石油企業(yè)采購管理問題及對策探析

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，許多領(lǐng)域?qū)τ推返男枨蟪潭纫灿l(fā)提高，因此會(huì)對石油企業(yè)的生產(chǎn)帶來較大的挑戰(zhàn)，在此情況下，我國許多石油企業(yè)均構(gòu)建了石油生產(chǎn)的重要基地等，在石油企業(yè)項(xiàng)目管理中，應(yīng)將采購管理作為關(guān)鍵的構(gòu)成部分，其可產(chǎn)生控制成本消耗、確保項(xiàng)目質(zhì)量等方面的積極作用，所以石油企業(yè)必須強(qiáng)化展開采購管理工作，確保提升資金的運(yùn)用率，最終也能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的有效落實(shí)做好物質(zhì)方面的保障。1采購管理的重要性采購管理為落實(shí)計(jì)劃、形成采購單、到貨接收以及搜集發(fā)票的重要過程，為對物資采購期間不同環(huán)節(jié)展開推動(dòng)，以及監(jiān)督的一項(xiàng)有效管理工作，在石油企業(yè)進(jìn)行采購管理時(shí)，所涵蓋的內(nèi)容主要為設(shè)置采購目標(biāo)，以及制定采購方案等。如何強(qiáng)化展開采購管理工作，十分能夠確保產(chǎn)品的質(zhì)量，并且采購也為確保石油企業(yè)進(jìn)行積極生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，在企業(yè)的采購成本中，不但包含采購費(fèi)用，也包括資金占用以及倉儲(chǔ)費(fèi)用等，若是在采購環(huán)節(jié)中耗費(fèi)較多的成本，就很難提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須強(qiáng)化展開采購管理工作，以期控制成本消耗。再者，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，在采購物資的過程中，不乏會(huì)產(chǎn)生“供大于求”的狀況，這樣在展開采購工作時(shí)也容易發(fā)生問題。在此情況下，為盡可能防范問題發(fā)生，真正確保采購的效果，防范產(chǎn)生尋租狀況，就更應(yīng)展開采購管理這項(xiàng)工作。物資采購為石油企業(yè)運(yùn)營鏈條中的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如可實(shí)現(xiàn)控制采購成本的消耗，也可提高石油企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益。以石油企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營數(shù)據(jù)方面來分析，發(fā)現(xiàn)其在采購成本上所耗費(fèi)的資金往往很高，會(huì)發(fā)生效益不足的狀況，而采購為石油企業(yè)總體采購環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也為石油企業(yè)展開管理工作時(shí)的重點(diǎn)所在，因此，唯有保障采購工作的展開成效，才更能夠提高石油企業(yè)的總體管理水平，最終真正強(qiáng)化石油企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。2石油企業(yè)采購管理問題在石油企業(yè)當(dāng)前的采購管理中，容易產(chǎn)生的問題較多，在產(chǎn)生問題后，會(huì)嚴(yán)重影響石油企業(yè)采購管理工作效能的提高，因此，在此情況下，十分有必要深入探討采購管理中的問題，有的放矢地解決其中的問題。下文詳細(xì)分析了石油企業(yè)采購管理中存在的問題。（1）采購管理理念較為落后。石油企業(yè)中的一些管理人員，對采購工作存在片面性、錯(cuò)誤性認(rèn)知，如會(huì)將采購工作當(dāng)作一種耗費(fèi)資金獲得產(chǎn)品的工作，往往會(huì)在采購過程中過于重視壓到低價(jià)，不管是在采購的作用，還是在技術(shù)性的方面均未能透徹認(rèn)知，在展開采購工作時(shí)，也容易受到一定的質(zhì)疑，所以許多石油企業(yè)都會(huì)受到此類因素的影響，而高頻率的替換物資采購人員，甚至?xí)屪约旱挠H戚作為物資采購人員，展開物資采購工作，但這些人員卻并非有著較高的物資采購能力，不管是在物資質(zhì)量的判斷，還是知識技能的掌握等方面，都是相對薄弱的，因此勢必難以保障采購工作的展開效果。