高等級(jí)公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南（環(huán)保）

內(nèi)蒙古自治區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南目錄1總則 —2高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)2.1建設(shè)單位的職責(zé)2.1.1貫徹公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序，執(zhí)行環(huán)保、水保主管部門批準(zhǔn)的《公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》和《公路項(xiàng)目水土保持方案》等，指導(dǎo)審核監(jiān)理單位制定的《施工期工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。2.1.2保障公路建設(shè)項(xiàng)目永久用地和臨時(shí)用地，避免穿越法定的或特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。對(duì)受條件限制必須穿越自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的，必須事先征得環(huán)保、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的同意。2.1.3負(fù)責(zé)組織審核施工圖設(shè)計(jì)是否執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。2.1.4檢查和監(jiān)督施工單位是否嚴(yán)格按照合同的要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。開展環(huán)境保護(hù)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題則下發(fā)限期整改、停工整頓的工作指令，監(jiān)督環(huán)保問(wèn)題的糾正落實(shí)。2.1.5檢查監(jiān)理單位是否履行環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)督監(jiān)理單位定期提交的《工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告》。2.1.6負(fù)責(zé)指揮施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保緊急事件的應(yīng)急處置。2.1.7負(fù)責(zé)組織工程交工的環(huán)保、水保恢復(fù)驗(yàn)收，配合各級(jí)交通、環(huán)保、水利主管部門的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。2.2監(jiān)理單位的職責(zé)2.2.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)遵循的原則1）從事工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。2）確立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和建設(shè)單位的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)，并為建設(shè)單位的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。2.2.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員素質(zhì)要求1）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科，具體從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，應(yīng)有一定的的環(huán)境保護(hù)或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。2）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)有一定的組織協(xié)調(diào)能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時(shí)，起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。2.2.3監(jiān)理單位的任務(wù)1）進(jìn)場(chǎng)后28天內(nèi)并在簽發(fā)開工令前，負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的《公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》和《公路項(xiàng)目水土保持方案》，編制全路段的《施工期工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。編制完成后上報(bào)建設(shè)單位，審核通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。2）負(fù)責(zé)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)施工方案中的環(huán)境保護(hù)措施。3）對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，定期檢查施工單位的環(huán)保和水保措施的落實(shí)情況，開展日常巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)限期整改監(jiān)理指令或暫時(shí)停工令，糾正違規(guī)問(wèn)題。4）對(duì)工程建設(shè)配套的水處理、聲屏障、綠化等環(huán)保工程進(jìn)行監(jiān)督管理，采用質(zhì)量監(jiān)理程序，實(shí)施開工審批、過(guò)程質(zhì)檢和完工驗(yàn)收評(píng)定。5）參與指揮施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保緊急事件的應(yīng)急處置。6）應(yīng)每月月底前匯總編制所轄合同段的《工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告》，上報(bào)建設(shè)單位。7）參與驗(yàn)收所轄路段施工臨時(shí)用地的復(fù)墾歸還，以及非耕地原生態(tài)地面植被的恢復(fù)情況。2.3施工單位的職責(zé)2.3.1項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”、“強(qiáng)化過(guò)程控制”的原則，實(shí)施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊”的環(huán)境保護(hù)保證體系，如圖2-1所示。環(huán)境保護(hù)文件見(jiàn)附錄A所示。圖2-1施工單位環(huán)境保護(hù)保證體系2.3.2施工單位必須對(duì)建設(shè)單位提供的圖紙及相關(guān)技術(shù)文件加強(qiáng)審查，有異議或建議的應(yīng)及時(shí)書面提出。2.3.3施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)和水土保持負(fù)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)施工期間的施工方面的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面管理。2.3.4負(fù)責(zé)施工期環(huán)保監(jiān)控措施的組織實(shí)施。2.3.5負(fù)責(zé)事前制定內(nèi)部管理的環(huán)境保護(hù)、水土保持、耕地保護(hù)等制度，落實(shí)各級(jí)相應(yīng)管理責(zé)任，建立定期和不定期檢查制度，及時(shí)糾正處理已發(fā)現(xiàn)的環(huán)保、水保問(wèn)題。2.3.6施工單位應(yīng)主動(dòng)接受環(huán)保、交通運(yùn)輸主管部門的行政監(jiān)督，主動(dòng)接受建設(shè)、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。2.3.7工程竣（交）工后至缺陷責(zé)任期終止前，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收所屬部門的施工臨時(shí)用地的復(fù)墾歸還，恢復(fù)非耕地原生態(tài)地面植被，確保所轄路段竣工前的環(huán)保、水保驗(yàn)收合格。2.3.8負(fù)責(zé)按照突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案批準(zhǔn)的辦法和程序，及時(shí)處置施工期的環(huán)境破壞和污染事故。2.3.9施工單位環(huán)保管理制度1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、方針和政策。（2）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境管理體系的建立、保持和實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別，控制重大環(huán)境因素和安全風(fēng)險(xiǎn)。（4）保證環(huán)境體系運(yùn)行所需資源。2）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)方針和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，協(xié)助建立、完善環(huán)境管理體系，確保其有效運(yùn)行。（2）組織生產(chǎn)過(guò)程中，按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)保證措施要求，進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。（3）負(fù)責(zé)配備足夠的工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)資源，進(jìn)行生產(chǎn)進(jìn)度、成本的管理，保證體系的運(yùn)行。（4）負(fù)責(zé)配備滿足要求的各類管理人員，建立健全的項(xiàng)目各級(jí)人員的環(huán)境管理職責(zé)。（5）負(fù)責(zé)各分部環(huán)境管理的考核和評(píng)定。（6）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理體系的運(yùn)行自檢，進(jìn)行內(nèi)部溝通。（7）組織對(duì)環(huán)境保護(hù)事故的調(diào)查處理。3）總工程師職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)方針和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，協(xié)助建立、完善管理體系，確保其有效運(yùn)行。（2）組織制定預(yù)防和糾正措施，并驗(yàn)證結(jié)果。（3）負(fù)責(zé)運(yùn)行環(huán)境管理體系和對(duì)有關(guān)環(huán)境人員的培訓(xùn)、意識(shí)和能力的評(píng)價(jià)。4）綜合辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的環(huán)保宣傳、教育及培訓(xùn)，將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。（2）參與識(shí)別、評(píng)估和確定重要環(huán)境因素及制定重要環(huán)境因素、重大污染源管理方案、實(shí)施細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案。5）安全環(huán)保部職責(zé)建立由項(xiàng)目經(jīng)理參加的安全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，制定環(huán)保措施，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)分級(jí)管理制度，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。明確各級(jí)、各部門在環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)分工，并配專職管理人員，專門負(fù)責(zé)檢查、督促各項(xiàng)環(huán)保工作。6）工程技術(shù)部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工全過(guò)程環(huán)境保證體系的控制。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)、管理方案、實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)環(huán)境管理的具體運(yùn)作。（4）負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新管理。（5）負(fù)責(zé)獲取、評(píng)價(jià)和更新項(xiàng)目重要環(huán)境因素適用的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求。（6）負(fù)責(zé)組織環(huán)境嚴(yán)重不合格的糾正與預(yù)防措施的制定，并跟蹤驗(yàn)證其實(shí)施結(jié)果。（7）參加體系運(yùn)行考核，重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)管理體系運(yùn)行。7）質(zhì)檢部職責(zé)（1）貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)方針和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，協(xié)助建立、完善環(huán)境管理體系，確保其有效運(yùn)行。（2）負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)及其他要求的識(shí)別與傳遞。