建筑工程項目職業(yè)健康安全課件

第十章建筑工程工程職業(yè)健康平安1任務(wù)一建筑工程工程職業(yè)健康平安管理概述任務(wù)二平安事故的分類和處理任務(wù)三建筑工程工程環(huán)境管理主要內(nèi)容1.職業(yè)健康平安與環(huán)境管理概述2.建筑工程平安生產(chǎn)管理制度3.平安事故的分類和處理4.建筑工程工程環(huán)境管理5.建筑工程工程文明施工管理6.平安生產(chǎn)管理案例分析職業(yè)健康平安與環(huán)境管理根據(jù)《職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境管理體系要求及使用指南》：1.管理主體：組織2.管理對象：不健康、不平安的條件和因素3.我國通常也稱平安生產(chǎn)管理職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的目的：防止和減少生產(chǎn)平安事故保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與平安保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失建筑工程職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的特點：復(fù)雜性、多變性、協(xié)調(diào)性、不符合性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性建筑工程平安生產(chǎn)管理制度常用術(shù)語：1.平安生產(chǎn)管理體制企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者守法2.平安技術(shù)交底以書面形式、逐級進(jìn)行3.平安技術(shù)措施4.平安標(biāo)志施工平安技術(shù)措施在工程開工前制定，是施工組織設(shè)計的重要組成局部。1.專項施工方案2.特點：全面性、針對性、可行性、可操作性3.分類：一般工程、特殊工程、季節(jié)性施工、應(yīng)急措施專項施工方案1.基坑支護(hù)與降水工程開挖深度超過3米或復(fù)雜2.土方開挖工程深度超過3米的基坑開挖3.腳手架工程搭設(shè)高度24米及以上的落地式鋼管腳手架工程、附著式整體和分片腳手架工程；懸挑式、吊籃式、新型及異形腳手架工程。4.模板工程5.撤除爆破工程6.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他部門規(guī)定的其他危險性較大的工程注意：建筑工程實行施工總承包的，專項施工方案由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。專項施工方案，并附有平安驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、撤除、爆破工程，其他危險性較大的工程。對上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。平安標(biāo)志根據(jù)國家規(guī)定，用以表示、表達(dá)特定的平安信息、意思的平安顏色、圖形和符號，叫平安標(biāo)志。1.構(gòu)成平安色、幾何圖形、圖形符號2.平安標(biāo)志的主要類型警告標(biāo)志、禁止標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示性標(biāo)志平安色紅色：禁止、危險黃色：注意、警告藍(lán)色：指令、遵守綠色：通行、平安平安“五標(biāo)志〞禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示性標(biāo)志電力標(biāo)志建筑工程平安生產(chǎn)管理第二節(jié)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理制度平安生產(chǎn)管理制度由于建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、參與人數(shù)多、環(huán)境復(fù)雜多變，平安生產(chǎn)的難度很大。因此，通過建立各項制度，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程的生產(chǎn)行為，對于提高建設(shè)工程平安生產(chǎn)水平是非常重要的。17建筑工程平安生產(chǎn)管理制度平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安教育制度、平安檢查制度、平安措施方案制度、三同時制度等?！惨弧称桨采a(chǎn)責(zé)任制度1.平安生產(chǎn)責(zé)任制度是最根本的平安管理制度。2.是所有平安生產(chǎn)管理制度的核心。3.專職及兼職平安人員的設(shè)置建筑工程、裝修工程的建筑面積〔-------1萬平米------5萬平米-----〕土木工程、線路管道、設(shè)備平安總造價〔--------5千萬---------1億元--------〕勞務(wù)分包企業(yè)的施工人數(shù)〔----50人----200人----〕192、平安生產(chǎn)責(zé)任制度的內(nèi)容：〔1〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安責(zé)任，負(fù)責(zé)人或其他副職的平安責(zé)任，工程經(jīng)理的平安責(zé)任，生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能管理負(fù)責(zé)人及其工作人員的平安責(zé)任，專職平安生產(chǎn)管理人員的平安責(zé)任、施工員、班組長和崗位人員的平安責(zé)任。〔2〕工程應(yīng)對各級、各部門平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定檢查和考核方法，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。203、工程獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有平安生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工程由多個單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同時要簽訂平安生產(chǎn)合同〔協(xié)議〕，簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、平安資格證等。