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文檔簡介
第關(guān)于新形勢下如何提高罪犯改造質(zhì)量
【篇一】新形勢下如何提高罪犯改造質(zhì)量今年以來,徐州監(jiān)獄緊緊圍繞高質(zhì)量建設新時代全國一流的現(xiàn)代監(jiān)獄總目標,緊扣當前疫情防控形勢,創(chuàng)新改造工作方法載體,推動五大改造合力發(fā)揮、效應疊加,努力促進罪犯改造工作系統(tǒng)化,不斷提升罪犯改造質(zhì)量。
健全三項機制,筑強政治改造主陣地
堅持政治改造統(tǒng)領,健全體制機制,豐富形式載體,進一步優(yōu)化完善321政治改造體系。
健全政治教育機制。認真貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,緊扣疫情防控、憲法宣傳等工作重點,全面開展三學三愛三愛三講等主題政治教育活動,通過優(yōu)選監(jiān)獄政治改造講師團成員,講述黨的光輝歷史新中國偉大成就戰(zhàn)疫中的中國力量,上好省局正課、監(jiān)獄大課,搞活監(jiān)區(qū)講堂,促使罪犯感受黨的偉大、社會主義制度的優(yōu)越性,進一步激發(fā)罪犯愛國熱情,強化罪犯五個認同。
健全制度規(guī)范機制。規(guī)范罪犯改造儀式活動,全員化、常態(tài)化開展晨讀、升旗、誦讀改造訓詞、誓詞等罪犯改造儀式,將其貫穿于罪犯入監(jiān)與出監(jiān)、獎勵與懲處、日常改造與重要節(jié)日等改造全過程、全領域、全時空。規(guī)范罪犯改造專檔建設,嚴格罪犯教育教材規(guī)范化管理,組織罪犯認真書寫《認罪悔罪書》《改造決心書》《思想認同書》,在疫情防控等重要時間節(jié)點書寫決心書、承諾書等,定期召開監(jiān)區(qū)改造專檔建設現(xiàn)場會,確保全員書寫率100%。
健全考核評價機制。制定政治改造考核規(guī)范,將罪犯三書書寫、參加政治改造活動表現(xiàn)等情況量化計分,強化日晨讀、周小結(jié)、月匯報、季考核等制度落實,推動政治改造工作項目化具體化責任化。注重發(fā)揮民警在政治改造工作中的主體主導作用,開展政治改造專題練兵、專項比武,不斷提升民警政治改造的能力水平,切實推動民警主要精力向改造工作轉(zhuǎn)移、工作評價權(quán)重向改造工作聚焦。
抓牢四個關(guān)鍵,匯聚改造工作攻堅力
在政治改造統(tǒng)領下,厘清監(jiān)管、教育、文化、勞動各自功能定位,推動各種改造手段充分運用,形成整體合力。
以強化三個意識為抓手,凈化獄內(nèi)改造環(huán)境。常態(tài)化推進疫情防控期間罪犯監(jiān)規(guī)紀律整訓,開展五星評比平安監(jiān)區(qū)星級監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動,組織查違禁打違規(guī)守底線專項行動,制定涉黑罪犯教育管理辦法,開展涉黑罪犯教育攻堅,著力構(gòu)建集罪犯全程行為規(guī)訓、多元激勵、常態(tài)打擊違規(guī)于一體的監(jiān)管改造體系,不斷強化罪犯身份意識、服刑意識、規(guī)范意識。
以運用三化手段為路徑,突出攻心治本效果。充分運用教育改造科學化、專業(yè)化、社會化手段,嚴格5+1+1教育日管理制度,編制周教育計劃,堅持常態(tài)化檢查考核通報,推動教育日課表化、菜單化、項目化落實;對擔心家庭受疫情影響、存在負面情緒罪犯落實一人一策個別教育,及時開展心理危機干預;緊扣重要時間節(jié)點,錄制家屬報平安短視頻,定期開展遠程視頻會見幫教。
