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文檔簡介

我國市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的現(xiàn)狀、問題及完善對策研究摘要由于市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深入,我國已經(jīng)邁進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段?,F(xiàn)階段,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程正處于不可估量的挑戰(zhàn)中,對企業(yè)的發(fā)展不良于行。工商局是直接管理企業(yè)經(jīng)營活動的直屬部門,在企業(yè)轉(zhuǎn)型階段,應(yīng)該為企業(yè)提供有針對性的支持。舉例來說,通過編制并執(zhí)行有針對性的幫扶文件,利用自身資源優(yōu)勢,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供良好服務(wù)。筆者首先對什么是工商管理進(jìn)行了簡要描述,然后深入剖析分新時期工商管理對促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。關(guān)鍵詞:工商管理;市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)目錄TOC\o"1-3"\h\u23947引言 113205第1章工商管理在市場展中的職能和特點 1191741.1工商管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能 1301701.2市場經(jīng)濟(jì)下工商管理的特點 1109351.2.1內(nèi)容多元化 145151.2.2工作執(zhí)行權(quán)威性 26215第2章工商管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析 3118552.1維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序 366052.2維護(hù)消費者權(quán)益 331432.3促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化 374022.4完善社會和市場體系 424061第3章我國市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的現(xiàn)狀、問題 5633.1市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的現(xiàn)狀 5280923.2市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的問題 5231473.2.1監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低 579673.2.2不同地區(qū)的管理信息存在壁壘 6292303.2.3對違法的處罰難以適當(dāng) 64400第4章問題原因分析及解決對策 7144794.1市場經(jīng)濟(jì)中工商管理存在問題的原因 737004.1.1工商管理人才隊伍配置不佳 7238534.1.2監(jiān)管職責(zé)一體化融合程度不高 788234.1.3監(jiān)管職責(zé)一體化融合程度不高 756734.2市場經(jīng)濟(jì)中工商管理問題的解決對策 7103874.2.1提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管人員隊伍素質(zhì) 7164564.2.2建立統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作流程 815374.2.3加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)一體化程度建設(shè) 824894第5章結(jié)論 94479參考文獻(xiàn) 10引言中國與國際社會的聯(lián)系隨著中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展日益密切,這也使得國際經(jīng)濟(jì)市場對中國來說更加重要。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可遇不可求的機(jī)會,同時也是新時期中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國正在改革創(chuàng)新原有的經(jīng)濟(jì)體制模式,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,科學(xué)有效的治理方法是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。工商管理以法律法規(guī)為基礎(chǔ),以一定的市場為科學(xué)主體,以保證本地區(qū)市場的穩(wěn)定、正常和長期發(fā)展。工商管理主要涉及經(jīng)濟(jì)、法律、市場管理、社科和心理等多方面的科目,這門學(xué)科是單獨存在的。在工商管理學(xué)中形成了兩個關(guān)鍵的部分,其中一部分是工商管理,另一部分是工商行政管理。這兩個分支機(jī)構(gòu)的管理目標(biāo)的區(qū)別很大。一般來說,工商管理的對象是企業(yè),工商管理是維護(hù)市場秩序、保證經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的重要手段之一。為了在嚴(yán)峻的國際市場中脫穎而出,讓我國在國際經(jīng)濟(jì)市場上脫穎而出,我們需要重視工業(yè)和工商管理在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用。