常德市無(wú)障礙設(shè)施管理辦法

常德市無(wú)障礙設(shè)施管理方法常政發(fā)〔〕13號(hào)常德市人民政府有關(guān)印發(fā)《常德市無(wú)障礙設(shè)施管理方法》的告知

各縣市區(qū)人民政府，德山開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：現(xiàn)將《常德市無(wú)障礙設(shè)施管理方法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。八月六日常德市無(wú)障礙設(shè)施管理方法第一條為了加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《都市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方法。第二條本方法所稱(chēng)無(wú)障礙設(shè)施是指為了保障殘疾人、老年人、小朋友及其它行動(dòng)不便者安全通行和使用便利，在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。第三條市和縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的組織建設(shè)、改造和監(jiān)督管理工作。規(guī)劃、民政、交通、城管、公安交通、旅游、商務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)各自職責(zé)配合做好無(wú)障礙設(shè)施管理工作。第四條無(wú)障礙設(shè)施重要涉及：（一）坡道、緣石坡道、盲道；（二）無(wú)障礙垂直電梯、升降臺(tái)等升降裝置；（三）警示信號(hào)、提示音響、批示裝置；（四）低位裝置、專(zhuān)用停車(chē)位、專(zhuān)用觀眾席、安全扶手；（五）無(wú)障礙廁所、廁位；（六）無(wú)障礙標(biāo)志；（七）其它便于殘疾人、老年人、小朋友及其它行動(dòng)不便者使用的設(shè)施。第五條

新建、擴(kuò)建和改建公共建筑、居住建筑、都市道路和居住區(qū)內(nèi)道路、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)單位，必須按照建設(shè)部《都市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（下列簡(jiǎn)稱(chēng)《設(shè)計(jì)規(guī)范》）建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。第六條設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施。建設(shè)工程設(shè)計(jì)總闡明書(shū)中應(yīng)當(dāng)涉及無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容。第七條建設(shè)單位編制的施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)審查機(jī)構(gòu)審查合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理施工許可證件。第八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)原則和規(guī)范進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的施工。第九條新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。第十條都市道路的無(wú)障礙設(shè)施由市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)，定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞的，按《設(shè)計(jì)規(guī)范》原則進(jìn)行修補(bǔ)。第十一條警示信號(hào)、提示音響、批示裝置的安裝與維護(hù)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。第十二條都市市區(qū)范疇內(nèi)公廁的無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)立及維護(hù)由管理單位負(fù)責(zé)。第十三條公共建筑、金融、郵政、電信、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)場(chǎng)合的無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)、管理原則上由全部權(quán)人負(fù)責(zé)。公共服務(wù)場(chǎng)合全部權(quán)人、管理人和使用人之間商定維護(hù)、管理責(zé)任的，由商定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，確保無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。第十四條居住建筑、居住社區(qū)及社區(qū)內(nèi)的道路、公共綠地、街心花園等的無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)、管理原則上由全部權(quán)人負(fù)責(zé)。全部權(quán)人、管理人和使用人之間商定維護(hù)、管理責(zé)任的，由商定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，確保無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。實(shí)施物業(yè)管理的居住社區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)、管理由房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。第十五條全部無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)在明顯位置設(shè)立符合規(guī)范和原則的無(wú)障礙標(biāo)志。第十六條任何單位或者個(gè)人不得損壞或者私自占用無(wú)障礙設(shè)施，不得變化無(wú)障礙設(shè)施的用途。第十七條因都市建設(shè)或者大型群眾性活動(dòng)，需要臨時(shí)占用都市道路的，應(yīng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施；確需占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)都市管理行政執(zhí)法部門(mén)同意；影響道路交通安全的，應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。在道路兩側(cè)或公共場(chǎng)地堆放雜物占用無(wú)障礙設(shè)施的，須經(jīng)都市管理行政執(zhí)法部門(mén)同意；搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，須經(jīng)規(guī)劃部門(mén)同意。臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。臨時(shí)占用期滿，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的原狀。第十八條損毀或違法占用都市道路范疇內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的，由都市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法予以行政處分。損壞無(wú)障礙交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以行政處分。第十九條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