嘉興電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報告5-30

嘉興市電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)報告目錄一、嘉興電子商務(wù)中小企業(yè)開展情況11、電子商務(wù)中小企業(yè)開展現(xiàn)狀12、電子商務(wù)中小企業(yè)存在的問題3二、嘉興電子商務(wù)園區(qū)開展情況41、電子商務(wù)園區(qū)開展背景42、電子商務(wù)園區(qū)開展現(xiàn)狀63、電子商務(wù)園區(qū)存在的問題8三、建設(shè)嘉興模式電子商務(wù)園區(qū)91、電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)必要性92、園區(qū)定位與目標(biāo)93、效勞體系10四、政府出臺政策與措施建議141、針對企業(yè)的政策與措施建議152、針對園區(qū)的政策與措施建議15嘉興電子商務(wù)中小企業(yè)開展情況1、電子商務(wù)中小企業(yè)開展現(xiàn)狀嘉興市中小企業(yè)數(shù)量眾多，在嘉興市經(jīng)濟開展中具有重要地位，所產(chǎn)生的GDP已經(jīng)超過全市的50％，帶來的就業(yè)時機超過60％。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和各類IT效勞市場的不斷成熟，越來越多的中小企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識更加成熟，對其重要性的認(rèn)識也逐步加深。中小企業(yè)電子商務(wù)也在逐步從單一的信息發(fā)布向更高層次的整合應(yīng)用方向開展，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用需求迅速增長，并已滲透到傳統(tǒng)企業(yè)的方方面面，由此催生了大批的電子商務(wù)中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化。根據(jù)工商注冊及相關(guān)信息對嘉興市〔不包括五縣〕電子商務(wù)企業(yè)進行調(diào)研統(tǒng)計，嘉興秀洲區(qū)和南湖區(qū)有電子商務(wù)企業(yè)數(shù)近250家。其中落戶在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有100家以上，另外的分散分布在各個商務(wù)辦公樓或商鋪里。目前已出現(xiàn)一批一定規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)，如麥包包、正尚、和勤通訊、東佳電子、安邦護衛(wèi)、潔陽家居、西城電器等，這些企業(yè)根本都分布在各個園區(qū)。但是，隨著顧客需求瞬息萬變、技術(shù)創(chuàng)新不斷加速、產(chǎn)品周期不斷縮短、市場競爭日趨劇烈，使較多的電子商務(wù)企業(yè)面臨著“做不好〞與〞不做被淘汰〞的困境。從2023年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，嘉興有30.68%的企業(yè)處在電子商務(wù)原始階段,這些中小企業(yè)不了解也沒有嘗試過電子商務(wù),推廣方式仍局限于線下傳統(tǒng)模式;有54.55%的中小企業(yè)處于電子商務(wù)初級階段,它們的電子商務(wù)功能停留在黃頁階段,簡單實現(xiàn)企業(yè)介紹，產(chǎn)品信息發(fā)布等功能;只有14.77%的中小企業(yè)處于電子商務(wù)中級階段,它們利用信息技術(shù)能夠進行大局部貿(mào)易活動,即在網(wǎng)上將商流、信息流、資金流和局部的物流完整的實現(xiàn)；進入電子商務(wù)高級階段的中小企業(yè)非常少。而園區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)開展情況優(yōu)于外局部散電商企業(yè)的開展，這主要得益于園區(qū)提供的根底設(shè)施、配套效勞及資源共享。2、電子商務(wù)中小企業(yè)存在的問題以上海交大嘉興科技園及名都電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)幾家較典型的電商中小企業(yè)為例，在調(diào)研過程中了解到，大局部企業(yè)都存在著人才、本錢、管理等方面的問題。這也是導(dǎo)致目前電子商務(wù)中小企業(yè)開展現(xiàn)狀的原因。2.1電商專業(yè)性人才缺乏，人員流動性較大目前我國電子商務(wù)教育體系仍處于摸索過程中，而電子商務(wù)開展迅速、業(yè)務(wù)涉及知識面較廣，使得電子商務(wù)人才缺口很大，特別是運營籌劃管理人才、復(fù)合型人才稀缺。而現(xiàn)有的電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)，并未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理，在教學(xué)水平與資質(zhì)上都很難評定，培養(yǎng)的電子商務(wù)人才難以滿足企業(yè)需求。