加強(qiáng)市場監(jiān)測和管理,維護(hù)市場規(guī)則,提高工商行政管理的完成度,有效地整合政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)為個體工商戶服務(wù)的資源,維持一個穩(wěn)定的公開市場環(huán)境,使工商部分職責(zé)的充分發(fā)揮,工商管理部門的重要作用是推動中國的經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第1章工商管理在市場展中的職能和特點1.1工商管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能工商行政管理部門是我國職能部門中不可或缺的一環(huán)。它的主要職能是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效的監(jiān)管控制,有針對性地執(zhí)行政策法規(guī)。從宏觀角度對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行把控,具體負(fù)責(zé)商業(yè)活動中各種經(jīng)營資格的認(rèn)定、登記、控制和管理,市場組織的標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量管理的監(jiān)督,以及壟斷行為、濫用支配地位的管理和監(jiān)督等相關(guān)服務(wù)。1.2市場經(jīng)濟(jì)下工商管理的特點1.2.1內(nèi)容多元化工商管理涵蓋的面尤其廣泛,只要是和商業(yè)活動有關(guān)的,就在它的管理所屬之內(nèi),所以具有內(nèi)容綜合化特點。具體來說,工商管理內(nèi)容有企業(yè)注冊、經(jīng)營執(zhí)照管理、法人變更、市場監(jiān)管、行政處罰等工作。工商管理需要和其他行政部門工作形成協(xié)同,有內(nèi)容上的兼容性。工商管理實踐中也會以不同的手段、形式參與到市場經(jīng)濟(jì)的不同環(huán)節(jié)里,不是經(jīng)營性手段,也不是競爭的角色,而是起調(diào)控、引導(dǎo)作用。1.2.2工作執(zhí)行權(quán)威性工商管理部門乃是國家機(jī)關(guān),具備工作執(zhí)行的權(quán)威性。工商管理是調(diào)控性角色,其權(quán)威性是保障其工作方針落實的基礎(chǔ)特性。在具體的工作執(zhí)行中,工商管理部門會以國家的法律、規(guī)章作為最高執(zhí)行準(zhǔn)則,嚴(yán)格的、規(guī)范的依章程辦事。所以,其工作的權(quán)威性是國家大的法律章程給予的,代表了國家權(quán)力的威嚴(yán),也從側(cè)面反映了我國對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。當(dāng)然,工商管理工作的權(quán)威性不僅在于其規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)威性,還在于其幫助經(jīng)濟(jì)活動排憂解難的權(quán)威性。鑒于工商管理該特點原因,其工作執(zhí)行必須與企業(yè)劃清利益界限,以更好地保持市場秩序平衡,推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

第2章工商管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析2.1維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序在實際經(jīng)營管理過程中,我們必須要始終根據(jù)相關(guān)法律文件的要求貫徹執(zhí)行,一絲不茍,透徹全面的解析我國市場經(jīng)濟(jì)多元化與市場經(jīng)濟(jì)之間存在的聯(lián)系,針對市場競爭過程中讓企業(yè)手足無措、無從下手的難題,我們要在遵循市場規(guī)律和法律要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對性的配方管理。依法治國是實現(xiàn)工商管理良性發(fā)展的前提。不斷提升工商管理等級,可以在完善市場規(guī)范程度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)市場各方面的和諧有序發(fā)展。由于市場經(jīng)濟(jì)類型越來越繁雜,破壞消費者利益、惡意競爭和惡意競價等不利于市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的行為層出不窮。在科學(xué)的工商行政管理執(zhí)法手段的支撐下,有悖于市場經(jīng)濟(jì)體制的不良活動能夠在第一時間被發(fā)現(xiàn),然后采取有效的干預(yù)手段加以控制,有效緩解市場經(jīng)濟(jì)秩序的壓力,保護(hù)消費者的切身利益和合法權(quán)益,杜絕糾紛市場環(huán)境的出現(xiàn),并對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為加以監(jiān)控,保證市場主體的運營質(zhì)量,推動市場經(jīng)濟(jì)的繁榮向上。2.2維護(hù)消費者權(quán)益工商管理有自己的服務(wù),對于維護(hù)金融市場和保護(hù)消費者權(quán)益具有重要意義。通過不斷提高人民生活水平,人們對于自己的利益點有了更加具體的認(rèn)知。如果不對消費者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),社會群體的不良情緒會導(dǎo)致企業(yè)在人們心中的良好形象的崩塌,更有甚者,政府職能部門的管理也會逐漸喪失公眾的期望和認(rèn)可。工商管理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺提高消費者意識通過微信,微博論壇和其他方式的積極宣傳,讓公民真正理解權(quán)利,工商行政管理的職責(zé)和功能,加強(qiáng)保護(hù)消費者團(tuán)體的意識,防止被企業(yè)蒙蔽和欺騙。