新時(shí)期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)思考

新時(shí)期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)思考隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展，人民生活水平的不斷提高，施工企業(yè)員工以及全社會(huì)都對(duì)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的平安生產(chǎn)管理水平提出了越來(lái)越高的要求。特殊是2004年1月9日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的打算》，對(duì)施工企業(yè)做好新時(shí)期的平安生產(chǎn)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義，同時(shí)更從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)目前改善施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作的迫切性。在新時(shí)期激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)要仔細(xì)貫徹實(shí)施《平安生產(chǎn)法》，把握好平安這條生命線，使企業(yè)永立不敗之地，就應(yīng)當(dāng)仔細(xì)加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè)，加大現(xiàn)場(chǎng)掌握力度，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，卡住關(guān)鍵，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，遏止事故。就施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是瞄準(zhǔn)四個(gè)重點(diǎn)。1、注意企業(yè)員工平安生產(chǎn)觀念創(chuàng)新施工企業(yè)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹實(shí)施平安生產(chǎn)法律法規(guī)，使平安生產(chǎn)的各項(xiàng)工作得到落實(shí)，就必需做到觀念創(chuàng)新。同時(shí)，施工企業(yè)的平安生產(chǎn)必需“長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴”。要做到這一點(diǎn)，除了要對(duì)各種負(fù)面的效應(yīng)做到預(yù)防為先，擅長(zhǎng)抓苗頭，抓傾向，抓規(guī)律，抓重點(diǎn)，超前思維，以及擅長(zhǎng)向其它地區(qū)和企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)外，還要轉(zhuǎn)變員工傳統(tǒng)的管理理念，提高員工對(duì)平安生產(chǎn)管理的熟悉水平，使企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作始終向縱深方向進(jìn)展。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)要提高員工對(duì)平安生產(chǎn)管理的熟悉水平，更新員工的平安生產(chǎn)理念，就必需在平安生產(chǎn)管理的過(guò)程中，以人為本，對(duì)員工動(dòng)之以情，曉之以理，行之以度，嚴(yán)之以法，使每一位員工在平安生產(chǎn)管理的過(guò)程中牢牢樹(shù)立五個(gè)觀念：一是預(yù)防觀。施工企業(yè)平安生產(chǎn)工作必需堅(jiān)持《平安生產(chǎn)法》規(guī)定的“平安第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)把平安工作放在第一位，對(duì)平安事故進(jìn)行預(yù)防猜測(cè)，消退隱患，超前掌握，防患于未然；二是基礎(chǔ)觀。平安無(wú)小事，平安工作開(kāi)展得好，離不開(kāi)基礎(chǔ)工作，平安的基礎(chǔ)工作包括平安的基礎(chǔ)設(shè)施、基本制度、基本規(guī)程、平安投入、教育培訓(xùn)等方面。從近年來(lái)的狀況看，基礎(chǔ)工作薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要緣由之一。一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，往往置平安于不顧，該投入的資金不投入，該改造的設(shè)備不改造，該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，該遵守的規(guī)程不遵守，不具備平安生產(chǎn)條件的還在生產(chǎn)，最終釀成生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。因此，施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)必需在做好平安基礎(chǔ)工作上下功夫；三是基層觀。施工企業(yè)的基層在項(xiàng)目部，因此項(xiàng)目部要建立切實(shí)保證平安生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，真正地實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。同時(shí)，為防止平安生產(chǎn)制度在落實(shí)和監(jiān)督中層層衰減現(xiàn)象的發(fā)生，施工企業(yè)應(yīng)把平安生產(chǎn)的各項(xiàng)制度落實(shí)到項(xiàng)目部，落實(shí)到班組，落實(shí)到個(gè)人；四是責(zé)任觀。平安責(zé)任重于泰山，施工企業(yè)第一責(zé)任人要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，的確把平安生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任?！镀桨采a(chǎn)法》明確要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”，因此，施工企業(yè)第一責(zé)任人要督促基層單位建立起平安生產(chǎn)責(zé)任制，形成對(duì)平安生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人有效的平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度；五是落實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)要解決平安生產(chǎn)中存在的“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題，企業(yè)必需在嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)方面下功夫。