（3）負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)管理方案，并保存記錄。（4）參與環(huán)保事故的調(diào)查與處理。（5）參加體系運(yùn)行考核，督促、檢查環(huán)保措施的落實(shí)，對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。（6）對(duì)單位和個(gè)人提出環(huán)保獎(jiǎng)懲建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核。（7）配合地方環(huán)境管理部門的檢查工作。8）物資設(shè)備部（1）對(duì)有毒、有害物品進(jìn)行嚴(yán)格管理。（2）負(fù)責(zé)各種材料的節(jié)約、回收和再利用。（3）負(fù)責(zé)對(duì)各種環(huán)保所需材料的采購(gòu)和管理。9）財(cái)務(wù)部（1）負(fù)責(zé)保證環(huán)保工作所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督其使用。（2）建立環(huán)保經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬。2.3.10施工單位環(huán)保規(guī)劃制度1）施工前對(duì)施工區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。2）根據(jù)國(guó)家、交通運(yùn)輸部、地方政府有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建設(shè)單位有關(guān)環(huán)保管理辦法，制定環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo)。3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工便道、棄土場(chǎng)地、施工用地等臨時(shí)用地應(yīng)進(jìn)行合理、詳細(xì)的規(guī)劃，盡可能減少對(duì)環(huán)境的破壞。4）制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)、水土保持的實(shí)施措施（包括保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物，防止水土流失、水污染、維護(hù)生態(tài)平衡系統(tǒng)和土壤生物即避免土壤沙化，避免人為惡化環(huán)境等），并監(jiān)督落實(shí)。2.3.11施工單位環(huán)保宣傳教育制度1）項(xiàng)目部對(duì)環(huán)保知識(shí)、意識(shí)的培訓(xùn)和教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)保培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。2）項(xiàng)目部側(cè)重對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行教育工作。3）各分部負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，以及所在地政府和上級(jí)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。4）對(duì)全體員工進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育，使全體員工熟悉環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響因素，提高環(huán)保意識(shí)。5）駐地和施工工地應(yīng)進(jìn)行必要的標(biāo)語(yǔ)、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想（可參考附圖E-1和附圖E-2）。6）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。7）各項(xiàng)環(huán)?；顒?dòng)應(yīng)目標(biāo)明確、安排具體、力求實(shí)效，樹立典型、以點(diǎn)帶面，以此促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。8）各級(jí)黨政工團(tuán)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形式，廣泛深入開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。2.3.12施工單位環(huán)境因素評(píng)價(jià)制度1）環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容應(yīng)納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，并按規(guī)定審批后組織實(shí)施。2）各分部在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、控制措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大環(huán)境污染源。3）對(duì)施工場(chǎng)地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。4）各分部工程管理部門應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。5）對(duì)施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免對(duì)施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對(duì)生產(chǎn)、生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理，達(dá)到防止或減少污染的目的。6）處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等對(duì)環(huán)境影響較大的施工工程項(xiàng)目，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報(bào)，并定期監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。7）外部勞務(wù)人員一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，在施工協(xié)議中應(yīng)明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，要求施工人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境保護(hù)管理工作。2.3.13施工單位環(huán)保監(jiān)督檢查制度1）按國(guó)家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部的管理辦法進(jìn)行。2）項(xiàng)目部根據(jù)發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》，可參考附錄B所示，確定監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3）環(huán)境保護(hù)檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，由各分部的“重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)小組”，對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否為重要環(huán)境因素，并填寫《環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表》（只上報(bào)評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素的部分）、《重要環(huán)境因素清單》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，上報(bào)項(xiàng)目部。4）各級(jí)部門的經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查應(yīng)有詳實(shí)的記錄，提出整改要求，對(duì)整改的結(jié)果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證并做好記錄。5）積極參加地方政府和上級(jí)組織的環(huán)境保護(hù)檢查，積累環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。6）定期檢查（1）項(xiàng)目部應(yīng)每月組織一次安全環(huán)保檢查，由主管環(huán)保的副經(jīng)理主持，安全環(huán)保部、工程部、辦公室等部門參加。（2）各分部應(yīng)每周進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查，由各分部負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)、安全環(huán)保等相關(guān)人員參加。7）專項(xiàng)檢查安全環(huán)保部門、專（兼）職環(huán)保員對(duì)所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。8）經(jīng)常性檢查（1）各級(jí)環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查。（2）各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。9）各分部環(huán)保人員應(yīng)每月定期將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以書面形式報(bào)安全環(huán)保部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。10）自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，對(duì)環(huán)境因素和污染源應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，按施工組織設(shè)計(jì)要求、控制措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)影響環(huán)境的行為應(yīng)限定治理時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時(shí)間治理完畢，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的條件或指標(biāo)。2.3.14施工單位環(huán)境保護(hù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度1）特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內(nèi)容受地方政府或建設(shè)單位的監(jiān)控，各分部應(yīng)主動(dòng)與對(duì)方取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時(shí)辦理規(guī)定的監(jiān)測(cè)手續(xù)2）發(fā)生環(huán)境污染事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部的同時(shí)，分部應(yīng)控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。2.3.15施工單位獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度1）項(xiàng)目部對(duì)各部門、各協(xié)作隊(duì)伍在環(huán)保工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位與人員至少給予經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰規(guī)定應(yīng)明確并公示。2）符合下列條件之一的，應(yīng)寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）獲得總公司、市、省、部、國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)的單位、部門、人員。（2）在環(huán)境保護(hù)工作理論、方法、實(shí)踐等方面卓有建樹者。（3）及時(shí)排除環(huán)境污染事故隱患，避免了重大事故發(fā)生。3）有下列情況之一的，給予處罰：（1）發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。（2）環(huán)境保護(hù)受到建設(shè)單位或地方政府通報(bào)批評(píng)或處罰的單位。（3）因環(huán)境保護(hù)事故、事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。2.4設(shè)計(jì)單位的職責(zé)2.4.1一般規(guī)定1）公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段均應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)；在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持方案；在施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)審定意見(jiàn)做出環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)。2）公路工程環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、交通需求、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工程建設(shè)條件，以保護(hù)沿線自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、防治水土流失、降低環(huán)境污染為宗旨，以環(huán)境敏感點(diǎn)為主，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，確定環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)原則和工程方案。