同時,工商管理部門的宣傳可以有效地增加社會群體對工商管理部門的信心,在企業(yè)損害了他們的權(quán)利和利益時,鼓勵消費者勇于揭露和抵制,應(yīng)當(dāng)及時通知或要求有關(guān)單位關(guān)于事業(yè)的非法行為,向非法企業(yè)宣戰(zhàn)。在這一過程中,工商管理部門支持消費者群體,成為保護(hù)消費者權(quán)益的基礎(chǔ)。2.3促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化工商管理已然遍及各個企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作,對于提高企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展效率而言效果喜人。目前,在工商管理過程中,為了規(guī)范當(dāng)前我國市場環(huán)境發(fā)展,工商管理的內(nèi)容與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)密不可分,直觀明了地體現(xiàn)了工商管理對企業(yè)的控制和規(guī)范作用企業(yè)。工商行政管理部門可以對各項制度進(jìn)行全面管理,確定統(tǒng)一的制度和體系,確保市場主體符合國家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)范市場主體,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入市場,確保市場秩序合理有序。近年來,工商行政管理部門對市場的限制也初見成效。在中國,基本每個地市都設(shè)立了自己的工商行政管理部門,旨在為企業(yè)提供管理服務(wù),監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,保證市場主體的運營質(zhì)量,推動市場經(jīng)濟(jì)的繁榮向上。目前,為了最大化的發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,許多企業(yè)往往通過降低自身成本來提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,這將直接導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量直線下滑、生產(chǎn)過程違規(guī)等諸多現(xiàn)象的發(fā)生,影響企業(yè)的長期發(fā)展。工商行政管理具有市場監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量稽查等工作職責(zé)。在工商行政管理局的監(jiān)督管理下,制定了各行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只有在達(dá)到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上才能上市。在工商管理的制約下,不僅可以有效地提高市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品質(zhì)量,而且可以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為并提高生產(chǎn)質(zhì)量,可以有效地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展,為消費者維護(hù)自身的權(quán)益奠定基礎(chǔ)。2.4完善社會和市場體系工商行政管理部門能夠有效地完善市場體系,使市場保持生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和市場體系的完善。市場體系的健全程度一般可以通過兩個層面來闡述:一是工商部門可以優(yōu)化調(diào)整市場資源配置,特別是稀缺資源的配置;二是工商行政管理部門可以依法對市場主體實施監(jiān)督管理手段和監(jiān)督機(jī)制,使市場運行更加正常合理。市場體系是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵構(gòu)成之一,而工商管理的推進(jìn)是完善市場體系和創(chuàng)新的核心要素??梢哉f在市場主體監(jiān)督的條件下,工商管理部分能夠改善市場體系,實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。企業(yè)在完善社會制度中的作用體現(xiàn)在兩個方面:一是經(jīng)濟(jì)資源的合理共享。工商管理部門擁有合理的資源范圍,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這種情況下,可以有效地減少資源的浪費,幫助市場建立完善的制度。建立合理完善的市場經(jīng)濟(jì)配置機(jī)制,可以有效地調(diào)節(jié)市場,使部分稀缺資源進(jìn)入需要的部門或企業(yè),有效地提高市場經(jīng)濟(jì)運行效率。公司治理可以有效地配置財務(wù)資源,完善市場體系。二是促進(jìn)國家控制政策的實施。國家通過市場宏觀調(diào)控,調(diào)整商品供求關(guān)系,結(jié)合市場發(fā)展需要,建立健全指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的價格監(jiān)測體系。在這一進(jìn)程中,工業(yè)和貿(mào)易部必須充分發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)和協(xié)助國家執(zhí)行政策。