企業(yè)對(duì)平安工作要做到從思想上落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)上落實(shí)和工作中落實(shí)，對(duì)事故隱患的整改要抓嚴(yán)抓實(shí)，平安基礎(chǔ)工作要夯實(shí)，力戒形式主義。2、注意生產(chǎn)要素的本質(zhì)平安管理無(wú)論是從工人施工作業(yè)的過(guò)程看，還是從平安事故的詳細(xì)案例去分析，禍?zhǔn)植煌夂跤谌说膿?dān)心全行為，機(jī)（物）的擔(dān)心全狀態(tài)和環(huán)境的擔(dān)心全因素三個(gè)方面：（1）關(guān)于人的本質(zhì)平安。人是生產(chǎn)的第一要素，他既是平安工作的主體，又是平安管理的客體，要改善人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)平安，首先必需圍繞人來(lái)做文章。要實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)平安化，首先必需解決人的觀念、素養(yǎng)與機(jī)制的統(tǒng)一問(wèn)題。這就需要在施工生產(chǎn)的詳細(xì)實(shí)踐中把握四個(gè)掌握點(diǎn)：其一是要把好進(jìn)場(chǎng)人員素養(yǎng)關(guān)，突出素養(yǎng)考量關(guān)口，以適應(yīng)平安生產(chǎn)的基本要求。其二是要堅(jiān)持崗前培訓(xùn)制度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好進(jìn)場(chǎng)人員上崗前的平安學(xué)問(wèn)教育和崗位技能培訓(xùn)工作，杜絕進(jìn)場(chǎng)人員擔(dān)心全行為。這是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)平安化的重要環(huán)節(jié)。第三是要運(yùn)用平安教育活動(dòng)載體，結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際狀況，豐富和延長(zhǎng)平安宣揚(yáng)教育的內(nèi)容，以平安隱患可能造成禍及企業(yè)、員工的案例分析為重點(diǎn)，激發(fā)員工對(duì)平安生產(chǎn)的需求欲望，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“要我平安”到“我要平安”和“我會(huì)平安”的質(zhì)的飛躍。最終是要發(fā)揮平安激勵(lì)機(jī)制的作用，確保預(yù)防與整改、嘉獎(jiǎng)與懲處并舉。假如僅有員工的自發(fā)因素而忽視制度的約束，必定會(huì)使平安管理步入無(wú)序，因此，我們有必要重視有效平安激勵(lì)機(jī)制的建立。（2）關(guān)于機(jī)具的本質(zhì)平安。施工機(jī)具是建筑施工中不行或缺的生產(chǎn)要素。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，大中型工程項(xiàng)目的增多，施工機(jī)具在工程施工中使用的范圍和頻率將越來(lái)越大，施工機(jī)具的本質(zhì)平安問(wèn)題也越來(lái)越顯得突出。施工機(jī)具的平安本質(zhì)包括平安性能、平安防護(hù)性能、平安愛(ài)護(hù)性能以及牢靠性能四個(gè)方面的內(nèi)容。要達(dá)到機(jī)具的平安正常使用，消退使用中的平安隱患，就要提高施工機(jī)具的本質(zhì)平安管理水平。施工企業(yè)要搞好施工機(jī)具的本質(zhì)平安管理，就要做好以下幾點(diǎn)：其一是要對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)，確保機(jī)具設(shè)備本身性能的完好性。機(jī)具設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必需有專(zhuān)業(yè)人員、平安部門(mén)等組織驗(yàn)收合格后才能投入使用，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收手續(xù)不完備、平安裝置不齊全或失效的、機(jī)具本身性能不行靠的，堅(jiān)決不予進(jìn)場(chǎng)。其次是要加強(qiáng)對(duì)使用過(guò)程中的檢查維護(hù)保養(yǎng)工作，以保證在用機(jī)具設(shè)備能始終處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。對(duì)各種機(jī)具設(shè)備，特殊是大中型機(jī)具設(shè)備，要建立嚴(yán)格的平安保養(yǎng)檢查制度，嚴(yán)格地按使用要求準(zhǔn)時(shí)地維護(hù)保養(yǎng)，尤其是對(duì)一些關(guān)鍵部位和平安裝置要定期進(jìn)行仔細(xì)檢查，并作好有關(guān)記錄，責(zé)任落實(shí)到人，促使檢查人員增加其工作的責(zé)任心，最大限度地提高現(xiàn)場(chǎng)在用設(shè)備的牢靠性和平安性，確保設(shè)備的平安運(yùn)行。（3）關(guān)于環(huán)境的本質(zhì)平安。所謂作業(yè)環(huán)境指的是技術(shù)環(huán)境，它包括物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境及空間環(huán)境和時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面，空間環(huán)境和時(shí)間環(huán)境的本質(zhì)平安化，在施工企業(yè)顯得尤為重要。要搞好施工企業(yè)環(huán)境的本質(zhì)平安化，首先要增加共識(shí)，舍得投入。施工企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理，制造平安的生產(chǎn)環(huán)境，就要增加現(xiàn)場(chǎng)管理者的共識(shí)，讓他們充分熟悉到搞好平安防范的重要性和現(xiàn)實(shí)性，重視平安防護(hù)設(shè)施的投入，自覺(jué)根據(jù)國(guó)家頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去做，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，變“要我做”為：“我要做”；其次是要完善制度，責(zé)任到人。施工企業(yè)要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理論，不折不扣地貫徹國(guó)家及地方的有關(guān)平安法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，要詳細(xì)制定和完善現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施設(shè)置的方案和措施，超前猜測(cè)事故的發(fā)生并在猜測(cè)的基礎(chǔ)上實(shí)行超前掌握措施，還要加強(qiáng)定期的全面檢查和日常的動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)自始至終都處于平安文明施工狀態(tài)；最終是要加強(qiáng)管理，樂(lè)觀引導(dǎo)。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安工作要靠現(xiàn)場(chǎng)全部人員共同重視才能做好