國有股權(quán)管理辦法

國有股權(quán)管理辦法一、總則

1、1為規(guī)范國有股權(quán)的管理，保障國有股權(quán)的安全、完整，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

2、2本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)，依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的股份有限公司和有限責(zé)任公司（以下統(tǒng)稱公司）。

二、國有股權(quán)的設(shè)立與變更

2、1國有股權(quán)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定。

21、2國有股權(quán)的變更應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定。

211、3國有股權(quán)的設(shè)立和變更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估和審計，并報經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

三、國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓與收購

3、1國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定。

31、2國有股權(quán)的收購應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定。

311、3國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓和收購應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估和審計，并報經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

四、國有股權(quán)的監(jiān)管與處罰

4、1國家有關(guān)主管部門對國有股權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和收購等行為進(jìn)行監(jiān)管。

41、2對于違反本辦法規(guī)定的，由國家有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、附則

5、1本辦法自發(fā)布之日起施行。

51、2本辦法由國家有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

一、引言

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其管理方法的合理性和有效性直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化的加速，國有企業(yè)的管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。因此，制定有效的國有企業(yè)管理辦法，提高國有企業(yè)的管理水平和效率，是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

二、國有企業(yè)的定義和分類

國有企業(yè)是指由國家投資或控股，以實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和公共利益為目的的企業(yè)。根據(jù)其所有權(quán)和經(jīng)營特點，國有企業(yè)可以分為以下幾類：

1、獨資企業(yè)：由國家全資擁有，獨自經(jīng)營，如鐵路、航空、郵政等部門。

2、控股企業(yè)：國家通過控股方式參與企業(yè)經(jīng)營管理，如中國電信、中國移動等。

3、參股企業(yè)：國家通過參股方式與其他企業(yè)合作，參與企業(yè)經(jīng)營管理，如中石化、中石油等。

三、國有企業(yè)管理辦法的制定

制定國有企業(yè)管理辦法，應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、明確管理目標(biāo)：國有企業(yè)的管理目標(biāo)應(yīng)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持一致，以實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為最終目的。

2、規(guī)范管理制度：建立完善的內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理、人力資源管理、市場營銷管理等方面，確保企業(yè)運行的規(guī)范和穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)風(fēng)險管理：建立完善的風(fēng)險管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對，降低國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險。

4、優(yōu)化資源配置：通過優(yōu)化資源配置，提高國有企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

5、加強(qiáng)監(jiān)管力度：加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管力度，防止國有資產(chǎn)流失，保障國家利益。

四、國有企業(yè)管理辦法的實施

實施國有企業(yè)管理辦法，應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、完善組織架構(gòu)：建立完善的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)和權(quán)限，確保管理辦法的有效實施。

2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)：加強(qiáng)管理人員和員工的培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和管理水平，推動管理辦法的順利實施。

3、強(qiáng)化執(zhí)行力度：強(qiáng)化管理辦法的執(zhí)行力度，確保各項規(guī)定得到有效執(zhí)行。

4、建立考核機(jī)制：建立完善的考核機(jī)制，對管理人員的業(yè)績進(jìn)行評估和考核，激勵管理人員更好地實施管理辦法。

5、持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)實際情況對管理辦法進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和完善，以適應(yīng)市場變化和國家政策變化。

五、結(jié)論

國有企業(yè)管理辦法是提高國有企業(yè)效率和競爭力的重要手段。制定有效的國有企業(yè)管理辦法需要考慮多方面因素，包括明確管理目標(biāo)、規(guī)范管理制度、加強(qiáng)風(fēng)險管理、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)監(jiān)管力度等。實施國有企業(yè)管理辦法需要完善組織架構(gòu)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)行力度、建立考核機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)等方面入手。只有這樣，才能實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司股權(quán)作為一種重要的資產(chǎn)形式，對于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。為了規(guī)范公司股權(quán)管理，保護(hù)股東權(quán)益，提高企業(yè)治理水平，本文將介紹公司股權(quán)管理辦法。

二、股權(quán)定義與分類

公司股權(quán)是指股東根據(jù)其出資額享有的對公司財產(chǎn)的支配權(quán)和收益權(quán)。根據(jù)股東身份的不同，股權(quán)可以分為普通股和優(yōu)先股。普通股享有表決權(quán)和分紅權(quán)，優(yōu)先股享有優(yōu)先分紅權(quán)和優(yōu)先清償權(quán)。

