物流園區(qū)規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

PAGEPAGE10物流與電子商務(wù)的關(guān)系電子商務(wù)促進(jìn)物流的發(fā)展電子商務(wù)將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的物流觀念電子商務(wù)作為一種新興的商務(wù)活動(dòng)，為物流創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的運(yùn)動(dòng)空間。利用電子商務(wù)進(jìn)行物流活動(dòng)時(shí)，物流的各種職能及功能可以通過(guò)虛擬化的方式表現(xiàn)出來(lái)。在這種虛擬化的過(guò)程中，人們可以通過(guò)各種組合方式，尋求物流的合理化，使商品實(shí)體在實(shí)際的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，達(dá)到效率最高、費(fèi)用最省、距離最短、時(shí)間最少的目的。電子商務(wù)將改變物流的運(yùn)作方式通過(guò)電子商務(wù)可以實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)控制。傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)在其運(yùn)作過(guò)程中，不管它是以生產(chǎn)為中心，還是以成本或利潤(rùn)為中心，其實(shí)質(zhì)都是以商流為中心，從屬于商流活動(dòng)，因而物流的運(yùn)動(dòng)方式是緊緊伴隨著商流來(lái)運(yùn)動(dòng)的。利用電子商務(wù)，物流的運(yùn)作是以信息為中心的，信息不僅決定了物流的運(yùn)動(dòng)方向，而且也決定著物流的運(yùn)作方式。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的信息傳遞，可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)物流的實(shí)施控制，實(shí)現(xiàn)物流的合理化。電子商務(wù)將促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的改善和物流技術(shù)與管理水平的提高。1、促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的改善電子商務(wù)高效率和全球想的特點(diǎn)，要求物流也必須達(dá)到這一目標(biāo)。而物流要達(dá)到這一目標(biāo)，良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施則是最基本的保證。2、促進(jìn)物流技術(shù)的進(jìn)步物流技術(shù)包括運(yùn)輸技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、裝卸技術(shù)、包裝技術(shù)等，物流技術(shù)水平的高低是實(shí)現(xiàn)物流效率高低的一個(gè)重要因素。要建立一個(gè)適應(yīng)電子商務(wù)運(yùn)作的高效率的物流系統(tǒng)，加快提高物流的技術(shù)水平則有著重要的作用。3、促進(jìn)物流管理水平的提高物流管理水平的高低直接決定和影響著物流效率的高低，也影響著電子商務(wù)高效率優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。只有提高物流的管理水平，建立科學(xué)合理的管理制度，將科學(xué)的管理手段和方法應(yīng)用于物流管理當(dāng)中，才能確保物流的進(jìn)行，是想物流的合理化和高效化，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。2、物流是電子商務(wù)的重要保障在傳統(tǒng)交易過(guò)程中，商流都必須伴隨相應(yīng)的物流活動(dòng)，即按照購(gòu)方需求將商品實(shí)體由供方以適當(dāng)?shù)姆绞较蛸?gòu)方轉(zhuǎn)移。利用電子商務(wù)，消費(fèi)者只要通過(guò)網(wǎng)上點(diǎn)擊購(gòu)物，就可以完成商品所有權(quán)的交割，即商流過(guò)程。但電子商務(wù)的活動(dòng)并未結(jié)束，只有商品和服務(wù)真正轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中，商務(wù)活動(dòng)才告以終結(jié)。在整個(gè)電子商務(wù)的交易過(guò)程中，物流實(shí)際上是以商流的后續(xù)者和服務(wù)者的姿態(tài)出現(xiàn)的，沒(méi)有物流作保證，電子商務(wù)給供方和購(gòu)方帶來(lái)的便捷則等于零。對(duì)于涉足電子商務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)ICSICS中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/TXXX—200x前言本標(biāo)準(zhǔn)給出了我國(guó)物流園區(qū)的分類類型與基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B都為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、同濟(jì)大學(xué)、上海西北物流園區(qū)、浙江傳化物流基地、華中理工大學(xué)、上海市物流學(xué)會(huì)、寶鼎威物流有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。

GB/TXXX—20XX物流園區(qū)分類與基本要求1范圍本標(biāo)準(zhǔn)給出了我國(guó)物流園區(qū)的分類類型與基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于政府主管部門(mén)對(duì)物流園區(qū)的界定，也可以作為對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與規(guī)范管理的依據(jù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。GB/T18354物流術(shù)語(yǔ)GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ137城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001環(huán)境管理體系規(guī)范使用指南GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50217電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50220城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50282城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB50289城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB50293城市電力規(guī)劃規(guī)范GB50318城市排水工程規(guī)劃規(guī)范CJJ17城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ34城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范JTJ231港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義GB/T18354確立的以及以下的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1物流園區(qū)logisticspark為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。物流信息平臺(tái)logisticsinformationplatform為入駐的物流企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)所涉及的物流需求及服務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行溝通而提供的基礎(chǔ)信息化平臺(tái)。