招標作業(yè)程序范本

1目的規(guī)范集團內(nèi)招標作業(yè)流程，明確相關(guān)部門職責，提升相關(guān)工作效益。2范圍集團、事業(yè)群及下屬各公司原物料/綜采物品/計劃促銷品/燃料采購、廢品出售、車隊運輸、公司班車、工程項目承包、勞務(wù)服務(wù)外包等適用。3名詞解釋3．1勞務(wù)：不影響品質(zhì)、技術(shù)含量較低，較少使用材料，以人員勞務(wù)為主要作業(yè)內(nèi)容之作業(yè)。3．2服務(wù)：以后勤保障服務(wù)為主要作業(yè)內(nèi)容之作業(yè)。3．3采購單位：總部為統(tǒng)購中心、事業(yè)群為生產(chǎn)本部采購組；各公司為采購處（科、組）。3．4是指投標人針對投標的工程范圍，在符合招標文件的進度、質(zhì)量要求的情況下，與本標的商務(wù)標相應(yīng)的管理措施和施工組織設(shè)計。4職責4．1采購單位：招標方案的擬定，主要招標工作。4．2評標委員會審查單位：4．2．1職責：A審查競標單位資質(zhì)與專業(yè)技術(shù)能力，審查招標工作；B投標保證金、履約保證金、土建工程圖紙押金金額的審查，招標文件的審查。4．2．2組成：由申請/需求/使用部門及廠辦/總經(jīng)辦/事業(yè)群等與招標相關(guān)之專業(yè)人員組成。A廢品外賣招標：a各公司：廠務(wù)單位、品保單位（僅限原物料及制程中產(chǎn)生之廢品）、廠辦專員等相關(guān)人員；b總部：總務(wù)單位人員。B運輸車隊招標：公司生管單位人員及法務(wù)人員。C勞務(wù)服務(wù)外包招標：a各公司：提出需求單位、廠辦專員等相關(guān)人員。b總部：總務(wù)單位人員。D工程招標：a新建工程招標：⑴事業(yè)群生產(chǎn)本部相關(guān)人員⑵總裁室工程部。b一般工程招標：各公司申請單位、常伴專員、稽核專員、法務(wù)專員及相關(guān)專業(yè)人員（必要時由事業(yè)群人員參加）。E原物料統(tǒng)購招標：總部統(tǒng)購中心、事業(yè)群生產(chǎn)本部采購單位、事業(yè)群研發(fā)中心（必要是個公司采購單位、品保單位配合）。F原物料招標：公司采購單位、品保單位、廠辦專員等相關(guān)人員。G企劃促銷品：a各公司：企劃單位、法務(wù)專員（必要時群企劃本部參加）；b事業(yè)群：企劃本部人員。H綜采、公司班車招標，廠務(wù)單位、廠辦專員。4．2．3評標委員會審查單位中，由申請/需求部門住到，共同完成評標委員會審查單位之職責。4．3評標委員會監(jiān)標單位4．3．1負責對招標及開標過程進行監(jiān)督，保證招標工作依規(guī)定執(zhí)行；4．3．2招標工作未依文件要求進行時，評標委員會監(jiān)標單位可提出廢標或拒絕監(jiān)標；4．3．3評標委員會監(jiān)標單位由法務(wù)部門、財務(wù)部門、稽核部門人員組成，且評標委員會監(jiān)標單位各部門在招標過程需全程參與。另外，對于工程項目之技術(shù)標，稽核部門也應(yīng)全程參與。稽核部門參與監(jiān)標之招標項目包括：a采購金額在1000萬以下之招標由稽核人員參加監(jiān)標；b采購金額在1000萬（含）以上之原物料、綜采、燃料之由稽核長或采購總監(jiān)參加監(jiān)標；c采購金額在1000萬（含）以上之運輸車隊、工程、企劃促銷品之招標由稽核長參加監(jiān)標。4．4開標主持人：4．4．1職責：負責主持開標及督導(dǎo)采購辦理招標。4．4．