而且基于行業(yè)特點，電子商務(wù)人員流動性較大，使得企業(yè)電商專業(yè)人才缺乏。2.2電子商務(wù)企業(yè)綜合本錢較高，利潤率低大局部電子商務(wù)中小企業(yè)都面臨著綜合本錢高，利潤率低的局面。在調(diào)研過程中，了解到電商中小企業(yè)本錢構(gòu)成中，除人員勞務(wù)與培訓(xùn)費用以外，支付第三方電商平臺費用、稅負和物流費用比重較大。2.3電子商務(wù)銷售渠道較少，受第三方商務(wù)平臺制約嚴(yán)重，企業(yè)處于被動開展目前中小企業(yè)開展電子商務(wù)方式主要包括自建網(wǎng)絡(luò)平臺、利用第三方電子商務(wù)平臺、線上線下并行。在企業(yè)成立、轉(zhuǎn)型初期，一般都會選擇第三方電子商務(wù)平臺作為切入電子商務(wù)的有效渠道。但由于成熟的第三方電商平臺較少，且沒有統(tǒng)一的管理制度和收費標(biāo)準(zhǔn)，使中小企業(yè)電子商務(wù)開展受到制約，少局部企業(yè)開展到一定規(guī)模后選擇通過自建網(wǎng)絡(luò)平臺開展業(yè)務(wù)，走向獨立電子商務(wù)平臺之路，如麥包包。而線上線下并行的業(yè)務(wù)模式，與企業(yè)管理、決策能力密切相關(guān)，尤其是由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的電子商務(wù)企業(yè)，往往面臨著線上產(chǎn)品對線下產(chǎn)品沖擊的問題。電子商務(wù)中小企業(yè)存在的問題，還表達在以下幾個方面：〔1〕除局部中小企業(yè)決策者、管理者對電子商務(wù)理解缺乏，缺少戰(zhàn)略性眼光和管理意識淡薄〔2〕電商開展環(huán)境不夠成熟，電子商務(wù)企業(yè)及要素企業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，倉儲、物流等配套跟不上企業(yè)開展；〔3〕電子商務(wù)引導(dǎo)政策較少，扶持力度不夠，企業(yè)開展存在一定盲目性等。嘉興電子商務(wù)園區(qū)開展情況1、電子商務(wù)園區(qū)開展背景20世紀(jì)90年代以來,各地相繼成立了開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等,這些園區(qū)經(jīng)過幾十年的大力開發(fā)建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟增長點,對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的開展,特別是對加速當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城市化進程起到了積極作用。目前，嘉興已形成了一批一定規(guī)模的工業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地等集聚區(qū)，其開展情況如下表。嘉興市園區(qū)開展情況序號園區(qū)名稱建筑面積(平方米)入駐企業(yè)數(shù)量〔家〕產(chǎn)值〔萬〕利稅〔萬〕就業(yè)人數(shù)〔人〕1海寧皮革小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地27萬8175000120002嘉興科技創(chuàng)業(yè)效勞中心16.8萬1811015001170025043梧桐紡針織機械小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地11.5萬，占地158畝4010004嘉冶機械小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地14萬，315畝14560000800030005秀洲油車港小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地7.5萬20200008006海鹽百步小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地6萬，占地74.5畝9825000380015007嘉善科技創(chuàng)業(yè)效勞中心10.7萬，占地113畝953000015008秀洲博爾瑪小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地11萬352125022419海鹽科技創(chuàng)業(yè)園6萬，占地80畝38100010嘉興科技城小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地20萬308高層次人才500人11嘉善大舜服裝輔料創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃占地1110畝11005800004700012濮院毛衫城創(chuàng)業(yè)園35萬218615813嘉興王店小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