三、股權(quán)管理原則

1、公平、公正、公開原則：公司股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，保障股東的合法權(quán)益。

2、遵守法律法規(guī)原則：公司股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得違反法律、法規(guī)及政策規(guī)定。

3、維護(hù)公司利益原則：公司股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)以維護(hù)公司利益為出發(fā)點，不得損害公司利益。

4、保護(hù)投資者權(quán)益原則：公司股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，提高投資者信心。

四、股權(quán)管理流程

1、出資入股：股東按照公司章程規(guī)定的出資方式、出資額和出資時間，將出資款項繳付至公司指定賬戶。

2、股權(quán)登記：公司應(yīng)當(dāng)建立股權(quán)登記制度，記錄股東姓名、出資額、股權(quán)變動等情況。

3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓：股東可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式退出公司，公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

4、股權(quán)質(zhì)押：股東可以將股權(quán)質(zhì)押給第三方，以獲取融資或其他目的。公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理股權(quán)質(zhì)押手續(xù)。

5、股權(quán)回購：當(dāng)股東違反相關(guān)規(guī)定或出現(xiàn)其他不符合股東資格的情況時，公司可以按照公司章程規(guī)定回購其股權(quán)。

五、股權(quán)監(jiān)管與風(fēng)險防范

1、信息披露：公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，及時披露公司重大事項和財務(wù)狀況，以便投資者了解公司運營情況和財務(wù)狀況。

2、防止內(nèi)幕交易：公司及股東應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，防止內(nèi)幕交易行為的發(fā)生。

3、防范市場風(fēng)險：公司應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險管理制度，防范市場風(fēng)險對公司的沖擊。

4、保障資產(chǎn)安全：公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，保障公司資產(chǎn)的安全和完整。

5、合規(guī)經(jīng)營：公司應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，合規(guī)經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)行為。

六、總結(jié)

本文介紹了公司股權(quán)管理辦法的相關(guān)內(nèi)容，包括股權(quán)的定義與分類、股權(quán)管理的原則、股權(quán)管理流程以及股權(quán)監(jiān)管與風(fēng)險防范等方面的內(nèi)容。希望這些內(nèi)容能夠幫助企業(yè)規(guī)范股權(quán)管理，保護(hù)股東權(quán)益，提高企業(yè)治理水平。也提醒企業(yè)在實際操作中應(yīng)當(dāng)注意遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以保障企業(yè)的正常運營和投資者的合法權(quán)益。

一、總則

1、為了規(guī)范國有企業(yè)投資行為，防范投資風(fēng)險，提高投資效益，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

2、本辦法所稱國有企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。

3、本辦法所稱投資，是指企業(yè)在境內(nèi)從事的固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資以及其他形式的投資。

二、投資決策程序

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，制定投資決策程序，明確投資決策權(quán)限和責(zé)任。

2、企業(yè)在投資決策中，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主、規(guī)范、透明的原則，加強(qiáng)投資項目的前期研究和論證，做好市場調(diào)研、風(fēng)險評估、可行性研究等工作。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照決策權(quán)限，對投資項目進(jìn)行審批。審批應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司章程進(jìn)行，不得違反程序和超越權(quán)限。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對投資項目的實施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保投資項目的質(zhì)量和進(jìn)度。

三、投資項目管理

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資項目管理制度，明確投資項目的管理責(zé)任、實施程序、監(jiān)督機(jī)制等。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對投資項目進(jìn)行分類管理，根據(jù)不同類型項目的特點制定相應(yīng)的管理措施。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資項目的風(fēng)險管理，建立健全風(fēng)險防范機(jī)制，明確風(fēng)險防范責(zé)任和措施。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對投資項目進(jìn)行后評價，對項目的投資效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的投資決策提供參考。

四、投資風(fēng)險管理

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投資風(fēng)險管理機(jī)制，明確風(fēng)險管理的責(zé)任和程序。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對投資項目進(jìn)行風(fēng)險評估，包括市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大投資項目進(jìn)行風(fēng)險專項管理，建立相應(yīng)的風(fēng)險管理檔案。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資項目的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決投資項目中存在的問題和風(fēng)險。

五、附則

1、本辦法自發(fā)布之日起施行。如有其他投資管理辦法與本辦法沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

2、本辦法由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

一、總則

1、為了規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

2、本辦法所稱國有資產(chǎn)處置，是指單位或者個人對其占有、使用、收益的國有資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售、出租、抵押、作價入股、抵債等行為的總稱。