4、工程的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的平安技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)包括砌筑、拌灰、混凝土、木作、鋼筋、機(jī)械、電氣焊、起重、信號指揮、架子、水暖、油漆等工種，特殊作業(yè)應(yīng)另行補(bǔ)充。應(yīng)將平安技術(shù)操作規(guī)程列為日常平安活動和平安教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。21平安教育制度1.管理人員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程經(jīng)理等2.特種作業(yè)人員3.企業(yè)員工特種作業(yè)1.含義：對操作者本人，尤其對他人或者周圍設(shè)施的平安有重大危害因素的作業(yè)。2.范圍：垂直運輸作業(yè)、安裝拆卸、爆破作業(yè)、起重機(jī)械操作、鄧傲架設(shè)、電工作業(yè)3.平安教育：特種作業(yè)操作證上崗前培訓(xùn)和教育1.特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件：〔1〕年滿18周歲，且不超國家法定退休年齡；〔2〕經(jīng)社區(qū)或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無阻礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；〔3〕初中及以上文化程度；〔4〕具備必要的平安技術(shù)知識與技能；〔5〕相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的平安技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。25企業(yè)員工1.新員工上崗前三級平安教育：進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工程部、進(jìn)班組2.改變新工藝、變換崗位3.經(jīng)常性平安教育平安思想和平安意識〔二〕平安生產(chǎn)許可制度平安生產(chǎn)許可條例規(guī)定：國家對建筑施工企業(yè)實施平安生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)按照該條例向生產(chǎn)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取平安生產(chǎn)許可證，并提供該條例規(guī)定的相關(guān)文件、資料。平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請之日起4-5日內(nèi)審查完畢，符合條件的頒發(fā)此證，不合條件的不發(fā)此證，并書面通知企業(yè)說明理由。此證有效期3年。有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。27〔三〕政府平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度政府平安監(jiān)督檢查制度指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對企業(yè)的平安生產(chǎn)過程實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)內(nèi)履行平安監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)糾正施工中違反平安生產(chǎn)要求的行為，責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患，對重大隱患可以責(zé)令暫時停工。28〔五〕平安措施方案制度1、指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動時，必須制定平安措施方案，它是企業(yè)有方案的改善勞動條件和平安衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)，保障職工的平安和健康，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的開展都起了積極作用。2、平安措施方案的范圍應(yīng)包括改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等，具體包括：〔1〕平安技術(shù)措施：防護(hù)裝置、保險裝置、防爆炸裝置；〔2〕職業(yè)衛(wèi)生措施：防塵、毒、噪聲，通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施；〔3〕輔助用房及設(shè)施：更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所；〔4〕平安宣傳教育措施：圖書、資料等。29〔六〕特種作業(yè)人員持證上崗制度1.特種作業(yè)含義：對操作者本人、尤其對他人或周圍設(shè)施的平安有重大危害因素的作業(yè)。2.范圍：垂直運輸作業(yè)、安裝拆卸、爆破作業(yè)、起重機(jī)械操作、登高架設(shè)、電工等。特種作業(yè)操作證由平安監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。特種作業(yè)操作證有效期為6年。全國有效，特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)的，復(fù)審時間可延長每6年一次。30〔七〕專項施工方案專家論證制度依據(jù)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對以下到達(dá)一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程編制專項施工方案，并附有平安驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、撤除、爆破工程，其他危險性較大的工程。對上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。31〔八〕危及施工平安工藝、設(shè)備、材料淘汰制度〔九〕施工起重機(jī)械使用登記制度條例規(guī)定：施工單位應(yīng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附于該設(shè)備的顯著位置。