3）公路建設(shè)項(xiàng)目除工程方案因素必選外，還應(yīng)對(duì)該地區(qū)相關(guān)環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查，充分研究工程與環(huán)境的相互影響，論證不同公路路線方案給沿線環(huán)境帶來(lái)的不同影響。4）公路環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)應(yīng)滿足下列要求：（1）公路選線應(yīng)結(jié)合地形條件，與自然環(huán)境融為一體；（2）公路構(gòu)造物應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；（3）路線平、縱、橫組合得當(dāng)，線形均衡、行車安全，為用戶提供良好的行車環(huán)境；（4）公路主體及沿線設(shè)施用地規(guī)模適當(dāng)，保護(hù)土地資源，有利于社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；（5）防護(hù)措施合理、有效，防治水土流失，減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)工程的影響；（6）施工便道、便橋設(shè)計(jì)盡可能與地方路網(wǎng)修建相結(jié)合，盡量結(jié)合地方道路規(guī)劃進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，便道永久化設(shè)計(jì)，完工后盡量留地方使用。合理安排施工組織設(shè)計(jì)，運(yùn)營(yíng)管理中心、服務(wù)區(qū)、管理與養(yǎng)護(hù)區(qū)等房建與場(chǎng)地提前建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)指揮部、駐地、庫(kù)房等的臨時(shí)使用設(shè)施，場(chǎng)地作為筑路材料等的儲(chǔ)存放置、周轉(zhuǎn)等用地。盡可能租房作為辦公室、試驗(yàn)室、庫(kù)房等。臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合、本期工程與下期工程結(jié)合，努力減少和避免大量臨時(shí)建筑拆遷和場(chǎng)地拆遷。施工過(guò)程臨時(shí)水電接入可考慮部分按永久用水用電安裝。（7）設(shè)計(jì)單位應(yīng)以低碳、節(jié)能、綠色、環(huán)保為公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念，積極采用新理念、新材料、新方法、新工藝，實(shí)現(xiàn)公路工程全壽命周期范圍內(nèi)的綠色低碳效益。（8）落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的各項(xiàng)措施，對(duì)施工與運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的聲、氣、水等各種污染進(jìn)行綜合治理。（9）負(fù)責(zé)依據(jù)批準(zhǔn)的《公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，在初步設(shè)計(jì)階段，通過(guò)優(yōu)化路線設(shè)計(jì)和使用低噪路面結(jié)構(gòu)落實(shí)源頭降噪措施，通過(guò)搬遷、建筑物功能置換、設(shè)置聲屏障、安裝聲窗落實(shí)減噪工程技術(shù)措施。（10）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，將各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的投資納入工程概算。2.4.2設(shè)計(jì)要點(diǎn)1）公路環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)應(yīng)著重分析以下因素：（1）路線及其相鄰路網(wǎng)交通量增減變化所帶來(lái)的噪聲和廢氣的影響；（2）公路工程對(duì)沿線自然環(huán)境和農(nóng)田水利設(shè)施的影響，公路施工和臨時(shí)工程對(duì)水土保持的影響；（3）深路塹和高路堤對(duì)自然環(huán)境、邊坡穩(wěn)定和水土保持的影響；（4）在治理工程地質(zhì)病害、開挖隧道等工程時(shí)，水文地質(zhì)情況改變后對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響；（5）橋梁墩臺(tái)壓縮河床對(duì)河道沖刷的影響；（6）公路工程對(duì)生態(tài)環(huán)境分割所帶來(lái)的影響，包括濕地保護(hù)、地表徑流、動(dòng)物遷徙等；（7）路線布設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃、行政區(qū)域的相互配合及其影響；（8）公路對(duì)不可移動(dòng)文物和風(fēng)景區(qū)的影響；（9）路線與環(huán)境敏感點(diǎn)的距離及其影響。2）公路應(yīng)結(jié)合地形、地物條件，針對(duì)路線所處區(qū)域的不同環(huán)境特征和不同的環(huán)境保護(hù)對(duì)象，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)方案比選。（1）在平原地區(qū)，公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于：①降低路基高度，保護(hù)土地資源；合理設(shè)置通道，減少公路對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癯鲂屑熬坝^的影響；②減少取土、棄土方式對(duì)土地利用方式、土壤耕作條件和農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)的影響。（2）在地形條件復(fù)雜的山區(qū)，公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于：①重視橋涵方案的選用，減少高路堤和深路塹對(duì)自然景觀、植被及地址條件的影響；②減少公路對(duì)珍稀動(dòng)植物的影響；③重視路基開挖及取、棄土對(duì)水土保持的影響；④嚴(yán)禁大爆破作業(yè)及亂挖、亂棄，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害；⑤注意路基開挖對(duì)受國(guó)家保護(hù)的不可移動(dòng)文物等的影響；⑥廢棄資源重復(fù)利用，實(shí)施土地綜合利用，大力保護(hù)農(nóng)田基本用地；清表表土的存儲(chǔ)和再利用，主要用于綠化用土；隧道及邊坡開挖石質(zhì)棄方的收集與再次利用，主要用于項(xiàng)目其他工程，尤其是路面工程中。=7\*GB3⑦注意隧道工程對(duì)當(dāng)?shù)卦兴Y源的影響。（3）繞城公路或接城市出入口公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于：①公路與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)；②減少拆遷工程數(shù)量；③方便當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂校虎苓x擇、利用、創(chuàng)造、改善環(huán)境景觀；⑤采取綜合措施，降低交通噪聲、廢氣、廢水等對(duì)環(huán)境的污染。3）公路線形設(shè)計(jì)應(yīng)注重安全、環(huán)保、社會(huì)等因素，科學(xué)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，注重下列要點(diǎn)：（1）公路自身線形的協(xié)調(diào)、公路線形與結(jié)構(gòu)物的協(xié)調(diào)及公路線形與環(huán)境的協(xié)調(diào)，公路平、縱線形組合滿足汽車速度協(xié)調(diào)性的要求；（2）合理控制互通式立交規(guī)模，減少工程量和占地，合理運(yùn)用互通式立交匝道指標(biāo)，滿足車流順暢運(yùn)行的要求。4）路基路面設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件，因地制宜，就地取材，綜合考慮下列因素：（1）合理選擇路基高度，有條件時(shí)宜采用低路堤和淺路塹方案，路基邊坡順應(yīng)自然；（2）重視路基及取、棄土場(chǎng)范圍內(nèi)的表土保護(hù)與利用；（3）充分利用現(xiàn)有料場(chǎng)，新設(shè)料場(chǎng)應(yīng)考慮其位置、開采方式、數(shù)量等對(duì)坡面植被、河水流向和水土保持等的影響；（4）棄方應(yīng)集中堆棄，重視棄方的位置、數(shù)量等對(duì)自然環(huán)境的影響；（5）路基路面綜合排水工程設(shè)施應(yīng)自成體系，不得與當(dāng)?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)相互干擾；（6）路基防護(hù)形式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件合理選用，有條件時(shí)宜采用植物防護(hù)；水土流失嚴(yán)重或邊坡穩(wěn)定條件較差時(shí)，宜采用工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的方法，并重視表面植被防護(hù)。5）公路交叉環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)規(guī)劃和相交公路狀況，針對(duì)自然地形、地質(zhì)條件以及社會(huì)環(huán)境等特點(diǎn)，結(jié)合公路交叉主體工程，綜合考慮確定方案，并符合下列規(guī)定：（1）互通式立交設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足公路交叉使用功能的同時(shí)，考慮交叉形式、布局的美觀；立交區(qū)綜合排水系統(tǒng)應(yīng)與路線綜合排水系統(tǒng)統(tǒng)一考慮；（2）互通式立交的匝道邊坡宜放緩，設(shè)土質(zhì)邊坡或不設(shè)邊坡，貼近自然，充分與環(huán)境協(xié)調(diào)；（3）互通式立交主線橋和匝道橋應(yīng)進(jìn)行上跨與下穿的方案比選；上跨主線結(jié)構(gòu)物的跨徑應(yīng)合理布置，主線兩側(cè)宜設(shè)置邊孔；合理確定橋上縱坡及橋頭路基高度；（4）分離式立交橋的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)考慮行車視距和視覺(jué)效果，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。6）橋隧環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)、水文、氣象、地震等情況，考慮施工和運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行多方案論證，并滿足下列要求：（1）橋隧位置的選擇應(yīng)綜合考慮接線設(shè)計(jì)，與周圍山川、邊谷等自然景觀協(xié)調(diào)；橋梁的導(dǎo)流設(shè)施應(yīng)自然平順；隧道洞口總體布置應(yīng)貼近自然，洞口不宜過(guò)分進(jìn)行人工化修飾；（2）隧址應(yīng)避開或保護(hù)儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)層和蓄水層，保護(hù)地下水徑流和地表植被。7）服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施的位置、規(guī)模應(yīng)充分考慮人性化，結(jié)合自然景觀合理確定。其設(shè)計(jì)應(yīng)滿足下列要求：（1）服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施的位置應(yīng)避讓引用水源二級(jí)以上保護(hù)區(qū)；（2）服務(wù)區(qū)、停車區(qū)應(yīng)合理布設(shè)，充分考慮駕乘人員的需求；（3）對(duì)生活污水、廢棄物等應(yīng)進(jìn)行綜合治理；（4）污染防治措施應(yīng)進(jìn)行多方案比選；（5）擬分期實(shí)施的防治污染設(shè)施應(yīng)綜合論證并注意近期和遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合；（6）結(jié)合區(qū)域路網(wǎng)、地形、景觀和地域文化等環(huán)境進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。2.4.3設(shè)計(jì)內(nèi)容1）公路工程可行性研究應(yīng)重視環(huán)境影響分析和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析工作。其設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：（1）通過(guò)廣泛調(diào)查公路沿線的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共衛(wèi)生、文化和基礎(chǔ)設(shè)施、土地和礦產(chǎn)資源、旅游和文物古跡資源等社會(huì)環(huán)境狀況，進(jìn)行社會(huì)環(huán)境影響分析；（2）通過(guò)全面調(diào)查公路沿線野生動(dòng)植物的種類、保護(hù)級(jí)別、分布概況、生長(zhǎng)習(xí)性及演替規(guī)律等生態(tài)環(huán)境和水土保持狀況，結(jié)合公路工程實(shí)際進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析；（3）依據(jù)分段調(diào)查公路沿線的城鎮(zhèn)、風(fēng)景旅游區(qū)和名勝古跡及有關(guān)的環(huán)境敏感點(diǎn)分布狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?