《國(guó)際貿(mào)易單證操作實(shí)訓(xùn)》課件-項(xiàng)目2.4：制作貨物檢驗(yàn)單據(jù)

DocumentPracticesofInternationalTradeDocumentPracticesofInternationalTrade項(xiàng)目2.4制作貨物檢驗(yàn)單據(jù)知識(shí)目標(biāo)1.了解我國(guó)海關(guān)“單一窗口”制度；2.熟悉海關(guān)進(jìn)出口兩步申報(bào)流程；3.能理解信用證中商檢證書條款；4.熟悉單一窗口網(wǎng)站常用功能；5.了解檢驗(yàn)檢疫證書的含義和種類；6.熟悉通關(guān)時(shí)須提供的單據(jù)。能力目標(biāo)1.能登錄單一窗口網(wǎng)站并查找常用功能模塊；2.能進(jìn)行單一窗口通關(guān)信息填寫；3.根據(jù)信用證條款決定所需檢驗(yàn)檢疫證書。1.引導(dǎo)案例入境貨物木質(zhì)包裝擅自運(yùn)遞一、案例情況2019年7月5日，重慶某公司委托代理公司向?qū)幉êｊP(guān)申報(bào)進(jìn)口一批高密度聚乙烯HDPE貨物，并申報(bào)該批貨物木質(zhì)包裝情況為天然木托396件。海關(guān)查驗(yàn)人員對(duì)該批貨物實(shí)施木質(zhì)包裝現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該公司在未經(jīng)許可的情況下，擅自將部分貨物連同木質(zhì)包裝運(yùn)離港區(qū)，并無法再提回查驗(yàn)。寧波海關(guān)依法對(duì)該公司實(shí)施了行政處罰。引導(dǎo)案例二、案件分析進(jìn)境木質(zhì)包裝作為境外有害生物傳入我國(guó)的主要載體之一，攜帶各種有害生物，危害國(guó)家農(nóng)林生態(tài)安全，歷來是口岸檢疫防控的重點(diǎn)。近年來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況，主要有以下幾方面的出現(xiàn)原因：1.企業(yè)法律知識(shí)匱乏該類案件主要違法主體大多屬于中小微企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員對(duì)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)掌握不全面、理解不到位，以致出現(xiàn)違法事實(shí)時(shí)還不知自己已經(jīng)違法。貿(mào)易雙方缺乏檢疫常識(shí)，對(duì)木質(zhì)包裝的申報(bào)不重視。2．貿(mào)易相關(guān)方缺乏溝通貿(mào)易相關(guān)方缺乏溝通和跟蹤，特別是對(duì)國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)、裝運(yùn)環(huán)節(jié)中加固、支撐用木質(zhì)包裝相關(guān)信息溝通不暢引導(dǎo)案例3．報(bào)關(guān)工作存在失誤少數(shù)報(bào)關(guān)人員存在漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)行為。對(duì)于未按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)檢、報(bào)檢與實(shí)際情況不符、未經(jīng)海關(guān)許可擅自將木質(zhì)包裝貨物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的，海關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰；對(duì)于未經(jīng)海關(guān)許可，擅自拆除、遺棄木質(zhì)包裝的，未按海關(guān)要求對(duì)木質(zhì)包裝采取除害或者銷毀處理的，偽造、變?cè)?、盜用IPPC專用標(biāo)識(shí)的，由海關(guān)處以3萬元以下罰款。引導(dǎo)案例三、案例總結(jié)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防控能力，在簽訂貿(mào)易合同時(shí)，應(yīng)明確提出木質(zhì)包裝檢驗(yàn)檢疫及除害處理的要求，約定相應(yīng)的違約責(zé)任條款。另外，還應(yīng)及時(shí)了解木質(zhì)包裝的相關(guān)規(guī)定，如不清楚相關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向海關(guān)咨詢，入境貨物在使用木質(zhì)包裝時(shí)要注意核對(duì)，避免無意違法，給自身帶來不必要的損失。討論題：1.檢驗(yàn)檢疫的對(duì)包裝材料通常有什么要求？2.進(jìn)口企業(yè)應(yīng)如何從檢驗(yàn)檢疫角度加強(qiáng)自我防范意識(shí)和防控能力？任務(wù)1“單一窗口”制度下的檢疫檢疫操作根據(jù)合同條款，公司與NEO公司的交易的陶瓷餐具已經(jīng)生產(chǎn)包裝完畢，即將裝船出運(yùn)。為了順利完成本筆交易貨物通關(guān)手續(xù)，陳經(jīng)理指示小李向負(fù)責(zé)報(bào)檢的王師傅請(qǐng)教貨物是否需要申報(bào)法定檢驗(yàn)。并根據(jù)信用證和合同條款決定是否需要品質(zhì)檢驗(yàn)。陳經(jīng)理對(duì)小李提出3點(diǎn)要求：1.熟悉《UCP600》對(duì)檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)規(guī)定；2.分析本交易中信用證中關(guān)于檢驗(yàn)檢疫的條款；3.熟悉海關(guān)“單一窗口”制度下的檢疫檢疫操作流程。任務(wù)1“單一窗口”制度下的檢疫檢疫操作任務(wù)要求1．以小組為單位，收集《UCP600》對(duì)檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定；2．列出本交易中信用證中關(guān)于檢驗(yàn)檢疫的條款；3.如本筆交易貨物需要檢驗(yàn)檢疫，需要填制的相關(guān)信息。知識(shí)鏈接1.“單一窗口”制度介紹（1）“單一窗口”的含義和特征按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易便利化和電子商務(wù)中心33號(hào)建議書，單一窗口是指參與國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣?，通過單一的平臺(tái)提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求。單一窗口通常要具備四個(gè)要素：一是一次申報(bào)，也就是說貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)只需要一次性向貿(mào)易管理部門提交相應(yīng)的信息和單證；二是通過一個(gè)設(shè)施申報(bào)，該設(shè)施擁有統(tǒng)一的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次性處理；三是使用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)元，貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的信息應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)；四是能夠滿足政府部門和企業(yè)的需要。知識(shí)鏈接1.“單一窗口”制度介紹“單一窗口”允許貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)一次性提交相關(guān)信息和單證，通過一個(gè)平臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)或地點(diǎn)（機(jī)構(gòu)）申報(bào)，并對(duì)企業(yè)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次性處理。“單一窗口”有利于優(yōu)化口岸部門之間的協(xié)調(diào)配合，降低行政成本；有利于減少進(jìn)出口貨物在口岸的延誤，提高口岸通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本；有利于提高貿(mào)易商的守法意識(shí)和政府執(zhí)法的透明度，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利。“單一窗口”能使貿(mào)易、運(yùn)輸相關(guān)各方，在單一登記點(diǎn)提交滿足進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)運(yùn)全部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資料和單證。目前全球有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已實(shí)行“單一窗口”，歐盟更形成了跨越國(guó)界的區(qū)域“單一窗口”。（2）“單一窗口”制度的發(fā)展（2）“單一窗口”制度的發(fā)展單一窗口制度經(jīng)歷了以下6個(gè)發(fā)展階段：1）海關(guān)自動(dòng)化階段?在20世紀(jì)六走十年代，海關(guān)當(dāng)局首先開始使用由聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)提出的海關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理系統(tǒng)(ASYCUDA)來實(shí)現(xiàn)其功能的自動(dòng)化。2）貿(mào)易門戶階段?