32〔十〕平安檢查制度主要類型：全面性平安檢查、經(jīng)常性平安檢查、專業(yè)或?qū)Ｂ毴藛T平安檢查、季節(jié)性平安檢查、節(jié)假日平安檢查等。內(nèi)容主要包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故。平安檢查的重點是查“三違〞和平安責(zé)任制的落實?！彩弧成a(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理〔十二〕“三同時〞制度《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！彩称桨差A(yù)評價制度指在建設(shè)工程前期，應(yīng)用平安評價的原理和方法對工程工程的危險性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價?！彩摹骋馔鈧ΡｋU制度34二、平安隱患的處理〔一〕平安隱患建設(shè)工程的平安隱患包括三個不平安因素：人的不平安因素、物的不平安狀態(tài)和組織管理上的不平安因素?！捕称桨搽[患的處理1、平安事故隱患治理原那么〔1〕冗余平安制度治理原那么〔2〕單項隱患綜合治理原那么〔3〕事故直接隱患與間接隱患并治原那么〔4〕預(yù)防與減災(zāi)并重治理原那么〔5〕重點治理原那么〔6〕動態(tài)治理原那么352、平安事故隱患的處理〔1〕當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；〔2〕做好記錄，及時整改，消除平安隱患；〔3〕分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施；〔4〕跟蹤驗證。36第一節(jié)職業(yè)健康平安管理體系與環(huán)境管理體系一、職業(yè)健康平安管理體系與環(huán)境管理體系〔一〕職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)》〔GB/T28001-2001〕定義，職業(yè)健康平安是指影響工作場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康平安的條件和因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康平安，而非產(chǎn)品和效勞平安。37〔二〕環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》〔GB/T24001-2004〕中，認(rèn)為環(huán)境是指“組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及他們之間的相互關(guān)系〞。38〔三〕、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的比較1、兩者的相同點〔1〕管理目標(biāo)根本一致一是從職業(yè)健康平安和環(huán)境方面，改進(jìn)管理績效；二是增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度；三是減小風(fēng)險，降低本錢；四是提高組織的信譽和形象。39〔2〕管理原理根本相同都強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，系統(tǒng)管理，持續(xù)改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理；都強(qiáng)調(diào)了為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持響應(yīng)的方針?biāo)枰慕M織活動、職責(zé)、程序、過程和資源?！?〕不規(guī)定具體績效標(biāo)準(zhǔn)402、兩者不同點〔1〕滿足的對象不同建立職業(yè)健康平安管理體系的目標(biāo)是使員工和相關(guān)方對職業(yè)健康平安條件滿意。建立環(huán)境管理體系的目標(biāo)是使公眾和社會對環(huán)境保護(hù)滿意?！?〕管理的側(cè)重點有所不同職業(yè)健康平安體系通過對危險源的辨識，評價風(fēng)險，控制風(fēng)險，改進(jìn)職業(yè)健康平安績效，滿足員工和相關(guān)方的要求。環(huán)境管理體系通過對環(huán)境產(chǎn)生不利影響因素的分析，進(jìn)行環(huán)境管理，滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。41二、建設(shè)工程職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的目的1、對于建設(shè)工程工程，職業(yè)健康平安管理的目的是防止和減少生產(chǎn)平安事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康和平安、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失；控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和平安的條件和因素；考慮和防止因管理不當(dāng)對員工健康和平安造成危害。422、對于建設(shè)工程工程，環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)遵循國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)自身要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害，并注意對資源的節(jié)約和防止資源的浪費。43三、建設(shè)工程職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的要求〔一〕建設(shè)工程工程決策階段建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦理各種有關(guān)平安與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。對需要進(jìn)行環(huán)境影響評價或者平安預(yù)評價的工程工程，應(yīng)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程工程環(huán)境影響評價和平安預(yù)評價。