城際鐵路PPP項(xiàng)目文明施工文物保護(hù)措施

城際鐵路PPP項(xiàng)目文明施工文物保護(hù)措施1.1.文明施工目標(biāo)嚴(yán)格按照國(guó)家和省部下發(fā)的文明施工管理文件的要求，落實(shí)各項(xiàng)文明施工管理措施。1.2.文明施工保證體系成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職文明施工監(jiān)察員，組織文明施工巡視小組，負(fù)責(zé)文明施工管理工作，架子隊(duì)建立完善的文明施工保證體系，結(jié)合實(shí)際情況制定文明施工管理細(xì)則，對(duì)違反規(guī)定的實(shí)施批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。做到組織落實(shí)，分工明確，講究實(shí)效。文明施工保證體系見(jiàn)圖14.2-1。圖1.2-1文明施工保證體系框圖1.3.文明施工保證措施1.3.1.做好文明施工的宣傳教育工作文明施工是現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的體現(xiàn)，是一個(gè)施工企業(yè)綜合素質(zhì)的縮影。我單位堅(jiān)持科技領(lǐng)先、以人為本、文明施工，把文明施工作為強(qiáng)化企業(yè)管理，不斷提升企業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容，保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)，加大文明施工的宣傳力度，樹立良好的企業(yè)形象，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供良好的施工氛圍。工地上設(shè)立規(guī)范醒目的宣傳欄，營(yíng)造文明施工氛圍，使參加施工人員自覺(jué)做文明職工。宣傳黨的方針政策；宣傳尊重科學(xué)、不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，鼓舞全體員工的斗志。1.3.2.施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理措施1.3.2.1.開展文明施工，保證現(xiàn)場(chǎng)管理有序，有條不紊開工前做詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，繪制施工組織網(wǎng)絡(luò)圖，按環(huán)保要求精心設(shè)計(jì)，合理布置施工總平面。場(chǎng)地布置統(tǒng)一規(guī)劃，施工材料堆放整齊，確保場(chǎng)地平整，道路暢通，排水暢通；場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)施布置線條整齊化一、衛(wèi)生悅目。現(xiàn)場(chǎng)“四牌三標(biāo)”齊全美觀；現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)組織管理機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作制度、現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、施工形象進(jìn)度圖上墻（牌）。1.3.2.2.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)六項(xiàng)衛(wèi)生制度》，創(chuàng)造優(yōu)美的施工環(huán)境和舒適的工作條件。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵路總公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)條例為依據(jù)與各作業(yè)隊(duì)簽定目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)抓工作落實(shí)。嚴(yán)格包保責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，做到突出重點(diǎn)，分級(jí)落實(shí)，規(guī)范施工，注重實(shí)效。堅(jiān)持施工人員掛牌上崗，現(xiàn)場(chǎng)施工統(tǒng)一服裝，掛牌上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工標(biāo)牌、宣傳標(biāo)牌、安全警示牌。1.3.2.3.施工現(xiàn)場(chǎng)清潔、整齊衛(wèi)生在適當(dāng)位置設(shè)置廁所，不隨地大小便和亂倒垃圾，不在建筑物上任意刻畫涂抹。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)房屋及設(shè)施要求布局合理，整齊化一。臨時(shí)便道合理規(guī)劃，盡量減少便道數(shù)量，路面平整，兩側(cè)排水溝通暢。1.3.2.4.現(xiàn)場(chǎng)的臨建房屋保證安全牢固臨時(shí)房屋建設(shè)滿足抗風(fēng)、防震、避雷要求。1.3.2.5.管線布置整齊規(guī)范各種管線整齊、順直，做到“四不漏”即不漏油、不漏水、不漏氣、不漏電。1.3.3.施工過(guò)程中的文明施工管理措施1.3.3.1.混凝土集中拌和混凝土采取集中自動(dòng)計(jì)量拌和，攪拌運(yùn)輸車運(yùn)輸；砂漿采用攪拌機(jī)拌制，杜絕人工拌制。1.3.3.2.減少噪音對(duì)環(huán)境的影響砼拌和站等高噪音作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)避開人員施工宿營(yíng)區(qū)，車輛通過(guò)村莊時(shí)減速慢行。1.3.3.3.加強(qiáng)廢水處理施工生產(chǎn)和生活廢水，采取有效措施凈化處理，不得超標(biāo)排放，也不得隨意排放。1.3.3.4.加強(qiáng)施工機(jī)械，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)便道加強(qiáng)施工機(jī)械、車輛和司機(jī)人員的管理，做到遵章行車，安全禮讓，不開帶病車；施工期間，經(jīng)常對(duì)施工運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行維修保養(yǎng)，確保晴雨無(wú)阻，四季暢通。對(duì)揚(yáng)塵地段，采用灑水車經(jīng)常灑水，減少揚(yáng)塵。1.3.3.5.控制運(yùn)輸物飛揚(yáng)施工運(yùn)輸車輛在運(yùn)料過(guò)程中，對(duì)易飛揚(yáng)的物料用篷布覆蓋嚴(yán)密，且裝料適中，不得超量，車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，保證工程運(yùn)輸通過(guò)的地方道路、施工便道及料場(chǎng)的清潔。