3)地球科學(xué)面上項(xiàng)目的資助率大約在17.26%(1995年)和27.84%(1992年)之間,多年平均為21.92%,逐年變化不大,近5年(2000—2004年)資助率平均為23.64%,總體略有上升。(4)在地球科學(xué)面上項(xiàng)目中,以自由申請項(xiàng)目數(shù)量最多,平均占面上項(xiàng)目總數(shù)的76%,其次為青年基金項(xiàng)目大約為20%,地區(qū)基金項(xiàng)目所占比例不足4%,資助比率較低。建議適當(dāng)加大地區(qū)基金項(xiàng)目的資助比率,促進(jìn)我國地區(qū)地球科學(xué)研究能力的提升和發(fā)展,加大區(qū)域人才的培養(yǎng)力度。各類型項(xiàng)目的平均資助率和資助強(qiáng)度應(yīng)有所差異,以自由申請項(xiàng)目最高。(5)地球科學(xué)各學(xué)科面上項(xiàng)目的申請、資助數(shù)量互有差異,資助率和資助強(qiáng)度也略有不同。地理學(xué)和地質(zhì)學(xué)是地球科學(xué)的兩大主要二級學(xué)科,資助項(xiàng)