鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)分支，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是“十四五”規(guī)劃和2035年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我國對智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予高度關(guān)注，制定了一系列農(nóng)業(yè)政策，為其提供了有力支持。在政策、技術(shù)以及社會(huì)資源等方面的扶持下，智慧農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。但是，由于我國在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面起步較晚，目前智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)用還處在初級階段。因此，應(yīng)探討智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策措施，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1研究目的及研究意義1.1研究目的近年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)的日趨成熟，越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法設(shè)計(jì)出相應(yīng)的智慧農(nóng)業(yè)方案，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。文章針對鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，提出發(fā)展建議，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障[1]。1.2研究意義智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品和糧食安全、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。智慧農(nóng)業(yè)運(yùn)用高科技手段可以使農(nóng)田信息實(shí)時(shí)、自動(dòng)傳輸給農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與農(nóng)田之間的有機(jī)連接。并且進(jìn)一步利用標(biāo)簽技術(shù)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸系統(tǒng)，有效監(jiān)控糧食及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全過程，保障食用安全?？梢姡腔坜r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[2]。2相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)2.1智慧農(nóng)業(yè)的概念智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段，其融合了不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施中的各種傳感器節(jié)點(diǎn)（環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等）和無線通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智能檢測、預(yù)警、決策、分析以及專家在線指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)耕作、視覺化管理和智能化決策[3]。2.2農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是指以改善生態(tài)環(huán)境為前提，以研發(fā)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為手段，以改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)為契機(jī)，以培育造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者為核心，以綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為規(guī)范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)總體質(zhì)量和綜合效益逐漸提升，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)優(yōu)、農(nóng)業(yè)綜合競爭力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益高、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入多、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境美等多重高水平目標(biāo)的發(fā)展趨勢、發(fā)展過程和發(fā)展成效[4]。3鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及問題3.1鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀一是技術(shù)人員綜合素質(zhì)方面。目前，我國農(nóng)民的文化知識(shí)水平和受教育程度都較低，其在接受和應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)方面會(huì)遇到一些困難。隨著先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的短缺問題越來越嚴(yán)重。一些擁有知識(shí)和技能的年輕勞動(dòng)力逐漸向大城市轉(zhuǎn)移，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民則相對年齡偏大、教育水平低。尤其是當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏穩(wěn)定的管理經(jīng)驗(yàn)，競爭力不足，不利于智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人才是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，更是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，由于專業(yè)技術(shù)人員缺乏、推廣效率較低、技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低等原因，制約了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，鄭州市已將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但由于缺少相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，影響智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)方面。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)中可以搜集農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)系統(tǒng)資料，分析農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、市場表現(xiàn)、消費(fèi)者需求和供給均衡性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和市場參與者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的市場監(jiān)控和早期預(yù)警信息，為農(nóng)業(yè)決策提供可靠指導(dǎo)。為此，鄭州市建立了市級農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)，全面監(jiān)測區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)及質(zhì)量安全?？茖W(xué)合理地利用大數(shù)據(jù)獲取和深化現(xiàn)代信息技術(shù)，利用云計(jì)算完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)系統(tǒng)，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)和資源共享，探索新的數(shù)據(jù)研究方式，從源頭上消除信息和資源的不對稱性，使生產(chǎn)者、營銷者和使用者能更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)地理解、吸收和應(yīng)用各種有效信息，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、目標(biāo)市場運(yùn)作流程，有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷和產(chǎn)品使用中的各種問題、風(fēng)險(xiǎn)。三是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系建設(shè)方面。2021年鄭州市人均可支配收入39511元，同比增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45246元，比2020年增長5.5%，居民消費(fèi)支出有緩慢上升的趨勢。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在鄭州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的各個(gè)方面發(fā)展迅速，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)和種植業(yè)探索方面也有所發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能農(nóng)作物生產(chǎn)種植中得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向智能和智慧產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如在鄭州市某地農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚設(shè)施中，技術(shù)人員大膽創(chuàng)新，采用視頻監(jiān)控、傳感器等先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過自動(dòng)監(jiān)測與調(diào)控溫室內(nèi)溫度、濕度、植物群、空氣酸堿度等因素，使農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理更加精準(zhǔn)，為智慧農(nóng)業(yè)向更好、更強(qiáng)、更智能方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，樹立了榜樣。創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，打造智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。四是測土配方技術(shù)大面積推廣方面?；ヂ?lián)網(wǎng)為測土配方施肥系統(tǒng)提供技術(shù)支持，鄭州市利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了服務(wù)站和肥料站，農(nóng)民可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)直接了解肥料的施用方法，使技術(shù)應(yīng)用覆蓋范圍更廣。農(nóng)民通過了解到的相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高了生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009—2012年，鄭州市開始建立測土配方施肥技術(shù)體系，通過應(yīng)用該技術(shù)體系，全市經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益明顯提升，3年內(nèi)在鄭州市范圍內(nèi)應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)耕地面積2.8萬hm2，占全市耕地面積的9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍包括小麥、玉米、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。