論我國舊貨市場(chǎng)的興起及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

論我國舊貨市場(chǎng)的興起及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

一、舊貨市場(chǎng)在社會(huì)改革中的作用舊貨市場(chǎng)在中國歷史上有著悠久的歷史。在封建社會(huì)中期的宋元時(shí)期，有一個(gè)舊的商品市場(chǎng)，它形成了舊的原材料貿(mào)易市場(chǎng)。解放后,國有信托貿(mào)易公司長期以來是舊貨經(jīng)營的主體,盡管其在充分發(fā)揮舊貨使用價(jià)值、滿足消費(fèi)需要方面有積極作用,但卻沒有得到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致該行業(yè)長期以來發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)萎縮跡象。隨著改革的深入,凋敝多年的舊貨業(yè)在我國一些大中城市得到了復(fù)蘇和發(fā)展。舊貨市場(chǎng)之所以能重新興起,筆者認(rèn)為,一是符合社會(huì)需要,適合我國國情;二是舊貨市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的一部分,大力發(fā)展舊貨市場(chǎng),對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。具體說:1.舊貨市場(chǎng)的建立有利于促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的節(jié)約,提高資源利用率。我國是一個(gè)“資源約束性”國家,人均資源擁有量世界排名在120位左右。舊貨市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)商品的二次流通,使“多余”的物品在社會(huì)范圍內(nèi)得到合理利用,從而節(jié)約了經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)勞動(dòng),使資源配置符全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。2.有利于啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)。開拓農(nóng)村市場(chǎng)是我國的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展舊貨市場(chǎng),利用城鄉(xiāng)之間消費(fèi)梯次差別,把城市居民更新?lián)Q代的、有價(jià)值的、且農(nóng)民又需要的耐用消費(fèi)品,經(jīng)過一定加工整理后組織到農(nóng)村,可以滿足不同層次需要,從而有效地開拓農(nóng)村市場(chǎng)。3.有利于豐富城市居民的生活,滿足消費(fèi)者買賣舊貨的需要。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平的提高,設(shè)計(jì)新穎、功能完善的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,居民手中淘汰的商品越來越多;另一方面,由于消費(fèi)層次的多樣性,消費(fèi)存在著明顯的時(shí)差,低收入者需要購買便宜的商品,舊貨市場(chǎng)的建立便為消費(fèi)者買賣舊貨提供便利和條件。4.有利于繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì),增加社會(huì)就業(yè)。舊貨市場(chǎng)的建立可以帶動(dòng)一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在舊貨從收購到銷售出去的過程中,商品檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、修理翻新、二次包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。5.有利于促進(jìn)新品銷售,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,加快技術(shù)革新。6.有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系,尤其是商品市場(chǎng)體系,促進(jìn)商品的合理流通。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較健全和完善的歐美國家可以看到,它們的舊貨市場(chǎng)比較發(fā)達(dá),不僅數(shù)量多、分布廣、組織形式靈活、交易活躍,而且形成了一定的經(jīng)營組織網(wǎng)絡(luò),在眾多的舊貨商店、舊貨經(jīng)營公司中,既有實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營的,又有實(shí)行綜合經(jīng)營的,也有福利型的以接受捐贈(zèng)為主的舊貨企業(yè);既有定期的跳蚤市場(chǎng),也有常設(shè)的舊貨市場(chǎng);典當(dāng)和拍賣作為舊貨行業(yè)一種特殊業(yè)態(tài),在大城市比較活躍。目前加盟連鎖經(jīng)營形式正迅速發(fā)展,大有逐步取代傳統(tǒng)舊貨經(jīng)營方式的趨勢(shì)。