2023年供熱保障工作方案

2023年供熱保障工作方案供熱保障工作方案1

現(xiàn)依據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于2023年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣闊農(nóng)牧民暖和過(guò)冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個(gè)農(nóng)牧戶限購(gòu)2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，根據(jù)“村級(jí)屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民暖和過(guò)冬。

二、煤質(zhì)及價(jià)格

音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價(jià)煤源為國(guó)能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價(jià)格每噸629元。農(nóng)牧戶實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)、裝卸、損耗等費(fèi)用組成，最終價(jià)格根據(jù)全旗統(tǒng)一支配執(zhí)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保取暖用煤保障工作順當(dāng)推動(dòng)，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，詳細(xì)負(fù)責(zé)與上級(jí)部門對(duì)接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，剛好協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（一）煤炭選購(gòu) 組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭選購(gòu) 合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購(gòu)銷、運(yùn)輸及后續(xù)的損耗費(fèi)的評(píng)審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點(diǎn)。

（二）運(yùn)輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車輛到達(dá)卸煤網(wǎng)點(diǎn)管控，為保供煤運(yùn)輸車輛開拓綠色通道。嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車輛的疫情防控工作。

（三）銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)并成立工作專班，主要負(fù)責(zé)入戶統(tǒng)計(jì)實(shí)際需求量，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，本著農(nóng)牧民自愿購(gòu)買的原則每戶限購(gòu)2噸，檢斤供應(yīng)到戶，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用，建立臺(tái)賬，保障政策落實(shí)到位。嚴(yán)厲打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

（四）專項(xiàng)督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)星任組長(zhǎng)，組織審計(jì)等有關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組，對(duì)各項(xiàng)工作推動(dòng)狀況全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查狀況報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批閱，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推動(dòng)，取得實(shí)效。

四、工作要求

提高相識(shí)，高度重視。要充分相識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)順當(dāng)完成。加大宣揚(yáng)，營(yíng)造氛圍。要抓好宣揚(yáng)報(bào)道工作，把各項(xiàng)政策、措施宣揚(yáng)到位，使廣闊群眾理解政策，感受到送暖和的真情。同時(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，剛好處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，對(duì)造謠傳謠行為依法予以肅穆處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。

供熱保障工作方案2

依據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行方法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿足度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì)和諧穩(wěn)定；

2、燃煤儲(chǔ)備足夠，供熱保障實(shí)力強(qiáng)；

3、穩(wěn)妥推動(dòng)熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；

4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū)，全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi)；

5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度；

6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實(shí)行末位淘汰制。

7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運(yùn)行事故率限制在2‰以下，故障報(bào)修處理剛好率100%。供熱效果能夠滿意居民需求，居民投訴率力爭(zhēng)限制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。

二、工作要求

（一）及早謀劃，做好供熱前的打算工作。

1、實(shí)行好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行方法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行方法》的深化學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面駕馭《條例》、《方法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《方法》的相關(guān)要求。

2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必需在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)狀況以及平安、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消退故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對(duì)人員到崗、值班支配、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、平安防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過(guò)召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員，營(yíng)造一切為了冬季供熱的深厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱忱和主動(dòng)性；要落實(shí)供熱值班制度，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，確保平安、穩(wěn)定供熱。

3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手，統(tǒng)籌支配資金，盡早落實(shí)煤源，合理制定購(gòu)儲(chǔ)煤安排，做好燃煤儲(chǔ)備工作，確保煤炭?jī)?chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量，并剛好填報(bào)《全省城市供熱用煤購(gòu)儲(chǔ)狀況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要根據(jù)上個(gè)采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費(fèi)，以保障煤炭?jī)?chǔ)備。

4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)快速、處理剛好；要仔細(xì)制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力氣、物資儲(chǔ)備等，提高整體保障實(shí)力；要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，把平安生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，杜絕各種平安事故的發(fā)生。

（二）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí)，報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新狀況、新問題要?jiǎng)偤脜f(xié)調(diào)處理。遇有重要事務(wù)和突發(fā)狀況，要按規(guī)定剛好上報(bào)。要組織好修理人員和供熱人員剛好、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時(shí)留意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個(gè)好的開端。

2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話；要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)記，文明服務(wù)；要接著落好用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%；要加強(qiáng)用熱學(xué)問宣揚(yáng)，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增加節(jié)約意識(shí)；要切實(shí)增加責(zé)隨意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，剛好化解解除涉熱沖突糾紛，努力把沖突化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事務(wù)，供熱單位主要負(fù)責(zé)人必需剛好到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確保問題快速解決，對(duì)處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)峻不良影響的企業(yè)、單位，將根據(jù)《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行方法》規(guī)定，做出肅穆處理。

