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ProblemsandCountermeasuresofJiangmenServiceTradeDevelopmentintheContextofGuangdong-HongKong-MacaoGreaterBayAreaAbstract:Guangdong,HongKongandMacaoBayareaisanimportantstrategicdeploymentforChineseenterprisestofurtherdevelop,deepenreform,innovationandopeningupandimplement"onecountry,twosystems"inthenewera.JiangmenisoneofmanyfamousoverseasChinesevillagesinChina,locatedinthewestofthePearlRiverDelta.HereweusedtobeoneofseveralsocialandeconomicgrowthmiraclesinGuangdong.HowtoseizethedevelopmentopportunityofGuangdong,HongKongandMacaoBayarea,Jiangmenisthefocusofpeople'sattention.ThispaperfirstintroducesthecurrentsituationofJiangmenservicetradeunderthebackgroundofGuangdongHongKongMacaoBayarea,thenanalyzestheexistingproblemsofJiangmenservicetrade,andfinallyputsforwardthetransformationofindustrialstructure,theimprovementofimplementationmechanism,thepromotionofplanningandimplementationofrelevantmeasuressuchaspayingattentiontotalenttrainingandintroduction,andenhancingthedegreeofindustrialagglomerationintheregion,soastopromotethedevelopmentofJiangmenservicetrade.Keywords:Guangdong-HongKong-MacauGreaterBayArea,Jiangmen,ServiceTrade目錄TOC\o"1-3"\h\u第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景與研究意義1.1.1研究背景從近幾年粵港澳的發(fā)展趨勢(shì)可以看出這三個(gè)地方正在朝著服務(wù)業(yè)不斷地前進(jìn)和深入,根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃》我們也能夠得知,粵港澳灣區(qū)要大力聯(lián)合開展服務(wù)業(yè)。并且,我們回首舊金山、紐約等灣區(qū)的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)它們基本遵循“港口貿(mào)易增長(zhǎng)—港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展—壯大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑,這是海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。作為中國(guó)對(duì)外開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最旺盛的地區(qū)之一,大力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也是粵港澳灣區(qū)率先走創(chuàng)新發(fā)展道路的重要途徑,這也是粵港澳大灣區(qū)做大做強(qiáng)的重要途徑。分析了江門服務(wù)貿(mào)易在粵港澳灣區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)江門的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了全方位的認(rèn)識(shí),再結(jié)合整個(gè)發(fā)展市場(chǎng)去尋找制約江門服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展壯大的原因,這將從根本上提高教育生產(chǎn)力水平,成為教育改革的強(qiáng)大動(dòng)力。在十九大的報(bào)告中,對(duì)粵港澳灣區(qū)的發(fā)展與建設(shè)提出了明確指示,其主要內(nèi)容就聯(lián)通內(nèi)地與粵港澳灣區(qū)為重點(diǎn),指出合作的優(yōu)勢(shì),為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升綜合國(guó)力開辟出新途徑。加快粵港澳灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅能夠提升國(guó)民經(jīng)濟(jì),同時(shí)也是讓港澳地區(qū)與內(nèi)地能夠深層次融合起來(lái)。目前進(jìn)行粵港澳灣區(qū)的建設(shè),著重點(diǎn)應(yīng)建設(shè)是三地貿(mào)易一體化。也由此經(jīng)過(guò)多方考察,確定江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為第一個(gè)以促進(jìn)廣東、香港、澳門三地服務(wù)貿(mào)易一體化為重點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。這一舉措也得到認(rèn)可與成績(jī),在2018年的江門政府的工作報(bào)告中我們可以看出,設(shè)立的江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅是聯(lián)通三地的有效中樞,同時(shí)也對(duì)江門當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),是互惠互利,一舉多得的舉措。1.1.2研究意義粵港澳灣區(qū)有兩個(gè)特別行政區(qū)香港與澳門和九個(gè)珠三角城市廣州、江門、珠海、肇慶、中山、東莞、惠州、深圳、佛山構(gòu)成?;浉郯臑硡^(qū)作為創(chuàng)新性的城市群,經(jīng)濟(jì)水平處于頂尖,城市發(fā)展繁榮,人口規(guī)模龐大,它的創(chuàng)立,提升了我國(guó)的綜合國(guó)力,全國(guó)全面小康更進(jìn)一步。