2組成：A原物料、綜采、燃料招標項目之開標主持人；a公司為總經(jīng)理（產(chǎn)銷分工公司：總廠長）或總經(jīng)理（總廠長）指定人員；b事業(yè)群為生產(chǎn)本部/采購主管（或事業(yè)群副總裁/總經(jīng)理指定人員）；c統(tǒng)購中心之采購由采購總監(jiān)擔任；B工程項目招標之開標主持人a公司為總經(jīng)理（產(chǎn)銷分工公司：總廠長）或總經(jīng)理（總廠長）指定人員；b事業(yè)群設(shè)備安裝工程1000萬（含）以上之招標由群生產(chǎn)總監(jiān)擔任；1000萬以上之招標由群生產(chǎn)總監(jiān)或其指定人員擔任；c土建工程之招標，無論事業(yè)群還是總部，均由總部工程部主管擔任；C廢品外賣、運輸車隊、勞務(wù)服務(wù)、班車項目招標由總經(jīng)理（產(chǎn)銷分工公司：總廠長）擔任；D企劃促銷品項目之開標主持人a公司由總經(jīng)理或其指定人員；b事業(yè)群由生產(chǎn)本部/采購主管（或事業(yè)群副總裁/總經(jīng)理指定人員）；4．5如招標工作需稽核長、采購總監(jiān)、事業(yè)群生產(chǎn)總監(jiān)、總部工程部參與，請招標單位于開標前一周同志，以便協(xié)調(diào)開標時間。4．6決標核準各公司由總經(jīng)理或總廠長核準：事業(yè)群由事業(yè)群副總裁或總經(jīng)理核準；各部由總務(wù)單位主管核準。（若超出權(quán)限，則依《支出作業(yè)核決權(quán)限規(guī)定》，并參照各群《支出權(quán)限表》由權(quán)責主管核準。）4．7財會部門：負責建標工作，對招標文件中相關(guān)財會事項審核及保證金的收繳與保管。招標金額在100萬人民幣以下，部門主管克指定對招標工作熟悉之人員參加。4．8法務(wù)部門：負責監(jiān)標工作，對招標文件的法律效益及相關(guān)合同的審查，參與供應(yīng)商資質(zhì)的審查。4．9稽核部門：負責監(jiān)標工作，對招標過程進行監(jiān)督。5作業(yè)內(nèi)容5．1說明5．1．1除因集團已作策略需求需進行招標之采購?fù)猓瓌t上供應(yīng)商多于3家（含）之采購作業(yè)應(yīng)優(yōu)于依本辦法采用招標作業(yè)方式。5．1．2招標標準、投標及履約保證金、土建工程圖紙押金繳納標準。（見21/22頁）5．1．3對未達到5．1．2中招標標準的采購作業(yè)，得應(yīng)用比價、議價之采購方式進行作業(yè)。5．1．4異常處理A對達到5．1．2中招標標準需招標的采購作業(yè)，唯因特殊或緊急情況或供應(yīng)商少于3家，無法采用招標方式時，需依以下規(guī)定核準后，方可采用比價、議價之采購方式。a若金額超過20萬元（含）。需提報，由事業(yè)群生產(chǎn)本部核準b若金額在20萬元以下需提報，由公司總經(jīng)理（實行產(chǎn)銷分工公司：總廠長）核準。C方便群依《方便群之處權(quán)限表》，方便群執(zhí)行如下：⑴金額超過10萬元（含），需提報，有事業(yè)群生產(chǎn)本部核準。⑵若金額在10萬元以下，需提報，由公司總經(jīng)理或總廠長核準。B若因供應(yīng)商少于3家無法招標，經(jīng)核準后采用比、議價采購，時候采購單位需積極開發(fā)相關(guān)供應(yīng)商，若6個月后需再次采購時，仍無法達到3家供應(yīng)商，需依5．1．4A之規(guī)定再次提報，核準后，采用比、議價采購方式。5．1．