（三）多措并舉，強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管

1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的`繳納由銀行代收，專戶存儲(chǔ)。全部供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi)，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)覺熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi)，將視情節(jié)賜予相應(yīng)處理。

2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月XX日前，將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ)，分戶立賬，市政與財(cái)政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜，采暖期結(jié)束后XX日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。

（四）全力推動(dòng)供熱計(jì)量工作。

具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必需實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作，做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬接著實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推動(dòng)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未根據(jù)用熱量收費(fèi)的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi)；對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。

三、保障措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)究竟；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到任務(wù)詳細(xì)，責(zé)任明確。

（二）做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必需根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，無(wú)合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作；各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素養(yǎng)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)看法等方面的教化，不斷提高服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查，親密監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行狀況，剛好發(fā)覺、處理存在的供熱平安隱患，確保供熱平安運(yùn)行。嚴(yán)格根據(jù)《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核方法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結(jié)果通過(guò)媒體定期向社會(huì)公布；實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可，清除出供熱市場(chǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。

供熱保障工作方案3

為加強(qiáng)供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障實(shí)力，切實(shí)解決當(dāng)前城市供熱中存在的突出沖突和問題，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市供熱保障工作實(shí)施方案的通知》的要求，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，仔細(xì)實(shí)行黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求，以科學(xué)供熱、滿意需求、節(jié)約能源、改善民生為目標(biāo)，逐步完善各項(xiàng)配套政策。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)導(dǎo)向、屬地管理、分區(qū)建設(shè)的原則，完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市供熱保障實(shí)力；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體，用戶參加的原則，主動(dòng)推動(dòng)供熱計(jì)量改革，促進(jìn)建筑節(jié)能；堅(jiān)持民生為本、保障優(yōu)先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

(一)利用3年時(shí)間，全面提升城市供熱保障實(shí)力。20xx年為“供熱保障攻堅(jiān)年”，要著力加快熱源設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補(bǔ)充的熱源充分保障的集中供熱體系，實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，具備相互支援實(shí)力。

(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程，開展XX年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。

(三)推動(dòng)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量收費(fèi)。3年基本完成主城區(qū)具有改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達(dá)到50%以上。

三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理

中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，仔細(xì)編制和修訂供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局熱源，提高供熱保障實(shí)力和管網(wǎng)平安運(yùn)行系數(shù)。加快推動(dòng)熱源工程建設(shè)，全面滿意和保障城市集中供熱發(fā)展需求。主動(dòng)開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作，制定改造和投資安排，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì)要求，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。

責(zé)任分工：

1.編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資安排》。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))

2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé))

3.完成集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定或調(diào)整并報(bào)批。(市公用局負(fù)責(zé)，20xx年5月底前完成)

(二)加快設(shè)施建設(shè)

根據(jù)我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設(shè)進(jìn)程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實(shí)施張家口發(fā)電總廠機(jī)組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程，爭(zhēng)取年內(nèi)竣工；努力推動(dòng)河北省建投宣化熱電廠二期項(xiàng)目、張家口熱電廠二期項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援實(shí)力。加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，為推動(dòng)項(xiàng)目前期工作創(chuàng)建條件。

責(zé)任分工：

1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續(xù)建工程，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工。(橋西區(qū)政府負(fù)責(zé))

2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作，20xx年竣工。(橋東區(qū)政府負(fù)責(zé))

3.張家口發(fā)電總廠2×300MW機(jī)組改造及供熱首站工程，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工，確保20xx年9月投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負(fù)責(zé))

4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350MW)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負(fù)責(zé))。

5.張家口熱電廠二期工程(2×300MW)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負(fù)責(zé))

6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援實(shí)力。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

7.接著實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程，增加供熱平安性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))

(三)理順供熱價(jià)格

根據(jù)保本微利的原則，對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，制定熱價(jià)時(shí)充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時(shí)要考慮各種供熱成本的增加。探討建立以不少于1個(gè)年度為周期的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格政策。

責(zé)任分工：

1.探討出臺(tái)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)看法。(市發(fā)改委、物價(jià)局負(fù)責(zé)，20xx年12月底前完成)

2.制定供熱價(jià)格調(diào)整方案，召開聽證會(huì)。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局，20xx年6月底前完成)

