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文檔簡介
甲方項(xiàng)目管理全過程目錄19225_WPSOffice_Level1一、項(xiàng)目投資決策階段 315073_WPSOffice_Level21.1項(xiàng)目調(diào)研 34442_WPSOffice_Level21.2既有建筑改造項(xiàng)目可行性研究 315073_WPSOffice_Level31.2.1既有建筑改造可行性研究特點(diǎn) 34442_WPSOffice_Level31.2.2可行性研究的內(nèi)容 39987_WPSOffice_Level21.3項(xiàng)目評(píng)估 415073_WPSOffice_Level1二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段 432000_WPSOffice_Level22.1報(bào)建 425822_WPSOffice_Level22.2工程發(fā)包 522306_WPSOffice_Level32.2.1招投標(biāo)準(zhǔn)備階段 51282_WPSOffice_Level32.2.2招投標(biāo)進(jìn)行階段 59546_WPSOffice_Level32.2.3建筑工程評(píng)標(biāo)與合同簽訂階段 525822_WPSOffice_Level1三、工程設(shè)計(jì)階段 522306_WPSOffice_Level23.1設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段 624296_WPSOffice_Level33.1.1優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和方案 623067_WPSOffice_Level33.1.2編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃 618962_WPSOffice_Level33.1.3設(shè)計(jì)管理構(gòu)架體系 61282_WPSOffice_Level23.2初步調(diào)查階段 79546_WPSOffice_Level23.3概念規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 724296_WPSOffice_Level23.4方案設(shè)計(jì) 723067_WPSOffice_Level23.5初步設(shè)計(jì)及其審批 72155_WPSOffice_Level33.5.1開展初步設(shè)計(jì)的必備條件: 718895_WPSOffice_Level33.5.2業(yè)主方主要任務(wù) 723236_WPSOffice_Level33.5.3初步設(shè)計(jì)的深度滿足一定的要求 72358_WPSOffice_Level33.5.4初步設(shè)計(jì)的審查 730691_WPSOffice_Level33.5.5初步設(shè)計(jì)的審批(報(bào)發(fā)改部門) 718962_WPSOffice_Level23.6施工圖設(shè)計(jì)及其審批 89216_WPSOffice_Level33.6.1開展施工圖設(shè)計(jì)的必備條件 817579_WPSOffice_Level33.6.2業(yè)主方主要任務(wù) 82900_WPSOffice_Level33.6.3施工圖設(shè)計(jì)深度滿足一定的要求 813900_WPSOffice_Level33.6.4施工圖設(shè)計(jì)的審查 83513_WPSOffice_Level33.6.5施工圖設(shè)計(jì)的審批 822306_WPSOffice_Level1四、施工過程管理 92155_WPSOffice_Level24.1.施工準(zhǔn)備管理 918895_WPSOffice_Level24.2進(jìn)度管理 92303_WPSOffice_Level34.2.1項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃管理 92400_WPSOffice_Level34.2.2樣板確認(rèn)、承建商進(jìn)場(chǎng)、施工圖紙交付及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的管理 1023236_WPSOffice_Level24.3技術(shù)管理 108084_WPSOffice_Level34.3.1圖紙管理 1023074_WPSOffice_Level34.3.2設(shè)計(jì)變更管理 1010599_WPSOffice_Level34.3.3施工技術(shù)管理 102358_WPSOffice_Level24.4成本管理 1030691_WPSOffice_Level24.5質(zhì)量管理 117034_WPSOffice_Level34.5.1質(zhì)量目標(biāo) 1120362_WPSOffice_Level34.5.2事前控制 1122186_WPSOffice_Level34.5.3過程監(jiān)控 1120684_WPSOffice_Level34.5.4事后控制 119216_WPSOffice_Level24.6對(duì)監(jiān)理單位的管理 1117579_WPSOffice_Level24.7安全文明施工管理 132900_WPSOffice_Level24.8文件資料管理 131282_WPSOffice_Level1五、交付使用階段 133513_WPSOffice_Level25.1竣工驗(yàn)收 135716_WPSOffice_Level35.1.1建筑工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作 135877_WPSOffice_Level35.1.2單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)(專家驗(yàn)收組核查) 1317126_WPSOffice_Level35.1.3單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收(質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行) 1516097_WPSOffice_Level25.2竣工結(jié)算與竣工決算 1929885_WPSOffice_Level35.2.1竣工結(jié)算 193182_WPSOffice_Level35.2.2竣工決算的編制步驟 20970_WPSOffice_Level25.3項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 2115497_WPSOffice_Level35.3.1項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的編寫 219694_WPSOffice_Level35.3.2項(xiàng)目后評(píng)價(jià)參考指標(biāo)集 2428639_WPSOffice_Level25.4工程保修流程圖 27