從70年代末到90年代,伴隨著改革開放,在珠江三角洲廉價(jià)勞動(dòng)力和土地資源的基礎(chǔ)上,江門市與香港、澳門的國(guó)際市場(chǎng)開展資金合作,形成了“前店后廠”的分工協(xié)作模式,從而優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更緊密聯(lián)系廣東、香港和澳門三地。但隨著珠三角勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,傳統(tǒng)的加工貿(mào)易已不適應(yīng)繼續(xù)發(fā)展,“前店后廠”式合作模式逐漸瓦解,粵港澳三地的合作向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行探索。1998年粵港合作聯(lián)席會(huì)議首次召開,粵港澳的合作延伸至服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),三地之間的合作越來(lái)越向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域集中。早在2003年的時(shí)候我國(guó)大陸地區(qū)就和我國(guó)的兩個(gè)特別行政區(qū)簽訂了CEPA,在原有的服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)上又新增加了17個(gè)產(chǎn)業(yè),為了進(jìn)一步使我們國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在整體上達(dá)到自由,之后也陸續(xù)出臺(tái)了各種政策以加強(qiáng)粵港澳三地在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。接著就是在2017年我國(guó)內(nèi)陸又和兩個(gè)特別行政區(qū)簽訂了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》。這項(xiàng)政策的簽訂,使得我們國(guó)家的廣東、香港、澳門這三個(gè)地區(qū)的合作越來(lái)越緊密,從國(guó)家戰(zhàn)略的角度出發(fā)進(jìn)行分析,已經(jīng)基本達(dá)到了一定的高度。我們從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃》可以得知,在對(duì)我們國(guó)家的粵港澳灣區(qū)進(jìn)行提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,可以將紐約、東京灣區(qū)等的成功作為參考,沿襲它們?cè)械陌l(fā)展路徑。然而,從前期粵港澳三地服務(wù)業(yè)合作情況來(lái)看,粵港澳服務(wù)貿(mào)易合作的深化沒有得到很好的實(shí)現(xiàn),陳廣漢教授指出“政府之間有很多正式的交流和簽署的文件,但三個(gè)地區(qū)之間的實(shí)質(zhì)性合作進(jìn)展不大”?;诖吮尘?,本文以粵港澳大灣區(qū)江門服務(wù)貿(mào)易為研究對(duì)象,對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)力及影響因素進(jìn)行探討。在現(xiàn)階段,我國(guó)主要面臨的問(wèn)題是如何將粵港澳灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行深化改革,有利于“9+2”的溝通與協(xié)作,建設(shè)有利于粵港澳灣區(qū)的相關(guān)政策與運(yùn)行機(jī)制,能夠使改革更近一步。這也是我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步,可以為以后的地區(qū)發(fā)展改革做借鑒。筆者將會(huì)在本文中以江門市的發(fā)展成績(jī)與存在問(wèn)題作為探討重點(diǎn),提出可行的辦法與意見。眾所周知,江門這座城市在古時(shí)就是舉世聞名的貿(mào)易流通城市,我國(guó)進(jìn)行改革開放時(shí),江門作為改革開放最前沿,走在了全國(guó)城市的先列,在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),江門的經(jīng)濟(jì)也遭受巨大損失。所以,為了避免出現(xiàn)類似的情況,我國(guó)針對(duì)規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)提出建設(shè)粵港澳灣區(qū)一體化。在無(wú)數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與歷史事件的印證下,服務(wù)貿(mào)易一體化這個(gè)舉措不僅能不僅江門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),利于區(qū)域經(jīng)理一體化的形成。1.2國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀研究針對(duì)粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,我們國(guó)家的很多學(xué)者都表現(xiàn)出了濃厚的興趣,并且在這些學(xué)者的研究當(dāng)中,有很多已經(jīng)獲得了不同凡響的效果。聶玲(2004)以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論作為研究的依據(jù),在我國(guó)廣東省地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)上展開分析和研究,最終分別給出了制約和促進(jìn)該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)因素。李江帆(2005)在他的文章中指出我國(guó)廣東省地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對(duì)整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)占比較小,且崗位不多,沒有足夠的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),存在發(fā)展不均衡、門檻高的現(xiàn)象,除此之外,他還表示該地區(qū)在事業(yè)單位當(dāng)中還有管理不充足的情況出現(xiàn)。林志鍇(2001)在他的文章中表示我國(guó)在21世紀(jì)將會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變,將不再是以前單一的商品的競(jìng)爭(zhēng),而是逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,我國(guó)兩個(gè)特別行政區(qū)的服務(wù)行業(yè)成本花銷相對(duì)較大,這些服務(wù)行業(yè)往往需要更多的資源、人力等,從而造成它們的服務(wù)行業(yè)很難生存下來(lái)。