以借助三種文化為載體,打造地域特色品牌。借助徐州地區(qū)孝道、傳統(tǒng)、紅色地域文化,深化七個一工程建設,聯(lián)合徐州市歌舞劇院舉辦罪犯改造成果展,與淮海戰(zhàn)役紀念塔管理處建立愛國主義教育基地,掛牌成立鳳凰書城陽光店,改版心雨報,創(chuàng)辦新羽季刊,舉辦首屆新羽杯運動會,成立引航樂隊、新生合唱團,進一步豐富罪犯日常改造生活。
以發(fā)揮三個作用為導向,優(yōu)化回歸社會功能。開展勞動改造之星評比,嚴格罪犯勞動技能培訓管理要求,培育罪犯正確勞動觀。與徐州市勞動和社會保障局、徐州技師學院等地方單位合作,舉辦面點、烹飪、電工等技術(shù)培訓線上講座,試點推進康復+技能按摩技能培訓,定期開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,充分發(fā)揮勞動改造的矯正作用、習藝作用和激勵作用。
推進五小活動,提升改造手段實效性
深化融合拓展多種改造方法,扎實推進五小活動,努力促進改造工作效能優(yōu)化。
化解小矛盾。開展楓橋經(jīng)驗獄內(nèi)實驗,注重將矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅持發(fā)現(xiàn)問題、立即處置,遇到矛盾、就地調(diào)解,由民警啟發(fā)罪犯一起來評判日常改造中的對錯得失,幫助罪犯更好地認識自身問題,有效化解矛盾,讓是與非更明晰,使當事者更服氣。
改造小故事。開展每日一講我的改造小故事講述活動,每日鼓勵一名罪犯走上監(jiān)區(qū)講臺,講講身邊事、說說心里話、表表身邊人、談談改造路,以小故事明大道理,用身邊人揚正能量,促進罪犯內(nèi)心認同,更好發(fā)揮教育改造攻心治本作用。
才藝小舞臺。緊貼罪犯改造實際需求,鼓勵罪犯發(fā)揮文藝特長,按照門檻低、規(guī)模小、頻次高、易組織的原則,積極搭建監(jiān)獄文化活動陣地,成立文藝隊、曲藝團,創(chuàng)作勵志歌曲,自編自演改造題材節(jié)目,讓罪犯在學才藝、展才藝、用才藝中豐富文化生活,在小舞臺上感悟人生真諦,實現(xiàn)自我改造。
監(jiān)區(qū)小儀式。圍繞法律獎勵、刑滿釋放、遠程會見、傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時間節(jié)點,針對罪犯日常改造中過生日、獲證書、受表揚等點滴小事,通過設置便于操作、更貼近個體特點的小儀式,把罪犯改造中有意義的事情個性化、儀式化,增強教育工作儀式感,激發(fā)罪犯改造內(nèi)生力,喚醒其積極向上生活態(tài)度,不斷提升教育改造質(zhì)量。
親情小互動。深化春暉助學行動,在罪犯與未成年子女之間開展每月一封信共讀一本書互換成績單等互動小活動,進一步維護和修復親情關(guān)系,用牽掛促牽引,既助學又助改,實現(xiàn)雙向互助,將監(jiān)獄教育改造工作延伸到高墻外,形成互動互助互促的良性循環(huán)。
【篇二】新形勢下如何提高罪犯改造質(zhì)量罪犯中出現(xiàn)的這些情況,與我們當下的社會和監(jiān)獄工作現(xiàn)況有著密切的關(guān)系,只有明曉了問題、變化出現(xiàn)的原因,才能對癥下藥,找到解決的辦法,做好直接管理工作。原因主要有:
1.社會轉(zhuǎn)型期,中國社會的基尼指數(shù)已達國際警戒線,造成了貧富分化嚴重,同時部分人通過不道德的方式致富,貪污腐化現(xiàn)象層出不窮,使得社會部分人群仇視、不平衡心理加劇,導致犯罪。2.在傳統(tǒng)監(jiān)獄體制下,受監(jiān)獄職能多元化的制約,存在著對三大-法定手段內(nèi)在規(guī)律認識不清,三大手段各自運用、內(nèi)容陣舊、方法落后、載體單一,甚至各行其是、矛盾沖突等情況,特別是管理的教育改造功能弱化,勞動的教育改造作用被曲解,教育改造往往被淪為狹隘的辦特殊學校和三課教育,而且在很多還流于形式,罪犯改造方式落后,監(jiān)獄對于罪犯的改造方法,還停留在老的一套,三課教育形式老套,思想教育跟不上新形勢的需要,停留在表面服從監(jiān)管、不出事情,平安就萬事大吉,對于罪犯內(nèi)心世界的改造很少提及,教育的開展總是千篇一律,程咬金的三板斧,耍完了就拉倒,缺乏針對性,沒有將罪犯真正的改造成守法公民,有人曾總結(jié)說:監(jiān)獄把罪犯關(guān)傻了、關(guān)呆了、關(guān)的什么不懂了。
3.監(jiān)獄干警既搞改造又抓生產(chǎn),但是改造不會產(chǎn)生立竿見影的效果,必須是一個長期的過程,而生產(chǎn)卻是直接同獎金和政績掛鉤,只要監(jiān)管不出事,生產(chǎn)搞好了,就可以提拔,出成績,
多拿錢。所以往往造成了生產(chǎn)第一,改造第二,罪犯和干警之間的利益矛盾也就相對突出起來。4.由于多方面的原因,導致干警觀念陳舊,思想習慣化、凝固化,缺乏變化和進取,很多問題存在著認識茫然,抓不住自己的位置,不懂得自己的職能到底是什么?在新時期需要面對新的情況,但是在我們對干警的教育上和干警自身素質(zhì)上,還存在大量不足,行為管理是沿用了傳統(tǒng)的習慣,三綱五常在我們腦子里凝固的比較厲害,所以查查法律條文,查查有關(guān)規(guī)范已經(jīng)不行了,但是很多干警還是憑著想當然做事。
新時期監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的新情況,要求我們分隊長做直接管理工作的時候,要根據(jù)新情況做出新的變化,直接管理承擔著大部分的監(jiān)獄刑罰執(zhí)行功能,如何方針政策和改造方法,都要通過基層一線分隊長來落實,而且分隊長直接于罪犯打交道,最懂得押犯的新形勢,最能感覺到罪犯的需要,也是最能體現(xiàn)監(jiān)獄改造人的職能載體。那么分隊長應該從什么方面下手,做好自己的工作,體現(xiàn)監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行功能呢?我認為要抓住以下幾點:
一、干警要克服執(zhí)法陋習。有些干警習慣于君臨于罪犯之上,居高臨下,頤使氣指;習慣于做罪犯的家長、父母官,而不習慣與罪犯平等對話,更不理解對罪犯的執(zhí)法改造意識。這些執(zhí)法陋習必須克服,否則會導致違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生??朔?zhí)法陋習,比如在與罪犯進行教育和個別談話之中,要求罪犯蹲下,甚至有些干警不讓罪犯蹲下,就找不到談話的靈感,一個正常的人是不會蹲下講話的,罪犯要接受懲罰,但不是要用蹲下講話這個方式,蹲下本身就使罪犯自覺低人一等,一個人一旦失去自尊,會好管理嗎?我認為取消談話中罪犯蹲下,是非常有必要,也是有利于改造的。但是最重要的是努力降低對暴-力手段的崇拜和依賴,要把它作為最后手段和不得已而為之。暴-力崇拜(即認為還是暴-力解決問題快,有萬能威懾力等)和暴-力依賴(遇到問題首選暴-力)是監(jiān)獄管理無能的表現(xiàn),具體到管理人員個人,多半是其素質(zhì)低下或者是工作方法貧乏的證明。
