墨江縣當?shù)刂袑W教育管理過程中去行政化問題探析

摘要在學校的教育管理過程中去除行政化，一直是當今社會關注的熱點話題，去除學校在教育管理過程中的行政化主要是為了讓學校在進行教育管理的過程中除卻外來的因素，能夠按照學校自己的規(guī)章管理制度來管理學校，讓學校回歸教書育人的本質，以教育為根基，來展現(xiàn)出在學校管理過程中應該有的教育特色。墨江縣隸屬于普洱市，位于邊疆偏遠地區(qū)，少數(shù)民族聚集，本文選取具有地理區(qū)域為特色的墨江哈尼族自治縣基礎教育學校（中學階段）管理為研究對象，探究基礎教育學校在管理教育去行政化存在的問題、相關原因以及提出針對一些問題原因的有效措施，并在探究的基礎上結合國內外學校在基礎教育管理過程中去行政化的一些經(jīng)驗，提出對墨江縣當?shù)刂袑W教育管理更具有可行性的學校教育管理去行政化的有效措施。關鍵詞：教育管理；教育去行政化；基礎教育；學校自治

AbstractRemovetowngovernmentintheprocessofschooleducationmanagement,hasalwaysbeenthehottopicoftoday'ssociety,getridoftheschoolinthetowngovernmentintheprocessofeducationmanagementmajorinordertomaketheschoolintheprocessofeducationmanagementdespiteexternalfactors,canaccordingtotheirownrulesandmanagementsystemtomanagetheschool,schooltoreturntothenatureofteachingandeducationasthefoundation,Inordertoshowtheschoolmanagementprocessshouldhaveeducationalcharacteristics.MoJiangCountybelongingtopu'ercity,locatedinthefrontierintheremoteareas,ethnicminority,thisarticleselectswithcharacteristicofgeographicalareaforsumiehaninationalityautonomouscountybasededucation(highschool)schoolmanagementastheresearchobject,explorethebasiceducationinthemanagementofschooleducationtotheproblemsexistinginthetowngovernment,relatedreasons,andputsforwardsomeeffectivemeasuresforthecauseofproblem,Andonthebasisoftheinvestigationcombinedwiththedomesticandforeignschoolsintheprocessofbasiceducationmanagementofde-administrationofsomeexperience,putforwardtheMojiangCountylocalhighschooleducationmanagementmorefeasibleschooleducationmanagementofde-administrationofeffectivemeasures.

Keywords:educationmanagement;Thede-administrationofeducation;Adminstratvemanagement;Basiceducation