5以下情形可不采用招標方式作業(yè)A對于新開發(fā)的供應(yīng)商及新品項，量產(chǎn)前試車用原物料之采購；B新建廠量產(chǎn)前試車用原物料之采購，但詢比議價后需報事業(yè)群，生產(chǎn)本部審核后由各公司執(zhí)行采購；C向研發(fā)中心規(guī)定的供應(yīng)商采購（依研發(fā)相關(guān)通知）；D工程設(shè)計、勘察、監(jiān)理三項不必招標。5．1．6關(guān)于企劃促銷品A對常用的企劃促銷品項要招標，具體招標的品項及招標金額標準分別由三群企劃/行銷本部制訂，各公司需依功能本部的規(guī)定執(zhí)行。B除上述企劃本部規(guī)定的招標品項外，其余項目（如戶外媒體〈公車、候車廳、燈箱、看板等〉）原則上可不必招標，需求單位需找到合格廠商并取得初步合理報價，但最終價格由采購單位進行議價或決定，需求單位不得自己議價或決價。5．1．7對所采購品項能一次采購的必須作一次性采購，不可分為若干次請購與采購而逃避限額規(guī)定。5．2招標作業(yè)流程圖（見22/22頁）5．3招標申請5．3．1申請?zhí)岢錾暾垎挝灰勒漳甓阮A(yù)算及實際工作需要，確定招標項目，申請招標。A勞務(wù)服務(wù)外包招標由需求單位提出申請；B工程項目招標：a新建工程招標項目由事業(yè)群提出申請并招標；b一般工程招標項目由公司需求單位提出申請并招標。C廢品外賣招標由公司廠務(wù)單位（總部由總務(wù)單位）提出申請；D運輸車隊招標由公司升官單位提出申請；E統(tǒng)購原物料招標由總部統(tǒng)購中心、事業(yè)群采購單位提出申請；F非統(tǒng)購原物料招標由公司采購單位提出申請；G企劃促銷品招標由企劃單位提出申請；H綜采及公司班車招標由公司廠務(wù)單位提出申請。5．3．2申請/需求單位根據(jù)招標項目的特點及要求提供采購單位確認可辦理招標之相關(guān)書面詳細資料，包括：標的物的項目、規(guī)格標準、數(shù)量、投標商資質(zhì)要求、相關(guān)技術(shù)資料、工作規(guī)范(標準)要求、質(zhì)量要求（必要時提供樣品）、工程說明、預(yù)計標的金額或預(yù)計工程預(yù)算等，并提供建議之合格供應(yīng)商名單及之相關(guān)資料供采購參考，以上資料可先會法務(wù)、財務(wù)單位。以上資料由申請/需求單位主管審核后，至少需于采購單位正式招標前15填交至采購單位。5．4擬定招標文件5．4．1采購單位依據(jù)申請單位提供之材料，擬訂招標文件（申請單位及相關(guān)單位協(xié)助），招標文件的內(nèi)容包括：A招標項目、規(guī)格、數(shù)量，招標須知、招標要求及注意事項、工作規(guī)范、工程項目說明、投標量要求、報價要求、采購期限等。B投標商投標之質(zhì)量要求，審查投標商資格的原則及方法，在招標文件中明確注明—投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力或具備規(guī)定的資格條件。C開、決標的方式、中標商之確定原則及優(yōu)先順序等，在招標文件中明確注明—投標人不得以低于成本的標價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假、騙取中標?！稑巳艘运嗣x投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。D對于中標商之要求、交貨規(guī)定、費用結(jié)算方法、付款方式、合同簽訂要求等。E工程招標包括：土建工程圖紙押金的繳納、基本技術(shù)資料、技術(shù)標要求（詳見7.1）及服務(wù)要求等.F招標項目需要劃分標段、確定工期的，應(yīng)做明確的規(guī)定說明。G投標保證金的繳納：為確保投標商能按照規(guī)定參加投標，投標商應(yīng)交納投標保證金（保證金額見21/22頁之規(guī)定）。