二、盡快探討監(jiān)獄改革新路,要使監(jiān)獄脫離生產(chǎn)、抓效益的職能,實現(xiàn)監(jiān)獄與企業(yè)分開。監(jiān)企不分是影響監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的最大因素早已被大家所同識,但是如何改革,是擺在全體監(jiān)獄工作者面前的難題,司-法-張福森指出改制后監(jiān)獄企業(yè)主要任務,是為改造罪犯提供勞動崗位和生產(chǎn)手段,是改造罪犯工作的重要組成部分,企業(yè)的運行必須服從和服務于罪犯改造這個目標,監(jiān)獄企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要適合監(jiān)獄改造罪犯的需要,有利于罪犯改造質(zhì)量的提高,有利于罪犯勞動技能的培養(yǎng),有利于增強罪犯刑滿釋放以后適應社會的能力。由此可見,國家已把促進監(jiān)獄職能的單一化,全面提高教育改造質(zhì)量作為新形勢下監(jiān)獄工作的重點,這將使監(jiān)獄民-警從繁重的經(jīng)濟壓力下解放出來,輕松上陣,全力以赴完成好改造人這一根本任務。但是監(jiān)獄改革也不能搞簡單分了就好,監(jiān)企不是一分就靈,不能將一切解決之道歸于監(jiān)企分開,基層一線分隊長在其中受的沖擊是最大的,到底是企業(yè)干部還是改造干警,這影響著分隊長工作的進行,應盡快出臺措施,明確細節(jié),配套工作要做好,處理好相關(guān)的人員安排,不宜快、趕、急,穩(wěn)定警心。
三、探索直接管理新路子,加強執(zhí)法指導。在對罪犯進行直接管理的時候,要注重針對罪犯個別情況進行教育,切不能一刀切,對罪犯整體和個體管教要由刻意追求罪犯規(guī)矩聽話向注重調(diào)整罪犯心理轉(zhuǎn)變。過去講,罪犯只許你老老實實,不許你亂說亂動,只許你規(guī)規(guī)矩矩,不許你亂說亂動,這些都是過去的常用詞。這個方法不對,沒注重人的心理,應該去改變。對于基層一線分隊長的執(zhí)法,要加大指導力度,不能說將分隊長放到崗位上,只是一味壓任務,更要對他們進行關(guān)心,實際解決他們在執(zhí)法工作中的困難,因為作為分隊長,他們的職權(quán)有限,需要上級配合和支持,方能搞好直接管理。
四、利用好三親工程,即親情會見、親情會餐、親情住宿。這三親對于罪犯的改造工作能起到極大的作用,因為一個人可以什么都失去,但是對于親情他是最看重的,如果一個罪犯在改造中,沒有親情激勵存在,他感覺到連親人都拋棄他了,他就沒有改造的動力了,沒有親情和希望的自由又有多少人會想去追求呢?利用好它,能夠充分調(diào)動罪犯的改造積極
性,一次親情會見,可能比十次干警談心管用,通過于罪犯親人的通過幫教,罪犯的改造工作才能成功,當前,我監(jiān)還僅開展了親情會見,而且次數(shù)相對較固定,會見的時間相對較少,罪犯普遍反應,一次接見才不到一個小時,有時只有半個小時,這么短的時間內(nèi),沒辦法有個很好的溝通,起不到好的作用??梢赃m當延長會見時間,全面開通親情會餐和住宿,利用這個為杠桿,促使罪犯改造成守法公民。
五、營造互助環(huán)境。當前監(jiān)獄的外省籍犯、三無犯、病殘犯、頑危犯比例較大,這些是罪犯中的弱勢群體,需要在心理、生活、改造上對他們實施幫助與扶持。因而有必要開展互助工程,幫助其解決困難,比如外省籍少有親人接見,在節(jié)假日,特別是接見日情緒就會異常,同時外省籍一般家境較差,罰金交不起、家庭無寄錢接濟,這些都是改造的攔路石,所以通過互助工程,幫助他們走出困境,幫助他們認識到人性的美好,相信還有真情,這無疑是改造有力的促進劑,對于營造良好的監(jiān)區(qū)文化也是大有裨益。