3.制定基礎(chǔ)熱價(jià)比例30%、計(jì)量熱價(jià)比例70%的價(jià)格政策和“多退少補(bǔ)”收費(fèi)政策。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局，20xx年9月底前完成)

(四)加大資金投入

加大管網(wǎng)改造資金投入，確保供熱運(yùn)行平安。完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，設(shè)立供熱保障金，在供熱價(jià)格調(diào)整不到位的狀況下用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。加大既有建筑熱計(jì)量及節(jié)能改造資金支持，確保節(jié)能效果。

責(zé)任分工：

1.適當(dāng)支配專項(xiàng)資金，利用3年時(shí)間對(duì)XX年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))

2.設(shè)立供熱保障金，納入財(cái)政預(yù)算，用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))

3.支配配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))

(五)推動(dòng)建筑節(jié)能

新建建筑嚴(yán)格根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計(jì)量及溫度調(diào)控裝置，同步推動(dòng)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價(jià)政策，逐步降低大型公建能耗。

責(zé)任分工：

1.新建建筑嚴(yán)格根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，既有建筑3年完成供熱計(jì)量改造170萬(wàn)平米以上。(市住建局、市公用局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負(fù)責(zé))

3.到20xx年底前，主城區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達(dá)到50%以上。(市公用局，各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

(六)創(chuàng)新供熱能源模式

主動(dòng)穩(wěn)妥發(fā)展自然氣分布式能源。激勵(lì)在新建辦公樓、車站、賓館、商場(chǎng)等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展自然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃?xì)狻岜?、太?yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用，削減燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任分工：

1.主動(dòng)穩(wěn)妥發(fā)展自然氣分布式能源，探討提動(dòng)身展自然氣分布式能源指導(dǎo)看法。(市發(fā)改委、市公用局負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成)

2.推廣燃?xì)?、熱泵、太?yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負(fù)責(zé))

(七)提升供熱服務(wù)

完善管理體制，供熱企業(yè)要負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的修理維護(hù)，費(fèi)用納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加強(qiáng)服務(wù)管理，細(xì)化供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，嚴(yán)格落實(shí)供熱投訴首問負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾反映的問題要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)解決，在整個(gè)采暖期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋達(dá)標(biāo)供熱。

責(zé)任分工：

1.細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，20xx年5月底前完成)

2.建立投訴首問責(zé)任制。(各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

(八)制定供熱規(guī)范性文件

修訂《張家口市集中供熱管理方法》，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理，明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益，確保供熱建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等有法可依。

責(zé)任分工：

1.修訂《張家口市集中供熱管理方法》。(市法制辦、市公用局負(fù)責(zé)，20xx年9月底前完成)

2.編制《張家口市突發(fā)供熱事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》。(市公用局負(fù)責(zé)，20xx年10月底前完成)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立區(qū)供熱主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門要明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)因工作不力導(dǎo)致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)在供熱保障、供熱服務(wù)及計(jì)量收費(fèi)中扯皮推諉，不履行責(zé)任的企業(yè)，要肅穆查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭實(shí)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金，切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)供熱經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，均要符合供熱經(jīng)營(yíng)許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱實(shí)力、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障實(shí)力等各項(xiàng)因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營(yíng)者。對(duì)不能滿意供熱保障要求的企業(yè)要?jiǎng)偤们謇碚D。加強(qiáng)供熱運(yùn)行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范崗位操作規(guī)程，保障供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。(市公用局、各區(qū)政府負(fù)責(zé))

(三)健全保障機(jī)制

建立用煤保障機(jī)制，實(shí)行“冬煤夏儲(chǔ)”，落實(shí)供熱用煤安排，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲(chǔ)備，確保冬季用煤足夠。建立應(yīng)急處理機(jī)制，落實(shí)供熱事故搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備和物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保剛好有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，要仔細(xì)總結(jié)本采暖期存在的供熱問題，探討下一年采暖期的供熱方案，經(jīng)市公用局匯總后報(bào)市政府批準(zhǔn)，報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

供熱保障工作方案4

一、指導(dǎo)思想

公司一旦發(fā)生自然氣泄漏或燃爆，針對(duì)可能造成的嚴(yán)峻后果及災(zāi)難，搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力氣快速有效地把災(zāi)難限制在初起階段，快速將人員撤離至平安區(qū)，防止燃爆，消退泄漏。

二、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：工程安?？偙O(jiān)