地6.6萬51437552771280014嘉興1921南湖創(chuàng)意園占地445畝140300015桐鄉(xiāng)金鑫小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地占地97畝502500002500016海鹽澉浦小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地9.3萬，占地230畝25450752369.5141917海鹽縣沈蕩創(chuàng)業(yè)中心5.5海交大嘉興科技園7萬102202361148130019嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園50萬30020網(wǎng)店街及耀城電子商務(wù)樓13萬5421名都電子商務(wù)園區(qū)1.65萬73隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和各類IT效勞市場的不斷成熟，電子商務(wù)應(yīng)用需求迅速增長，電子商務(wù)的開展已滲透到傳統(tǒng)企業(yè)的方方面面，使得涌現(xiàn)了大批中小電子商務(wù)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化，同時很多園區(qū)也紛紛設(shè)立了電子商務(wù)專業(yè)樓宇，對電子商務(wù)中小企業(yè)提供專業(yè)孵化。2、電子商務(wù)園區(qū)開展現(xiàn)狀隨著我國電子商務(wù)的快速開展，嘉興高度重視電子商務(wù)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的重要作用，積極采取措施促進電子商務(wù)集聚開展。自2023年起，嘉興市開始重視電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)，上海交大嘉興科技園、名都電子商務(wù)園、耀城廣場等紛紛開始搭建電子商務(wù)開展環(huán)境，設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)樓宇，全力挖掘電子商務(wù)市場，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，有效的集聚了眾多電子商務(wù)類企業(yè)，引導(dǎo)電商企業(yè)在電子商務(wù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)、開展、壯大，其中電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)以南湖區(qū)和秀洲區(qū)為主。嘉興市園區(qū)電子商務(wù)開展情況表如下，數(shù)據(jù)參考工商注冊及相關(guān)信息。嘉興市園區(qū)電子商務(wù)開展情況園區(qū)名稱入駐電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量電子商務(wù)類別比例效勞與政策上海交大嘉興科技園16銷售企業(yè)占68%，要素效勞企業(yè)占32%房租減免、稅收優(yōu)惠、工程申報輔導(dǎo)、電商培訓(xùn)、電商講座、投融資效勞、技術(shù)效勞、產(chǎn)業(yè)對接效勞等名都電子商務(wù)園區(qū)23銷售企業(yè)占79%，要素效勞企業(yè)占21%房租減免、電商活動、人才培訓(xùn)、技術(shù)效勞等嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園13銷售企業(yè)占70%，要素效勞企業(yè)占30%房租優(yōu)惠、論壇會議1921南湖創(chuàng)業(yè)園30銷售企業(yè)占75%，要素效勞企業(yè)占25%電商活動網(wǎng)店街及耀城電子商務(wù)樓10銷售企業(yè)占60%，要素效勞企業(yè)占40%房租補助嘉興頤高創(chuàng)業(yè)園入駐主要為個體戶嘉興科技創(chuàng)業(yè)效勞中心5銷售企業(yè)占60%，要素效勞企業(yè)占40%工商效勞、創(chuàng)業(yè)效勞嘉興科技城3銷售企業(yè)100%金融、成果轉(zhuǎn)化效勞南湖區(qū)南湖區(qū)形成了嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、1921南湖創(chuàng)意園、吉楊路網(wǎng)店街及耀城電子商務(wù)樓等一批電子商務(wù)集聚地，現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)50余家。嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園以文化創(chuàng)意和傳媒產(chǎn)業(yè)為主，集中打造設(shè)計、傳媒動漫、創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)三大領(lǐng)域。現(xiàn)可使用建筑面積約50萬平方米。