44〔二〕、工程設(shè)計階段1、按照法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性要求2、設(shè)計單位在設(shè)計時，應(yīng)考慮施工平安和防護(hù)需要，對設(shè)計施工平安重點局部和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)注明，并對防范生產(chǎn)平安事故提出指導(dǎo)意見。3、對采用新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料的工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議。4、在工程總概算中，應(yīng)明確工程平安環(huán)保設(shè)施費用、平安施工和環(huán)境保護(hù)措施費等。45〔三〕、工程施工階段建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)提供建設(shè)工程有關(guān)平安施工措施的資料。對于依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證平安施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管或者其他有關(guān)部門備案。對于應(yīng)撤除的工程，建設(shè)單位應(yīng)在撤除工程施工15日前，將撤除施工單位資質(zhì)等級證明，擬撤除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，撤除施工組織方案，堆放、去除廢棄物的措施的資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門備案。46施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的代表人是平安生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，工程經(jīng)理是施工工程生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)的資質(zhì)條件，取得平安生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立平安機(jī)構(gòu)，配備合格的平安人員，提供必要的資源，要建立健全的職業(yè)健康平安體系以及有關(guān)的平安生產(chǎn)責(zé)任制和各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度。47建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的平安生產(chǎn)管理，分包合同中應(yīng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，總承包和分包單位對分包工程的平安生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。48〔四〕工程驗收試運行階段工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程工程環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或環(huán)境影響登記表的環(huán)保行政主管部門申請，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。環(huán)保部門應(yīng)在收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收之日起30日內(nèi)完成驗收。驗收合格后，才能生產(chǎn)使用。49第三節(jié)職業(yè)健康平安事故的分類

和處理事故定義：人們在進(jìn)行有目的的活動中，發(fā)生違背人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動暫?；蛴谰玫耐Ｖ?。造成主要結(jié)果死亡、傷害、疾病、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染等。事故特性：偶然性、因果性、潛伏性50一、職業(yè)傷害事故的分類〔一〕按事故發(fā)生的原因分類如：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)等?！捕嘲词鹿屎蠊麌?yán)重程度分類1、輕傷事故：輕度損傷，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害事故，一般受傷人員休息1個工作日以上，105個工作日以下。2、重傷事故：引起長期存在功能障礙或勞動力有重大損失的傷害，或造成受傷人105個工作日以上的失能傷害事故。3、死亡事故：死亡1-2人。4、重大傷亡事故：死亡3人以上〔含3人〕。5、特大傷亡事故：一次死亡10人以上〔含10人〕。51〔三〕按事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條所稱的“以上〞包括本數(shù)，所稱的“以下〞不包括本數(shù)。52二、建設(shè)工程平安事故的處理〔一〕處理原那么“四不放過〞1、事故原因未查清不放過2、事故責(zé)任人未受到處理不放過3、事故責(zé)任人和周圍群眾沒受到教育不放過4、事故沒有制定切實可行的整改措施不放過53〔二〕建設(shè)工程平安事故處理1、迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門報告〔情況緊急時現(xiàn)場人員可直接上報〕，并搶救、搶險。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門逐級上報事故情況，每級上報時間不超2小時。542、組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查3、現(xiàn)場勘查4、分析事故原因定性：責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故5、制定預(yù)防措施6、提交事故調(diào)查報告事故調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可延長，但延長的期限最長不超60日。7、事故的審理和結(jié)案55事故報告的內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況2.事故發(fā)生的經(jīng)過和事故救援情況3.事故造成的人員傷亡和事故性質(zhì)4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)5.事故責(zé)任的認(rèn)定及事故責(zé)任的處理建議6.