六、教育要由強制灌輸式向啟發(fā)引導式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)造積極向上的監(jiān)區(qū)文化,教育若不能使教育者與受教育者達到心理相溶,是很難產(chǎn)生強大的教育效果的,更難轉(zhuǎn)化為受教育者的學識、意志和品質(zhì)。同樣對罪犯實施的一切教育,如果沒有罪犯自身的積極參與就不可能達到預期的目的,強制灌輸只能使教育流于形式。正如精神分析學家A阿德勒所說的:罪犯并不是特別的人類,他和其他人一模一樣,他的行為也是人類行為合理的變衍。監(jiān)獄教育作為特殊的教育系統(tǒng),在開展對罪犯的教育改造活動過程中應有創(chuàng)新觀念,重視和發(fā)揮罪犯自我塑造教育的獨特作用,使監(jiān)內(nèi)教育從強制性轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰?,把要求我這樣做變成我要這樣做,使教育的外因轉(zhuǎn)化為罪犯的內(nèi)動力。為此,我們必須:1.幫助罪犯樹立可能達到的人生追求目標和生活目標(注:這個目標是因人而異的,而不是統(tǒng)一設計的);2.幫助罪犯發(fā)現(xiàn)和認準自己的優(yōu)勢、特長和潛在的真、善、美的部分;3.幫助罪犯認識自己的人格,培養(yǎng)以愛為核心的健全人格;4.全體監(jiān)獄民-警要成為罪犯自我塑造教育的典范和榜樣。
【篇三】新形勢下如何提高罪犯改造質(zhì)量2023年根據(jù)監(jiān)獄安排,我參加了全省監(jiān)獄教育改造民警業(yè)務培訓班。在為期四天的學習培訓中,不僅有來自一線的監(jiān)區(qū)領導給我們上課,也有來自司法警校和局處領導給我們講解最新的教育改造方針政策,引領我們踏實做好新形勢下教育改造工作。通過培訓學習,我總結(jié)自身心得如下:
一、新形勢下罪犯個別教育及個別化矯正實踐與思考。對罪犯的個別教育和個別談話,通過政治教育改造回歸社會。罪犯的個別教育要具體問題具體分析,因人施教,因地制宜。相信罪犯是可以改造過來的。通過個別教育,有目的性、針對性地改造罪犯。改變傳統(tǒng)觀念,從重經(jīng)驗主義向理論技術(shù)轉(zhuǎn)化,靈活性改造向規(guī)范性教育發(fā)展,被動型處置向主動型管理演變,把安全模式向高質(zhì)量模式延伸。
放下身段,放下架子,平等交流,傾聽訴求。把握攝入性談話,讓罪犯多說;利用安撫性談話,穩(wěn)定罪犯情緒;使用鼓勵性談話,陽性強化,抓住罪犯閃光點,發(fā)揮改造最大效果。再勸誡性談話,將罪犯拿穩(wěn)。最后解難性談話,解決罪犯改造實際問題。
個別談話控制好節(jié)奏,確定早、先、緩、晚、后的談話順序。長談,短談不能放;多談,少談看情況;深談,淺談講謀略;軟談,硬談都要談。談話是基礎,矯正是目的。使用個別談話不斷調(diào)動罪犯改造積極性,有計劃地實施約束,教育,培訓,幫助,評價等活動。將依法治監(jiān);罪犯的再社會化;受教育的均等性;罪犯個體差異性;罪犯問題的可修復性,進行恢復性司法探索,確立個別化矯正理念。通過閱檔、外調(diào)、親情電話或會見、心理測試、行為觀察、成長史調(diào)查、結(jié)構(gòu)面談對罪犯教育管理。因材施教,動態(tài)矯正,將個別話矯正與集體教育相結(jié)合,基層機關(guān)全員參與,分級管控等方法從根本上改造犯罪觀念。
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