、地貌特點(diǎn)和既有工業(yè)污染源的排放特性進(jìn)行環(huán)境空氣影響分析；（4）通過(guò)重點(diǎn)調(diào)查公路沿線的學(xué)校、城鄉(xiāng)居民聚居區(qū)和醫(yī)院、療養(yǎng)院及有關(guān)的環(huán)境敏感點(diǎn)分布狀況，結(jié)合公路施工和運(yùn)營(yíng)等實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境噪聲影響分析。（5）通過(guò)深入調(diào)查公路沿線各種不良工程地質(zhì)分布狀況，結(jié)合公路工程設(shè)計(jì)范圍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，編制水土保持方案。2）公路工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)要素作為方案比選論證的重要因素，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和水土保持方案中提出的環(huán)境保護(hù)和水土保持的各項(xiàng)要求，合理確定路線方案。其設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：（1）依據(jù)公路沿線環(huán)境敏感點(diǎn)的位置、影響因素和影響范圍，選擇相應(yīng)的保護(hù)措施和方案；（2）結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、因地制宜進(jìn)行公路綠化和景觀設(shè)計(jì)；（3）根據(jù)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的性質(zhì)進(jìn)行噪聲污染防治設(shè)計(jì)；（4）針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持方案進(jìn)行環(huán)境與公路工程的協(xié)調(diào)性論證，并落實(shí)減少或避免環(huán)境侵害的實(shí)施方案。（5）根據(jù)公路沿線設(shè)施的規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)濟(jì)合理的污水處理設(shè)計(jì)方案。3）公路工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)的審定方案進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)，把保護(hù)沿線自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、防治水土流失作為重要因素，在各專業(yè)設(shè)計(jì)中予以考慮和體現(xiàn)。其設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：（1）在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)上，負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制路基、橋涵、隧道、立交等永久占地?cái)?shù)量，盡量減少占用耕地、林地和草地，合理設(shè)置取、棄土場(chǎng)和砂石料場(chǎng)，因地制宜做好土地恢復(fù)和景觀綠化設(shè)計(jì)，做好路基土石方的平衡調(diào)配，盡量避免因高挖深填引起的水土流失。（2）根據(jù)初步設(shè)計(jì)提出的環(huán)境保護(hù)措施和方案，按照公路沿線環(huán)境敏感點(diǎn)的特性，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)；（3）對(duì)國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和放牧牲畜可能產(chǎn)生阻斷其遷徙通道的，負(fù)責(zé)通過(guò)設(shè)計(jì)手段，解決其通道或通行橋，消除生存環(huán)境島嶼化問(wèn)題。（4）完成公路綠化和景觀圖設(shè)計(jì)，包括互通式立交和服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)工程的施工圖設(shè)計(jì)；（5）根據(jù)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的性質(zhì)進(jìn)行聲屏障的施工圖設(shè)計(jì)；（6）按照初步設(shè)計(jì)提出的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持方案進(jìn)行環(huán)境與公路工程的施工圖設(shè)計(jì)；（7）根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行污水處理施工圖設(shè)計(jì)。3高等級(jí)公路施工環(huán)境保護(hù)范圍3高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)范圍3.1永久用地3.1.1完善綠化、聲屏障等設(shè)計(jì)功能，依據(jù)施工圖實(shí)施綠化、聲屏障工程，保障地表植株、植被固土，實(shí)現(xiàn)敏感區(qū)降噪達(dá)標(biāo)。3.1.2完善公路附屬區(qū)污水處理、路橋面徑流收集處理等工程，依據(jù)施工圖實(shí)施污水處理設(shè)施、路橋面徑流收集處理工程，防止污水對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。3.1.3完善重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和放牧牲畜的遷徙或習(xí)慣性通行功能，實(shí)施專用通道或通行橋。3.1.4完善防護(hù)排水的設(shè)計(jì)功能，依據(jù)施工圖實(shí)施路塹、路堤邊坡和隧道洞口邊、仰坡防護(hù)排水工程，防止坡面和相鄰地貌水土流失。3.1.5確保橋下無(wú)堆土、無(wú)建筑垃圾阻塞河道、無(wú)行洪障礙；建筑紅線內(nèi)各作業(yè)面的垃圾全部清理干凈或集中填埋，防止產(chǎn)生水體污染。3.1.6優(yōu)化服務(wù)區(qū)的建筑場(chǎng)地造型和景觀綠化設(shè)計(jì)，服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備類型應(yīng)以綠色、生態(tài)、環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3.1.7收費(fèi)場(chǎng)區(qū)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)從其選址和規(guī)劃入手，注重場(chǎng)區(qū)的空氣流通，避免將其設(shè)置在低洼地，收費(fèi)廣場(chǎng)路基中心線與當(dāng)?shù)爻Ｄ曛黠L(fēng)向順應(yīng)為最佳。必要時(shí)宜配套設(shè)置專門的通風(fēng)設(shè)施，將遠(yuǎn)處的新鮮空氣引入收費(fèi)場(chǎng)區(qū)，改善收費(fèi)員的工作環(huán)境。收費(fèi)場(chǎng)區(qū)另一防污染設(shè)計(jì)就是其生活污染物的處理和排放，必須滿足國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求。3.2臨時(shí)用地3.2.1施工中的臨時(shí)用地應(yīng)盡量在路線走廊中公路用地范圍內(nèi)布設(shè)，結(jié)合公路永久用地統(tǒng)籌安排；有條件時(shí)，設(shè)計(jì)中應(yīng)明確臨時(shí)用地的恢復(fù)方案。3.2.2保障路基、隧道、橋梁工程的取土場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)規(guī)劃合理、使用規(guī)范，對(duì)取、棄土場(chǎng)必須及時(shí)完成場(chǎng)地平整，確保邊坡坡面穩(wěn)定順適，排水通暢，完善必要的支擋防護(hù)，該復(fù)耕或恢復(fù)植被的應(yīng)及時(shí)復(fù)耕和恢復(fù)植被，確保有效解決地表水土流失。3.2.3各類生產(chǎn)生活場(chǎng)地集中設(shè)置，施工便道盡量利用原有道路，盡量不占或少占臨時(shí)用地。施工便道應(yīng)經(jīng)常灑水降塵，避免塵土飛揚(yáng)。3.2.4料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等臨時(shí)工程，不得設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)，在使用前應(yīng)進(jìn)行充分的壓實(shí)整平和硬化。采用先進(jìn)的施工設(shè)備和施工工藝，減少施工中的粉塵排放。拌和站應(yīng)使用自動(dòng)回收煙塵和粉塵的拌和設(shè)備。3.2.5完工后及時(shí)拆除影響行洪的施工便道，應(yīng)盡量恢復(fù)原地貌和生態(tài)植被。3.3周邊影響3.3.1禁止瀝青拌和站設(shè)置在居民集中住宅區(qū)上風(fēng)口，瀝青、水泥混凝土、無(wú)機(jī)結(jié)合料拌和站必須遠(yuǎn)離居民集中住宅區(qū)，杜絕有毒氣體和自加工細(xì)集料粉塵污染周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，減緩噪音對(duì)周邊群眾的影響。向周邊群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表（可參考附錄C），了解項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，用以指導(dǎo)和改善環(huán)境保護(hù)措施。3.3.2施工過(guò)程中的施工便道經(jīng)常采取灑水降塵措施（可參考附圖E-3），減緩大氣污染可能對(duì)周邊農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和牧區(qū)草地的影響。3.3.3樁基沖擊鉆、循環(huán)鉆泥漿應(yīng)設(shè)置分級(jí)沉淀池，使排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.3.4強(qiáng)夯、沖擊碾壓作業(yè)鄰近居民50m范圍內(nèi)，以及石方爆破作業(yè)安全距離范圍內(nèi)的居住地，應(yīng)采取臨時(shí)搬遷、建筑物功能置換，解決振動(dòng)、噪聲對(duì)建筑物的影響。3.3.5落實(shí)各種駐地生活排污處理和生活垃圾集中堆放填埋措施，杜絕直接排放。3.3.6及時(shí)對(duì)借用當(dāng)?shù)氐缆纷魇┕け愕赖慕Y(jié)構(gòu)性破損進(jìn)行修復(fù)。3.4工程設(shè)計(jì)范圍3.4.1公路項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目各階段和主體工程設(shè)計(jì)的各個(gè)組成部分。3.4.2環(huán)境敏感點(diǎn)與應(yīng)繞避環(huán)境敏感點(diǎn)距離：1）環(huán)境敏感點(diǎn)是針對(duì)具體目標(biāo)而言的，通常分為聲環(huán)境、環(huán)境空氣、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等各類環(huán)境敏感點(diǎn)。（1）聲環(huán)境敏感點(diǎn)是指：學(xué)校、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和有特殊要求的地方。（2）環(huán)境空氣敏感點(diǎn)是指：省級(jí)以上政府部門批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、人文遺跡以及學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和特殊重要的地區(qū)。（3）生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)主要是指：各類自然保護(hù)區(qū)、野生保護(hù)動(dòng)物及棲息地、野生保護(hù)植物及生長(zhǎng)地、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森林公園以及成片草原與林地等。（4）水環(huán)境敏感點(diǎn)主要是指：河流源頭、飲用水源、城鎮(zhèn)居民集中飲水取水點(diǎn)、瀑布、溫泉地區(qū)、養(yǎng)殖水體等。（5）社會(huì)環(huán)境敏感點(diǎn)主要是指：與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)有關(guān)的重要農(nóng)田、畜牧區(qū)、水利設(shè)施，規(guī)模大的拆遷點(diǎn)，文物，遺址保護(hù)點(diǎn)。2）應(yīng)該繞避環(huán)境敏感點(diǎn)距離（1）公路中心線位距聲環(huán)境敏感點(diǎn)的距離大于100m，其中距學(xué)校教室，醫(yī)院病房、療養(yǎng)院宜大于200m。（2）公路中心線位距環(huán)境空氣敏感點(diǎn)的距離，當(dāng)執(zhí)行環(huán)境空氣一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)大于100m。（3）瀝青混合料及灰土攪拌站的廠址應(yīng)設(shè)立在環(huán)境空氣敏感點(diǎn)的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向一側(cè)，且距離不宜小于300m，并設(shè)置在當(dāng)?shù)厥┕ぜ竟?jié)最小頻率風(fēng)向的被保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)；當(dāng)確實(shí)受實(shí)際條件限制時(shí)，必須報(bào)備相關(guān)單位審批，并做好相關(guān)預(yù)案。（4）公路中心線位距生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)（針對(duì)自治區(qū)以上自然保護(hù)區(qū)而言）邊緣的距離不宜小于100m。當(dāng)公路必須進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（5）公路中心線位距地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為Ⅰ到Ⅲ類水質(zhì)的水源地應(yīng)大于100m。