成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力氣和部分義務(wù)消防員。

三、處理程序

1、發(fā)覺事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。

2、操作人員應(yīng)當(dāng)馬上關(guān)閉自然氣總閥（掛有標(biāo)牌）或各分閥（掛有標(biāo)牌）。

3、若自然氣泄漏無(wú)法限制，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)馬上撥打“119”和自然氣搶修電話報(bào)警，并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小組馬上實(shí)施救援行動(dòng)。

4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)泄漏影響規(guī)模馬上劃出警戒區(qū)，疏散小組引導(dǎo)危急區(qū)域的全部人員撤離至上風(fēng)向的平安區(qū)域。

5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻擋一切車輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)出公司，有效制止旁邊機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得運(yùn)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。

6、危急區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。

7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員馬上對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。

8、醫(yī)療救援小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)峻者送醫(yī)院搶救，或打120求援。

9、如發(fā)生閃爆，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。

10、將事故狀況剛好向上級(jí)主管部門報(bào)告。

四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

為快速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員損害發(fā)生，削減對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。

1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成肯定影響的事故。

2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)馬上通知修理人員直到現(xiàn)場(chǎng)，初步推斷漏汽緣由，并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。

3、修理人員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況實(shí)行必要措施限制蒸汽泄漏，現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)記，防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失，造成人員損害的剛好進(jìn)行救治。

4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮、幫助修理人員進(jìn)行搶修，漏汽無(wú)法限制需停供蒸汽的，由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關(guān)部門。

5、修理時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，修理部位應(yīng)局部降溫，防止?fàn)C傷。

6、修理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng)，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危急。

7、修理完成后剛好復(fù)原供汽，做好現(xiàn)場(chǎng)清理。

8、查找事故緣由，總結(jié)教訓(xùn)，對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查，消退設(shè)備設(shè)施的隱患。

五、自然氣事故處理的留意事項(xiàng)：

1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān)，應(yīng)保持原狀，避開產(chǎn)生火花；

2、快速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；

3、不得運(yùn)用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止運(yùn)用電話、手機(jī)等通訊工具；

5、冷卻高溫設(shè)備、物體；

6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

7、當(dāng)自然氣大范圍泄漏時(shí)，應(yīng)剛好擴(kuò)大警戒區(qū)域，并快速向四周單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，要求撲滅明火、切斷電源、快速撤離。

六、自然氣平安運(yùn)用常識(shí)

1、運(yùn)用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求：

燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品，不能有其次種火源，要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。

2、自然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些？

(1)一氧化碳（CO）

一氧化碳是無(wú)色無(wú)味，具有微臭的氣體，它是自然氣不完全燃燒的產(chǎn)物?？諝庵幸谎趸紳舛炔坏么笥?.0024%，一氧化碳對(duì)人體危害極大，它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力，會(huì)造人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴(yán)峻時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí)，即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)丟失限制行動(dòng)的實(shí)力，不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)覺，發(fā)生死亡事故的可能性很大。

(2)二氧化碳（CO2）

二氧化碳是無(wú)臭而帶酸味的無(wú)色氣體，是自然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在簇新空氣中含量為0.04%，對(duì)人體無(wú)害。當(dāng)燃燒廢氣充溢室內(nèi)未補(bǔ)償簇新空氣時(shí)，室內(nèi)二氧化碳增加，氧含量相對(duì)削減，會(huì)使人發(fā)生窒息。

(3)甲烷（CH4）

自然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無(wú)害，但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí)，可使人窒息死亡?？諝庵凶匀粴猓淄椋┖窟_(dá)到5-15%時(shí)，遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。

3、燃?xì)夤艿?、設(shè)施為什么不能封閉起來(lái)？

自然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施，須要常常檢查、定期的保養(yǎng)。假如將這些設(shè)施封閉起來(lái)，給檢查修理帶來(lái)不便，發(fā)生漏氣事故不能剛好發(fā)覺，聚集密閉環(huán)境里的自然氣，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管運(yùn)用時(shí)間長(zhǎng)，簡(jiǎn)單老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以運(yùn)用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過(guò)兩米，且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管狀況，如有老化現(xiàn)象，剛好更換新管。

5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣

當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí)，可按下述步驟處理：

(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關(guān)閉，視察計(jì)量氣表最終一位數(shù)字，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間細(xì)致視察應(yīng)無(wú)走動(dòng)現(xiàn)象。

(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點(diǎn)。

(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門，請(qǐng)自然氣公司修理人員修理。

(4)不得用明火查漏。

6、自然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理？

(1)接到停氣通知或發(fā)覺突然停氣，應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門，以免來(lái)氣后，未燃燒的自然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成自然氣泄漏。