該種類型的貿(mào)易單一窗口主要為貿(mào)易商提供交易相關(guān)的數(shù)據(jù)信息?最初它們被設(shè)定為全球電子網(wǎng)絡(luò)的口戶，國(guó)際貿(mào)易點(diǎn)在全球電子網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)?3）電子數(shù)據(jù)交換(EDI)或增值網(wǎng)(VAN)階段?

EDI或VAN是另外一種類型的貿(mào)易單一窗口，其中EDI用于貿(mào)易信息交換?增值網(wǎng)提供運(yùn)營(yíng)環(huán)境?（2）“單一窗口”制度的發(fā)展4）有限單一窗口階段?海關(guān)?港口單一窗口和港口社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)都是有限的單一窗口的不同形式?它們?cè)谫Q(mào)易團(tuán)體和海關(guān)?港口當(dāng)局之間提供單一接口，通常不完全涉及所有其他政府機(jī)構(gòu)的許可和授權(quán)?5）國(guó)家單一窗口階段?

國(guó)家單一窗口是全國(guó)性的設(shè)施，供所有貿(mào)易參與方使用，各方可按照管理機(jī)構(gòu)的要求，通過單一入口一次性呈遞所需的標(biāo)準(zhǔn)化信息?擴(kuò)展的國(guó)家單一窗口形式包括企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)交易?6）區(qū)域或全球單一窗口階段?

東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASENA)是最早構(gòu)思區(qū)域單一窗口項(xiàng)目的組織之一?歐盟內(nèi)部也有兩個(gè)主要的單一窗口方案:歐盟稅務(wù)和海關(guān)聯(lián)盟總局的單一窗口，方案的目標(biāo)是建立狂區(qū)級(jí)單一窗口?2.我國(guó)的單一窗口和貿(mào)易便利化措施v

我國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2013年，在世貿(mào)組織巴厘島會(huì)議上中國(guó)政府作出承諾，要于2017年建成中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易單一窗口，將其列入“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，并被列入2016年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作。v

我國(guó)“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版依托中國(guó)電子口岸平臺(tái)，申報(bào)人通過“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版一點(diǎn)接入、一次性提交滿足口岸管理和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)信息、實(shí)施職能管理，優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程。通過“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版可以提高申報(bào)效率，縮短通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化以推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作對(duì)接。3.商品檢驗(yàn)?

國(guó)際貨物買賣中的商品檢驗(yàn)，簡(jiǎn)稱商檢，是指商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)賣方擬交付貨物或已交付貨物的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全等項(xiàng)目所進(jìn)行的檢驗(yàn)、鑒定和管理工作。?

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫是指具有權(quán)威的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相應(yīng)的法律、法規(guī)或進(jìn)出口合同的規(guī)定，對(duì)商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運(yùn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)并對(duì)出具相應(yīng)的檢驗(yàn)證書的一系列活動(dòng)。通常簡(jiǎn)稱為商檢工作。4我國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的分類?

（1）法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?

（2）法律法規(guī)未規(guī)定，則按對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。?

（3）法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的按對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；憑樣成交的，按照樣品檢驗(yàn)。?

（4）法律法規(guī)以及合同中未明確規(guī)定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，按生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家商檢部門指定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。5我國(guó)法定檢疫范圍?

1）列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)的貨物；?

2）入境廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品；?

3）出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能檢驗(yàn)和使用鑒定；?

4）進(jìn)出境集裝箱；?

5）進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物；?

6）裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料；進(jìn)境動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料；5我國(guó)法定檢疫范圍?

7）來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具；裝載進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物的運(yùn)輸工具；?

8）進(jìn)境拆解的廢舊船舶；?

9）出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物和郵包等物品；?

10）旅客攜帶物（包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品和可能傳播傳染病的物品以及動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物）和攜帶伴侶動(dòng)物；5我國(guó)法定檢疫范圍?

11）國(guó)際郵寄物（包括動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品以及其他需要實(shí)施檢疫的國(guó)際郵寄物）；?

12）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)