第3章我國市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的現(xiàn)狀、問題3.1市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的現(xiàn)狀國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在2014年建立并投入使用,現(xiàn)己上線使用多年。該公示系統(tǒng)不受地域限制就可以查詢到全國企業(yè)法人的工商信息、股東信息、高管信息、法定代表人、歷史變更情況、企業(yè)年報情況、行政處罰情況、以及失信、被執(zhí)行人、限制高消費等相關(guān)信息,為企業(yè)、個人經(jīng)營決策提供了便利。如今人們所熟知的企查查、天眼查、企信寶等APP全面依托該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,向群眾提供以上信息公開服務(wù)。圖3-1國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)2015年,我國正式提出并落實“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)督監(jiān)管方式,要求在市場監(jiān)管、安全檢查、文化執(zhí)法、旅游執(zhí)法等各個領(lǐng)域加強(qiáng)隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。國家之所以實行該政策的原因是因為市場機(jī)制并不是萬能的,其存在著固有缺陷,如果對市場缺乏監(jiān)督監(jiān)管,市場存在的壟斷行為、信息不對稱情況以及企業(yè)公共服務(wù)不到位等問題會逐漸顯現(xiàn)出來。對市場進(jìn)行監(jiān)督管理,就是要改變這種市場失靈的情況,各地監(jiān)管局必須在相關(guān)指導(dǎo)意見的約束下,對企業(yè)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管,對存在問題的企業(yè)行為進(jìn)行干預(yù),才有可能最大程度地激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的潛在能力。3.2市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的問題3.2.1監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低目前我國工商市場交易監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。這導(dǎo)致其對市場交易環(huán)境的復(fù)雜性缺乏有效使用能力。就目前來看,一些地方缺乏專業(yè)的工作人員對于市場產(chǎn)品進(jìn)行實時監(jiān)測,也缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行市場交易數(shù)據(jù)異常檢測與風(fēng)險管理,還缺乏具有稅收管理經(jīng)驗的人員對于市場交易主體涉稅問題進(jìn)行有效監(jiān)管。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的局限導(dǎo)致了我國工商局市場交易監(jiān)管不力,且缺乏有效的事前管理機(jī)制,而僅僅能通過事后介入監(jiān)管處理其違規(guī)事件。這種事后介入管理的方式導(dǎo)致我國市場交易監(jiān)管難度十分大。3.2.2不同地區(qū)的管理信息存在壁壘存在重復(fù)執(zhí)法行為,例如不同地區(qū)對同一產(chǎn)品進(jìn)行多次抽檢。這種對于企業(yè)的監(jiān)管行為,也可以說是阻礙企業(yè)經(jīng)營活動的行為,為了完成不同的檢查,監(jiān)管人員需多次出動開展檢查,浪費了大量的行政執(zhí)法資源,對于相應(yīng)執(zhí)法財政經(jīng)費也是極大的浪費。這種為了應(yīng)對考核而采取的監(jiān)督監(jiān)管行為是不可取的,有悖于市場監(jiān)督管理的初衷。各地區(qū)工商管理局缺乏有效的溝通平臺導(dǎo)致對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行“保姆”式的監(jiān)督檢查時有發(fā)生。3.2.3對違法的處罰難以適當(dāng)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的違法行為進(jìn)行行政處罰偏低且難以起到懲戒作用。守法或者違法成本是對經(jīng)濟(jì)學(xué)中成本概念的延伸。成本是用來衡量實現(xiàn)一個行為所需要的代價。從法律的角度,分析成本則是考慮守法或違法獲得的利益大小,一旦處罰的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法獲得的利益,極有可能會選擇違法行為來獲取利益。另一方面,行政處罰下限高于經(jīng)營者承受能力。我國在法制化建設(shè)過程中對行政處罰的罰則進(jìn)行了一系列優(yōu)化,但基于我國目前商事制度改革的大環(huán)境下,企業(yè)實繳制改為認(rèn)繳制后,對于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用,客觀上催生了一大批中小企業(yè),然而,也催生了一個新的難點,便是處罰的下限高于經(jīng)營者的承受能力。

第4章問題原因分析及解決對策4.1市場經(jīng)濟(jì)中工商管理存在問題的原因4.1.1工商管理人才隊伍配置不佳專業(yè)人員占比較低。專業(yè)人員占比低主要表現(xiàn)在兩點:第一,專業(yè)人員在地方分局的總體人員中比重相對較低,大部分市場監(jiān)管的工作人員由工商局其他部門人員轉(zhuǎn)化而來,其僅僅體現(xiàn)為組織機(jī)構(gòu)的變革,而并非意味著職能和功能的全方面調(diào)整。第二,市場信息管理人員、數(shù)據(jù)維護(hù)人員、執(zhí)法人員等在各自專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,其處理數(shù)據(jù)問題、市場交易信息管理問題以及違法違規(guī)問題中往往存在著業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的困境。這成為影響我國市場交易監(jiān)管的關(guān)鍵問題。4.1.2監(jiān)管職責(zé)一體化融合程度不高市場的監(jiān)管包括眾多方面,需要多層次、多角度、多方位的監(jiān)督管理才能促進(jìn)整個市場和諧共管。