（2）采購管理流程存在問題。石油企業(yè)在展開項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)階段中，必須落實(shí)好匯報(bào)工作，如在實(shí)施采購的過程中，不管是采購計(jì)劃，還是最終的成交結(jié)果，都應(yīng)通過上級領(lǐng)導(dǎo)的審批，在進(jìn)行采購時(shí)，也強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)、采購等部門可一同參與其中，如此能夠保障在實(shí)施采購時(shí)有著更高程度的透明度，但在此情況下，也會(huì)增多采購審批流轉(zhuǎn)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，如石油企業(yè)并未構(gòu)建良好的信息管理系統(tǒng)，相關(guān)部門中的領(lǐng)導(dǎo)者若想簽字確認(rèn)，往往會(huì)進(jìn)行長久的流轉(zhuǎn)，從而難以確保采購工作的展開效率，不能夠保障工程項(xiàng)目的有效迅速落實(shí)。（3）供應(yīng)商管理不夠完善。現(xiàn)如今，采購管理工作的價(jià)值與作用越發(fā)突出，因此，石油企業(yè)重視該項(xiàng)管理工作的程度也是明顯提高，在此情況下，也積極構(gòu)建了供應(yīng)商管理的相關(guān)制度，但因此制度內(nèi)容還并非優(yōu)化和完善，所以容易影響供應(yīng)商管理的質(zhì)量，如供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容并不完善，某些供應(yīng)商資料還不夠充足，在產(chǎn)生此種情況后，在展開采購工作前，往往會(huì)耗費(fèi)許多的時(shí)間，為的是尋找和發(fā)現(xiàn)適合的供應(yīng)商，不但會(huì)加劇物資采購環(huán)節(jié)的時(shí)間消耗，也很難保障采購管理的效果。再者，在展開采購工作時(shí)，還沒能嚴(yán)格審查相應(yīng)供應(yīng)商，未能獲知供應(yīng)商的實(shí)際情況，而在此情況下，若和供應(yīng)商之間展開合作，很容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題，也并非具有完善的供應(yīng)商評估機(jī)制，導(dǎo)致未做到科學(xué)評估供應(yīng)商，致使一些會(huì)損傷到石油企業(yè)切實(shí)利益的狀況，未能獲得迅速的解除與應(yīng)對。（4）招投標(biāo)采購環(huán)節(jié)的問題。在相關(guān)規(guī)定中，要求石油企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模物資采購的過程中，需利用招標(biāo)的形式加以展開。但在進(jìn)行招標(biāo)采購時(shí)也容易產(chǎn)生問題，如在編制招標(biāo)文件時(shí)，未能做到精準(zhǔn)描述合同的細(xì)節(jié)內(nèi)容，在展開招標(biāo)工作時(shí)，還未注重展開市場調(diào)查工作，并不知道投標(biāo)單位的真實(shí)情況，易于產(chǎn)生某項(xiàng)目的投標(biāo)單位過于多，某些項(xiàng)目的投標(biāo)單位過于少的狀況，最后會(huì)產(chǎn)生流標(biāo)的狀況。（5）缺失科學(xué)采購方式。以現(xiàn)階段情況來看，一些石油企業(yè)對采購方式還未產(chǎn)生共識，普遍均會(huì)運(yùn)用以往的采購方式，在落實(shí)采購工作時(shí)，還往往僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)，或是憑直覺來加以展開，如此很難保障采購管理工作的展開質(zhì)量。而若是未能確保采購管理的質(zhì)量，也容易發(fā)生材料供應(yīng)問題，導(dǎo)致項(xiàng)目延期，不但會(huì)影響石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)損傷到石油企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。