同時應(yīng)規(guī)定投標商有違反規(guī)定是，我方可扣繳其保證金。保證金金額應(yīng)由評標委員會審查單位審查。I土建工程圖紙押金的繳納：土建工程招標中繳納押金金額見21/22也之規(guī)定，該押金的繳納及返還時機由各事業(yè)群或總部工程部自行訂定，但不得用現(xiàn)金繳納。押金金額應(yīng)由評標委員會審查單位審查。J違約處理條款：我方需制定相應(yīng)“違約處理條款”，以便對簽約商在執(zhí)行合同中有違反合同規(guī)定時，我方可據(jù)此作為扣繳其履約保證金之依據(jù)（違約處理條款也可直接在合同中規(guī)定）。K標單及擬簽訂合同樣本：依據(jù)上述相關(guān)內(nèi)容及要求，我方應(yīng)設(shè)計制定投標商投標文件中之標單及擬簽訂合同（包括主要條款）樣本，由法務(wù)審查，作為招標文件的一部分。合同中明確注明“中標人”當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人專人中標項目，也不得將中標項目肢解后分標向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)得資格條件，并不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。“投標商”投標時，投標文件中需使用我方設(shè)計的標單及合同樣本（對于工程項目，應(yīng)根據(jù)我方的相關(guān)要求，在擬定之投標文件中，投標商附包含工程項目設(shè)計、施工、技術(shù)方案，項目報價表及服務(wù)承諾等方面內(nèi)容）。L投標的時間、地點、方式、截止日期、開標時間、地點。M為避免發(fā)生糾紛，在投標商的投標文件及中標合同中應(yīng)注明：投標商已經(jīng)閱讀并理解我方招標文件的全部內(nèi)容；并且在中標合同中應(yīng)注明：對于整個招標工作，我方有最終解釋權(quán)。5．4．2招標文件必須具體、詳細說明我方的要求及規(guī)定，以避免將來發(fā)生爭議、糾紛。5．4．3招標文件中必須寫明公司法務(wù)專員（若工廠所在地無法務(wù)專員，可由廠辦專員代替）的聯(lián)絡(luò)方式（姓名、地址、電話等），同時寫明請投標商必須將投標資料、投標書等送（寄）至該法務(wù)專員。5．4．4招標文件必須經(jīng)法務(wù)單位、財會單位。評標委員會審查單位審查后，依照4.6之規(guī)定核準。涉及固定資產(chǎn)、廠房結(jié)構(gòu)變動，應(yīng)提報事業(yè)群，方案應(yīng)呈集團總裁核準。5．4．5若招標單位對已發(fā)出的招標文件需進行修改，應(yīng)以書面形式通知所有招標文件接收人，并取得其書面接收確認回復(fù)。5．5招標公告及說明會5．5．1采購單位將招標項目對外公告，公告形式由采購單位根據(jù)情況確定，但至少需要集團內(nèi)部和外部網(wǎng)頁及大型網(wǎng)站（如產(chǎn)業(yè)網(wǎng)等）進行公告。以說明，并且至少在招標說明會前二個工作日提交發(fā)布。5．5．2招標說明會采購單位在規(guī)定時間舉行招標說明會（評標委員會審查單位。財會。法務(wù)人員可列席），向投標商發(fā)放（或由投標商購買）投標文件，并解答投標商提出的問題，說明投標時間、地點、方式（現(xiàn)場投標或通訊方式投標）、投標保證金金額等。采購應(yīng)告知供應(yīng)商必須將投標書等投標資料送（寄）至法務(wù)專員。5．5．