盡管我國市場監(jiān)督管理局己經(jīng)進(jìn)行合并,但是上級工商管理局對下級仍是以條線進(jìn)行專項檢查,各個網(wǎng)上辦理平臺并未完全整合,使得監(jiān)管信息嚴(yán)重不對稱。4.1.3監(jiān)管職責(zé)一體化融合程度不高市場的監(jiān)管包括眾多方面,需要多層次、多角度、多方位的監(jiān)督管理才能促進(jìn)整個市場和諧共管。盡管我國市場監(jiān)督管理局己經(jīng)進(jìn)行合并,但是上級工商管理局對下級仍是以條線進(jìn)行專項檢查,各個網(wǎng)上辦理平臺并未完全整合,使得監(jiān)管信息嚴(yán)重不對稱。4.2市場經(jīng)濟(jì)中工商管理問題的解決對策4.2.1提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管人員隊伍素質(zhì)提高我國工商管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)主要應(yīng)當(dāng)從從加強(qiáng)考核并提高其對市場認(rèn)知程度入手。無論是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是其他地區(qū),由于公務(wù)員對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展了解程度不高,對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中主體之間矛盾糾紛產(chǎn)生的原因缺乏認(rèn)知,對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國特色國情之間的差異不能有效看待,將最終影響其業(yè)務(wù)素質(zhì)。對此,我國工商管理人員應(yīng)當(dāng)逐步提高人員深入市場的頻率,在實踐中加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知水平,在我國工商行政部門與其他監(jiān)管部門建構(gòu)溝通合作關(guān)系的環(huán)境中提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),而非僅僅通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提高我國工商管理人員的整體業(yè)務(wù)能力。所以,應(yīng)當(dāng)完善我國工商管理人員的考核機(jī)制,并將考核結(jié)果落到實處,而非流于形式化,這是提高工商管理人員對考核重視程度并著力開展市場監(jiān)督工作的必然選擇。4.2.2建立統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作流程我國市場監(jiān)督管理局在六局合一之前,六個部門各自有業(yè)務(wù)受理平臺。首先要實現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺的統(tǒng)一,將營業(yè)執(zhí)照申請和食品證申請的網(wǎng)頁進(jìn)行合并,統(tǒng)一納入工商管理局網(wǎng)上服務(wù)辦理系統(tǒng),實現(xiàn)一個平臺受理,一個平臺發(fā)放。與之相配套的,還必須實現(xiàn)市場監(jiān)督電話及平臺的融合,對外統(tǒng)一由工商管理總局網(wǎng)上服務(wù)平臺受理。切實提高工商市場監(jiān)督管理局的綜合服務(wù)效能。4.2.3加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)一體化程度建設(shè)強(qiáng)化“一個市場監(jiān)管意識”。消除各地區(qū)工商管理局之間的工作隔閡,就算是工商管理局內(nèi)部個人只掃門前雪的現(xiàn)象仍在存在,缺乏六局合一的“一個市場監(jiān)管意識”。對此,工商管理局在日常監(jiān)管工作里建立聯(lián)席會議機(jī)制,保證對每次監(jiān)管行為做好預(yù)案,保證監(jiān)管收到實效,一次監(jiān)管實現(xiàn)各科室和各地區(qū)工作全覆蓋。我國市場監(jiān)督管理局在六局合一之前,六個部門各自有業(yè)務(wù)受理平臺。首先要實現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺的統(tǒng)一,將營業(yè)執(zhí)照申請和食品證申請的網(wǎng)頁進(jìn)行合并,統(tǒng)一納入工商管理局網(wǎng)上服務(wù)辦理系統(tǒng),實現(xiàn)一個平臺受理,一個平臺發(fā)放。與之相配套的,還必須實現(xiàn)市場監(jiān)督電話及平臺的融合,對外統(tǒng)一由工商管理總局網(wǎng)上服務(wù)平臺受理。切實提高工商市場監(jiān)督管理局的綜合服務(wù)效能。

第5章結(jié)論中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正在不斷完善和發(fā)展,為了跟上經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程,更好地保持在全球競爭中的領(lǐng)先地位,我國的中央、地方政府和企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對工商管理的認(rèn)識,了解到工商管理的重要性,并且積極運用工商管理手段,努力提高企業(yè)效益,保證市場規(guī)則的地位不被挑戰(zhàn),加強(qiáng)企業(yè)與工商行政管理部門的溝通水平,使我國的經(jīng)濟(jì)市場處于高速、穩(wěn)定、正常、有序的環(huán)境中,實現(xiàn)工商管理部門的職能最大化,成為我國企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實

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