當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m，距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí)，應(yīng)采取隔離防護(hù)措施。（6）橋位軸線距自來(lái)水廠取水口上游應(yīng)大于1000m，距下游應(yīng)不小于100m。（7）公路交通環(huán)境污染的防治應(yīng)采用“主動(dòng)式”防治，綜合考慮公路線位，以避免環(huán)境敏感點(diǎn)為最佳選擇。4高等級(jí)公路施工環(huán)境保護(hù)措施4高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施4.1設(shè)計(jì)階段與施工前的環(huán)境保護(hù)措施4.1.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工階段應(yīng)融入綠色、環(huán)保、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的理念，積極采用低碳、節(jié)能、環(huán)保的新設(shè)備、新材料、新工藝，以求公路項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展4.1.2施工前，應(yīng)由取得相應(yīng)資格證書的、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理。（1）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。因建設(shè)征收或征用草原的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)的規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)有草原環(huán)境保護(hù)方案。（2）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。（3）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；（4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；（5）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)效益分析；（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)相關(guān)行政部門審查同意的水土保持方案。3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。4）建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。6）建設(shè)單位可采取公開招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。7）建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。8）環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)置可參考本指南系列其他分冊(cè)有關(guān)要求執(zhí)行。4.1.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)1）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。2）建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。3）建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。4）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。6）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。7）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。4.1.4監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)真審核并提出改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)環(huán)境保護(hù)措施不充分的不允許開工。4.1.5檢查施工單位的環(huán)保人員及質(zhì)檢人員是否已進(jìn)行了環(huán)保教育，特別是環(huán)保體系是否健全有效，環(huán)保人員是否已到位，環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。4.1.6檢查、督促施工單位的各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作，如臨時(shí)用地征地情況、臨時(shí)排水設(shè)施等，各項(xiàng)檢查合格后方允許施工單位開工。4.1.7對(duì)全線設(shè)計(jì)的取、棄土場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，提出切實(shí)有效的控制措施；對(duì)變更的取、棄土場(chǎng)，除了實(shí)地調(diào)研外，在施工單位上報(bào)征地報(bào)告時(shí)，即要求其提出環(huán)保措施，監(jiān)理工程師認(rèn)為方案可行后，方可批準(zhǔn)征地。4.2施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施4.2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1）施工過(guò)程中的水土保持工作宜采取分區(qū)、分期的防治模式。一般分為三個(gè)區(qū)（主體工程、拌和場(chǎng)站建設(shè)和臨時(shí)工程），分兩期進(jìn)行防治。（1）工程建設(shè)前期采取綜合措施，因地制宜、快速有效地遏制水土流失；（2）工程建設(shè)后期以生物防護(hù)措施為主，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。2）施工中應(yīng)盡可能減少對(duì)原地面的擾動(dòng)，減少對(duì)地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行控爆設(shè)計(jì)。3）臨時(shí)用地應(yīng)少占地、縮短占用時(shí)間，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，施工結(jié)束后應(yīng)對(duì)所占土地及時(shí)恢復(fù)其功能。4）完善施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工便道的管理。棄渣場(chǎng)必須先擋后棄，嚴(yán)禁在指定棄渣場(chǎng)以外的地方亂棄。5）加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保意識(shí)教育。遵守國(guó)家和地方的法律及相關(guān)規(guī)定，保護(hù)自然資源，禁止傷害野生動(dòng)物，和亂砍伐樹木，自覺(jué)保護(hù)好天然林內(nèi)的各種動(dòng)物、植物和沿線自然景觀。6）施工營(yíng)地的生活垃圾、生活污水集中處理，或堆制為農(nóng)家肥料等。7）施工便道、工棚等，應(yīng)盡可能地減少對(duì)植被的破壞，便道通過(guò)大樹、林木茂密和畜牧區(qū)的路段時(shí)需繞行，工棚周圍的樹木應(yīng)最大限度地保留。施工便道的設(shè)置以不破壞自然景觀、不過(guò)多地挪動(dòng)土方、不造成坍塌為原則。8）施工期間注意河道的防護(hù)，以干季施工為主，雨季到來(lái)前疏通好河道，開挖好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水通道，保證河道的通暢以及河道的水質(zhì)清潔。涉及生活用水時(shí)，需要在建設(shè)工程開始之前為居民解決好用水問(wèn)題，對(duì)施工期及今后受到的影響也要考慮到。9）取石、棄渣等各種施工行為嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，及時(shí)作好取石場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)工作。挖掘征用的耕地時(shí)，應(yīng)將表層土皮（30cm）保留以便復(fù)墾和補(bǔ)償耕地。10）施工車輛應(yīng)在臨時(shí)車道上行駛，不得駛?cè)朕r(nóng)田、草原和林地。11）減少施工區(qū)的數(shù)量和面積。在設(shè)計(jì)的施工區(qū)內(nèi)施工，不能隨意擴(kuò)大取、棄石場(chǎng)等施工區(qū)，應(yīng)減少開挖面。如果不能馬上施工，不應(yīng)過(guò)早涉入施工區(qū)。12）各種防護(hù)措施與主體工程同步實(shí)施，以預(yù)防雨季路面徑流直接沖刷坡面而造成的水土流失。13）施工機(jī)械的機(jī)修油污集中處理，揩擦有油污的固體廢棄物等不得隨地亂扔，必須集中處理。14）禁止在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒施工期固體廢物。15）對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)采取防滲漏措施，加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。16）施工營(yíng)地設(shè)置化糞池和垃圾箱，由承包商按時(shí)清除垃圾、清理化糞池。17）按規(guī)定的操作規(guī)程，嚴(yán)格控制并盡量減少余下的物料。一旦有余下的材料，將其有序地存放好，妥善保管，可供周邊地區(qū)修補(bǔ)鄉(xiāng)村道路或建筑使用。18）公路經(jīng)過(guò)草原草甸時(shí)應(yīng)注意保護(hù)腐殖土和地表植被、限制路側(cè)取土；取、棄土場(chǎng)宜選擇在地表植被生長(zhǎng)差的地方并集中設(shè)置，一般宜設(shè)置在公路用地界400m以外。4.2.2水環(huán)境保護(hù)措施1）施工廢水污染防治措施（1）工程承包合同中應(yīng)明確筑路材料（如瀝青、化學(xué)品、水泥、粉煤灰、砂石等）在運(yùn)輸過(guò)程中的防治灑漏條款，材料堆放場(chǎng)地不得設(shè)在水體的岸邊或養(yǎng)殖塘附近，以免隨雨水沖入水體造成污染。（2）施工材料如瀝青、化學(xué)品等有害物質(zhì)堆放場(chǎng)地應(yīng)加蓋篷布，以減少雨水沖刷造成的污染。距河岸200m范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立料場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)、施工營(yíng)地等。（3）混凝土拌和場(chǎng)及構(gòu)件廠的生產(chǎn)廢水不能直接排放，應(yīng)設(shè)置沉淀池收集（可參考附圖E-4），經(jīng)酸堿中和、沉淀、除渣等處理后再排放，施工結(jié)束后將沉淀池覆土掩埋。（4）施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得直接排入農(nóng)田、草原、河流和渠道。廢水排放嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)，懸浮物（SS）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（5）跨水體橋梁施工時(shí)，施工廢油、廢水、廢料不能直接排入水體。施工廢水盡量循環(huán)利用，以有效控制施工廢水超標(biāo)排放造成的當(dāng)?shù)厮|(zhì)污染問(wèn)題。（6）來(lái)自生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的污水，必須嚴(yán)格凈化處理，并經(jīng)檢測(cè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入河流。（7）靠近生活水源的施工，用溝壕或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。（8）在農(nóng)田區(qū)施工時(shí)，對(duì)既有的排灌系統(tǒng)加以保護(hù)，必要時(shí)修建臨時(shí)水渠、水管等，保證排灌系統(tǒng)的完整性。2）生活污水控制措施（1）施工人員的就餐和洗滌應(yīng)集中統(tǒng)一進(jìn)行管理，如集中就餐、洗滌等，盡量減少生活污水量。洗滌過(guò)程中控制洗滌劑的用量，采用熱水或其它方法替代，以減少污水中洗滌劑的含量。（2）在施工營(yíng)地附近設(shè)化糞池收集糞便和餐飲洗滌污水，糞便用于肥田，餐飲洗滌污水經(jīng)沉淀后可用于農(nóng)灌，施工結(jié)束后將化糞池覆土掩埋。（3）生活垃圾裝入垃圾桶定時(shí)清運(yùn)，或設(shè)垃圾坑發(fā)酵后用于肥田。垃圾坑施工結(jié)束后用土掩埋，破壞地表植被的，應(yīng)恢復(fù)植被。（4）在工地施工現(xiàn)場(chǎng)、工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，每天清掃處理，同時(shí)，在生活區(qū)周圍種植花草、樹木，美化生活環(huán)境。3）含油污水控制措施（1）采用施工過(guò)程控制，清潔生產(chǎn)的方案進(jìn)行含油污水的控制。（2）盡量選用先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及機(jī)械維修次數(shù)，從而減少含油污水的產(chǎn)生量。（3）對(duì)滲漏到土場(chǎng)的油污應(yīng)及時(shí)利用刮削裝置收集封存，運(yùn)至垃圾場(chǎng)集中處理。機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)，盡量集中于各路段處的維修點(diǎn)進(jìn)行，以方便含油污水的收集。（4）在不可避免的跑、冒、滴、漏油作業(yè)過(guò)程中，盡量采用固體吸油材料（如棉紗、木屑等）將廢油收集轉(zhuǎn)化到固體物質(zhì)中，避免產(chǎn)生過(guò)多的含油污水。（5）在施工場(chǎng)地及機(jī)械維修場(chǎng)所設(shè)平流式沉淀池，含油污水由沉淀池收集，經(jīng)酸堿中和、沉淀、隔油、除渣等簡(jiǎn)單處理后，油類等其它污染物濃度減小，施工結(jié)束后將沉淀池覆土掩埋。（6）含油污水在不能集中處理的情況下，可全部用固體吸油材料吸收混合后封存外運(yùn)。