目前，園區(qū)集聚了麥包包、正尚、天天溜溜網(wǎng)等電子商務(wù)企業(yè)13家。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策主要包括房租優(yōu)惠、組織論壇會議等。1921南湖創(chuàng)意園成立于2001年，總占地445畝，電子商務(wù)專業(yè)樓宇建筑面積為10000平方米，入駐電子商務(wù)類企業(yè)30余家，目前已形成了和勤通訊、東佳電子、安邦護衛(wèi)等一批轉(zhuǎn)型升級骨干帶動力量，園區(qū)效勞主要是開展一些電商活動。吉楊路網(wǎng)店街及耀城電子商務(wù)樓：采用了網(wǎng)店和實體店直接配套運作的方式。耀城電子商務(wù)樓主要承當(dāng)線上銷售，而網(wǎng)店街承當(dāng)著網(wǎng)貨精品展示、線下銷售、線下提貨等三大職能。建筑面積約13萬平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)10余家，對入駐“網(wǎng)店街〞的網(wǎng)店租用耀城電子商務(wù)樓給予一定額度的房租補助政策。秀洲區(qū)：秀洲區(qū)主力打造傳統(tǒng)企業(yè)電商化，目前已形成了上海交大嘉興科技園和嘉興市名都電子商務(wù)園為主的電子商務(wù)園區(qū)，并在建天下網(wǎng)貨展示園、王店電子商務(wù)物流園區(qū)等園區(qū)。上海交大嘉興科技園依托交大科技園國家級大學(xué)科技園的電子商務(wù)孵化成功經(jīng)驗，整合嘉興市秀洲區(qū)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會資源，推動園區(qū)的電商企業(yè)開展，園區(qū)主要致力于幫助傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過對傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)化品牌化電子商務(wù)企業(yè)做專業(yè)孵化。2023年園區(qū)也成功被入選為浙江省電子商務(wù)重點園區(qū)?，F(xiàn)園區(qū)共有電商企業(yè)16家〔其中電子商務(wù)要素企業(yè)5家〕，全年產(chǎn)值4000萬，從業(yè)人員達300人。效勞政策主要包括：房租減免、稅收優(yōu)惠、工程申報輔導(dǎo)、電商培訓(xùn)、電商論壇活動、投融資效勞、技術(shù)效勞、產(chǎn)學(xué)研效勞等。如園區(qū)定期舉行了電商沙龍聚會，2023年組織了主題論壇、講座8次，效勞人數(shù)600人次以上。名都電子商務(wù)園區(qū)建筑面積約16500㎡，目前已入駐了23家電子商務(wù)企業(yè)，聚集了中農(nóng)網(wǎng)、凡客風(fēng)格等一批本地電子商務(wù)企業(yè)。效勞政策主要包括房租減免、人才培訓(xùn)、技術(shù)效勞、電商活動等。3、電子商務(wù)園區(qū)存在的問題近年來，嘉興的產(chǎn)業(yè)分布特點和地域優(yōu)勢為電子商務(wù)園區(qū)開展帶來了新的開展機遇，但也存在著一些需要引起重視的問題。很多電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)存在四處冒煙、遍地開花的景象，粗放式的開展模式和缺少公共效勞設(shè)施的跟進，讓集群形成的效率優(yōu)勢在一定程度上被抵消了，使得電子商務(wù)園區(qū)開展面臨了諸多問題。3.1園區(qū)用地指標(biāo)緊張，規(guī)模偏小，很多園區(qū)主要以建設(shè)電子商務(wù)樓為主，其配套辦公及生活設(shè)施不夠完善。3.2園區(qū)的收入主要依靠場地租金，提供技術(shù)性效勞等增值效勞的收入較少。園區(qū)效勞體系和專業(yè)效勞能力有待進一步完善和提升。3.3園區(qū)管理制度不健全，大局部以園區(qū)管理公司的內(nèi)部制度為主，對園區(qū)及入駐企業(yè)的制度缺乏，如考核、調(diào)整、鼓勵等機制，使得入駐企業(yè)質(zhì)量很難保證，園區(qū)升級困難。3.4園區(qū)缺乏政策引導(dǎo)和合理規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各自探索開展模式，對園區(qū)評價困難。3.5園區(qū)公共效勞平臺建設(shè)不完善，如技術(shù)、人才、資金、平安、信息、物流等方面電子商務(wù)公共效勞平臺。3.6園區(qū)入駐企業(yè)為各類電子商務(wù)企業(yè)為主，配套要素效勞企業(yè)集聚度不夠。3.7園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，產(chǎn)業(yè)特色不明顯。目前嘉興市園區(qū)電子商務(wù)開展主要是電子商務(wù)行業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不明顯。