3發(fā)送招標文件后，采購應(yīng)在《**公司招標文件發(fā)放、投標文件接收匯總表》中列明所有發(fā)送出招標文件的廠商名稱、發(fā)送日期，由采購人員簽字后，交公司法務(wù)專員。5．6底價的制定5．6．1開標前應(yīng)確定底價（書面形式），分別由申請單位、采購單位、核準人（依核決權(quán)限）一次在“底價確定單”上填寫底價，“底價確定單”需隨附底價指定之依據(jù)及明細。5．6．2底價確定的步驟、方式：A申請單位對招標項目分析判斷，并參考以往情況，在“底價確定單”上填寫底價，經(jīng)主管簽字后密封，連同地價制定之依據(jù)資料一并轉(zhuǎn)交采購單位；B采購單位經(jīng)過市場調(diào)查，必要時可向事業(yè)群或其他公司了解，并參考以往采購情況，在“底價確定單”上填寫底價，主管簽字后密封，連同底價制定之依據(jù)資料轉(zhuǎn)交廠長；C該“底價確定單”依核決權(quán)限，分別依次由廠長、總經(jīng)理（總廠長）、副總裁（群總）、總裁填寫底價。5．6．3“底價確定單”在傳遞過程中保持密封狀態(tài)，只有上述相關(guān)人員有權(quán)在“底價確定單”上填寫底價并對底價保密。5．6．4底價以最終核準者（依核決權(quán)限）確定的底價為準。5．6．5開標前，由采購跟催底價之核準進度，底價依核決權(quán)限最終確定核準后，開標前，“底價確定單”（密封）由法務(wù)專員保存。5．6．6事業(yè)群及總部工程項目招標底價的確定：A事業(yè)群設(shè)備安裝工程之底價由群生產(chǎn)本部制定；B事業(yè)群及總部土建工程之底價由總部工程部制定。5．6．7底價制定之權(quán)責人員要保證低價的科學性，如因?qū)I(yè)原因無法確定底價（如工程項目），可請外部專業(yè)公司、機構(gòu)評估，相關(guān)費用需求部門負擔。5．7投標商資質(zhì)審查5．7．1投標商需于規(guī)定時間內(nèi)，依我方招標文件中隊投標商之資質(zhì)要求將相關(guān)資料送（寄）至法務(wù)專員，接到資料后，法務(wù)專員在“**公司招標文件發(fā)送、投標文件接收匯總表”中作好記錄，請投標商資料交采納，由采購交資質(zhì)審查審查單位辦理資質(zhì)審查。5．7．2評標委員會審查單位及法務(wù)專員依據(jù)5．4．1B招標文件中規(guī)定的資質(zhì)要求內(nèi)容對各投標商的資質(zhì)進行審查，各審查單位以及法務(wù)專員必須在《供應(yīng)商資質(zhì)確認單》上寫明審查結(jié)果并簽字，有申請單位將該表單較廠長（企劃促銷品及工程招標由總經(jīng)理）確認、核準（對于實行產(chǎn)銷分工的公司，除企劃促銷品由公司總經(jīng)理核準外，其他品項均由總廠長核準），核準后的供應(yīng)商為符合資質(zhì)投標商，申請單位將核準后的《供應(yīng)商資質(zhì)確認單》交采購，采購依該表確認資質(zhì)合格投標商后將其妥善保管。對于工程招標，選擇投標商時，應(yīng)以選擇經(jīng)營范圍與我方標的物內(nèi)容相符之公司（如建筑/安裝/裝飾相符之公司為原則：A對于土建200萬（含）以上之工程，建議采用具有二級（含）以上之資質(zhì)公司投標。B對于設(shè)備安裝80萬元（含）以上之工程，建議采用具有三級（含）以上資質(zhì)之公司投標。5．7．3對于運輸招標，如有中標車隊在運輸合同期內(nèi)提出漲價或退出申請，影響公司作業(yè)的。需由各公司以簽呈形式提報事業(yè)群核準，并由該事業(yè)群通報其他群，兩年內(nèi)不允許該車隊在集團任何一所屬公司參加運輸招標。5．8投標5．8．