（7）對(duì)收集的浸油廢料采取打包密封后同施工營(yíng)地其它固體廢物一起外運(yùn)的處理措施，外運(yùn)地點(diǎn)選擇附近具備垃圾填埋或有垃圾處理能力的城鎮(zhèn)。（8）施工產(chǎn)生的含油廢水視不同情況，可采用隔油池、氣浮設(shè)備和二級(jí)生化處理設(shè)施進(jìn)行處理，不得超標(biāo)排放，造成河流和水源污染。4.2.3聲環(huán)境保護(hù)措施1）施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到現(xiàn)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)夜間施工的規(guī)定。2）加強(qiáng)施工管理，當(dāng)施工場(chǎng)地位于學(xué)校附近時(shí)，要求了解學(xué)校的作息時(shí)間，禁止強(qiáng)噪聲施工機(jī)械在晝間學(xué)校上課時(shí)間作業(yè)。3）在距離居民區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)130m以內(nèi)的施工場(chǎng)地（約14處晝間受影響的敏感點(diǎn)）晝間施工時(shí)，應(yīng)采取移動(dòng)式或臨時(shí)聲屏障等降噪措施（可參考附圖E-5）。4）在距離居民區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)480m以內(nèi)的施工場(chǎng)地（約20處夜間受影響的敏感點(diǎn)），禁止強(qiáng)噪聲的機(jī)械夜間（22:00～06:00）作業(yè)。5）在居民區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)附近的施工場(chǎng)地，因生產(chǎn)工藝要求而必需夜間連續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，必須有當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明，并應(yīng)事先做好宣傳工作，并采用移動(dòng)式或臨時(shí)聲屏障等防噪措施。6）必須選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具和運(yùn)輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，如用液壓工具代替氣壓工具等。7）振動(dòng)較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，同時(shí)應(yīng)注意對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和正確操作，盡量使筑路機(jī)械的噪聲維持在最低聲級(jí)水平。對(duì)強(qiáng)噪聲施工機(jī)械采取臨時(shí)性的噪聲隔擋措施。8）施工便道應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)，不得穿越聲環(huán)境敏感點(diǎn)。當(dāng)施工便道兩側(cè)50m內(nèi)有成片居民區(qū)時(shí)，禁止夜間在該便道上運(yùn)輸施工材料。9）筑路機(jī)械施工的噪聲具有突發(fā)、無(wú)規(guī)則、不連續(xù)、高強(qiáng)度等特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲有時(shí)超出4類噪聲標(biāo)準(zhǔn)，一般可采取施工方法變動(dòng)措施加以緩解。如噪聲源強(qiáng)大的作業(yè)可放在晝間（06:00～22:00）進(jìn)行或?qū)Ω鞣N施工機(jī)械操作時(shí)間作適當(dāng)調(diào)整。10）進(jìn)行鋼筋加工、混凝土拌和、構(gòu)件預(yù)制等場(chǎng)地選址時(shí)，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。11）盡量選用環(huán)保型振搗棒，振搗棒使用完畢及時(shí)進(jìn)行清潔、保養(yǎng)；對(duì)操作工人嚴(yán)格要求，振搗混凝土?xí)r禁止振擊鋼筋或鋼模板，并做到快插慢拔。12）模板和腳手架支設(shè)、拆除、搬運(yùn)時(shí)，必須輕拿輕放，上下左右有人傳遞，防止跌落、撞擊；模板修理時(shí)，禁止用大錘敲打；使用電鋸切割模板、鋼管時(shí)，應(yīng)及時(shí)在鋸片上刷油。13）利用棄方、固體廢棄物進(jìn)行降噪設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)可行性進(jìn)行分析論證，并注重于景觀協(xié)調(diào)。（1）工程棄方堆筑的高度和長(zhǎng)度可參照現(xiàn)行《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定設(shè)計(jì)，其邊坡坡度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)條件、地形、地形等因素確定，堆棄體應(yīng)保證穩(wěn)定；（2）采用建筑垃圾或工業(yè)廢渣等廢棄物堆筑時(shí)應(yīng)用土壤包覆，不得外露，并及時(shí)綠化；（3）堆棄體表面應(yīng)綠化，有條件時(shí)應(yīng)在其表面及周圍做美化栽植。14）施工期間的材料運(yùn)輸、敲擊、人的喊叫等作為施工活動(dòng)的聲源，要求承包商通過(guò)文明施工、加強(qiáng)有效管理加以緩解。機(jī)械車輛途經(jīng)居住場(chǎng)所時(shí)應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。15）為了監(jiān)督和保護(hù)居民的生產(chǎn)、生活和學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境，將進(jìn)行施工期的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)。要求監(jiān)理工程師對(duì)130m范圍內(nèi)有較大居民區(qū)或?qū)W校的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工期抽樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的噪聲防治措施如：限制工作時(shí)間，改變運(yùn)輸路線，采用臨時(shí)聲屏障等措施。16）在利用現(xiàn)有道路和施工便道運(yùn)輸?shù)缆凡牧蠒r(shí)，道路沿線敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量有可能惡化，為了準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握施工道路（包括施工便道）周圍敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量，施工期間，要求監(jiān)理工程師對(duì)施工便道附近分布的敏感點(diǎn)（如居民區(qū)、學(xué)校等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，必要時(shí)考慮改變材料運(yùn)輸路線，在無(wú)法避讓的情況下可建臨時(shí)聲屏障或采取其它降噪措施，盡可能減輕擾民影響，以創(chuàng)造有利的施工建設(shè)環(huán)境。17）按勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，控制施工人員的工作時(shí)間，對(duì)機(jī)械操作者及有關(guān)人員采取個(gè)人防護(hù)措施，如戴口罩、耳塞、頭盔等。4.2.4大氣環(huán)境保護(hù)措施1）公路施工料場(chǎng)、拌和站的選址應(yīng)保證其下風(fēng)向300m以內(nèi)不得有居民區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校等敏感點(diǎn)；當(dāng)確實(shí)受條件限制不得已時(shí)，必須報(bào)備相關(guān)單位審批，并做好相關(guān)預(yù)案。要求拌和機(jī)有良好的密封性、減振器和除塵裝置。對(duì)從業(yè)人員采取健康防護(hù)措施，如帶眼罩、口罩等。2）運(yùn)輸材料的道路、施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是穩(wěn)定土拌和站，必須采取必要的灑水措施，防止揚(yáng)塵（可參考附圖E-6）。灑水時(shí)間主要在無(wú)雨的天氣，每天灑水兩次，上、下午各一次。3）石灰、粉煤灰等路用粉狀材料宜采用袋裝、罐裝方式運(yùn)輸，當(dāng)采用散裝方式運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采取遮蓋措施，且裝料適中，不得超限超載；該類材料的堆放應(yīng)有遮蓋或適時(shí)灑水措施以防止揚(yáng)塵污染。4）混合料拌和宜采用集中拌和方式，拌和站距環(huán)境敏感點(diǎn)的距離不宜小于200m，并應(yīng)設(shè)置在當(dāng)?shù)厥┕ぜ竟?jié)最小頻率風(fēng)向的被保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)。當(dāng)確實(shí)受條件限制不得已時(shí)，必須報(bào)備相關(guān)單位審批，并做好相關(guān)預(yù)案。5）路基填筑時(shí)，根據(jù)材料壓實(shí)的需要相應(yīng)灑水。承包商還必須在材料壓實(shí)后經(jīng)常灑水，以保證材料不起塵。6）在選擇設(shè)備型號(hào)時(shí)選擇低污染設(shè)備，具備條件時(shí)，宜安裝空氣污染控制系統(tǒng)。7）對(duì)汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時(shí)間。8）在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護(hù)用品。9）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮對(duì)施工路段及便道適時(shí)灑水，減輕揚(yáng)塵污染；車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，不得污染道路。10）瀝青拌和設(shè)備加熱系統(tǒng)應(yīng)盡可能采用“煤（油）改氣”加熱技術(shù)，以利于節(jié)能減排。11）在項(xiàng)目駐地、場(chǎng)站以及公路服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施等沿線設(shè)施內(nèi)安裝的鍋爐，其選型、燃料種類及煙囪高度應(yīng)滿足相關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，鍋爐排放的大氣污染物應(yīng)符合現(xiàn)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。11）對(duì)于易松散和易飛揚(yáng)的儲(chǔ)存材料宜采取覆蓋措施。4.2.5筑路材料開采與運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施1）采石場(chǎng)承包商必須遵守有關(guān)野外爆破的安全規(guī)定，確定引爆時(shí)間，應(yīng)避開上班高峰期，切實(shí)保護(hù)工人人身安全；嚴(yán)禁在夜間爆破；承包商必須按有關(guān)勞保條例，給工人佩帶頭盔、耳塞等，并定期檢查身體。2）運(yùn)輸車輛應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ǚㄒ?guī)，切忌超載運(yùn)輸以免造成散裝石料或其它筑路材料的散落和堵塞交通。3）對(duì)采石場(chǎng)可能引起的水土流失，應(yīng)采取強(qiáng)化管理措施制定合理開采方案，從而把對(duì)采石場(chǎng)的植被破壞、水土流失控制在最小范圍內(nèi)。4）施工便道應(yīng)注意定期灑水，運(yùn)輸易散失筑路材料時(shí)應(yīng)用蓬布覆蓋。5）承包商應(yīng)做好運(yùn)輸計(jì)劃，避開在道路的高峰時(shí)運(yùn)輸材料。6）合理選擇運(yùn)輸石料的道路，盡可能避開居民密集區(qū)和學(xué)校。當(dāng)運(yùn)輸?shù)缆费鼐€50m內(nèi)有成片的居民區(qū)時(shí)，應(yīng)禁止在夜間（22:00～次日6:00）運(yùn)輸石料。7）加強(qiáng)施工便道運(yùn)輸管理工作。要求承包商做好車輛的維修保養(yǎng)工作，使車輛的噪聲級(jí)維持在最低水平。4.2.6水土保持措施1）應(yīng)重視取、棄土場(chǎng)位置的選擇。當(dāng)取、棄土破壞了原有地表植被或改變了原地表自然坡度而形成裸露坡面時(shí)，應(yīng)進(jìn)行綠化或復(fù)墾。其要求如下：（1）取土場(chǎng)宜選擇在植被稀疏的丘陵、山包等荒地、荒坡，并應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，確定取土范圍和深度；棄土場(chǎng)宜選擇在儲(chǔ)量大、地形低的洼地、或不易受水流沖刷的荒溝、荒地或低產(chǎn)田地，并分級(jí)填筑棄土；（2）取土場(chǎng)宜遠(yuǎn)離建筑物、管線等生活生產(chǎn)設(shè)施，不應(yīng)影響其安全；取土場(chǎng)可能蓄水或集水時(shí)，其位置不應(yīng)影響路基及周圍坡體穩(wěn)定；（3）不應(yīng)在基本農(nóng)田區(qū)、基本草原、林地以及可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害或路基病害的區(qū)域設(shè)置取、棄土場(chǎng)；嚴(yán)禁在泥石流溝、滑坡體上緣等位置設(shè)置棄土場(chǎng)；（4）取土場(chǎng)不宜設(shè)置在橋頭引道兩側(cè)。2）棄渣場(chǎng)場(chǎng)址發(fā)生變化時(shí)，新棄渣點(diǎn)應(yīng)盡量選擇在三面封閉的溝谷地帶，這樣對(duì)周邊環(huán)境的影響最少，防護(hù)工程量小。3）應(yīng)合理確定取土場(chǎng)的防護(hù)措施。對(duì)于取土場(chǎng)形成的裸露邊坡，應(yīng)結(jié)合工程防護(hù)恢復(fù)植被；取土場(chǎng)坡腳易受水流沖刷的地方，應(yīng)采用工程護(hù)坡；當(dāng)取土場(chǎng)邊坡高度大于4m，坡度大于1:1.5時(shí)，宜采取削坡開級(jí)措施。