政治國家財(cái)政吳藝軍

北京奧運(yùn)會所有的場館總造價(jià)在205億元人民幣左右，其中國家體育場‘鳥巢’造價(jià)31.5億元人民幣，北京為了舉辦2008年奧運(yùn)會，在治理環(huán)境污染、60項(xiàng)重大工程、新體育場館建設(shè)、奧運(yùn)會舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣。

廣州、上海、北京９０年代建成的三條地鐵線，綜合平均造價(jià)每公里在６至８億元人民幣，長沙地鐵平均造價(jià)約為4.8億元/公里。西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程西氣東輸總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標(biāo)志性工程是世界上海拔最高的鐵路,總投資330.9億元，建設(shè)資金全部中央財(cái)政承擔(dān)。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。西電東送工程由南、中、北三大通道構(gòu)成，從2001年到2010年總投資在5265億元以上抗擊雨雪冰凍災(zāi)害；國家投入抗災(zāi)重建資金

360億

元發(fā)射神州七號；花費(fèi)

27億

元應(yīng)對甲流感；中央投入50億防控

抗震救災(zāi)；08投入700億元，09投入1000億元北京奧運(yùn)會；總投入5200億元應(yīng)對金融危機(jī)；總投資約4萬億元加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長1.國家的資金怎么來的？2.這些資金又都用向了何處？3.它們又能起到了什么樣的作用？《國家財(cái)政》第八課財(cái)政與稅收1)、含義：為了履行對內(nèi)和對外職能３)、本質(zhì)：４)、主要實(shí)現(xiàn)形式：國家的收入和支出，是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的產(chǎn)品的分配。2)、目的：是一種分配關(guān)系國家預(yù)算一.財(cái)政及其作用1.財(cái)政中央預(yù)算和各級地方預(yù)算構(gòu)成了國家預(yù)算體系。財(cái)政部長全國人民代表大會報(bào)告上一年度的財(cái)政收支情況下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)國家決算國家預(yù)算決算與預(yù)算謝旭人沐浴財(cái)政陽光1）、國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2.財(cái)政的巨大作用鳥瞰三峽大壩壯美景色

最新修訂的三峽工程造價(jià)是2039.3億元，比1993年預(yù)計(jì)的909億元，超出了大約1130億元。

1998年—2006年，中央水利基本建設(shè)投資達(dá)2783億。2011年，中央1號文件和中央水利工作會議指明了水利改革發(fā)展的前進(jìn)方向，全國水利建設(shè)投資再創(chuàng)新高，共落實(shí)資金3452億元“十一五”中央投資60多億元，啟動建設(shè)散裂中子源、海洋科學(xué)綜合考察船等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程西氣東輸總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標(biāo)志性工程是世界上海拔最高的鐵路,總投資330.9億元，建設(shè)資金全部中央財(cái)政承擔(dān)。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。西電東送工程由南、中、北三大通道構(gòu)成，從2001年到2010年總投資在5265億元以上

2008年4月18日9時(shí)05分，總投資2209.4億元的京滬高速鐵路全線開工，全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省。是新中國成立以來一次建設(shè)里程最長、投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路。2011年6月30日正式開通運(yùn)營。

企業(yè)、個人會來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嗎？會來修建四大工程嗎？會來修建這樣一條鐵路嗎？為什么？2）、財(cái)政可以促進(jìn)資源的合理配置。

宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡。3）、國家通過財(cái)政的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政政策含義：指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收入平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足通貨緊縮物價(jià)下跌經(jīng)濟(jì)萎縮市場低迷擴(kuò)張性財(cái)政政策增加財(cái)政支出減少稅收刺激投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。擴(kuò)張性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動來增加和刺激社會的需求。手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺供給不足通貨膨脹物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。緊縮性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動來減少和抑制社會的總需求。手段主要是增稅和減少財(cái)政支出。1）含義：2）財(cái)政收入的形式（國家取得收入的具體渠道）：二.財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上經(jīng)常收入國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源議一議作為桃源的一分子,請你就如何增加桃源財(cái)政收入提出合理的建議。3）影響財(cái)政收入的主要因素①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②分配政策做大國家企業(yè)個人切好——基礎(chǔ)性措施：必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財(cái)富總量。措施：國家制定合理的分配政策。增加財(cái)政收入要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定合理的分配政策，合理安排國家企業(yè)個人的收入分配經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平根葉源流根深才能葉茂，源遠(yuǎn)才能流長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要保持國家財(cái)政收入的持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財(cái)富總量。分配政策的影響在社會財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。國家財(cái)政2.財(cái)政支出１)、財(cái)政支出的含義２)、財(cái)政支出的用途經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出財(cái)政支出:國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。

讀Ｐ67圖表,比較在2005年哪項(xiàng)支出在財(cái)政支出中的比重最大？比一比國家財(cái)政

每項(xiàng)實(shí)事工程分別屬于哪項(xiàng)財(cái)政支出？一、普及農(nóng)村合作醫(yī)療。二、修建青藏鐵路。三、長沙市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。四、常德建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會保障支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會保障支出教育支出收入=支出財(cái)政收支平衡>支出收入財(cái)政結(jié)余收入支出財(cái)政赤字<3.財(cái)政收支的關(guān)系財(cái)政赤字指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，必須控制在一定范圍內(nèi)，財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響要具體分析，不通籠統(tǒng)地說有害還是無害。必須控制赤字在一定范圍，一般來說，政府財(cái)政赤字不能超過當(dāng)年GDP的3%。

幾乎不存在財(cái)政預(yù)算和決算構(gòu)成影響因素含義種類2、財(cái)政收入3、財(cái)政支出知識回顧關(guān)系：收大于支支大于收收支相等稅、利、債、其（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科教文衛(wèi)行政管理和國防社會保障債務(wù)1、財(cái)政作用1、國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

2、財(cái)政可以促進(jìn)資源的合理配置的作用。3、國家通過財(cái)政的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。1、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，國家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（）A、增加稅收，減少財(cái)政支出B、減少稅收，增加財(cái)政支出C、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策D、采取積極的財(cái)政政策A2、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為使其得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入，為此Ａ、應(yīng)努力減少企業(yè)收入，增加國家收入Ｂ、必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力Ｃ、要提高財(cái)政資金的使用效益Ｄ、要提高稅率Ｂ探究討論有同學(xué)認(rèn)為,財(cái)政盈余對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。怎樣正確看待這一觀點(diǎn)？答案提示（1）財(cái)政收入和支出的關(guān)系有三種情況：收大于支，有節(jié)余（即財(cái)政盈余）；支大于收，有赤字（即財(cái)政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財(cái)政資金得到最充分的利用，但由于種種因素的制約，這種情況幾乎不