建設(shè)嘉興模式電子商務(wù)園區(qū)1、電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)必要性電子商務(wù)園區(qū)具有根底設(shè)施配套、綜合功能互補、行政運行高效和投資本錢低等優(yōu)勢，是加快電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體。通過電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模效應(yīng)：“企業(yè)集中布局〞，通過同類和相關(guān)聯(lián)的電子商務(wù)企業(yè)集中布局、集聚開展，抱團形成區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低本錢，提高市場競爭力；“產(chǎn)業(yè)集群開展〞，入駐的電子商務(wù)企業(yè)彼此關(guān)聯(lián)，形成有特色的橫向或縱向的產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_展、專業(yè)化分工協(xié)作，增強集群協(xié)同效應(yīng)；“資源集約〞，開展與資源環(huán)境的矛盾問題得到解決，實現(xiàn)土地、資金、人才、信息、設(shè)備和效勞設(shè)施集約高效利用；“功能集合〞，通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，吸引各類高層次電子商務(wù)人才落戶，實現(xiàn)根底設(shè)施共建共享，完善生產(chǎn)生活效勞功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開展與區(qū)域經(jīng)濟開展相互依托、相互促進。這使得電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)得以共享由規(guī)模經(jīng)濟衍生的市場資源、原材料資源、人力資源、設(shè)備資源、金融資源、信息資源和根底設(shè)施資源等，從而降低進入風(fēng)險和交易本錢，提高勞動生產(chǎn)率和競爭動力。電子商務(wù)專業(yè)化的分工和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的鄰近，使供給商與客戶的溝通更加便捷，對市場的反響更加靈敏，而且還可衍生出新的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的企業(yè)分工更加細化，協(xié)作更加密切。同時，由于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的推廣、技術(shù)、渠道等都較為透明，促使企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)文化上不斷創(chuàng)新，這有利于提高企業(yè)的整體競爭水平。2、園區(qū)定位與目標(biāo)定位嘉興電子商務(wù)園區(qū)主要針對電子商務(wù)中小企業(yè)和電子商務(wù)化的傳統(tǒng)企業(yè)，不斷優(yōu)化電子商務(wù)支撐體系，培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，突破重點行業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建電子商務(wù)行業(yè)生態(tài)鏈，營造一個平安、高效、綜合本錢最低的電子商務(wù)開展環(huán)境。目標(biāo)立足嘉興當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，打造并優(yōu)化電子商務(wù)行業(yè)鏈，加快電子商務(wù)企業(yè)及要素企業(yè)集聚，培養(yǎng)電子商務(wù)龍頭企業(yè)，提高行業(yè)的覆蓋率和滲透力，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)開展，效勞嘉興，輻射浙江省，不斷推進電子商務(wù)廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合，將園區(qū)建設(shè)成為浙江省乃至全國標(biāo)桿性電子商務(wù)園區(qū)。3、效勞體系針對目前電子商務(wù)企業(yè)及園區(qū)存在的問題，通過建立并完善電子商務(wù)園區(qū)評價體系，參照電子商務(wù)孵化效勞模式，創(chuàng)新效勞體系。圍繞電子商務(wù)園區(qū)評價體系中各項指標(biāo)進行電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，合理積聚各類電子商務(wù)企業(yè)和提供技術(shù)、物流、人才等根底效勞的企業(yè)，針對指標(biāo)評分較低局部，合理調(diào)整，重點突破，使園區(qū)均衡穩(wěn)步開展，為中小企業(yè)打造一個持續(xù)、良好的軟硬件電子商務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)資源共享，降低企業(yè)綜合本錢。這對電子商務(wù)中小企業(yè)開展和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤為重要。