1.3.3.6.合理安排時(shí)間盡量減少影響合理安排施工作業(yè)時(shí)間，在靠近宿營(yíng)區(qū)，夜間不安排噪音大的機(jī)械施工。如果施工，必須采取加快進(jìn)度和采用隔音、消音裝置或緩沖墊等措施減少噪音。1.3.3.7.加強(qiáng)特殊情況的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)施工中發(fā)現(xiàn)文物或重要的礦物、寶藏時(shí)，及時(shí)向文物保護(hù)單位報(bào)告并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。1.3.4.特殊地區(qū)文明施工措施少數(shù)民族地區(qū)管理要求:某回族自治區(qū)為少數(shù)民族聚居地區(qū)，施工中應(yīng)正確處理與少數(shù)民族的關(guān)系，把握和諧、平等、團(tuán)結(jié)三要素，尊重少數(shù)民族宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言文字，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，做到平等待人、和睦共處，構(gòu)建民族路、和諧路。⑴在與少數(shù)民族日常關(guān)系的處理上，要堅(jiān)持民族和諧、民族平等、民族團(tuán)結(jié)。尊重少數(shù)民族宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言文字；遵守鄉(xiāng)規(guī)民約；平等待人和睦共處。了解當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族民俗禁忌，不要觸摸和踐踏民族宗教標(biāo)志；不要做傷害民族感情的事情；不要以污染物玷污村民祖墳或隨意亂挖等。⑵在施工過(guò)程中，充分與少數(shù)民族群眾進(jìn)行溝通，尊重他們的意見(jiàn)。與當(dāng)?shù)卣鄿贤?，多雇傭少?shù)民族農(nóng)民工，積極增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。并在?xiàng)目經(jīng)理部、架子隊(duì)多發(fā)放民族政策宣傳材料，要求施工人員必須尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗和習(xí)慣。⑶制定規(guī)章制度，規(guī)范程序，成立處理與少數(shù)民族關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)監(jiān)督管理，遇到問(wèn)題協(xié)同當(dāng)?shù)卣坏捞幚怼?.3.5.創(chuàng)建良好的生產(chǎn)與生活環(huán)境創(chuàng)建良好環(huán)境，組織開展愛(ài)崗建家活動(dòng)。對(duì)全體職工加強(qiáng)文化、生活管理，積極引導(dǎo)職工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和進(jìn)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)宣傳教育。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)簡(jiǎn)易文體娛樂(lè)場(chǎng)所，使施工人員及時(shí)了解國(guó)家大事，得到愉悅身心的鍛煉，以促進(jìn)生產(chǎn)。在職工生活環(huán)境上做到“五小設(shè)施齊全”(食堂、更衣室、醫(yī)務(wù)室、浴室、廁所)，并由專人負(fù)責(zé)食堂清潔衛(wèi)生和生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。1.3.6.樹立良好的社會(huì)形象，創(chuàng)造寬松的外部社會(huì)環(huán)境結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定明確的勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》和有關(guān)部門制定的勞動(dòng)保護(hù)條例，自覺(jué)執(zhí)行關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；員工外出必須請(qǐng)假，二人以上同行；大風(fēng)、大雨天氣禁止外出，天氣變化有惡劣的跡象時(shí)，不得遠(yuǎn)行；車輛行駛禮讓三先，文明駕駛；途中因故出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部匯報(bào)。服從當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定，加強(qiáng)施工全面管理。積極主動(dòng)地取得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持；積極開展多種形式的便民、愛(ài)民活動(dòng)，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、民俗和宗教信仰，遵守地方法規(guī)。搞好與駐地政府、群眾之間的關(guān)系，為施工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。1.3.7.嚴(yán)格紀(jì)律，做“三有職工”（有理想、有道德、有文化）對(duì)工人進(jìn)行法律、法規(guī)和文明職工教育，提高施工人員的文化素質(zhì)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。1.4.文物保護(hù)目標(biāo)認(rèn)真貫徹國(guó)家《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和鐵路總公司及當(dāng)?shù)卣畬?duì)文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)，提高自覺(jué)保護(hù)文物意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的的事情發(fā)生。1.5.文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)1.5.1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文物保護(hù)措施，指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部、架子隊(duì)分級(jí)管理、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)文物保護(hù)工作的落實(shí)。