4）棄渣場(chǎng)防護(hù)以“上截下攔”為大原則，棄渣應(yīng)分層碾壓，壓實(shí)度至少為80%，坡度應(yīng)緩于1:1.5。棄土前，完成攔渣及截、排水工程設(shè)施。5）取、棄土結(jié)束后，宜及時(shí)綠化、覆土造田或考慮其他綜合利用措施。其整治要求如下：（1）取、棄土前，應(yīng)先將表土集中堆存，待取、棄土結(jié)束后，再將表土予以利用；（2）整治或復(fù)墾后的取、棄土場(chǎng)，宜根據(jù)其土地質(zhì)量、灌溉條件、氣候特征、生產(chǎn)功能及規(guī)劃情況等合理確定利用方向；農(nóng)業(yè)用地一般覆土30~55cm，林業(yè)用地20~45cm，牧業(yè)用地15~25cm。6）路堤及路塹環(huán)境保護(hù)措施（1）合理安排工期，盡量避開雨季棄渣。降雨時(shí)，對(duì)路基裸露坡面和棄渣場(chǎng)裸露坡面覆蓋薄膜，避免雨水對(duì)坡面的直接沖刷。（2）有效地協(xié)調(diào)好土石方調(diào)配，使開挖的土石方盡可能被利用，嚴(yán)禁任意傾倒，做到土石方堆置就地防護(hù)。（3）清除坡面浮渣時(shí)，注意地表植被的保護(hù)。（4）開挖、填筑等施工活動(dòng)盡量避開雨日，避免裸露邊坡處于無(wú)防護(hù)狀態(tài)。（5）嚴(yán)格控制路塹開挖所需炸藥量，避免巖體過(guò)度爆破造成土石方滾坡現(xiàn)象。對(duì)路基下坡面的拋灑土石方，應(yīng)及時(shí)清除，同時(shí)清理坡面松動(dòng)和危險(xiǎn)的沿土體，保持坡面穩(wěn)定。（6）改溝、改河工程的新開挖溝渠，河道的過(guò)水能力應(yīng)滿足河道整治規(guī)劃要求，并經(jīng)水利部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，同時(shí)在施工開挖時(shí)，防止開挖土石方散落河道，做到文明施工，控制水土流失。（7）根據(jù)設(shè)計(jì)要求，路基范圍內(nèi)的雨水主要通過(guò)路基兩側(cè)排水系統(tǒng)來(lái)排除，并與周圍溝渠、河道等連通。路面排水采用自由漫流式，超高路段的雨水流入設(shè)置在中央分隔帶的縱向流水槽，匯入每隔一定距離的集水井，然后通過(guò)排水管，急流槽流入路基縱向排水邊溝（可參考附圖E-7）。（8）邊坡開挖應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求從上往下逐級(jí)開挖，及時(shí)做好排水溝，以免雨水沖刷開挖面造成污染。（9）邊坡開挖的土不得隨意亂棄，應(yīng)及時(shí)用于路基回填或運(yùn)往棄土場(chǎng)。（10）邊坡開挖時(shí)應(yīng)保護(hù)好原山體植被，山體開挖前應(yīng)先挖好截水溝，截水溝開挖棄土應(yīng)及時(shí)清除不得影響原植被，施工通道也應(yīng)注意環(huán)保，用后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原貌。（11）路面施工時(shí)掉渣或棄料應(yīng)及時(shí)清掃運(yùn)至指定的棄土場(chǎng)，不得隨意棄至邊溝中或?yàn)⒅谅访嫱馕廴经h(huán)境。（12）在施工中，按公路設(shè)計(jì)規(guī)范要求，采用工程措施和植物措施確保路堤、路塹邊坡的穩(wěn)定，道路建成后，采取植物措施防護(hù)，防止水土流失，美化環(huán)境。7）林木、草原、植被、土地及地下水資源保護(hù)措施（1）對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，在合同施工期內(nèi)嚴(yán)禁偷獵、隨意砍伐樹木和破壞草原。（2）保護(hù)原有植被。對(duì)合同約定的施工界限內(nèi)、外的植物、樹木、草原等盡力維持原狀；砍除樹木和其他經(jīng)濟(jì)植物時(shí)，應(yīng)事先征得所有者和建設(shè)單位的批示同意，嚴(yán)禁超范圍砍伐。（3）在草原上從事采土、采砂、采石等施工作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)旗縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)（4）禁止施工人員在草原上抓捕和買賣鷹、雕、貓頭鷹、百靈鳥、沙狐、狐貍和鼬科動(dòng)物等草原鼠蟲害天敵和草原珍稀野生動(dòng)物。（5）永久用地范圍內(nèi)的裸露地表用植被加以覆蓋。公路兩旁的古樹、名木和法定保護(hù)的樹種，即使在公路范圍內(nèi)，有可能時(shí)也應(yīng)盡量設(shè)法保護(hù)。（6）臨時(shí)用地范圍內(nèi)的耕地或草原在施工結(jié)束后采取措施恢復(fù)原狀，其它裸露地表植草或種樹進(jìn)行綠化。（7）對(duì)路基工程的取土場(chǎng)，按設(shè)計(jì)要求實(shí)施工程防護(hù)；設(shè)計(jì)無(wú)防護(hù)要求的也應(yīng)將邊坡平整穩(wěn)定，不得向河流和設(shè)計(jì)范圍外的場(chǎng)地棄土。（8）路基石方開挖及石場(chǎng)自采石，進(jìn)行石方爆破作業(yè)應(yīng)采取控制爆破措施，防止飛石對(duì)附近林木、植物造成損害。（9）對(duì)有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等）應(yīng)按當(dāng)?shù)匾蠛铜h(huán)保部門同意的措施處理后運(yùn)至監(jiān)理工程師指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋，防止對(duì)動(dòng)、植物造成損害。（10）棄渣場(chǎng)地在棄渣時(shí)由專人指揮，應(yīng)堆放整齊、邊坡平整，工程棄渣盡量用于平整造田，杜絕向江河和設(shè)計(jì)專用的棄渣場(chǎng)以外的河渠傾倒棄碴。8）施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失和對(duì)原有排灌系統(tǒng)的改變。9）盡可能做到路基土石方基本平衡，盡量減少取、棄土占地及污染周邊環(huán)境。10）臨時(shí)工程水土保持措施宜根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、綜合考慮，其重點(diǎn)如下：（1）公路施工臨時(shí)占用的土地，應(yīng)將表土收集存放，待施工結(jié)束后，再利用表土恢復(fù)原地表層，進(jìn)行復(fù)墾或綠化；生態(tài)環(huán)境脆弱或植被恢復(fù)困難地區(qū)，宜將原地表表層覆蓋的植被加以保護(hù)和利用；（2）當(dāng)施工期開挖路塹和填筑路堤的裸露邊坡易產(chǎn)生水土流失時(shí)，應(yīng)及時(shí)在施工中修筑邊坡、截水溝、排水溝等排水工程，局部區(qū)域應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置擋板設(shè)施、沉沙設(shè)施或有效覆蓋設(shè)施；（3）對(duì)于橋梁基礎(chǔ)上施工過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿和臨時(shí)棄渣，應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施；在基樁鉆孔位置附近設(shè)置沉沙池和臨時(shí)排水溝排除池中積水，沉沙池可根據(jù)沉沙量設(shè)置單級(jí)或多級(jí)；對(duì)于擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖基坑產(chǎn)生的土石，應(yīng)采用沙包臨時(shí)阻擋，待完工后用于回填基坑及平整場(chǎng)地，多余的廢棄土石應(yīng)運(yùn)至棄土場(chǎng)；（4）臨時(shí)工程開挖邊坡的上側(cè)應(yīng)設(shè)置截水溝，下側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝，防止水流沖刷造成水土流失和對(duì)下游各類設(shè)施產(chǎn)生的不利影響；（5）施工結(jié)束后應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r進(jìn)行土地整治。4.2.7固體廢棄物處理措施1）施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾和工程廢棄物應(yīng)集中堆放，經(jīng)處理后，除部分用于農(nóng)作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢復(fù)植被。2）施工和生活中的固體廢棄物可以經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放。3）工地應(yīng)設(shè)置可沖洗的廁所（可參考附圖E-8），派專門的人員清洗打掃，并定期對(duì)周圍噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。4）報(bào)廢材料或施工中返工的挖除材料應(yīng)立即運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行掩埋等處理。對(duì)施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等及時(shí)收集清理并搞好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，以保護(hù)自然環(huán)境與景觀不受破壞。5）鍋爐等設(shè)備應(yīng)采用環(huán)保鍋爐等，鍋爐渣可用于便道養(yǎng)護(hù)。6）油料貯放在指定的貯運(yùn)倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)用油應(yīng)使用臨時(shí)小型貯藏罐，禁止使用不合格油罐，以免發(fā)生污染。4.2.8社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施1）通過(guò)有效途徑對(duì)沿線人民進(jìn)一步宣傳本工程建設(shè)的重要意義和有關(guān)拆遷、安置政策、規(guī)定，以使當(dāng)?shù)厝罕姼又С直卷?xiàng)目的建設(shè)。2）依靠當(dāng)?shù)卣龊谜鞯毓ぷ?。合理支付補(bǔ)償費(fèi)用，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，確保被征用土地和需要拆遷安置的居民戶控制在最低限度，保證他們的生活水平不低于本工程建設(shè)前水平。3）在施工營(yíng)地設(shè)置化糞池和垃圾箱，由施工單位按時(shí)清除垃圾、清理化糞池，防止疾病傳播；做好防疫工作，定期滅殺老鼠、蒼蠅、蚊蟲、蟑螂等有害生物。4）必須按勞保條例，給工人佩帶頭盔、耳塞等，并定期檢查身體；施工營(yíng)地應(yīng)有專職衛(wèi)生員為工人提供醫(yī)療保障，并且衛(wèi)生員應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。工地上飲用水應(yīng)滿足國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；從事餐飲工作人員必須取得健康證，并定期進(jìn)行體檢。5）施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、工程負(fù)責(zé)人、施工許可證和投訴電話等內(nèi)容，接受社會(huì)各界和當(dāng)?shù)鼐用竦谋O(jiān)督；施工單位應(yīng)配備1～2名專職環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)境管理。6）為恢復(fù)沿線自然景觀和突出現(xiàn)代化公路交通景觀，當(dāng)擬建工程完工之時(shí)，應(yīng)及時(shí)拆除不必要的、影響景觀環(huán)境的所有臨時(shí)工程，清理料場(chǎng)、拌和場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)，集中妥善處置施工廢料、生活垃圾，被臨時(shí)工程毀壞的植被，應(yīng)力求恢復(fù)。施工便道若有保留價(jià)值，可與地方協(xié)商清理、修復(fù)后交付使用，同時(shí)應(yīng)在路邊綠化植樹，恢復(fù)景觀環(huán)境。7）利用地方道路兼做施工道路的路段，在施工過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常維護(hù)路面整潔，被損壞的路段應(yīng)及時(shí)修復(fù)。同時(shí)應(yīng)管制、疏導(dǎo)交通，避免公路交通堵塞。8）加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾?。?duì)運(yùn)輸筑路材料的車輛限制通行時(shí)間，如避開運(yùn)輸高峰時(shí)間運(yùn)輸筑路材料；同時(shí)要求承包商作好運(yùn)輸計(jì)劃，提前備料，砂、石料等在運(yùn)輸相對(duì)空閑時(shí)儲(chǔ)備。9）與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ü芾聿块T協(xié)調(diào)配合，及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞，處理交通事故，以保證運(yùn)輸暢通。10）為了保證道路的暢通，高等級(jí)公路和其他現(xiàn)有公路相交處，必須設(shè)置施工便道，這種便道一般在原有道路的一側(cè)。4.2.9文物保護(hù)1）施工前聯(lián)系當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，并向當(dāng)?shù)鼐用窳私庹{(diào)查當(dāng)?shù)氐奈奈锓植记闆r，及早采取保護(hù)措施。2）在職工中宣傳文物保護(hù)知識(shí)，提高文物保護(hù)的法律意識(shí)。對(duì)施工地段已有文物，應(yīng)采取措施，避免施工震動(dòng)和污染。3）對(duì)施工過(guò)程中影響到的文物和古木采取保護(hù)措施，對(duì)于應(yīng)遷移的樹木在園林單位確認(rèn)后由建設(shè)單位委托園林部門負(fù)責(zé)遷移；對(duì)需保護(hù)的文物，在文物單位的指導(dǎo)下提出監(jiān)測(cè)保護(hù)方案，通報(bào)文物保護(hù)單位，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)保護(hù)。