電子商務(wù)園區(qū)評價體系各項指標(biāo)主要包括園區(qū)效勞與運營能力、園區(qū)創(chuàng)新效勞績效和社會經(jīng)濟效益。其中園區(qū)效勞與運營能力主要考核園區(qū)的根底環(huán)境建設(shè)、管理能力和效勞能力；創(chuàng)新效勞績效主要考核園區(qū)的整體效勞情況及成果；社會、經(jīng)濟效益主要考核園區(qū)對當(dāng)?shù)氐挠绊懠胺瞰I。電子商務(wù)園區(qū)評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值園區(qū)效勞與運營能力根底環(huán)境建設(shè)6創(chuàng)業(yè)公共效勞體系10園區(qū)企業(yè)根底檔案建立與管理6企業(yè)管理制度標(biāo)準(zhǔn)與健全5創(chuàng)新、效勞績效園區(qū)公共效勞平臺建設(shè)情況8入駐電子商務(wù)企業(yè)、配套效勞企業(yè)情況15園區(qū)企業(yè)累計、新增自主知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)數(shù)6園區(qū)企業(yè)獲著名商標(biāo)、品牌企業(yè)數(shù)5由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為電子商務(wù)企業(yè)數(shù)5到達一定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模企業(yè)數(shù)6園區(qū)企業(yè)人才情況5園區(qū)企業(yè)獲投融資情況5社會、經(jīng)濟效益園區(qū)開展培訓(xùn)、沙龍、講座、產(chǎn)業(yè)對接等活動情況10當(dāng)年園區(qū)出租率、總產(chǎn)值、稅收、就業(yè)人數(shù)情況83.1園區(qū)效勞能力與運營能力建設(shè)〔1〕加強根底環(huán)境建設(shè)通過合理規(guī)劃并不斷完善根底設(shè)施和配套共享設(shè)施建設(shè)，提升根底設(shè)施水平，為電子商務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)造良好的辦公、倉儲，網(wǎng)絡(luò)和共享配套等電子商務(wù)硬件環(huán)境，支撐產(chǎn)業(yè)快速開展。辦公場地：為園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)提供足夠的商務(wù)空間，滿足不同類型和開展階段的電子商務(wù)企業(yè)。倉庫：根據(jù)園區(qū)辦公場地，配備一定比例的倉儲面積，為園區(qū)企業(yè)提供多種選擇的倉儲空間。共享設(shè)施：建設(shè)完善的配套共享設(shè)施，包括會議室、多功能廳、培訓(xùn)教室、研發(fā)中心等，同時配備休閑中心、食堂、宿舍、超市、銀行等生活配套設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全，為企業(yè)提供全方位的寬帶效勞?！?〕完善創(chuàng)業(yè)公共效勞體系建立完善的創(chuàng)業(yè)公共效勞體系，為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務(wù)、金融、信息、咨詢、市場推廣、人才交流與培訓(xùn)、物業(yè)、投融資等效勞，完善可信交易環(huán)境，強化平安保障體系。根據(jù)園區(qū)效勞團隊人員數(shù)、學(xué)歷/職稱、效勞內(nèi)容、活動項次等作為考核團隊建設(shè)和效勞能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)?！?〕建立與管理企業(yè)根底檔案為園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立較完整的企業(yè)根底檔案，進行有序管理。內(nèi)容包括企業(yè)注冊時間、入園時間、注冊資金、主要產(chǎn)品名稱、法人證書編號、所占場地面積、年產(chǎn)值、年上繳稅收、年度職工人數(shù)等，可作為園區(qū)升級和企業(yè)獎勵、調(diào)整退出的依據(jù)。〔4〕標(biāo)準(zhǔn)與健全管理制度建立健全的、標(biāo)準(zhǔn)的管理制度，如企業(yè)內(nèi)控制度、財務(wù)管理制度、部門工作手冊、員工手冊、企業(yè)考核和鼓勵制度、企業(yè)引進和調(diào)整退出制度等，不斷創(chuàng)新管理體制，作為園區(qū)進行各項管理工作的依據(jù)。3.2、注重園區(qū)創(chuàng)新與效勞業(yè)績〔1〕建設(shè)公共效勞平臺，形成產(chǎn)業(yè)支撐大力開展電子商務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐效勞平臺和電子商務(wù)根底效勞平臺。