以最優(yōu)的資源配置來(lái)滿足企業(yè)一體化物流的需求。物流服務(wù)logisticsservice為滿足客戶需求所實(shí)施的一系列物流活動(dòng)過(guò)程及其產(chǎn)生的結(jié)果。物流企業(yè)logisticsenterprise從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)運(yùn)作，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。提供專業(yè)物流服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。物流設(shè)施logisticsfacilities具備物流相關(guān)功能和提供物流服務(wù)的場(chǎng)所。一體化物流服務(wù)Integratedlogisticsservice根據(jù)客戶需求所提供的多功能、全過(guò)程的物流服務(wù)。分類方法4.1分類原則分類原則如下：a)符合3.1的園區(qū)；b)按依托對(duì)象的主導(dǎo)性原則；c)以某一服務(wù)對(duì)象為主要特征，將延伸服務(wù)合并為同一類型。物流園區(qū)類型根據(jù)物流園區(qū)的依托對(duì)象來(lái)劃分物流園區(qū)類型，以物流園區(qū)規(guī)劃指標(biāo)為推薦性要求。5.1貨運(yùn)服務(wù)型貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)應(yīng)符合以下要求：a)依托空運(yùn)或海運(yùn)或陸運(yùn)樞紐而規(guī)劃，至少有兩種不同的運(yùn)輸形式或兩條不同的運(yùn)輸干線銜接；b)提供大批量貨物轉(zhuǎn)換的配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸形式的有效銜接；c）主要服務(wù)于國(guó)際性或區(qū)域性物流運(yùn)輸及轉(zhuǎn)換。注１：空港物流園區(qū)依托機(jī)場(chǎng)，以空運(yùn)、快運(yùn)為主，銜接航空與公路轉(zhuǎn)運(yùn)；注２：海港物流園區(qū)依托港口，銜接海運(yùn)與內(nèi)河、鐵路、公路轉(zhuǎn)運(yùn)；注３：陸港物流園區(qū)依托陸港，以公路干線運(yùn)輸為主，銜接公鐵轉(zhuǎn)運(yùn)。5.2生產(chǎn)服務(wù)型生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)應(yīng)符合以下要求：a)依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃；b)提供制造型企業(yè)一體化物流服務(wù)；c)主要服務(wù)于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售。5.3商貿(mào)服務(wù)型商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)應(yīng)符合以下要求：a)依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)而規(guī)劃，為商貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)；b)提供商品的集散、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、信息處理、流通加工等物流服務(wù)；c)主要服務(wù)于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。5.4綜合服務(wù)型綜合服務(wù)型物流園區(qū)應(yīng)符合以下要求：a)依托城市配送、生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等多元對(duì)象而規(guī)劃；b)位于城市交通運(yùn)輸主要節(jié)點(diǎn)，提供綜合物流功能服務(wù)；c)主要服務(wù)于城市與區(qū)域運(yùn)輸和配送體系的組織。6物流園區(qū)建設(shè)基本要求6.1規(guī)劃與評(píng)審6.1.1物流園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求、所屬地的物流產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)所屬地的城市總體規(guī)劃、用地規(guī)劃和交通設(shè)施規(guī)劃等進(jìn)行選址，編制符合所屬地城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的物流園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并通過(guò)規(guī)劃評(píng)審。6.1.2物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)做好各功能區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)適合物流企業(yè)集聚的基礎(chǔ)及配套設(shè)施，吸引區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)逐步集中，引導(dǎo)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集。6.1.3物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)土地集約使用，

貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型和貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)所配套的行政辦公、商業(yè)及生活服務(wù)設(shè)施用地面積應(yīng)小于園區(qū)總用地面積的15%，綜合服務(wù)型應(yīng)小于20%。6.2交通影響評(píng)價(jià)與規(guī)劃6.2.1應(yīng)開(kāi)展物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域內(nèi)各類交通設(shè)施的供應(yīng)與需求的影響分析，評(píng)價(jià)其對(duì)周?chē)煌ōh(huán)境的影響，包括建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的交通對(duì)各相關(guān)交通系統(tǒng)設(shè)施的影響，分析交通需求與路網(wǎng)容納能力是否匹配，并對(duì)交通規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。6.2.2按交通影響評(píng)價(jià)的要求，采取有效措施，提出減小物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)缆方煌ㄓ绊懙母倪M(jìn)方案和措施，處理好建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通與外部交通的銜接，提出相應(yīng)的交通管理措施。6.2.3物流園區(qū)應(yīng)建有能滿足入駐企業(yè)活動(dòng)所需的由主要道路、次要道路和輔助道路構(gòu)成的道路系統(tǒng)，其主要道路、次要道路應(yīng)納入城市道路系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。6.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)6.3.1物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，采取有效措施，減少環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境。6.3.2物流園區(qū)應(yīng)建立與其規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管系統(tǒng)，并定期開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)。