要想改變這種現(xiàn)狀,港澳不得不采取向外發(fā)展的策略。與此同時(shí),這也是對(duì)廣東省的大好時(shí)機(jī),廣東省應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)加強(qiáng)自身與港澳兩地服務(wù)貿(mào)易上面的來(lái)往,從而在宏觀上達(dá)到港澳向大陸“第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的目的。李惠武(2003)在他的文章中指出在CEPA簽訂之后,我國(guó)的廣東省地區(qū)在進(jìn)行第二次對(duì)外開放的基礎(chǔ)上,可以加大服務(wù)行業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展,加快自身的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而從根本上逐漸演變成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。龔唯平(2007)在他的文章中指出如果我們國(guó)家內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充足,市場(chǎng)建設(shè)不完備,我們就不能對(duì)服務(wù)貿(mào)易的引入抱有太多的期待。只有對(duì)我們國(guó)家的廣東省采取制度的變革,才可以使粵港澳灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易得到全新的發(fā)展。鐘韻(2018)在她的文章中對(duì)江門市的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了大量的研究,她認(rèn)為江門市應(yīng)加強(qiáng)金融、物流、專業(yè)服務(wù)貿(mào)易等方面的合作,幫助江門市在內(nèi)地市場(chǎng)與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易商的競(jìng)爭(zhēng)中仍然有足夠的優(yōu)勢(shì)。關(guān)秀麗(2006)在她的文章中指出雖然我國(guó)廣東省與香港之間的貿(mào)易來(lái)往在地域、內(nèi)容、層次等方面都具有一定程度的限制,但是這些其實(shí)并不影響這兩個(gè)地區(qū)之間的貿(mào)易來(lái)往。梁育民(2017)張海海、李多多(2018)在他們共同發(fā)表的文章中分析了江門市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題,提出江門市應(yīng)該把作為西珠江之間的交通中樞作為發(fā)展重點(diǎn),以此搭建符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的服務(wù)貿(mào)易體系,同時(shí)也要把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),提升文化軟實(shí)力的輸出。在實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想時(shí),應(yīng)把交通設(shè)施建設(shè)放在首位,這是地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),以其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化輸出作為參考,以實(shí)際情況出發(fā),打造適合江門市發(fā)展的戰(zhàn)略布局。認(rèn)為我國(guó)珠三角的制造行業(yè)遇到了很多像沒有足夠的創(chuàng)新、缺少競(jìng)爭(zhēng)力等的難題,我國(guó)的兩個(gè)特別行政區(qū)的服務(wù)行業(yè)也遇到了產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一的難題。香港和澳門的服務(wù)貿(mào)易面臨外溢效應(yīng)弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。他們表示在粵港澳灣區(qū)的影響和作用下,珠三角地區(qū)的發(fā)展將和兩個(gè)特別行政區(qū)之間建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制,在考慮如何發(fā)展粵港澳地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該將政府職能納入體系,加強(qiáng)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的重要作用,全面考慮發(fā)展藍(lán)圖,腳踏實(shí)地,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),做出實(shí)際有效的措施來(lái)促進(jìn)發(fā)展。周鐵經(jīng)過(guò)一系列的對(duì)比分析得出,江門市的服務(wù)貿(mào)易雖然是增長(zhǎng)的,但是其內(nèi)部機(jī)制并不完備,也就造成江門市的增長(zhǎng)幅度并未超出預(yù)期,新興的服務(wù)貿(mào)易業(yè)作為將來(lái)的經(jīng)濟(jì)主力并未顯示出他的潛力,競(jìng)爭(zhēng)力并不突出。在面對(duì)此類問(wèn)題,我們應(yīng)該確定發(fā)展重點(diǎn),制定完備的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)利用的相關(guān)機(jī)制也應(yīng)改革升級(jí),以保證貿(mào)易服務(wù)發(fā)展的順利實(shí)施,同時(shí)也行對(duì)相關(guān)機(jī)制以創(chuàng)新思維進(jìn)行完善,重視高新人才的培養(yǎng),提升人才的各方面待遇,增加粘性。在完善自身的基礎(chǔ)上,向外擴(kuò)張,共同發(fā)展。1.3研究方法與主要內(nèi)容1.3.1研究方法文獻(xiàn)研究法。本文主要是針對(duì)粵澳門大灣區(qū)江門服務(wù)貿(mào)易開展的一篇論文,在進(jìn)行本文的深入分析和研究之前,筆者利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱了大量的文獻(xiàn)、資料,將與本文研究有關(guān)的資料進(jìn)行了匯總,為后期的研究提供理論保障。(2)定性分析與定量分析相結(jié)合。