根據(jù)電子商務(wù)企業(yè)共性需求，在不斷完善的根底及配套設(shè)施建設(shè)根底上，搭建技術(shù)、人才、資金、信息等方面一系列公共效勞平臺，創(chuàng)造各種合作與交流時機，降低企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)綜合本錢，實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)的優(yōu)勢。根據(jù)搭建的公共效勞平臺數(shù)量、質(zhì)量、效勞覆蓋面及效果等，反映園區(qū)的創(chuàng)新績效。〔2〕引導(dǎo)各類電子商務(wù)企業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)特色采取一系列措施吸引各類電子商務(wù)企業(yè)和提供技術(shù)、物流、人才等根底效勞的企業(yè)入駐，形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚，深入了解電子商務(wù)運營過程的各個環(huán)節(jié)，從產(chǎn)業(yè)鏈角度整合要素資源，提煉電子商務(wù)企業(yè)的共性需求，打通信息流、物流、資金流，幫助企業(yè)快速建立業(yè)務(wù)銷售模式，建立完整電子商務(wù)行業(yè)生態(tài)鏈。并結(jié)合園區(qū)特點，選擇重點開展方向，形成園區(qū)特色。在企業(yè)引進時，根據(jù)企業(yè)引進制度，選擇符合園區(qū)開展方向及入駐標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，并對不同類型企業(yè)合理配比規(guī)劃，進行標(biāo)準(zhǔn)管理。如為電子商務(wù)企業(yè)配備一定比例的提供根底效勞的企業(yè)，包括提供網(wǎng)店架設(shè)、裝修、客服、人才培訓(xùn)及派遣、金融、物流、支付效勞等第三方電子商務(wù)企業(yè)。同時，根據(jù)企業(yè)考核制度，對電子商務(wù)企業(yè)及要素企業(yè)進行考核。通過考核企業(yè)在產(chǎn)值、單位面積投入產(chǎn)出、帶動就業(yè)人數(shù)，成長性等方面進行業(yè)績評價，并對要素企業(yè)增加效勞質(zhì)量，覆蓋面等評價內(nèi)容，結(jié)合調(diào)整退出管理制度，作為園區(qū)內(nèi)企業(yè)獎勵和調(diào)整的依據(jù)，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)做大做強。從園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量、企業(yè)類型、當(dāng)年產(chǎn)值、稅收、培養(yǎng)引進專業(yè)人才數(shù)等內(nèi)容反響園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、企業(yè)關(guān)聯(lián)度及招商和管理效勞業(yè)績?！?〕加強效勞體系建設(shè)，提升效勞能力借鑒電子商務(wù)孵化效勞模式，建立企業(yè)工程評選、簽約、入駐、種子資金評審、跟蹤、考核和畢業(yè)全過程的流程標(biāo)準(zhǔn)。注重園區(qū)效勞團隊專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)及提高，通過加強員工培訓(xùn)，組織形式多樣的學(xué)習(xí)及交流提高效勞能力及水平，創(chuàng)新效勞體系，使各項效勞內(nèi)容均處于有序管理狀態(tài)。為企業(yè)提供多渠道、多層次的電子商務(wù)效勞，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，協(xié)助企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)申請和品牌提升，促進產(chǎn)學(xué)研合作，幫助企業(yè)在電子商務(wù)開展中遇到的技術(shù)、人才、管理、營銷推廣等方面的問題，加快電子商務(wù)中小企業(yè)開展和傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化進程，形成電子商務(wù)新態(tài)勢。通過企業(yè)累計獲得、新增的商標(biāo)數(shù)量，獲得各級著名商標(biāo)、品牌的企業(yè)數(shù)量，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量，到達一定規(guī)模的企業(yè)數(shù)量，以及獲得投融資金額及企業(yè)數(shù)、產(chǎn)學(xué)研合作工程數(shù)等情況，反響園區(qū)電子商務(wù)效勞能力及業(yè)績。〔4〕充分利用行業(yè)協(xié)會資源，加強政府對接電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會是政府、商家與消費者的橋梁與紐帶。應(yīng)充分利用區(qū)、市電子商務(wù)行業(yè)資源優(yōu)勢，加強與政府對接，及時了解行業(yè)開展動態(tài)和方向，積極參與其組織的電商活動，實現(xiàn)信息交流與資源共享，并促成企業(yè)間合作，形成區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)。