截至2021年，隨著測土配方施肥技術(shù)推廣加速，該技術(shù)覆蓋面積已達(dá)到鄭州市全部耕地面積的90%，測土配方耕地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。3.2鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在問題一是智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)普及率低。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及有效利用智慧農(nóng)業(yè)的研究成果，必須進(jìn)一步推廣和普及智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，而智慧農(nóng)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r是決定該項(xiàng)技術(shù)能否被農(nóng)民廣泛接受的先決條件。目前，鄭州市推廣智慧農(nóng)業(yè)的方法較為簡單，主要依托網(wǎng)絡(luò)、電視廣告、培訓(xùn)、電話咨詢等。此外，廣告宣傳效果相對較低，廣告內(nèi)容相對模糊，普通農(nóng)民對智慧農(nóng)業(yè)沒有清晰的認(rèn)識(shí)。大多數(shù)農(nóng)民不熟悉物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，對“什么是智慧農(nóng)業(yè)”和“如何實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)”感到困惑。鄭州市在推廣智能農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)水平較低，同時(shí)智慧農(nóng)業(yè)的成熟示范基地較少。二是農(nóng)業(yè)設(shè)備與智慧農(nóng)業(yè)適配度低。就鄭州市而言，市場對適合其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的專業(yè)智能設(shè)備需求不大。鄭州市在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)過程中，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)與智慧農(nóng)業(yè)的結(jié)合不能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，智慧農(nóng)業(yè)依靠的是科學(xué)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了較高要求，但是鄭州市當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)業(yè)設(shè)備不符合智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)要求，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量就無法得到保證，阻礙農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在日常生產(chǎn)中，精準(zhǔn)度不達(dá)標(biāo)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。此外，農(nóng)機(jī)設(shè)備單項(xiàng)投入較高，農(nóng)民購買意愿較低，其更愿意使用簡單、廉價(jià)和具有成本效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)及機(jī)械設(shè)備。同時(shí)智慧農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)系統(tǒng)以及完整的質(zhì)量體系，以保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱。雖然鄭州市已建立了農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，但是由于目前農(nóng)業(yè)信息不完善和薄弱環(huán)節(jié)較多，收集數(shù)據(jù)的渠道較少，致使鄭州市農(nóng)民無法獲得智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)信息，缺乏農(nóng)業(yè)信息渠道。絕大多數(shù)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)站都是以廣告為基礎(chǔ)的商業(yè)網(wǎng)站，這些網(wǎng)站充斥著廣告，甚至沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息和數(shù)據(jù)，大大阻礙了農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的多樣化和實(shí)用性。目前，鄭州市有3種類型的智慧農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，有超過50%的相關(guān)農(nóng)業(yè)主體不確定其使用哪種渠道來獲取農(nóng)業(yè)信息。不完善的信息服務(wù)平臺(tái)導(dǎo)致農(nóng)民擁有更少的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和知識(shí)，影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的高成本導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)體系不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，投資智慧農(nóng)業(yè)的人越來越少，影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在鄭州市一些地區(qū)，由于社會(huì)服務(wù)體系缺乏已嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村缺乏完整的信息基礎(chǔ)設(shè)施，使大多數(shù)農(nóng)民對智慧農(nóng)業(yè)的接受程度降低，直接影響智慧農(nóng)業(yè)的順利推廣和實(shí)施。當(dāng)前新型自動(dòng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，政府對不同類型的自動(dòng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展，這對農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)者、購買者和經(jīng)營商產(chǎn)生了積極影響，有助于提高農(nóng)村生產(chǎn)力，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[6]。4鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議4.1人才發(fā)展建議一是健全人才建設(shè)體系。健全完善人才建設(shè)體系是為了引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)人才，確保人才大規(guī)模發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)作為一種技術(shù)含量較高的新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，迫切需要具有專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的人才，需要吸引信息化專家來補(bǔ)充科學(xué)研究，積極與大學(xué)和研究所合作建立專業(yè)的智慧農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)鄭州市智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為了提高鄭州市智慧農(nóng)業(yè)的人力資源質(zhì)量，促進(jìn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，鄭州市可利用建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開拓新的市場[7]。4.2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建議建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系及產(chǎn)品檢測體系。鄭州農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系的建設(shè)工作將分階段進(jìn)行，為鄭州市智慧農(nóng)業(yè)的推廣提供政策保證，使全市的農(nóng)產(chǎn)品能夠按統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。智慧農(nóng)業(yè)專家運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化儀器在指定的時(shí)限內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，這是一套非常適合于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全監(jiān)控與檢驗(yàn)的體系，能夠直觀地監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果。該系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全警報(bào)，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)品檢測體系能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。鄭州市加大對智慧農(nóng)資的檢查、監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品的信息管理力度，順利實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)軟件、設(shè)備配置、新技術(shù)等方面的開發(fā)和利用上，各地區(qū)根據(jù)自身情況，采取了適合農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多傳感器技術(shù)和科技智能相結(jié)合的方式，以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)和逐步發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[8]。4.3信息平臺(tái)建設(shè)措施一是加大信息平臺(tái)建設(shè)力度。鄭州市可以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)云平臺(tái)為切入點(diǎn)，打造綜合性、人性化的“農(nóng)業(yè)云”惠民服務(wù)平臺(tái)，在惠及廣大群眾的前提下，提供精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等單項(xiàng)服務(wù)，提供可即時(shí)升級的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把農(nóng)業(yè)信息帶入農(nóng)民生產(chǎn)、生活中。二是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。鄭州市應(yīng)加快智慧農(nóng)業(yè)品牌培育，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣，完善相關(guān)品牌規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，采取品牌化發(fā)展策略，加強(qiáng)品牌保護(hù)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，探究品牌可持續(xù)發(fā)展策略[9-10]。4.4農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系創(chuàng)新措施一是建立智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建立可靠的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是提高農(nóng)民積極性和改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的前提。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最重要的是調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)體系的建立，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，由系統(tǒng)提供農(nóng)業(yè)生