(2)發(fā)覺室內(nèi)泄漏大量自然氣時(shí)，首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中自然氣濃度，然后通知天燃?xì)夤拘蘩砣藛T處理。不行運(yùn)用燃具，不能開關(guān)電燈，杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救援？

發(fā)覺有人自然氣中毒時(shí)，應(yīng)先關(guān)斷氣源，打開門窗通風(fēng)換氣，快速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實(shí)施人工呼吸，剛好送醫(yī)院搶救。

運(yùn)用自然氣中毒時(shí)的癥狀如下：

輕度：頭昏、太陽(yáng)穴發(fā)脹。

中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無(wú)力，坐臥擔(dān)心。

嚴(yán)峻：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒，會(huì)使人健康狀況變差，記憶力減退。

8、為什么燃?xì)夤艿?、設(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能隨意改動(dòng)燃?xì)夤艿?？燃?xì)夤艿涝O(shè)備的安裝，都是嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入運(yùn)用，以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及運(yùn)用平安性。未經(jīng)自然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn)，用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置，其嚴(yán)密性、平安性和耐用性都無(wú)牢靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境變更或須要對(duì)自然氣設(shè)施進(jìn)行整改，必需按程序在自然氣公司申請(qǐng)辦理，統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍，變更用氣性質(zhì)。

供熱保障工作方案5

為保證師生冬季取暖工作的順當(dāng)進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的平安防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下平安方案

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電平安、用暖平安，無(wú)平安隱患。

組長(zhǎng)：王xx（主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)平安防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對(duì)檢查出的問題剛好督促后勤相關(guān)人員整改）

副組長(zhǎng)：劉躍忠，王金磊（負(fù)責(zé)制訂冬季取暖平安規(guī)章制度及緊急狀況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人）

監(jiān)督人員：王金磊

豐國(guó)順（負(fù)責(zé)在運(yùn)用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的平安隱患排查，發(fā)覺問題剛好反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）

成員：各班班主任和值班人員（負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、老師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電平安狀況進(jìn)行督促檢查，檢查狀況納入學(xué)校平安考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電平安）

三、主要工作

1、平安教化，常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的平安教化，充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖平安教化，實(shí)現(xiàn)平安教化常?；?、制度化。

2、全面排查，消退隱患。學(xué)校組織特地人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)覺的平安隱患，剛好請(qǐng)專業(yè)修理人員對(duì)其檢修，消退了平安隱患。

3、專人負(fù)責(zé)，取暖科學(xué)。支配專人開關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運(yùn)行期間必需關(guān)閉門窗及燈棍，嚴(yán)禁開窗、開門、開燈運(yùn)用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí)，管理人、責(zé)任人應(yīng)剛好關(guān)閉空調(diào)，放學(xué)后由豐國(guó)順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉狀況，如發(fā)覺有未關(guān)閉的，應(yīng)剛好關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人，追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖，平安與節(jié)約并重。

4、為保證用電平安，學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖，先供低年級(jí)（仔細(xì)檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）

5、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡察和檢查，解除事故的隱患，確保師生平安暖和過(guò)冬。

6、供暖期間要加強(qiáng)管理，增加責(zé)隨意識(shí)，發(fā)覺問題和隱患剛好處理，確保冬季取暖平安。

7、對(duì)教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了剛好修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查修理，由平安工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)?？慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)覺有毛病的剛好修理，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。

供熱保障工作方案6

一、基本原則

（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參加的工作機(jī)制，明晰扶持政策，激勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。

（二）平安保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必需接入集中供熱；在熱源足夠但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延長(zhǎng)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥娱L(zhǎng)，主動(dòng)推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采納電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。

（四）先易后難，有序推動(dòng)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年10月底前，全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬(wàn)戶，高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶，全市年削減生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

三、工作內(nèi)容

（一）清潔集中供熱

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造

依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來(lái)開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，激勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造

20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。

四、支持政策

（一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府根據(jù)每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備選購(gòu) 、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌運(yùn)用。

對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對(duì)接市場(chǎng)，限制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼看法，由市、縣兩級(jí)政府根據(jù)1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

（二）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府根據(jù)1:1的比例分擔(dān)。

（三）市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程賜予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司擔(dān)當(dāng)。

五．工作職責(zé)

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的詳細(xì)實(shí)施，主動(dòng)籌措改造資金，除企業(yè)和居民擔(dān)當(dāng)?shù)馁M(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要激勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。全部完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無(wú)燃煤村”，并依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。

市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消退供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施