本文運(yùn)用定性分析的方法探討了粵港澳大灣區(qū)江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,同時(shí)運(yùn)用定量分析的方法分析了粵港澳大灣區(qū)江門服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況,分析原因。1.3.2研究的主要內(nèi)容本篇論文主要涵蓋五個(gè)部分的內(nèi)容,具體的結(jié)構(gòu)分配如下所示:第1章:緒論。這部分內(nèi)容主要就是向讀者們介紹此文章的社會(huì)背景,說(shuō)明在粵港澳大灣區(qū)背景下對(duì)于江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性。同時(shí),闡述本論文的研究意義。第2章:江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀。結(jié)合江門市不同服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易數(shù)據(jù)和江門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)來(lái)描述該地區(qū)當(dāng)下的服務(wù)貿(mào)易的情況。第3章:這一章主要是向讀者們介紹作者從服務(wù)的現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力這幾個(gè)方面入手,分析在粵港澳大灣區(qū)背景下江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題。第4章:粵港澳大灣區(qū)背景下江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。根據(jù)分析出的問(wèn)題,結(jié)合粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)江門轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu),健全實(shí)施機(jī)制,注重人才培養(yǎng),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,提出能夠讓江門服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對(duì)策。第5章:結(jié)束語(yǔ)。江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀江門作為粵港澳大灣區(qū)當(dāng)中的主要城市,要想改變?cè)摰貐^(qū)之前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高,并對(duì)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出全新的調(diào)整,就要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的重視程度。從當(dāng)前來(lái)看,江門市的服務(wù)行業(yè)發(fā)展不大,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)不一,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易需要大力發(fā)展。2.1服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模在灣區(qū)相對(duì)落后近年來(lái),江門市服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是與粵港澳大灣區(qū)其他城市相比,仍存在一定的差距。在大灣區(qū)中,香港和澳門服務(wù)貿(mào)易比較發(fā)達(dá),灣區(qū)的內(nèi)地9個(gè)城市中,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平層次不一。表1顯示了2017年粵港澳大灣區(qū)廣東省九市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況,從表1可知,2017年粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模差距較大。我們從服務(wù)行業(yè)的進(jìn)出口金額入手進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)深圳、廣州兩座城市的發(fā)展靠前,而東莞、珠海、江門等地區(qū)處于中等的水平,肇慶的發(fā)展則是最落后的,只有48.3億元;從增速方面來(lái)看,9市中深圳、廣州、東莞、佛山、珠海、惠州、江門、肇慶都2017年服務(wù)貿(mào)易總額都是增長(zhǎng)的,只有中山是下降的;從出口額和進(jìn)口額來(lái)看,2017年,在灣區(qū)內(nèi)地9市中深圳、廣州、東莞、佛山、珠海、惠州、中山共7市都是出口額小于進(jìn)口額,為服務(wù)貿(mào)易逆差,只有江門和肇慶兩個(gè)地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)盈利的情況。從獲得的數(shù)據(jù)當(dāng)中我們可以發(fā)現(xiàn)江門市的服務(wù)行業(yè)在2017年的進(jìn)出口消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了188億元,相比于之前足足提高了4.86%,而且單獨(dú)地從出口額上進(jìn)行分析相比于之前提高了14.45%,由此我們可以看出該省市在服務(wù)貿(mào)易上的出口增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了進(jìn)口。但在粵港澳大灣區(qū)除港澳之外的9個(gè)廣東省城市中,江門市服務(wù)貿(mào)易總額在灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市中排名第八,僅僅優(yōu)于肇慶,與排名第一的深圳相差5421.8億元。從相對(duì)規(guī)模上看,2017年江門市服務(wù)貿(mào)易總額在全省服務(wù)貿(mào)易總額中占比1.5%,在灣區(qū)內(nèi)地9市中也僅高于肇慶,與深圳服務(wù)貿(mào)易總額在全省服務(wù)貿(mào)易總額中的占比46.1%相差甚遠(yuǎn)。這充分說(shuō)明江門服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模在灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市中相對(duì)落后,若考慮到香港和澳門,則在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)中,江門市的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模都是相對(duì)落后的。