國外舊貨市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步說明,在我國社會(huì)主義市場(chǎng)體制下發(fā)展適合國情的舊貨市場(chǎng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。二、全國舊貨劑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r最近幾年,按照李嵐清副總理指示,原內(nèi)貿(mào)部積極培育舊貨市場(chǎng)大力發(fā)展舊貨行業(yè),切實(shí)把舊貨市場(chǎng)建立和運(yùn)做作為流通領(lǐng)域一個(gè)大生產(chǎn)來抓。在各地政府、各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在各級(jí)商品流通主管部門的積極推動(dòng)下,舊貨業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要發(fā)展得很快,取得了不小的成績,全國舊貨調(diào)劑試點(diǎn)單位由最初的8個(gè)發(fā)展到80個(gè),現(xiàn)在又?jǐn)U大到120個(gè);協(xié)會(huì)會(huì)員由110家發(fā)展到185家;網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展也很快,1999年,全國的舊貨市場(chǎng)、舊貨集市發(fā)展到2000多個(gè),交易額達(dá)400億元。舊貨市場(chǎng)的發(fā)展雖然形成了一定的規(guī)模,由于受到多種因素的影響,只有對(duì)各種因素進(jìn)行深入分析研究,才能使我們立足現(xiàn)實(shí),尋求適當(dāng)?shù)陌l(fā)展對(duì)策。(一)促進(jìn)舊貨市場(chǎng)發(fā)展的有利因素1.要為舊貨業(yè)提供豐富的物料隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期日益縮短,居民家庭每年均要淘汰大量生活資料為舊貨業(yè)提供了豐富的貨源。另外,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,資源的重新配置和優(yōu)化組合,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全國各地企業(yè)不同程度地有庫存積壓產(chǎn)品和閑置設(shè)備。這又為舊貨市場(chǎng)提供了另一大貨源支持。2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低的消費(fèi)者的購買欲望由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同區(qū)域、不同層次的消費(fèi)者消費(fèi)水平有眾多差異。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入的消費(fèi)者,對(duì)舊貨有較強(qiáng)的購買欲望。由于消費(fèi)觀念和動(dòng)機(jī)不同,有新貨購買能力者亦會(huì)是舊貨的消費(fèi)者,如城市人群中的單身群體、學(xué)生群體、暫住人口等。3.全國各主要城市舊貨流通發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)于舊貨業(yè)的發(fā)展,政府給予高度的重視。1996年6月李嵐清副總理觀察北京北新橋舊貨市場(chǎng)時(shí)指出:“舊貨流通要在全國各主要城市展開。”各有關(guān)部門為推進(jìn)舊貨業(yè)發(fā)展也做了大量工作,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局制定了對(duì)舊貨調(diào)劑試點(diǎn)單位減半征收增值稅等優(yōu)惠政策;原國內(nèi)貿(mào)易部也發(fā)文要求各地商品流通主管部門與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在資金融通、規(guī)劃用地、網(wǎng)點(diǎn)用房等方面為舊貨業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,使舊貨業(yè)得到蓬勃發(fā)展。4.各類流通渠道格局的演變1996年全國舊貨調(diào)劑中心試點(diǎn)開業(yè)以來,舊貨流通由于社會(huì)各界的廣泛參與,已由原來單一渠道發(fā)展為國有信托、舊貨交易市場(chǎng)、私營舊貨收購網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體收購者組成的多種流通渠道格局。多種渠道互相補(bǔ)充,大大方便、活躍和擴(kuò)大了舊貨交易,同時(shí)也使它們之間形成一定程度的良性競(jìng)爭(zhēng)。(二)限制舊貨市場(chǎng)發(fā)展的不利因素1.買賣舊貨不統(tǒng)一長期以來,人們受封建社會(huì)的輕商思想和賤商風(fēng)氣的影響,在不少人看來,舊貨業(yè)是低檔次、不好的行業(yè),買賣舊貨不光彩沒層次,甚至有失身份,對(duì)舊貨買賣不屑一顧。寧可湊錢花高價(jià)購買新商品,也不愿到舊貨市場(chǎng)挑選“二手貨”,從而影響到舊貨市場(chǎng)的健康發(fā)展。2.缺乏有效的收售定價(jià)制度盡管舊貨的供給潛力巨大,但由于價(jià)格的制定較為復(fù)雜,導(dǎo)致舊貨的有效供給不足。就居民手中的舊貨而言,由于我國還沒有形成一套行之有效的舊貨收售定價(jià)制度,因此舊貨雙方常在價(jià)格上難以達(dá)成一致的協(xié)議,從而影響到舊貨的正常流通。