1.5.2.人員配置指揮部設(shè)置文物保護(hù)辦公室，由綜合管理辦公室負(fù)責(zé)，與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)單位積極聯(lián)系，制定文物保護(hù)方案和措施，并檢查和監(jiān)督措施的落實(shí)；組織全體施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)文物保護(hù)法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，并經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育。并在施工中執(zhí)行文物保護(hù)方案和措施，及時(shí)反饋文物保護(hù)信息。1.6.文物保護(hù)措施⑴組織全體人員深入學(xué)習(xí)國(guó)家《文物保護(hù)法》、鐵路總公司及當(dāng)?shù)匚奈锊块T對(duì)文物保護(hù)有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)，提高自覺(jué)保護(hù)文物意識(shí)。⑵施工前向當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門了解施工場(chǎng)地文物情況，建立文物保護(hù)和管理措施，宣傳到每一個(gè)參建職工。建立健全文物保護(hù)制度，把文物保護(hù)措施落實(shí)到各作業(yè)隊(duì)和每個(gè)工班及文物保護(hù)責(zé)任人，簽訂文物保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。⑶嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,.家有關(guān)文物保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的行徑。⑷與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門簽訂文物保護(hù)協(xié)議書，并嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議條款。⑸在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，及時(shí)采取有效保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或破壞，并盡快報(bào)告監(jiān)理單位、建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，并積極協(xié)助配合好文物部門的工作。不得移動(dòng)和收藏，防止文物流失，待文物管理部門作出處理后繼續(xù)施工。1.6.1.積極開展文物保護(hù)宣傳開工動(dòng)員中，向施工人員講明歷史文化遺址、文物的重要意義，使每個(gè)職工明白保護(hù)文物人人有責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家文物管理局有關(guān)古跡文物、動(dòng)植物化石保護(hù)法規(guī)。1.6.2.發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)報(bào)告施工中如發(fā)現(xiàn)文物古跡等有研究?jī)r(jià)值的物品如化石、錢幣、有價(jià)值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價(jià)值的其他遺物時(shí)，立即停止施工，封閉現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向監(jiān)理報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的情況并與當(dāng)?shù)卣?、文物管理單位取得?lián)系，在未查明文物真相前，禁止破壞性施工。不移動(dòng)和收藏，防止文物流失，待文物管理部門作出處理后繼續(xù)施工。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)禁私自占有、破壞和非法買賣。在文物管理部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理過(guò)程中，積極配合并提供幫助。1.6.3.挖出文物及時(shí)送交對(duì)施工中挖出的有價(jià)值的文物、化石以及礦藏要及時(shí)送交文物單位，以求得妥善處理，不私自處理和收藏。1.6.4.積極配合文物保護(hù)工作積極配合文物保護(hù)單位搞好文物的保護(hù)工作。1.7.少數(shù)民族地區(qū)施工管理措施1.7.1.協(xié)調(diào)地方少數(shù)民族關(guān)系的重要性吳忠至中衛(wèi)境內(nèi)沿線為少數(shù)民族聚居地區(qū)，應(yīng)正確處理與少數(shù)民族的關(guān)系，把握和諧、平等、團(tuán)結(jié)三要素，尊重少數(shù)民族宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言文字，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，做到平等待人、和睦共處，構(gòu)建民族路、和諧路。在工程施工中，如果得不到當(dāng)?shù)孛癖姷睦斫夂椭С?，將?huì)產(chǎn)生許多不必要的糾紛，增加施工干擾因素，影響施工進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)給業(yè)主增加協(xié)調(diào)工作量。因此，合理協(xié)調(diào)地方少數(shù)民族關(guān)系，與當(dāng)?shù)孛癖娙谇⑾嗵?，最大限度取得他們的理解和支持?duì)減少施工干擾和加快施工進(jìn)度具有重要意義。1.7.2.作好地方少數(shù)民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作的措施⑴熟悉地方政策和各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗，不得違反民風(fēng)習(xí)俗。⑵嚴(yán)格按照征地范圍施工，未征用范圍不能隨意亂挖亂棄，施工棄碴按要求堆放有序，以防擋道。施工中加強(qiáng)警戒，特別是爆破和高邊坡開挖，確保群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全；⑶加強(qiáng)職工教育，加強(qiáng)民族政策教育、組織紀(jì)律觀念的教育以及環(huán)境保護(hù)等方面的教育。組織全員學(xué)習(xí)民族政策；不能損壞征地范圍以外的農(nóng)作物和植被，嚴(yán)禁傷害飼養(yǎng)動(dòng)物，注意保護(hù)野生動(dòng)物。⑷尊重民族習(xí)