（6）采購監(jiān)督管理制度不健全。若是產(chǎn)生該項(xiàng)問題，很難防范采購人員在展開采購工作時(shí)產(chǎn)生不合理行為，也不能夠提升采購工作的展開效率，但以現(xiàn)實(shí)情況來看，卻產(chǎn)生了采購監(jiān)督管理制度不健全的問題，因此亟待解除該項(xiàng)問題。3石油企業(yè)采購管理對策3.1創(chuàng)新采購管理理念石油企業(yè)應(yīng)提起對采購管理工作的注重程度，強(qiáng)化對該項(xiàng)工作的執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建完善的采購管理體系，并且還需對不同部門間的關(guān)系展開科學(xué)處理，使得全部部門對采購管理均具有較高的責(zé)任感。石油企業(yè)還應(yīng)注重組建采購隊(duì)伍，這樣可為石油企業(yè)自身采購工作的展開提供人力方面的必要保障。采購人員應(yīng)有著較高的專業(yè)素養(yǎng)和能力，可堅(jiān)決抵制在工作實(shí)踐中所遇到的全部誘惑，石油企業(yè)還應(yīng)對人員展開培訓(xùn)工作，以在培訓(xùn)的過程中不斷提高采購人員的思想素質(zhì)，確保采購人員能夠以高標(biāo)準(zhǔn)來要求自身的采購行為。如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新采購管理理念，能夠?yàn)槭推髽I(yè)采購管理工作帶來鮮活的色彩，進(jìn)而更加提高石油企業(yè)采購管理工作的展開成效。3.2優(yōu)化采購管理流程若想保障采購管理的質(zhì)量，也應(yīng)優(yōu)化采購管理的各項(xiàng)流程，采購管理機(jī)構(gòu)需結(jié)合目標(biāo)一致，以及有效精簡等的重要原則來實(shí)施大力建設(shè)，一方面，石油企業(yè)應(yīng)適度賦予采購指揮權(quán)，提升經(jīng)營的主動(dòng)性；另一方面，還要做到正確劃分不同部門的主要職責(zé)，防范產(chǎn)生交叉工作的情況，石油企業(yè)能夠組建集中型的物資采購部門，對項(xiàng)目所強(qiáng)調(diào)和需求的服務(wù)，以及物資等方面展開統(tǒng)一性管控，以期可提升采購工作的展開效率。再者，還應(yīng)完善采購管理的各項(xiàng)流程，構(gòu)建良好的信息管理系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化采購管理流程的有效性與時(shí)效性。3.3供應(yīng)商管理的完善供應(yīng)商管理的完善至關(guān)重要，對此，應(yīng)先切實(shí)完善及補(bǔ)充供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息，這樣有助于為接下來采購工作的展開實(shí)施較好準(zhǔn)備，充足的數(shù)據(jù)信息往往涵蓋了供應(yīng)商相關(guān)產(chǎn)品的主要性能、實(shí)際信譽(yù)度和供應(yīng)水平等方面的數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)格細(xì)致地調(diào)查供應(yīng)商的管理能力及生產(chǎn)規(guī)模等方面，科學(xué)劃分不同供應(yīng)商的等級，結(jié)合各個(gè)等級情況，運(yùn)用相適宜的管理方式，針對指標(biāo)水平符合要求的供應(yīng)商，能夠?qū)ζ鋵?shí)施有效的激勵(lì)，而針對在許多層面上均不符合要求的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行更加深化性的了解，而后再去判斷是否有必要和此供應(yīng)商之間繼續(xù)展開合作，針對不利影響到工程的一些供應(yīng)商，必須及時(shí)斷絕合作關(guān)系，也要針對具體情況追究供應(yīng)商的責(zé)任，以便獲得一定的賠償，在應(yīng)用上述方式后，十分能夠確保供應(yīng)商的適宜性和穩(wěn)定性。3.4完善招投標(biāo)采購的設(shè)計(jì)方案在石油企業(yè)的采購管理工作中，應(yīng)將完善招投標(biāo)采購的設(shè)計(jì)方案作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對此，一方面，應(yīng)先進(jìn)行招標(biāo)前的有效準(zhǔn)備，結(jié)合不同部門針對采購的主要要求和需求，促使相關(guān)人員大力論證招標(biāo)采購，結(jié)合招標(biāo)的主要內(nèi)容，確定出合理的招標(biāo)方式。