1投標前，采購單位以書面形式同志資格審查合格之投標商參與投標，且需三家（含）以上合格投標商參與投標。5．8．2投標商交納投標保證金后，在招標文件中規(guī)定的截止日期前，將投標文件送（寄）至公司法務(wù)人員，法務(wù)人員在“**公司招標文件發(fā)放、投標文件接收匯總表”中作好記錄，將投標商投標文件交采購，依照規(guī)定投標。投標文件應(yīng)為密封，且投標人在封口處簽名方為有效。5．8．3投標保證金需以電匯、匯票、支票形式（不得用現(xiàn)金）在投標前繳到我公司指定賬戶內(nèi)，財會人員確認保證金到賬后，通知采購單位，并開具收據(jù)給投標商，該投標商方可參加投標。對于廢品外賣招標，若投標商為個人，投標保證金可以由投標人以現(xiàn)金形式直接繳至我公司銀行賬戶中，然后由投標人將繳款憑條叫招標主辦單位，經(jīng)財會單位確認款項到賬后，開具收據(jù)給投標人，投標人方可參加投標。（保證金不可以用貨款沖抵或用銀行保函形式交納）5．8．4如有違反規(guī)定，依5．4．1G我方有權(quán)扣除其保證金。5．9開標5．9．1開標時間應(yīng)在招標文件確定的提交投標文件截止日期的同一時間公開進行。5．9．2開標時由開標主持人負責主持，并邀請評標委員會監(jiān)標單位同時參加。使用單位、評標委員會審查單位可列席。法務(wù)提前檢查待開標廠商與“**公司招標文件發(fā)放、投標文件接收匯總表”中紀錄一致。相關(guān)人員確認相關(guān)事項，并在會議程序確認單上簽字確認。5．9．3采購單位安規(guī)定時間、地點，邀請開標主持人、評標委員會監(jiān)標單位共同開標，開標時要在標單上共同簽字。開標過程中相關(guān)人員不得出入會場及接打電話并不允許使用手提電話，如需與投標商談話，需由法務(wù)（財會/稽核）人員請投標商分別入場。5．9．4投標書采取公開方式開標，開標前應(yīng)由投標商或其推選的代表確認投標文件為密封且完整無損。5．9．5投標文件當中開封后，由評標委員會監(jiān)標單位及開標主持人簽認為有效的投標時，應(yīng)由采購單位立即登陸作成紀錄，并應(yīng)當當眾以不具廠商名稱的方式宣讀報價結(jié)果。5．9．6對整個招標過程應(yīng)以書面制式格式記錄，招標記錄由法務(wù)部門人員確認后，最終由投標人簽認。5．9．7各事業(yè)群各公司分廠所有招標項目之開標地點均為總廠。5．9．8工程項目招標后中，技術(shù)標作業(yè)應(yīng)注意：A先依技術(shù)標要求內(nèi)容開技術(shù)標，在確認工程質(zhì)量在同一標準上，再開商務(wù)標；（技術(shù)標要求見7.1）B技術(shù)標的審查、核準可比照商務(wù)標相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，且技術(shù)標經(jīng)審核后，與商務(wù)標同簽呈核準；C如需外請專業(yè)機構(gòu)進行審查，請總部工程部/事業(yè)群功能本部進行督導(dǎo)及制定相應(yīng)管理細則。5．10決標5．10．1原則上采取開標當日不當場決標方式。開標后，法務(wù)提供核準之底價（密封），開標主持人、采購單位、評標委員會監(jiān)標單位共同開封，將開標結(jié)果同底價（以最終核準者〈依核決權(quán)限〉確定的底價為準）進行比較，并參照“中標人的投標應(yīng)當符合的條件“（該規(guī)定應(yīng)寫入招標文件中）選出符合我方要求的中標商；㈠能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；㈡能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。