6.3.3物流園區(qū)的環(huán)境空氣應(yīng)達(dá)到GB3095中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6.3.4物流園區(qū)裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應(yīng)達(dá)到JTJ231中裝卸作業(yè)庫(kù)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，非裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應(yīng)符合GB12348中規(guī)定的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。6.3.5物流園區(qū)應(yīng)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織收集入駐企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，并委托有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位來(lái)收購(gòu)和處理這些廢棄物。6.3.6鼓勵(lì)物流園區(qū)的入駐企業(yè)通過(guò)GB/T24001環(huán)境管理體系認(rèn)證。6.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.4.1物流園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的電力、供排水、通訊、道路、消防和防汛等基礎(chǔ)設(shè)施。6.4.2物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)遵循“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、資源優(yōu)化、合理配置”的原則，防止重復(fù)建設(shè)，以降低基礎(chǔ)設(shè)施的配套成本。6.4.3物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施相銜接，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。6.4.4物流園區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施的地下管線敷設(shè)，應(yīng)符合GB50289要求。6.4.5物流園區(qū)應(yīng)提供滿足入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的電力設(shè)施，應(yīng)根據(jù)所屬地電網(wǎng)規(guī)劃的要求，建設(shè)符合GB50293和GB50052要求的電力設(shè)施和內(nèi)部應(yīng)急供電系統(tǒng)。6.4.6物流園區(qū)應(yīng)遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設(shè)施，并編制符合GB50282規(guī)定要求的用水規(guī)劃；應(yīng)建設(shè)完善的排水設(shè)施，應(yīng)編制符合GB50318規(guī)定要求的排水規(guī)劃，并與所屬城市總體規(guī)劃相適宜。6.4.7物流園區(qū)如需進(jìn)行供熱設(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合CJJ34的規(guī)定要求；如需進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合GB50028的規(guī)定要求。6.4.8物流園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)消防設(shè)施和防汛除澇設(shè)施，其消防設(shè)施工程應(yīng)由具有消防工程施工資質(zhì)單位建設(shè)，各類建筑的建設(shè)應(yīng)符合GBJ16的要求；物流園區(qū)內(nèi)各種防汛除澇設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家及所屬地相關(guān)法律和規(guī)章的規(guī)定。6.4.9物流園區(qū)應(yīng)為工商、稅務(wù)、運(yùn)管、檢驗(yàn)檢疫等政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐提供條件，并逐步完善“政府一站式服務(wù)”的功能；應(yīng)為銀行、保險(xiǎn)、中介、餐飲、住宿、汽配汽修等各項(xiàng)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入提供相應(yīng)的配套設(shè)施，并為入駐企業(yè)提供必要的商業(yè)服務(wù)功能。6.5信息化設(shè)施建設(shè)6.5.1物流園區(qū)應(yīng)建設(shè)具有基礎(chǔ)通信平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、信息管理平臺(tái)、電子服務(wù)平臺(tái)以及信息安全等功能的信息化設(shè)施。6.5.2物流園區(qū)應(yīng)為入駐企業(yè)提供具有數(shù)據(jù)通信、固定電話、移動(dòng)通訊和有線電視等方面基礎(chǔ)功能的基礎(chǔ)通訊設(shè)施。6.5.3物流園區(qū)應(yīng)逐步建設(shè)具有對(duì)外宣傳、電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、園區(qū)信息管理等功能一體化的門(mén)戶網(wǎng)站，并能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息；設(shè)有保稅物流中心的物流園區(qū)，應(yīng)建設(shè)符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

附錄A物流園區(qū)規(guī)劃的推薦性指標(biāo)（資料性附錄）貨運(yùn)服務(wù)型指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)值備注空港型海港型陸港型投資強(qiáng)度（基礎(chǔ)設(shè)施）萬(wàn)元/畝≥100≥120≥80推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.5~22~81~5園區(qū)物流強(qiáng)度萬(wàn)噸/Km2.年≥100≥2000≥500物流信息平臺(tái)能為入駐物流企業(yè)提供符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)生產(chǎn)服務(wù)型指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)值備注投資強(qiáng)度（基礎(chǔ)設(shè)施）萬(wàn)元/畝≥100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.3~1園區(qū)物流強(qiáng)度萬(wàn)噸/Km2.年≥100物流信息平臺(tái)能為入駐物流企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提供公共信息平臺(tái)和實(shí)時(shí)信息交換系統(tǒng)貿(mào)易服務(wù)型指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)值備注投資強(qiáng)度（基礎(chǔ)設(shè)施）萬(wàn)元/畝≥100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km21~5園區(qū)物流強(qiáng)度萬(wàn)噸/Km2.年≥50物流信息平臺(tái)能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息和在線交易服務(wù)綜合服務(wù)型指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)值備注投資強(qiáng)度（基礎(chǔ)設(shè)施）萬(wàn)元/畝≥100推薦性要求園區(qū)規(guī)模Km20.3~5園區(qū)物流強(qiáng)度萬(wàn)噸/Km2.年≥200物流信息平臺(tái)能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息和在線交易服務(wù)附錄B物流園區(qū)推薦性指標(biāo)的計(jì)算方法（資料性附錄）1．投資