事故防范整改措施一般事故調(diào)查時間90天，較大事故180天案例分析案例概況某電站建設(shè)工程工程工地，黃昏木工班班長帶全班人員在高空15—20米的混凝土施工工作面上安裝模板，并向全班人員交待系好平安帶。當(dāng)晚天色轉(zhuǎn)暗，照明燈具已損壞，平安員不在現(xiàn)場，管理人員只在作業(yè)現(xiàn)場的危險區(qū)懸掛了警示牌。在作業(yè)期間，一木工身體狀況不佳，為接同伴遞來的木方，卸下平安帶后，水平移動2米，不料腳下木架斷裂，其人踩空直接墜落地面，高度為15米，經(jīng)搶救無效死亡，另兩人也因此從高空墜落，其中1人傷重死亡，另1人重傷致殘。問題：1〕高處作業(yè)的級別怎么確定?2〕你認(rèn)為該工地施工作業(yè)環(huán)境存在哪些平安隱患？3〕平安檢查有哪幾類？檢查的主要內(nèi)容及重點是什么？4〕根據(jù)我國有關(guān)平安事故的分類，該事故屬于哪一類？高處作業(yè)級別劃分級別高度m墜落半徑m一級高處作業(yè)2-52二級高處作業(yè)5-153三級高處作業(yè)15-304四級高處作業(yè)30以上52〕該工地平安隱患包括：照明燈具損壞、夜間施工無紅燈示警、施工作業(yè)人員安排不合理、高處作業(yè)人員平安意識薄弱。3〕平安檢查的內(nèi)容包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。平安檢查類型包括：全面平安檢查、經(jīng)常性平安檢查、專業(yè)或?qū)Ｂ毴藛T平安檢查、季節(jié)性平安檢查、節(jié)假日平安檢查等。4〕根據(jù)事故的判定原那么：屬于一般事故。案例分析1.造成這起事故的原因是：〔1〕帶電清理攪拌機(jī)鼓內(nèi)剩余混凝土是造成這起事故的直接原因；〔2〕機(jī)工汪某缺乏平安操作知識和經(jīng)驗，違反操作規(guī)定是造成這起事故的主要原因；〔3〕平安教育不到位，平安意識淡薄。2.從中可以得到的事故教訓(xùn)是：〔1〕日常平安教育工作開展的不夠，責(zé)任不明確?！?〕平安管理和勞動組織不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不力，維修保養(yǎng)時沒有專人監(jiān)護(hù)；〔3〕加強(qiáng)對操作工的平安教育和平安操作培訓(xùn)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，嚴(yán)格獎罰制度。案例概況某建筑公司承建了城關(guān)鎮(zhèn)柳岸嘉園住宅小區(qū)工程。2001年6月22日11時，該工地見習(xí)機(jī)工汪某在未斷電停機(jī)又無其他人員看管的情況下，站在混凝土攪拌機(jī)的上料斗上，用水管沖洗攪拌機(jī)內(nèi)的剩余混凝土，不小心使水管碰到控制料斗起落的板把，帶動料斗升起，汪某的左腳被別在機(jī)械中，胸部被料斗和機(jī)身擠住，被發(fā)現(xiàn)后立即組織搶救，送醫(yī)院后搶救無效死亡。經(jīng)事故調(diào)查，在維修保養(yǎng)機(jī)械作業(yè)中，勞動組合不合理，分工不明確；交代任務(wù)不清，形成局部交叉作業(yè)，使攪拌機(jī)周圍環(huán)境受到影響。作業(yè)人員缺乏平安知識和自我保護(hù)意識，現(xiàn)場沒有指派專人監(jiān)護(hù)。問題：1.簡要分析造成這起事故的原因？2.從中可以得到哪些事故教訓(xùn)？3.何謂“三級平安教育〞？請簡述三級平安教育的內(nèi)容和課時要求？4.建筑工程施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有哪些？3.三級平安教育是指公司、工程部、班組三個級次的平安教育。〔1〕公司級平安教育的內(nèi)容包括：國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度等。培訓(xùn)時間不少于15學(xué)時。〔2〕工程級平安教育的內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場平安生產(chǎn)制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不平安因素等?！?〕班組級平安教育的內(nèi)容應(yīng)包括：本工種平安技術(shù)操作規(guī)程、本工種易發(fā)事故案例剖析、所接觸的平安設(shè)施、用具和勞動防護(hù)用品的正確使用、崗位勞動紀(jì)律等。培訓(xùn)教育時間不少于20學(xué)時。4.建筑工程施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故等。案例概況某工程八層以上的外立面裝飾施工根本完成，架子班班長王某征得技術(shù)負(fù)責(zé)人同意后，安排三名作業(yè)人員進(jìn)行二段3-5軸的八至十二層陽臺外立面鋼管懸挑腳手架撤除作業(yè)。下午3時左右，三人撤除了十二層至十一層全部和十層局部懸挑腳手架外立面以及連接十層陽臺欄桿上固定腳手架拉桿和樓層立桿、拉桿。當(dāng)拆至近九層時，懸挑腳手架突然失穩(wěn)傾覆，致使正在第三步懸挑腳手架體上的倆名作業(yè)人員章某、于某、隨懸挑腳手架分別墜落到地面和二層陽臺上〔墜落高度分別為32米和29米〕。事故發(fā)生后，工程部立即送往醫(yī)院搶救，因倆人傷勢過重，經(jīng)搶救無效死亡。問題：1.簡要分析造成這起事故的原因。2.施工工程定期的平安檢查應(yīng)由誰組織？平安檢查的主要內(nèi)容有哪些？3.施工現(xiàn)場經(jīng)常性的平安檢查方式主要是什么？4.查平安措施和平安防護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)分別是什么？案例分析1.造成這起事故的原因是：〔1〕作業(yè)前，三名工人沒有對將撤除的懸挑腳手架進(jìn)行檢查、加固，就在上部將水平拉桿撤除，以致拉桿撤除后，架體失穩(wěn)傾覆，這是造本錢次事故的直接原因；〔2〕該工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在撤除前未認(rèn)真按規(guī)定佩戴和使用平安帶以及沒有做好危險作業(yè)防護(hù)工作，是造本錢次事故的間接原因。2.施工工程的定期平安檢查應(yīng)由工程經(jīng)理組織。平安檢查的內(nèi)容主要是查平安思想、查平安責(zé)任、查平安制度、查平安措施、查設(shè)備設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護(hù)用品使用和查傷亡事故處理等。3.施工現(xiàn)場經(jīng)常性的平安檢查方式主要有：〔1〕現(xiàn)場專(兼)職平安生產(chǎn)管理人員及平安值班人員每天例行開展的