A對報價低于（外賣品項高于）底價之供應(yīng)商，符合條件且報價最低（外賣品項最高）者為中標商。B若供應(yīng)商報價均高于（外賣品項低于）底價，這a對于工程項目或機器設(shè)備安裝類，由主持人與主辦單位、監(jiān)標單位商議后（要形成書面記錄）決定采取以下方式之一：⑴議價，與符合條件且報價由低至高的供應(yīng)商進行議價（參與此次議價供應(yīng)商的數(shù)目應(yīng)大于參與投標供應(yīng)商數(shù)目的1/2），將結(jié)果以簽呈形式層呈提報至集團總裁，并依照集團總裁意見進行后續(xù)作業(yè)；⑵不議價，這流標，以簽呈形式層呈提報至集團總裁，依照集團總裁意見進行后續(xù)作業(yè)；b對于非工程項目或機器設(shè)備安裝類，則流標，以前成形式提報是重新招標或該比議價方式。c多品項物品(如文具、標單、電腦耗材、勞保品。清潔品等)進行招標時，總體報價低于底價之供應(yīng)商，符合條件且報價最低者為中標商。D確定中標商后，采購單位將開標過程、決標建議、報價紀錄單（請自行設(shè)計表單格式）作成書面記錄，由開標主持人、采購單位、評標委員會監(jiān)標單位簽字確認。5．10．2采購單位以簽呈方式將決標之建議提報（附“底價確定單”），依4.6之規(guī)定由全責主管核準。核準后之投標商為中標商A對于中標價與低價相差懸殊之中標商，應(yīng)考慮風險因素適當提高該中標商之履約保證金；B對于50萬元以上之工程項目，應(yīng)在開標后，決標前會簽總部工程部，工程部將對價格合理審查，會簽時，公司務(wù)必提供以下資料：招標文件工程范圍（包括施工做法、材質(zhì)）相關(guān)數(shù)量依據(jù)（如圖紙、草圖等）C對于年度運輸招標，由于金額較大，運輸車隊招標結(jié)果必須提報事業(yè)群及副總裁或群總核決。5．10．3若為流標、廢標也應(yīng)以簽呈方式提報，注明原因，且依據(jù)實際情況，提出擇期重新招標或該比議價方式，依4.6之規(guī)定由權(quán)責主管核準，依核準方案執(zhí)行。5．10．4決標或廢標后，采購單位應(yīng)負責通知財會單位及未中標之投標商，辦理退返保證金手續(xù)。對于未中標的供應(yīng)商，不歸還其投標資料。5．11簽訂合同5．11．1采購單位及時通知中標商，按5.4招標文件中的規(guī)定，先由中標商交納規(guī)定之履約保證金，然后共同簽定合同（合同樣本已提由法務(wù)審查）。中標商中標之投標文件應(yīng)作為合同的有效補充部分。5．11．2中標商繳清履約保證金后，合同經(jīng)雙方分別簽字蓋章，正式生效。5．11．3履約保證金應(yīng)以電匯、匯票、支票形式（不得用現(xiàn)金）在簽訂合同簽直接繳至公司指定賬戶，財會人員確認履約保證金到賬后，通知采購單位，并開具收據(jù)給中標商，中標商方可簽訂合同。A對于廢品外表招標，若中標商為個人，履約保證金可以由中標人以現(xiàn)金形式直接繳至我公司銀行賬戶中，然后由中標人將繳款憑條交招標主辦單位，經(jīng)財會單位確認款項到賬后，開具收據(jù)給中標人，中標人方可簽定合同。B中標商可以投標保證金沖抵部分履約保證金。（履約保證金不可以以貸款沖抵）5．11．4合同簽定后，采購單位將所有與該招標作業(yè)有關(guān)之申請、簽呈、招標文件、投標文件、“**公司招標文件發(fā)放、投標文件接收匯總表”、底價確定單、資質(zhì)確認表、合同及招標過程中相關(guān)記錄整理匯總后，原件由公司采購單位（事業(yè)群由群采購組、總部由統(tǒng)購中心或總務(wù)單位）依照《檔案管理程序》規(guī)定之保存期限妥善保管。