根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定標(biāo)準(zhǔn)文件，保障文件內(nèi)容的合理性與細(xì)致性。另一方面，應(yīng)注重優(yōu)化評標(biāo)方式，在展開招標(biāo)工作時(shí)，評標(biāo)為其中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)工作的展開效果，甚至?xí)ψ詈蠼Y(jié)果的公正與否產(chǎn)生極大影響，而以所能夠運(yùn)用的評標(biāo)方式來分析，包括綜合評分法以及專家評議法等，而主要運(yùn)用的評標(biāo)方法為綜合評分法。除此以外，還應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)人是否具有相應(yīng)資質(zhì)，這樣才可推動(dòng)工程的合理性展開。也應(yīng)積極展開資格預(yù)審工作，以便明確獲知投標(biāo)人的主要情況，這就包括財(cái)務(wù)以及信譽(yù)等方面的情況，保障投標(biāo)人有著較高的服務(wù)及生產(chǎn)水平，可結(jié)合合同內(nèi)容來落實(shí)具體工作。3.5運(yùn)用科學(xué)采購方式現(xiàn)階段，我國石油企業(yè)所運(yùn)用的采購方式還相對落后，并且還明顯缺失，主要運(yùn)用的方式即為集中化物資采購方式，集中化物資采購方式主要是以進(jìn)行集中、大量的物資采購來強(qiáng)化自身的議價(jià)水平，控制采購成本的消耗，在應(yīng)用該種物資采購方式后，雖說能夠控制重復(fù)性的物資采購管理，也能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)調(diào)配不同部門的相關(guān)資源，然而在實(shí)施此種集中化物資采購管理后，卻不至于確保不同部門之間的有效協(xié)調(diào)，在市場以及時(shí)間等相關(guān)因素的一定影響下，在配置采購資源的過程中，也會(huì)有更高的困難程度，會(huì)明顯增多存儲(chǔ)，以及訂貨方面的成本支出，所以針對上述情況，必須運(yùn)用科學(xué)的采購方式，實(shí)現(xiàn)大力創(chuàng)新和豐富采購方式，在各項(xiàng)流程保持不變的基礎(chǔ)下，有序性落實(shí)形式不一的物資采購工作，如能夠通過運(yùn)用第三方平臺的物資采購，以及電子平臺的物資采購等諸多方式，切實(shí)保障采購工作的展開效率和質(zhì)量，如此也十分能夠控制石油企業(yè)在此方面的成本消耗，真正做到強(qiáng)化石油企業(yè)在當(dāng)前市場競爭環(huán)境中的總體競爭優(yōu)勢。3.6健全采購監(jiān)督管理制度采購監(jiān)督管理制度不夠優(yōu)化和健全，會(huì)致使石油企業(yè)的采購管理工作產(chǎn)生較多的難點(diǎn)問題，如最典型的一個(gè)問題，即為致使采購人員在展開采購工作時(shí)，產(chǎn)生不合規(guī)的采購行為，在此情況下，更有必要構(gòu)建完善優(yōu)化的采購監(jiān)督管理制度，從而對采購工作展開的整個(gè)過程實(shí)施較好的保障。石油企業(yè)所構(gòu)建的采購監(jiān)督管理制度，應(yīng)包括采購工作的不同環(huán)節(jié)，不管是在展開采購工作前，還是在展開采購工作的過程中，均應(yīng)展開有效的監(jiān)督管理工作，涵蓋了采購績效的有效審核等內(nèi)容，針對不同部門的具體需求，還應(yīng)制定出列表，需強(qiáng)化整合不同部門的各項(xiàng)資源，并結(jié)合各個(gè)階段的主要要求，標(biāo)準(zhǔn)化展開物資采購工作，在進(jìn)行采購時(shí)，還要確保采購人員能夠和相關(guān)部門之間展開充分溝通與聯(lián)系，迅速獲知相關(guān)的信息內(nèi)容，隨后再向相關(guān)部門加以反饋，從而就可利用該種方式，在最大程度上避免產(chǎn)生暗箱操作的狀況。4結(jié)語總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中，石油企業(yè)為重