3、國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

二、處置范圍

1、處置的國有資產(chǎn)包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資和其他資產(chǎn)。

2、處置的國有資產(chǎn)必須是單位的閑置資產(chǎn)或者不符合主營業(yè)務(wù)發(fā)展方向的資產(chǎn)，不得涉及國家安全和機(jī)密事項。

三、處置方式

1、國有資產(chǎn)可以采取出售、出租、抵押、作價入股、抵債等方式進(jìn)行處置。

2、單位或者個人可以通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行國有資產(chǎn)處置。

四、審批程序

1、國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)建立完善的審批制度，明確審批責(zé)任和審批權(quán)限。

2、國有資產(chǎn)處置的審批程序應(yīng)當(dāng)公開透明，審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

五、監(jiān)督管理

1、各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失和不當(dāng)利益輸送。

2、單位或者個人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

1、本辦法自發(fā)布之日起施行。各地區(qū)可以根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

2、本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第一條本辦法所稱商業(yè)銀行，是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行法人。

第二條商業(yè)銀行的股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和監(jiān)管要求，按照市場化、專業(yè)化和規(guī)范化的原則，加強(qiáng)股權(quán)管理和監(jiān)督，防范和控制風(fēng)險。

第三條商業(yè)銀行的股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險管理制度，確保股權(quán)的合法、合規(guī)、真實、有效。

第四條商業(yè)銀行的股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管要求，不得侵犯國家、集體和個人的合法權(quán)益。

第五條本辦法所稱股權(quán)，是指股東根據(jù)其出資額或持有的股份享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第六條商業(yè)銀行的股權(quán)管理應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行：

（一）落實股權(quán)責(zé)任，加強(qiáng)股權(quán)監(jiān)督；

（二）保障股東權(quán)益，維護(hù)市場公平；

（三）完善治理結(jié)構(gòu)，提高治理水平。

第七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險管理制度，對股權(quán)的取得、持有、轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)、注銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理和監(jiān)督。

第八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全的股東管理制度，明確股東的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范股東的行為。

第九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對股東的監(jiān)督和管理，防止股東利用股權(quán)進(jìn)行不當(dāng)行為或者損害銀行的利益。

第十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。如有其他商業(yè)銀行股權(quán)管理規(guī)定與本辦法沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

一、引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位在國家治理體系中扮演著越來越重要的角色。事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，是國家的重要資產(chǎn)組成部分，也是事業(yè)單位履行其公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障。為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，我們制定了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。

二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的原則

1、堅持所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則。事業(yè)單位對其使用的國有資產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利，同時負(fù)有合理使用、保護(hù)資產(chǎn)安全的責(zé)任。

2、堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等預(yù)算管理手段相結(jié)合，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效銜接。

3、堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的原則。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，防范資產(chǎn)管理風(fēng)險。

三、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理范圍

1、固定資產(chǎn)。包括房屋、建筑物、儀器設(shè)備、車輛等價值較大的資產(chǎn)。

2、無形資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等價值不定的資產(chǎn)。

3、流動資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項等價值易變的資產(chǎn)。

4、其他資產(chǎn)。包括長期投資、在建工程、政府儲備物資等價值不確定的資產(chǎn)。

四、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理措施

1、建立資產(chǎn)管理責(zé)任制。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)管理責(zé)任人，制定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)的安全和完整。

2、實施資產(chǎn)管理信息化。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和動態(tài)管理。

3、規(guī)范資產(chǎn)采購和使用。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，加強(qiáng)對資產(chǎn)采購和使用的管理。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)評估和審計。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對所使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行評估和審計，確保國有資產(chǎn)的真實價值和完整。

5、推進(jìn)資產(chǎn)管理公開透明。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開透明原則，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的公示和公開，接受社會監(jiān)督。

五、結(jié)論

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的實施，是推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要舉措，也是提高國有資產(chǎn)使用效益的關(guān)鍵步驟。各事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行此辦法，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理與保護(hù)，以更好地服務(wù)于社會公共利益和國家治理體系的建設(shè)。

一、總則

為規(guī)范國有企業(yè)資金存放管理，防范資金風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，制定本辦法。

二、資金存放管理原則

1、依法合規(guī)原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保資金存放符合相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。

2、安全性原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保資金存放安全，防范可能的風(fēng)險。