5．12合同執(zhí)行5．12．1申請招標單位即為招標作業(yè)的管理部門，應(yīng)嚴格按照招標合同的要求對中標商的作業(yè)進行管理。5．12．2合同規(guī)定之每分段期末，申請/管理單位根據(jù)本段合約執(zhí)行狀況，提出費用支付請款作業(yè)。5．12．3合同執(zhí)行完畢30天內(nèi)，由采購單位通知合約廠商辦理退還履約保證金手續(xù)。對于廠房、建筑物招標之工程，若工程完工后，唯因我方原因未及時取得相關(guān)竣工驗收合格證而我方已投入使用，履約保證金可在我方投入使用后即歸還中標商。5．12．4若中標商無故不執(zhí)行合同或違反合同的規(guī)定，由申請/管理單位作出書面資料交采購，我方可依照招標文件中5.4.1J之規(guī)定，扣繳其履約保證金，或提前終止合同，并對我方造成的損失，采購可依法向違反合同廠商辦理追溯索賠，同時重新進行招標。5．12．5對于工程項A申請單位應(yīng)會同使用單位相關(guān)技術(shù)人員嚴格按合同的要求對工程使用的過程進行認真細致的監(jiān)理。需要合約外變更簽證工程量時，應(yīng)另案提報，由權(quán)責主管核準。B申請單位依據(jù)合同的要求，合同使用單位相關(guān)技術(shù)人員，對工程施工的分階段項目進行質(zhì)量驗收，并由申請/管理單位請款支付工程進度款。C工程施工完成后，申請單位會同使用單位相關(guān)人員嚴格按合同要求，對工程施工質(zhì)量進行認真檢驗，對于工程驗收，應(yīng)按樁、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面防水、廠區(qū)配套等項目進行工程驗收，確認工程品質(zhì)達到我方要求，驗收結(jié)果應(yīng)逐項填寫在工程竣工報驗單和工程驗收單中。由申請/管理單位進行工程款的請款。5．12．6請款時，由申請/管理單位填寫書面請款單據(jù)交采購單位，采購單位在電腦系統(tǒng)中做請款動作。6注意事項6．1關(guān)于招標后招標量變更6．1．1若單價未變動，追加量部分必須依采購金額（采購量*采購單價），依核決權(quán)限層呈審核。若單價變動，還需會事業(yè)群功能本部。6．1．2對于工程項目A某工程增（減）項目及變更項目累計金額少于原工程總額的5%（含）且少于5萬元（含），由廠長核準；若超過其中之一，依B項執(zhí)行。B某工程增（減）項目及變更項目累計金額少于原工程總額的20%（含）且少于20萬元(含)，由總經(jīng)理（實行產(chǎn)銷分工公司：總廠長）核準。若超過其中之一，依C項執(zhí)行。C某工程增（減）項目及變更項目累計金額多于原工程總額的20%或高于20萬元，由副總裁或群總核準。D某工程增項提報時，應(yīng)附原工程簽呈，若該增項對于原工程已不是第一次增項，還應(yīng)附以前歷次增項簽呈。6．2對于運輸車隊及廢品外賣招標，需要細分至每條線路（運輸）、每個品項（廢品）招標。A我方可將待招標之全部線路（運輸）、品項（廢品）逐一列明在招標文件（或投標單）中，發(fā)至投標商，由投標商填寫后投標。開標后，對于某些線路、品項、若有3家以上供應(yīng)商投標，則依照《招標作業(yè)辦法》作業(yè)；B廢品外賣招標之核決，各公司由總經(jīng)理或總廠長核準；事業(yè)群由事業(yè)群副總裁或總經(jīng)理核準；總部由總務(wù)單位主管核準。6．3對臨時發(fā)生之廢品，2萬元（含）以上要招標，且該臨時廢品之品項，在下年度招標時要納入進去。6．4事業(yè)群參與招標6．4．1下列招標事業(yè)群需派人員參加，