表12017年粵港澳大灣區(qū)廣東省九市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況城市項(xiàng)目城市項(xiàng)目進(jìn)出口總額(億元)增速(%)出口額(億元)進(jìn)口額(億元)占全省總額比重進(jìn)出口總額排名深圳5610.129.62%2284.73325.446.1%1廣州3786.617.04%1287.62499.020.5%2東莞855.57.39%319.9535.64.4%3佛山572.110.78%162.9409.24.7%4珠海393.99.25%175.4218.51.8%5惠州233.416.54%99.1134.31.9%6中山219.3-27.3%54.5168.81.8%7江門188.34.86%103.784.61.5%8肇慶48.316.73%28.719.60.4%9資料來(lái)源:周鐵.大灣區(qū)背景下江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào),2019(5).12.2.2各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模變化差距大圖1為2015-2017年江門市在各個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)變化。從這個(gè)圖當(dāng)中我們能夠知道盡管在一定程度上傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)在出口增速的發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)先于進(jìn)口,但是很明顯地可以看出它們的規(guī)模在逐漸地變小。我們可以從數(shù)據(jù)上看出2015到2017年之間的出口金額下降的十分嚴(yán)重。盡管在2016年保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但2017年的趨勢(shì)還是發(fā)生了變化,為取得良好效果,不僅提高了江門市的抽增速,還致力于該城市整體服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。對(duì)于金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),它們能夠得到較好的發(fā)展是因?yàn)樗鼈兊馁Q(mào)易結(jié)構(gòu)隨著市場(chǎng)的改變?cè)陔S時(shí)進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)出口增速大于進(jìn)口的現(xiàn)象。若是要維持保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的這種發(fā)展趨勢(shì),就要將其當(dāng)成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量上來(lái)看,我國(guó)2017年在計(jì)算機(jī)、電信上有所下降。專業(yè)管理咨詢項(xiàng)目增長(zhǎng)速度大大提高,其在2017年,出口同比增長(zhǎng)165.6%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)201.61%。此外,專業(yè)管理咨詢上出口增速的廣泛提高,說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目呈現(xiàn)急劇上升狀態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,我們要加強(qiáng)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在整體服務(wù)產(chǎn)業(yè)上的地位。雖然我們沒有找到技術(shù)服務(wù)業(yè)在2017年的信息,但是通過(guò)前幾年的數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì),我們大概可以知道其貿(mào)易規(guī)模得到了轉(zhuǎn)變。2017年,文化娛樂服務(wù)出口額大幅下降。其他服務(wù)貿(mào)易主要包括加工服務(wù)和維修項(xiàng)目,總體規(guī)模繼續(xù)下降,但2017年略有改善。圖12015-2017年江門市不同行業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額變化情況數(shù)據(jù)來(lái)源:周鐵.大灣區(qū)背景下江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào),2019(5).12.
江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題3.1服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)代化程度不高根據(jù)珠三角整體數(shù)據(jù)來(lái)看,江門服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主,整體結(jié)構(gòu)跟不上現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易水平。新興服務(wù)業(yè)比重逐步下降,特別是文化娛樂服務(wù)業(yè)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)雖然更適合出口,但總體發(fā)展速度緩慢??傮w上江門市出口增速高于進(jìn)口增速,在珠三角城市表現(xiàn)良好。然而,這主要是由于強(qiáng)大的旅游服務(wù)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的貢獻(xiàn)。新興服務(wù)業(yè)雖然有金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特許權(quán)使用費(fèi)等潛在項(xiàng)目,但這些潛在項(xiàng)目的開發(fā)目前仍顯不足,而且,更多還是依賴于進(jìn)口,逆差過(guò)大,自主發(fā)展性不足。3.2部分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模過(guò)低作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建筑業(yè)具有良好的進(jìn)出口結(jié)構(gòu),出口量遠(yuǎn)大于進(jìn)口,出口增速也大于進(jìn)口,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。