就企業(yè)的積壓物資而言,由于涉及到國有資產(chǎn)的保值或增值,如果降價(jià)出售,就會(huì)形成國有資產(chǎn)的流失,因此,雖然企業(yè)的積壓物資是一種巨大的潛在資源,但因價(jià)格問題,使其步入舊貨市場(chǎng)面臨著不少的困難。3.企業(yè)發(fā)展成本方面舊貨業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r受外部影響較大。目前,比較突出的問題有三個(gè):一是啟動(dòng)資金不足。舊貨業(yè)是一個(gè)盈利小又頗有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),企業(yè)籌資難度大;二是經(jīng)營范圍沒能放開。目前國家盈利水平較高的緊俏物資、舊車、非機(jī)動(dòng)車控制過嚴(yán),從而使舊貨企業(yè)的經(jīng)營范圍受到限制;三是運(yùn)輸管理問題。從我國的實(shí)際看,舊貨在省際間、區(qū)域間的流通是發(fā)揮舊貨市場(chǎng)潛力的重要方面。但目前舊貨跨地區(qū)運(yùn)輸受到很多限制,一是運(yùn)輸費(fèi)用大,增加了舊貨收購成本,二是關(guān)卡多收費(fèi)高,影響舊貨行業(yè)的積極性。三、市場(chǎng)管理方面自1996年以來,我國舊貨市場(chǎng)發(fā)展迅速,在一些大城市已有一批大中型舊貨市場(chǎng),經(jīng)營范圍和規(guī)模有所擴(kuò)大,經(jīng)營形式也出現(xiàn)了多樣化,但是,要使舊貨市場(chǎng)健康發(fā)展,真正成為大商業(yè)、大流通、大貿(mào)易的一部分,還必經(jīng)采取以下對(duì)策:1.向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。舊貨的品種繁多,類別間特性相差很大,各地資源優(yōu)勢(shì)也各不相同。大城市以發(fā)展各類專業(yè)市場(chǎng)為主,主要由于大城市有些資源的數(shù)量相對(duì)集中,貨源充足,這樣有利于舊貨市場(chǎng)間貨源的有效分配以及經(jīng)營管理,減少重復(fù)建設(shè)和不必要的競(jìng)爭(zhēng)。但中小城市應(yīng)以發(fā)展綜合性舊貨市場(chǎng)為主,適當(dāng)開展與大城市專業(yè)舊貨市場(chǎng)的連鎖經(jīng)營。2.開發(fā)農(nóng)村與西部地區(qū)的舊貨銷售市場(chǎng)。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差異,消費(fèi)熱點(diǎn)不同,消費(fèi)需求相差3～5年?？梢圆扇∨d辦分市場(chǎng)或設(shè)立連鎖經(jīng)營店的方式開發(fā)農(nóng)村和中西部地區(qū)舊貨市場(chǎng)。3.樹立良好的企業(yè)形象和職業(yè)道德。舊貨業(yè)的形象和高尚的職業(yè)道德直接影響到舊貨市場(chǎng)的生存與發(fā)展。它是維系舊貨市場(chǎng)前途及命運(yùn)的大事。企業(yè)應(yīng)努力做到:(1)牢固樹立“便民、利民、為民”的宗旨,自覺遵守國家的方針政策,依法經(jīng)營,照章納稅,公平競(jìng)爭(zhēng)。(2)在舊貨收購中,要采取門點(diǎn)收購、定點(diǎn)定時(shí)收購、電話預(yù)約上門收購等多種形式,方便廣大消費(fèi)者。收購要按質(zhì)論價(jià)、公平交易,不能搞壓價(jià)收購,損害消費(fèi)者利益。(3)在舊貨銷售過程中,要注意信譽(yù),講求社會(huì)效益,出售的商品要保質(zhì)保量,不能以劣充優(yōu)坑蒙消費(fèi)者。(4)完善售后服務(wù)體系。對(duì)大件商品要送貨上門,該安裝調(diào)試的要負(fù)責(zé)安裝調(diào)試。對(duì)出售的舊貨,尤其是耐用電器、辦公設(shè)備等大件商品應(yīng)實(shí)行三包服務(wù)承諾,使消費(fèi)者無后顧之優(yōu)。4.舊貨經(jīng)營要進(jìn)一步納入法制化的軌道。隨著舊貨商品交易的迅速發(fā)展,舊貨業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活影響的增大,當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)行業(yè)的法制建設(shè)。根據(jù)各地的實(shí)際情況,研究制定地方性的管理法規(guī),國家也可根據(jù)需要研究制定相關(guān)法律,以確保舊貨行業(yè)的健康發(fā)展。5.盡快制定舊貨價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),完善價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。為保證舊貨市場(chǎng)的順利發(fā)展,保護(hù)買賣雙方的正當(dāng)利益,制定舊貨定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)舊貨價(jià)格法規(guī)建設(shè)已刻不容緩。建議由行業(yè)管理部門或權(quán)威部門根據(jù)行業(yè)的具體情況,結(jié)合商品的新舊程度及市場(chǎng)行情等特點(diǎn),制定不同舊貨商品收售參考價(jià)格,通過有關(guān)媒體如行業(yè)自辦的《舊貨報(bào)》以及舊貨營銷網(wǎng)絡(luò)等定期向社會(huì)公布。6.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)督檢查。鑒于舊貨種類不斷增多,一些舊貨的估價(jià)、維修及經(jīng)營