3.3、提高園區(qū)社會、經(jīng)濟效益〔1〕開展培訓(xùn)、沙龍、講座、產(chǎn)業(yè)對接等活動整合區(qū)域內(nèi)有效資源，邀請知名電子商務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功人士、渠道效勞商等參加各種企業(yè)沙龍、培訓(xùn)講座等方式，為企業(yè)從電子商務(wù)管理、營銷等各方面進行指導(dǎo)，與高校進行產(chǎn)業(yè)對接，并創(chuàng)造各種合作時機。加強電子商務(wù)宣傳與培訓(xùn)力度，提高中小企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識和應(yīng)用意識等。根據(jù)園區(qū)組織開展的培訓(xùn)、沙龍、講座、產(chǎn)學(xué)研等活動的次數(shù)，效勞企業(yè)數(shù)和人員數(shù)，產(chǎn)生的輻射作用等情況，衡量園區(qū)對當(dāng)?shù)厣鐣_展的推進及奉獻。〔2〕當(dāng)年園區(qū)出租率、總產(chǎn)值、利稅、就業(yè)人數(shù)、引進培養(yǎng)專業(yè)人才等情況進行年度總結(jié)，通過園區(qū)當(dāng)年的場地出租率、入駐企業(yè)總產(chǎn)值、利稅額、就業(yè)人數(shù)、引進培養(yǎng)專業(yè)人才數(shù)等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，針對薄弱環(huán)節(jié)制定下一年度方案，擴大園區(qū)影響力，不斷提高經(jīng)濟效益?！?〕與專業(yè)電子商務(wù)園區(qū)開展合作與交流加強嘉興各電子商務(wù)園區(qū)交流，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿性園區(qū)的建設(shè)模式，與物流園建立合作，實現(xiàn)資源共享，并結(jié)合園區(qū)自身開展特點，建設(shè)特色模式電子商務(wù)園區(qū)。如上海交大嘉興科技園為例，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立電子商務(wù)孵化樓，為入駐電商企業(yè)提供辦公場地支持，可利用廠房設(shè)立電商公共倉庫，為有需要的電商企業(yè)提供倉公共倉儲空間；設(shè)立電商實驗室，與嘉職院等電商專業(yè)院校、行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等合作，采用“1+2〞模式，將培訓(xùn)團隊與工程實操運營結(jié)合起來；創(chuàng)造電商創(chuàng)業(yè)氣氛，牽頭成立秀洲區(qū)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會，組織開展各類電商行業(yè)的交流學(xué)習(xí)活動，促進電商中小企業(yè)的促進開展，形成一定抱團作戰(zhàn)的整體效應(yīng)。建立目標(biāo)責(zé)任考核制，把各部門工作績效與園區(qū)年度開展目標(biāo)相掛鉤，確保各工程標(biāo)任務(wù)落到實處。園區(qū)效勞平臺將在行業(yè)政策、工程申報、人員招聘培訓(xùn)、市場推廣等各環(huán)節(jié)提供效勞與扶持。政府出臺政策與措施建議目前嘉興市還沒有出臺一套專門針對電子商務(wù)開展的專項政策，盡管各區(qū)針對性有場地補貼、倉庫補貼、稅收獎勵等政策，但補助標(biāo)準(zhǔn)和落實情況都有差異，缺乏一定的引導(dǎo)意義，也沒有從根本上解決電商企業(yè)存在的開展問題。建議嘉興市政府在出臺鼓勵嘉興市電子商務(wù)開展的專項政策，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、園區(qū)健康良性開展。1、針對企業(yè)的政策與措施建議〔1〕、針對嘉興市內(nèi)電商企業(yè)，對于到達條件和要求的企業(yè)給予一定等級的政府表彰或企業(yè)認(rèn)定；對物流、人才培訓(xùn)機構(gòu)等要素企業(yè)給予資質(zhì)評定。并對獲得榮譽、表彰的企業(yè)享受在稅收、場地、物流、人員培訓(xùn)、廣告推廣等方面的補貼，促使電子商務(wù)企業(yè)開展更標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)健康良性開展?！?〕、鼓勵電子商務(wù)中小企業(yè)進入專業(yè)樓宇或園區(qū)進行孵化開展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和整體開展?？梢詫^(qū)域內(nèi)新引進落戶企業(yè)，根據(jù)注冊資金、企業(yè)等級、工程實際投資額等情況給予開辦費用補助。〔3〕、進行網(wǎng)絡(luò)費用補貼。對入駐電子商務(wù)專業(yè)樓宇或園區(qū)入駐企業(yè)的寬帶使用費用、網(wǎng)絡(luò)