對(duì)于這樣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,國(guó)際市場(chǎng)份額的降低意味著其優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮,對(duì)整體服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)也將降低。另一方面,在新興的服務(wù)業(yè)中,電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)的貿(mào)易規(guī)模也大大縮小。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力較弱,貿(mào)易規(guī)模大幅縮減,屬于問(wèn)題嚴(yán)重的行業(yè)。據(jù)進(jìn)一步了解,電信業(yè)保持了相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng),主要原因是計(jì)算機(jī)服務(wù)和信息服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)失衡。從數(shù)據(jù)上看,其他服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和良好的整體結(jié)構(gòu)。主要問(wèn)題是貿(mào)易規(guī)模太小,降低了它們的國(guó)際市場(chǎng)份額。3.3部分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱從整體結(jié)構(gòu)看,金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)都不錯(cuò)。出口增速遠(yuǎn)大于進(jìn)口增速,未來(lái)發(fā)展空間較大。但是,目前我國(guó)的財(cái)政赤字過(guò)大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,缺乏專業(yè)人才和國(guó)際一流的管理經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。二是專業(yè)的管理和咨詢,它作為增長(zhǎng)最快的新興服務(wù)業(yè),其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力略強(qiáng)于前兩個(gè),在規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力上具有一定優(yōu)勢(shì)。然而,與旅行社行業(yè)相比,其競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱,而且其逆差也在不斷擴(kuò)大,這也將使原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?shì)。進(jìn)一步細(xì)分顯示,會(huì)計(jì)、管理咨詢、公共服務(wù)、廣告等進(jìn)出口結(jié)構(gòu)良好,貿(mào)易規(guī)模略有下降;法律與會(huì)展逆差較大,出口增速遠(yuǎn)低于進(jìn)口,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,貿(mào)易規(guī)模也在下降。第4章粵港澳大灣區(qū)背景下江門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)將極大地提升江門的城市地位,促進(jìn)江門的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。江門服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該趁此機(jī)遇,針對(duì)自身問(wèn)題,尋求發(fā)展對(duì)策。加快江門市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不僅是江門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)渠道的必然要求,也是江門提高城市化質(zhì)量、滿足社會(huì)化需求的重要支撐。4.1轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中,應(yīng)注意精確定位。江門作為承載平臺(tái),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇上要貫徹珠西先進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略理念,根據(jù)全省戰(zhàn)略意圖,彌補(bǔ)廣東先進(jìn)制造業(yè)的不足。江門服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要依托江門先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,改變?cè)兴悸?,江門市要加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展動(dòng)漫、民間藝術(shù)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),打造屬于本土文化品牌,從而提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增值服務(wù)能力。利用江門特有的自然資源,加強(qiáng)旅游資源整合和地方合作互動(dòng),打造具有華僑城特色的五大旅游板塊:城市旅游、世界遺產(chǎn)文化旅游、濱海生態(tài)旅游、溫泉休閑旅游和鄉(xiāng)村綠色旅游,推進(jìn)公共信息服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)總部建設(shè),大力推進(jìn)電子商務(wù)、數(shù)據(jù)通信、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)字娛樂等新興服務(wù)業(yè),改變服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu),從而來(lái)提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。4.2加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)江門市的服務(wù)貿(mào)易還需加強(qiáng)交流與聯(lián)系,除此之外,可以借鑒粵港澳珠三角其他市區(qū)優(yōu)秀的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等,提升自身服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的管理水平。