目錄一、引言 1(一)主要研究思路 1(二)相關文獻及概念界定 21.國內文獻綜述 22.國外文獻綜述 33.概念界定 3二、墨江縣當?shù)刂袑W教育管理過程中去行政化的主要問題 3(一)學校方面 3(二)社會方面 4(三)政府方面 41.參與在學校在教育管理過程中的行政機構繁多 42.政府有關部門將學校作為其附屬的行政機構來進行自主管理 4三、墨江縣當?shù)刂袑W教育管理過程中需去行政化的原因分析 5(一)學校方面 5(二)社會方面 5(三)政府方面 5四、國外教育管理過程中去行政化的經(jīng)驗借鑒 6(一)明確政府和學校的關系 6(二)建立合理的內部管理、治理體系 6(三)實現(xiàn)評估主體的多元化 7五、墨江縣當?shù)刂袑W教育管理過程中去行政化的對策路徑 8(一)學校方面 8(二)社會方面 8(三)政府方面 81.政校劃分 82.應積極轉變政府在學校教育管理過程中充當?shù)慕巧?93.政府對于學校的教育管理做到宏觀的規(guī)范和指導 9六、結束語 10參考文獻 11致謝 12⑤。各組織之間相互監(jiān)督、相互約束，并不定期對學校的教育管理提出合理化建議，共同規(guī)劃學校的發(fā)展方向，面向社會，以培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型人才為主要，不斷發(fā)展和拓寬教育領域。綜上所述，墨江縣的中學學校的教育管理應該在一定程度上面向社會市場，教育教學管理并非人們想象中的那么＂脆弱＂，我們也可以根據(jù)自己本身具有的特殊條件，借鑒各地學校在教育教學管理過程中的開放思想，在政府及相關部門的宏觀監(jiān)督、協(xié)調下，將市場的競爭機制引入學校的管理理念上，為學校的開展注入新鮮活力，進一步來提升當?shù)刂袑W在教育管理過程中的教育質量和辦學特色。墨江縣當?shù)刂袑W教育管理過程中去行政化的對策路徑（一）學校方面墨江縣的中學學校在教育管理的過程中應當積極改革學校用人制度，用較靈活的用人制度。第一，針對學校校長的選任，實行公開競聘制度。校長是學校在進行教育教學管理時的核心要素，是學校各項教育事業(yè)、事務的領導者，而學校校長的選擇是否得當則將直接影響著學校未來的發(fā)展；第二，對學校的行政管理人員采取聘用制，對于學習行政管理人員的聘任，國家也有出臺相關政策，為深化學校在教育管理過程中的人事制度改革，提供了強有力的政策方面的支持，為消除中學教育管理過程中行政化的弊端，應當不斷加強對校內教育行政機構和教育人員的管理，并不斷強化教師崗位及教師績效薪酬制度，促使校內工作者人員提高服務效率和水平，調動其在學校教育管理過程中對工作的積極性。（二）社會方面墨江縣的中學學校對人才的培養(yǎng)、學校內部管理人員綜合素質的提高，都要做到與時俱進，來順應當今社會對教育發(fā)展的新要求，讓學校教育管理事業(yè)時刻注入社會新挑戰(zhàn)、新動力，以完成促進學生健康成長、全面發(fā)展的教育教學目標。應對學校教師隊伍進行有效、有序地不定期培訓，讓教育者樹立起終身學習的觀念，順應時代潮流，及時更新教育的方法方式。學校的教育管理要做到讓每個學生身上存在的優(yōu)良潛質都顯現(xiàn)出來，讓學生能夠及時適應不斷的社會需求,學校教育要面向社會，以培養(yǎng)社會所需人才為目標之一，不斷完善好自我教育管理系統(tǒng)，多些教育的創(chuàng)新性、靈活性和實用性，滿足社會所需。墨江縣地廣人多，運用教育將各階段學生培養(yǎng)成能夠適應于不斷發(fā)展的社會的實用型、創(chuàng)新型人才，這是擺在每個教育管理者和工作者們面前的頭等大事。（三）政府方面墨江縣的政府及相關部門應該做到宏觀的對學校教育管理進行監(jiān)督和指導?，F(xiàn)在正處于社會轉型變革的關鍵時期，政府及相關部門和學校之間的關系必須要得到調整，以促進學校的自主發(fā)展能力為首要,不斷將學校進行自主教育管理的治理權力還給學校。構建相對寬松的政府管理，讓學校的教育事業(yè)在政府的安全保障下，既具有教育管理自主權又使教育環(huán)境充滿活力。為此，墨江縣的政府部門不僅要真正做到寬松的監(jiān)督與管理，轉變自身角色，還要探索、承擔新的角色。具體應該做到：1.政校劃分政府及相關部門要構建出健康、良好的教育發(fā)展環(huán)境，認真落實好國家、省級、市級等各層次各項各類的教育方針，以促進學校在教育管理的過程中做到教育的公平性，保障每位學生都能擁有平等的受教育權，學校及師生的合法權益的都能得到有效的維護。學校的教育管理工作者在教育管理的過程中必須時刻牢記使命，本著教書育人的初心，而政府也應該做到不過度參與到學校的教育管理過程中。2.應積極轉變政府在學校教育管理過程中充當?shù)慕巧畱獜闹苯訁⑴c學校的教育事務管理向以監(jiān)督和輔助為主的方向轉變，逐步從以“管”為中心轉向以服務和監(jiān)督為中心。將“管理權”還給學校，讓學校能夠在自我管理的基礎上，真正使學校以教學為中心，教師以學生為中心，學生以學習為中心。政府對于學校的教育管理做到宏觀的規(guī)范和指導教育行政化是一個難以否認的存在，是政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展所產(chǎn)生的特有的社會產(chǎn)物。政府對學校的教育管理不應該是一切包辦代替的行政指令和以各教師及各教育工作者的服從強度定優(yōu)劣質的評估過程，應該是服務而不應該是操縱。及時調整政府及相關部門和學校之間的關系，在政府及相關部門的宏觀監(jiān)督、協(xié)調下，為當?shù)刂袑W的教育教學事業(yè)的發(fā)展注入新鮮活力，進一步來提升當?shù)刂袑W在教育管理過程中的教育質量和辦學特色。

六、結束語近年來，西部地區(qū)許多學校、各級政府、社會組織積極開展教育體制的改革實驗，來探索出由學校為主、政府和社會多元參與的綜合教育管理體制，來推動學校教育管理過程中去行政化的改革和創(chuàng)新，綜合運用各類資源創(chuàng)新管理方式，在教育管理過程中去行政化的探索和實踐中取得了有效的成就。本研究從基礎的中學教育階段的中學學校入手，選取具有地理區(qū)域為特色的墨江哈尼族自治縣基礎教育學校管理為研究對象，由于存在很多的基礎限制，當?shù)貙W校發(fā)展的問題也隨之出現(xiàn)，所以墨江縣的中學學校在教育管理的過程中應當積極改革學校用人制度，用較靈活的用人制度；學校對人才的培養(yǎng)、學校內部管理人員綜合素質的提高，都要做到與時俱進；政府及相關部門應該做到宏觀的對學校教育管理進行監(jiān)督和指導。政府及相關部門應做到適當?shù)暮喺艡?，以學校自主管理為主，實行宏觀引導和調控，并不斷地加強政府及相關部門對墨江縣當?shù)刂袑W學校教育事業(yè)的支持，促進政府與中學學校之間的協(xié)調發(fā)展。

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