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文檔簡介
第優(yōu)化主題教育的調(diào)研報(bào)告
優(yōu)化主題教育的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前,__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,目的是要把金山銀山堆在園區(qū),把綠水青山留在城區(qū),壯大__的實(shí)力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為,要在決戰(zhàn)兩區(qū)建設(shè)中取得優(yōu)異的成績,首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有硬、軟之分。硬就是硬環(huán)境,包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等;軟就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應(yīng)該怎樣軟硬兼施,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在加快推動(dòng)決戰(zhàn)兩區(qū)建設(shè)步伐呢?
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ),努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強(qiáng)監(jiān)管,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì),在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí),要搞好環(huán)境保護(hù)工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的熱土。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體,建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現(xiàn)代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開,做到功能完善、布局合理,適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè),真正把巢筑好,才能引來金鳳凰。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來,把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張,使兩者有機(jī)地結(jié)合起來,連動(dòng)發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地,也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新,不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件,要制訂通俗易懂,簡單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策,并及時(shí)通過相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會(huì)到我市的政策優(yōu)在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場所的建設(shè)和經(jīng)營,鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以引進(jìn)資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)更新理念,加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市化蘊(yùn)藏著無限的商機(jī),城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要佳。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭,這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色,搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要精。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營,始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要活。要調(diào)整和完善社區(qū)管理,理順關(guān)系,明確責(zé)任,下放權(quán)力,促進(jìn)城市管理步入市場化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,著力提高部門辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育,樹立服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念,要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上,實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益,要有長遠(yuǎn)目光,勇于舍小利求發(fā)展。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化工作方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過召開評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式,使部門和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長避短,服務(wù)水平能更上一/:請(qǐng)記住我站域名/層樓。四是要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,打擊地方保護(hù)主義,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,建立統(tǒng)一開放、公平競爭的市場秩序。同時(shí),要建立長效機(jī)制,塑造我縣對(duì)外開放的新形象。
(六)以人為本,大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在人的運(yùn)作;要讓經(jīng)濟(jì)有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí),搞好引智,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進(jìn)各種人才。要努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使人與自然和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
優(yōu)化主題教育的調(diào)研報(bào)告
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。以下是實(shí)地調(diào)查出來的報(bào)告:造成環(huán)境污染的污染源是:
1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。
2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。
3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。
4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對(duì)人體有害的物質(zhì)。
5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害人體。看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
優(yōu)化主題教育的調(diào)研報(bào)告
積極營造有利于安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)題中應(yīng)有之義。為積極推進(jìn)安遠(yuǎn)構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)財(cái)源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的帽子,推動(dòng)安遠(yuǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠(yuǎn)縣財(cái)政部門進(jìn)行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻(xiàn)策,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠(yuǎn)縣確立工業(yè)強(qiáng)縣理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,三百山城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺(tái)階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財(cái)力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標(biāo)準(zhǔn)打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計(jì)投入5400多萬元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)一區(qū)三園(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計(jì)60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺(tái)了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支撐。20__年安遠(yuǎn)縣財(cái)政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財(cái)政的綜合作用,有效推動(dòng)了營業(yè)稅盈利點(diǎn)上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20__年安遠(yuǎn)縣實(shí)施了小微信貸通試點(diǎn)工作,該政策的實(shí)施為安遠(yuǎn)縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)治實(shí)督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展四城同創(chuàng),治理三亂,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,整治四風(fēng),治理收紅包,送政策、送溫暖、送服務(wù)活動(dòng)以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開展了財(cái)政系統(tǒng)理財(cái)精細(xì)實(shí),為政忠公能主題活動(dòng),提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)市場秩序整治,有效減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提升。政府部門及社會(huì)組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目納入地方科技發(fā)展計(jì)劃,積極組織對(duì)企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問題
這些年來,安遠(yuǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時(shí),我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠(yuǎn)自身發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善,行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠(yuǎn)縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實(shí)很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾仍沒有去根,導(dǎo)致在建項(xiàng)目審批過程過長等。
2、企業(yè)激勵(lì)政策細(xì)化程度不足,企業(yè)貢獻(xiàn)率還不夠強(qiáng)。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對(duì)現(xiàn)行各類促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵(lì)扶持政策引導(dǎo)有待細(xì)化,在企業(yè)上臺(tái)階、納稅貢獻(xiàn)、入規(guī)及對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的獎(jiǎng)勵(lì)上存在資源分配機(jī)制不夠細(xì)化,協(xié)調(diào)性不強(qiáng),難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出,目前財(cái)政扶持的專項(xiàng)資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機(jī)制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠(yuǎn)縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運(yùn)營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,安遠(yuǎn)縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20__年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項(xiàng)目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的.關(guān)鍵所在。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點(diǎn)建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開展綠色通道建設(shè)行動(dòng),以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé),對(duì)涉及多部門職能確需共同辦理的事項(xiàng),應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進(jìn)項(xiàng)目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心和招投標(biāo)中心建設(shè),強(qiáng)化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索一表制審批、一費(fèi)制收費(fèi)。根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等綠色通道審批制度。界定中介機(jī)構(gòu)與政府部門關(guān)系,督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
2、強(qiáng)化扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國家交通運(yùn)輸部、供銷合作總社對(duì)口支援安遠(yuǎn)的歷史機(jī)遇,加大與相關(guān)央企、國企的對(duì)接力度,爭取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以夯實(shí)財(cái)政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì),要對(duì)現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實(shí)施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵(lì)政策,有選擇地運(yùn)用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,同時(shí),要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺(tái)稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過落戶獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、納稅獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運(yùn)用財(cái)政資金和政策兩大手段,推動(dòng)融資方式創(chuàng)新,針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進(jìn)一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)客商的優(yōu)惠承諾,要切實(shí)落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度,成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)各種問題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。二是落實(shí)服務(wù)監(jiān)管制度。要落實(shí)責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機(jī)制,對(duì)于部分企業(yè)困難和問題,會(huì)議逐一進(jìn)行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門和辦結(jié)時(shí)限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實(shí)到位,問題解決到位,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)加大督查力度
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