3、效益性原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證資金安全的前提下，尋求資金效益最大化。

4、透明度原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持財務(wù)透明度，確保財務(wù)報表的真實性和準(zhǔn)確性。

三、資金存放管理措施

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制制度，明確資金存放的程序、責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營情況和風(fēng)險承受能力，選擇合適的資金存放方式，包括定期存款、活期存款、結(jié)構(gòu)性存款等。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對資金存放進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理，確保資金存放的合法性和合規(guī)性。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對資金存放進(jìn)行定期盤點和核對，確保資金安全和完整。

5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險評估機(jī)制，對資金存放進(jìn)行風(fēng)險評估和管理，防范可能的風(fēng)險。

四、財務(wù)報表披露要求

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表中詳細(xì)披露資金存放情況，包括存放時間、存放方式、存放金額等信息。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表中說明資金存放的風(fēng)險評估和管理情況，包括風(fēng)險評估的方法、風(fēng)險管理的措施等。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表中說明資金存放的收益情況，包括收益的構(gòu)成、收益的穩(wěn)定性和可持續(xù)性等。

五、監(jiān)督管理和違規(guī)處理

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的監(jiān)督管理制度，對資金存放進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2、對于違反本辦法規(guī)定的資金存放行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時糾正和處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、對于造成重大損失或不良影響的違規(guī)行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

六、附則

1、本辦法自發(fā)布之日起施行，由企業(yè)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法的修改和補(bǔ)充，須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審議通過，并以書面形式通知所有相關(guān)部門。

3、本辦法與其他財務(wù)管理規(guī)定有沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障行政事業(yè)單位履行職能，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國會計法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)（以下簡稱行政單位）以及科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）。

第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有（公共）財產(chǎn)。

第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實物管理與價值管理相結(jié)合。

第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：

（一）構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制；

（二）推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；

（三）保障行政事業(yè)單位履行職能；

（四）防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國家所有者權(quán)益。

第六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：財產(chǎn)的范圍、產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點、調(diào)撥處置，以及房屋建筑物、交通運輸工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、文物、陳列品、圖書資料、家具用具等的配置、使用、處置等。

第七條財政部是負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。各級地方財政部門按照職責(zé)分工，對本級行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實行綜合管理。行政事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）根據(jù)本級政府和財政部門的要求，對所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施具體管理。

第八條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理責(zé)任，完善管理制度，規(guī)范管理活動。社會中介機(jī)構(gòu)接受委托對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

為了規(guī)范和加強(qiáng)甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障行政事業(yè)單位履行職能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本辦法。

一、本辦法適用于甘肅省內(nèi)的行政單位、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織，包括各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位和其他組織。

二、甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用的管理體制。

三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。

四、各級財政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。

五、行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，并承擔(dān)國有資產(chǎn)安全和完整及保值增值的責(zé)任。

六、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定及時向同級財政部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記和其他相關(guān)手續(xù)。

七、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定使用、處置國有資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢等處置國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報請同級財政部門批準(zhǔn)。

八、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為，防止國有資產(chǎn)流失。

九、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)清查制度，定期或者不定期進(jìn)行清查，確保賬實相符。

十、違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正，并依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、總則

1、為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

2、本實施辦法所稱行政事業(yè)單位（以下簡稱單位）是指各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及國有企業(yè)事業(yè)單位。

3、本實施辦法所稱國有資產(chǎn)處置，是指單位在對其占有、使用、收益、處置中的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及核銷的一種行為，包括：無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢報損等。

二、職責(zé)與權(quán)限

1、財政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審核、審批及監(jiān)督管理工作。

2、單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)處置的申報、實施和監(jiān)督管理工作。

3、財政部門按照規(guī)定對單位國有資產(chǎn)處置事項進(jìn)行審核審批，同時加強(qiáng)對單位國有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)督檢查，查處國有資產(chǎn)處置中的違法違規(guī)行為。

三、處置程序

1、單位需要處置國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向財政部門提出書面申請，并提交相關(guān)材料。

2、財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對單位的申請進(jìn)行審核，并出具審核意見。對于符合規(guī)定的申請，財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批。

3、經(jīng)批準(zhǔn)同意處置國有資產(chǎn)的，單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并按照評估結(jié)果進(jìn)行處置。

4、單位應(yīng)當(dāng)在處置完成后，將處置結(jié)果報告財政部門備案。

四、