另一方面,作為江門市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要要素——人,因地區(qū)專業(yè)資格認(rèn)證不同,人員流動(dòng)就業(yè)不便,因此,可以考慮建立一個(gè)有效的人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,制定一個(gè)灣區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃,推出“灣區(qū)綠卡”,方便人才的流動(dòng),更好地向外面吸收人才。此外,要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和知名高校搭建交流平臺(tái),讓人才能有發(fā)揮自身拳腳的地方,讓理論與實(shí)踐更好地融合貫通。最后以試點(diǎn)的形式加快江門市專業(yè)服務(wù)資格互認(rèn),促進(jìn)江門市各個(gè)城區(qū)服務(wù)貿(mào)易銷售人才流動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)江門市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,提升粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模以及競(jìng)爭(zhēng)力水平。4.3提高服務(wù)貿(mào)易的開放程度進(jìn)出口貿(mào)易值衡量的開放程度對(duì)粵港澳大灣區(qū)江門服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有正的影響。在現(xiàn)行不同的制度環(huán)境下,粵港澳大灣區(qū)江門市周圍臨近城市未完全開放,之間的資本、人和其他要素很難自由流動(dòng)。因此,從政府角度看,首先要加強(qiáng)廣東、香港、澳門灣區(qū)區(qū)域地方政府的溝通與協(xié)商,對(duì)合作項(xiàng)目制定詳細(xì)的合作協(xié)議,提出具體的實(shí)施措施,并及時(shí)跟進(jìn)與推進(jìn);其次,搭建公共信息平臺(tái),定期發(fā)布江門市與周圍城市服務(wù)貿(mào)易合作等信息政策,提高信息透明度;再次,以試點(diǎn)形式擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,如,以江門市服務(wù)貿(mào)易數(shù)額較大的其中一個(gè)城區(qū)降低金融準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參股當(dāng)?shù)毓煞葜沏y行等。4.4利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展江門位于“一帶一路”和西江珠江經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域。通過(guò)交通干線將廣州佛山、香港澳門兩大龍頭連接到東部,是粵港澳灣區(qū)輻射廣東西部、西南乃至南海的戰(zhàn)略通道。江門應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極創(chuàng)造廣州深圳香港服務(wù)業(yè)向江門轉(zhuǎn)移的便利條件,鼓勵(lì)江門本地企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),建立服務(wù)外包發(fā)展基地。加強(qiáng)和發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化的吸引力,根據(jù)江門市華僑密集型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,以濱江新區(qū)、大廣灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等平臺(tái),以華僑企業(yè)為橋梁,吸引專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如擁有工業(yè)設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)管理咨詢、電子商務(wù)背景來(lái)自香港、澳門和臺(tái)灣等地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)構(gòu),在江門設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并吸引香港、澳門和臺(tái)灣企業(yè)向外轉(zhuǎn)移和承接服務(wù),共同承接全球研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理,客戶服務(wù)、后臺(tái)管理等服務(wù)向外轉(zhuǎn)移和發(fā)展。
第5章結(jié)束語(yǔ)在我國(guó)的整體發(fā)展當(dāng)中,選擇建立粵港澳大灣區(qū)被很多的學(xué)者看作是對(duì)江門市的一個(gè)重大發(fā)展時(shí)機(jī)。他們認(rèn)為對(duì)于江門市來(lái)說(shuō),最重要的是怎樣充分的利用好這個(gè)時(shí)機(jī),去開展自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文對(duì)江門市在粵港澳大灣區(qū)存在的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析和總結(jié),再結(jié)合該城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中遇到的難題,筆者最終認(rèn)為該城市要改變內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全實(shí)施機(jī)制,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)、注重人才培養(yǎng)引進(jìn)、增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚程度,從而提高在粵港澳地區(qū)的影響力,提高該地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn):[1]梁穎晴.粵港澳大灣
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