4）施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)文物或有考古、歷史文物、古墓葬、古生物化石及礦藏、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T研究處理，并采取嚴(yán)密的專人看守與保護(hù)措施，嚴(yán)禁損壞、私自占有和非法倒賣，絕不允許人員移動(dòng)和損壞任何這類物品。5）配合文物管理部門做好必要的其它保護(hù)措施，并將對(duì)文物遺跡的各類現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位，協(xié)助文物部門進(jìn)行文物的發(fā)掘和清理工作。4.2.10其他1）在施工過(guò)程中，因?yàn)橄掠昊蚍e水等會(huì)造成沿線的水土流失，所以在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路應(yīng)平整、順暢，在施工前做好截水溝、排水溝、集水井、滲溝等設(shè)施。做好棄土場(chǎng)的防護(hù)與排水工作，防止水土流失，保護(hù)環(huán)境。2）施工中產(chǎn)生的各類棄渣應(yīng)加強(qiáng)調(diào)配，不能利用的按設(shè)計(jì)要求或選擇地勢(shì)低洼、無(wú)地表徑流、植被稀疏、適當(dāng)遠(yuǎn)離線路的地方堆棄，不侵占河道、湖泊、濕地、草原、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，不占用高寒植被發(fā)育的草地資源，較大的棄土場(chǎng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)其坡腳進(jìn)行擋護(hù)，渣頂進(jìn)行平整、覆蓋、設(shè)置排水設(shè)施。3）在河道管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放棄渣、垃圾等。工程確需采砂、取土和在河灘上存放物料、建房時(shí)，報(bào)經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)施工中開挖的河岸邊坡及時(shí)采取防護(hù)措施，防止河岸沖刷。4）施工便道、施工營(yíng)地不宜建在草原、植被良好的地段，并且施工結(jié)束后對(duì)所占場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)施工中產(chǎn)生的廢水、垃圾等應(yīng)采取有效的措施，避免對(duì)環(huán)境造成污染。5）臨時(shí)工程的修建及施工棄土，不能切割改變?cè)瓉?lái)的自然水系及地表徑流。4.3工后保護(hù)措施4.3.1確保所有臨時(shí)用地和設(shè)施及周邊地區(qū)按設(shè)計(jì)文件和合同要求得到恢復(fù)，完善有關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。4.3.2匯總、整理、存檔施工單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文件和技術(shù)檔案資料。5高等級(jí)公路生態(tài)綠化工程5高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)綠化工程5.1邊坡綠化5.1.1路堤邊坡綠化苗木要求：對(duì)于路堤土質(zhì)邊坡，應(yīng)選擇耐寒、耐旱、易活、易管的多年生栽培草、草坪草、生態(tài)草，有條件的地方可種植一些適應(yīng)性強(qiáng)，管理粗放的的花灌木；對(duì)于路堤石質(zhì)邊坡，應(yīng)選擇易活、易管的草坪草為主。技術(shù)要求：針對(duì)路堤土質(zhì)邊坡，在坡度陡、坡長(zhǎng)大于5m的砼格網(wǎng)地段，路段穿越城鎮(zhèn)、道路、居民點(diǎn)或有重要路段的邊坡，綠化應(yīng)采用植草防護(hù)的綠化方式；在坡度急、坡長(zhǎng)小于5m的邊坡，綠化多采用草本地被防護(hù)綠化；在坡長(zhǎng)大于10m的地段，綠化應(yīng)采用草灌結(jié)合的綠化防護(hù)方式；路堤石質(zhì)邊坡一般采用鋪設(shè)草皮的綠化方式。1）砼格網(wǎng)植草防護(hù)技術(shù)（可參考附圖E-9）（1）適用范圍：主要應(yīng)用于任何坡度的土質(zhì)路堤邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-1所示。圖5-1植草防護(hù)施工工序（4）施工要點(diǎn)：①清理坡面所有的石塊及一切雜物，開挖水平階地、水平槽和穴坑，有條件時(shí)應(yīng)灌足底水，以利于保坡。②直接將種子撒播在坡面上，條播和穴播應(yīng)把底肥施入水平階地、水平槽或穴坑。③在撒播的坡面上覆蓋過(guò)篩細(xì)土，覆土輕微拍實(shí)。④人工播種后即可澆水，采用噴淋方式進(jìn)行，避免水柱直沖，水量以保持地表濕潤(rùn)為宜。2）草皮移植（可參考附圖E-10）（1）適用范圍：主要應(yīng)用于石質(zhì)路堤邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-2所示。圖5-2草皮移植施工工序（4）施工要點(diǎn)：①清除坡面雜物、雜草及松動(dòng)巖塊，對(duì)坡面轉(zhuǎn)角處及坡頂部的棱角進(jìn)行修整，使之呈弧狀，使坡面基本平整。②根據(jù)土壤檢測(cè)的結(jié)果，有針對(duì)性的施工基肥和土壤改良劑，以調(diào)整土壤元素的平衡，緩解土壤的酸堿度。③鋪栽草皮的草源應(yīng)該生長(zhǎng)勢(shì)好，密度高。5.1.2路塹邊坡綠化苗木要求：對(duì)于路塹土質(zhì)坡面，應(yīng)選擇抗逆性強(qiáng)，擴(kuò)展性強(qiáng)，易養(yǎng)管的草坪草和灌木；而在路塹石質(zhì)坡面，應(yīng)選擇生長(zhǎng)迅速、抗旱、耐高溫、耐瘠薄的藤本攀爬植物；對(duì)于坡度較緩的土質(zhì)邊坡，應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、易管養(yǎng)的喬木、花灌木（球）和草坪草。技術(shù)要求：對(duì)于土質(zhì)類型，綠化多采用草棒技術(shù)、植生帶、草包技術(shù)、輪胎固土的方式；對(duì)于石質(zhì)邊坡或者土石相結(jié)合的邊坡類型，多采用掛網(wǎng)噴播和松竹穴植的綠化方式。1）草棒技術(shù)（1）適用于坡度在60以下的石質(zhì)或土石混合的路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-3所示。圖5-3草棒技術(shù)施工工序（4）施工要點(diǎn)①設(shè)安全防護(hù)區(qū)，配備好施工準(zhǔn)備。②清理坡面片石、碎石、雜草、淤泥、雜物及松動(dòng)巖塊，整平坡面。③用敵敵畏、樂(lè)果等對(duì)稻草進(jìn)行熏蒸消毒。然后用稻草纏繞竹竿成草棍，并用稀泥浸泡，竹竿長(zhǎng)4m~5m。④用20號(hào)、18號(hào)螺紋鋼按1.5m間距在坡頂和坡底進(jìn)行錨固，形成牢固的著力層，用于固定草棒和鐵絲。⑤使用客土，分兩次，每次覆土厚度80mm~100mm，并立即澆透水（霧水多次）。⑥植草莖或播草種，播種后覆蓋無(wú)紡布，灑透水（少量多次）。2）液壓噴?。蓞⒖几綀DE-11）（1）適用范圍：應(yīng)用于土質(zhì)路塹邊坡，對(duì)于土石混合的路塹邊坡，經(jīng)過(guò)覆土處理后也可以使用，適用于液壓噴播技術(shù)的邊坡坡度為1:1.5~1:2.0。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-4所示。圖5-4液壓噴薄施工工序（4）施工要點(diǎn)①清除坡面雜物、雜草及松動(dòng)巖塊，對(duì)坡面轉(zhuǎn)角處及坡頂部的棱角進(jìn)行修整，使之呈弧狀，使坡面基本平整。②將蘑菇肥、谷殼、木屑等有機(jī)物和肥料、粘合劑、保水劑等倒入土壤中進(jìn)行干混拌。③噴薄后應(yīng)立即覆蓋無(wú)紡布，防止噴播材料被雨水沖走，同時(shí)也保持了土壤的墑情。④覆蓋無(wú)紡布后應(yīng)立即澆水養(yǎng)護(hù)，用高壓噴霧使養(yǎng)護(hù)水勻速地濕潤(rùn)坡面，養(yǎng)護(hù)期一般不少于45d。3）掛網(wǎng)噴薄（可參考附圖E-12）（1）適用范圍：應(yīng)用于任何坡度的石質(zhì)路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-5所示。圖5-5掛網(wǎng)噴播施工工序（4）施工要點(diǎn)①清理坡面易碎落的碎石，用土填平凹陷處，使坡面盡可能平整。②采用12號(hào)或14號(hào)鍍鋅棱形鐵絲網(wǎng)（φ2.6mm~φ2.8mm），網(wǎng)孔40mm×40mm，鋪設(shè)面積100%，網(wǎng)錨桿與網(wǎng)之間采用平行對(duì)接，不重復(fù)搭接，鐵絲網(wǎng)與坡面間隙小于20mm。③用錨桿固定鐵絲網(wǎng)，主錨桿（φ12×300mm）用量為30根/（100m2），輔助（φ10×200mm）用量為150根/（100m2），平均密度1.8根/m2，如果坡面質(zhì)地堅(jiān)硬，錨桿用錘子釘不進(jìn)的話，可以使用鑿巖機(jī)打孔，然后將錨桿釘入。④噴播后順坡面從上而下覆蓋無(wú)紡布，布與布之間重疊10cm~15cm左右，并用木片或竹片固定，無(wú)紡布用量至少為120g/m2~180g/m2。⑤噴播后應(yīng)及時(shí)澆水養(yǎng)護(hù)。⑥為滿足植物對(duì)N、P、K等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的需求，維持灌草正常生長(zhǎng)，必須在齊苗后進(jìn)行追肥。4）植生帶（可參考附圖E-13）（1）適用范圍：應(yīng)用于坡度較緩石質(zhì)和巖石路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-6所示。圖5-6植生帶施工工序（4）施工要點(diǎn)①清除坡面上的石塊和雜質(zhì)，填平較大的坑穴，打碎土塊，耬細(xì)耙平，壓實(shí)。②在植生袋內(nèi)灌或裝入客土，然后搬運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。③鋪植生帶時(shí)接縫處疊加5cm左右，使植生帶與坡面緊密接觸，把植生帶一端用錨桿固定在坡頂處并填土壓實(shí)，錨桿的使用量為2根/m2~3根/m2。④在鋪好的植生帶上，用篩子均勻的篩上事先準(zhǔn)備好的細(xì)土，并將覆土實(shí)拍。⑤植生帶施工結(jié)束后應(yīng)注意苗期的維護(hù)，鋪種完后即可噴水，最好用噴灌的方式，避免水柱直沖，水量以保持地表濕潤(rùn)為宜。5）土工格柵（可參考附圖E-14）（1）適用范圍：應(yīng)用于較緩的土質(zhì)路塹坡面。（2）施工季節(jié)：以春秋季節(jié)為最佳時(shí)間。（3）施工工序，如圖5-7所示。圖5-7土工格柵施工工序（4）施工要點(diǎn)①在邊坡防護(hù)中，根據(jù)不同的地質(zhì)、地理?xiàng)l件及施工情況選擇不同的土工格柵及植物種子。②根據(jù)所選草種適宜的發(fā)芽溫度和濕度決定合適的施工期。③在安裝防護(hù)覆蓋層之前，應(yīng)將坡面整治成所需要的輪廓并保持坡面平整；在整平后的坡面上鋪設(shè)一層50mm~75mm厚的土料。④在土料鋪平后，就可進(jìn)行鋪網(wǎng)工作，按設(shè)計(jì)配比撒播植物種子。⑤為充分發(fā)揮土工格柵的作用，網(wǎng)用土填實(shí)，播種后在網(wǎng)上鋪13mm~19mm厚的土，并將其輕輕地刷進(jìn)網(wǎng)眼中，在上面鋪設(shè)土料。⑥種子播種后，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行澆水、施肥、除草、更新等工作。6）草包技術(shù)（1）適用范圍：應(yīng)用于穩(wěn)定邊坡，坡角小于60的巖質(zhì)路塹邊坡或坡角小于45土質(zhì)路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：春、夏、秋季均可施工，但應(yīng)該避開高溫炎熱的盛夏或暴雨集中的時(shí)段。（3）施工工序，如圖5-8所示。圖5-8草包技術(shù)施工工序（4）施工要點(diǎn)①清除坡面雜物、雜草及松動(dòng)巖塊。對(duì)坡面轉(zhuǎn)角處及坡頂部的棱角進(jìn)行修整。對(duì)低洼處適當(dāng)覆土夯實(shí)回填或以草包土回填，使坡面基本平整。②將草包緊挨坡面整齊的壘積上去，需有一定的傾斜度，以防止坍塌。③草包壘積完畢后，立刻澆灌一次水，然后覆蓋無(wú)紡布，保證種子的發(fā)芽需求。④定期噴水，注重病蟲害的防治。7）苗木移植（1）適用范圍：應(yīng)用于坡度較緩的土質(zhì)和石質(zhì)路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：以春秋季節(jié)為佳。（3）主要施工步驟：清理坡面—刨穴、定點(diǎn)—栽植、壓實(shí)—澆水封堰。8）草花混播（1）適用范圍：應(yīng)用于坡度較緩的土質(zhì)路塹邊坡。（2）施工季節(jié)：以春季播種為最佳。（3）施工工序，如圖5-9所示。圖5-9草花混播施工工序（4）施工要點(diǎn)①對(duì)將要播種的地塊進(jìn)行除草并翻耕，或用除草劑等方法殺死所有雜草。②種植前先對(duì)種植段的土壤進(jìn)行精細(xì)整平，去除雜草、樹根、石塊等較粗的雜物，并澆適量的水濕潤(rùn)土壤。③在土壤表層施入1cm的草炭土，并與表層2cm土壤攪拌均勻，播種前再施入25g/m2復(fù)合肥（N:P:K=1:1:1）。④將草種、花種、纖維粘結(jié)物、土壤粘結(jié)劑、復(fù)合化肥等與水混合，經(jīng)機(jī)械充分?jǐn)嚢?，再通過(guò)高壓泵體，將混合液均勻噴射于地表上。⑤選取吸水性強(qiáng)、保水性好的植物纖維作為覆蓋料。9）TBS噴草灌施工（1）適用范圍：干噴法適用坡比為1:0.3-1:5的巖質(zhì)路塹邊坡；濕噴法適用坡比為1:0.75-1:1的巖質(zhì)路塹邊坡。（2）TBS噴草灌（干噴法）施工工序如圖5-10所示；TBS噴草灌（濕噴法）施工工序如圖5-11所示。圖5-10TBS噴草灌（干噴法）施工工序圖5-11TBS噴草灌（濕噴法）施工工序（3）施工要點(diǎn)①坡面平整及清理。坡面清理有利于基材和巖石坡面的自然結(jié)合，主要為清理坡面浮石、浮根等。②鉆孔、安裝錨桿。石質(zhì)邊坡硬度大，必須采用風(fēng)鉆錨孔，孔洞深0.4m~0.5m，交錯(cuò)布置，局部適當(dāng)加深，孔口直徑為4cm~5cm，孔向與坡面基本垂直，錨孔穴布設(shè)間距1m。具體可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行布孔。③鋪網(wǎng)及固定鐵絲網(wǎng)。鋪設(shè)前，坡頂先施工一排錨釘。鋪設(shè)時(shí)，鐵絲網(wǎng)掛入坡頂錨釘后沿坡面從上到下進(jìn)行鋪設(shè)，拉緊至坡底錨釘固定。④培養(yǎng)基材拌制、上料