一、項(xiàng)目投資決策階段1.1項(xiàng)目調(diào)研(1)校內(nèi)調(diào)研,收集同學(xué)老師意見。派專人負(fù)責(zé)與校內(nèi)各方聯(lián)系(2)配合政府文件制訂方案。政府出臺(tái)關(guān)于既有建筑改造的相關(guān)文件包括節(jié)能、構(gòu)造等相關(guān)要求。為改造工程的項(xiàng)目管理提供政策支持,從政策上確保項(xiàng)目管理工作順利開展。(3)校內(nèi)宣傳落實(shí),項(xiàng)目部將根據(jù)有關(guān)政策文件,做好宣傳答疑、培訓(xùn)宣傳小組、入戶宣傳等工作。配合建設(shè)單位做好設(shè)計(jì)方案的公示,協(xié)助組織公示現(xiàn)場(chǎng)的答疑(政策答疑和設(shè)計(jì)方案答疑)。1.2既有建筑改造項(xiàng)目可行性研究1.2.1既有建筑改造可行性研究特點(diǎn)既有建筑改造項(xiàng)目可行性研究的特點(diǎn),主要包括以下四個(gè)方面:(1)項(xiàng)目可行性研究目標(biāo)的多樣性。即改造項(xiàng)目由于其建筑本身帶有的人文、藝術(shù)、歷史特性,在改造后需要滿足多目標(biāo)組合達(dá)到的某種綜合效益。(2)項(xiàng)目效益和費(fèi)用研究的顯著增量性。既有建筑改造項(xiàng)目屬于增量投資行為,增量經(jīng)濟(jì)效益是判斷項(xiàng)目投資可行性的指標(biāo)。(3)項(xiàng)目投資和費(fèi)用估計(jì)的特殊性。既有建筑改造項(xiàng)目是在利用原有固定資產(chǎn)的價(jià)值前提下,再新增或改造少量設(shè)備和工程設(shè)施,最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。(4)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算和評(píng)估的復(fù)雜性。對(duì)既有建筑改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,原則上應(yīng)采用有無對(duì)比法,即采用有項(xiàng)目和無項(xiàng)目對(duì)比的方法,有時(shí)也可采用前后對(duì)比法,即改造前、改造后進(jìn)行對(duì)比。1.2.2可行性研究的內(nèi)容1.2.2.1技術(shù)可行性改造技術(shù)是實(shí)現(xiàn)改造目標(biāo)的前提,其可行性研究要考慮其一般功能實(shí)現(xiàn)的可能性,同時(shí)要注重技術(shù)創(chuàng)新,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)技術(shù)的簡化和改造往往也能降低改造成本和后期的建筑維護(hù)成本。通常技術(shù)可行性分析是從技術(shù)方案的可行性和資源的可行性兩部分分析的,分析的主要內(nèi)容和步驟如下:(1)在當(dāng)前的限制條件下,該建筑改造的目標(biāo)能否達(dá)到;(2)利用現(xiàn)有技術(shù),該建筑改造的功能能否實(shí)現(xiàn);(3)對(duì)人員數(shù)量和質(zhì)量要求,并說明這些要求能否滿足??尚行匝芯康囊粋€(gè)重要內(nèi)容就是從項(xiàng)目的生產(chǎn)與建設(shè)條件,項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝、設(shè)備以及項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行技術(shù)分析,確定項(xiàng)目的內(nèi)部條件,進(jìn)一步從技術(shù)的角度分析項(xiàng)目的可行性。1.2.2.2經(jīng)濟(jì)的可行性項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)體系,分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用,根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),考察項(xiàng)目的盈利能力、資產(chǎn)回收能力等財(cái)務(wù)狀況,據(jù)此判斷既有建筑改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析,不僅要計(jì)算項(xiàng)目本身的圍觀效益,而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。
1.2.2.3不確定性分析隨著改造完成,建筑投入使用,很多外界環(huán)境可能會(huì)發(fā)生變化,明顯不同于建設(shè)初期預(yù)測(cè)時(shí)單純的外部環(huán)境假設(shè)條件,因此使得方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中所有的投資、成本、產(chǎn)量、價(jià)格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的估算和實(shí)際產(chǎn)生偏差,而這些因素也直接影響方案總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值,導(dǎo)致最終經(jīng)濟(jì)效果實(shí)際值偏離預(yù)測(cè)值,給投資方、使用方、經(jīng)營方帶來風(fēng)險(xiǎn)。由此可見經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析的結(jié)論并非絕對(duì)的,即存在不確定性。不確定性分析就是針對(duì)不確定性問題所采取的處理方法。它通過運(yùn)用一定的方法計(jì)算出各種不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響程度來推斷項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而為項(xiàng)目決策提供更加準(zhǔn)確的依據(jù),同時(shí)也有利于對(duì)未來可能出現(xiàn)的各種情況有所估計(jì),事先提出改進(jìn)措施和實(shí)施中的控制手段。不確定性分析主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。盈虧平衡分析指在一定市場(chǎng)、生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理?xiàng)l件下,依據(jù)項(xiàng)目成本和收益相平衡的原則,確定改造項(xiàng)目投入使用后的收入指標(biāo)。其中,工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目可以通過確定項(xiàng)目產(chǎn)量、銷量、價(jià)格等指標(biāo)的多邊界平衡點(diǎn)。敏感性分析時(shí)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中常用的一種不確定性分析方法,是通過分析、預(yù)測(cè)改造項(xiàng)目的主要不確定因素發(fā)生變化對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度,從而對(duì)項(xiàng)目承受各種風(fēng)險(xiǎn)的能力做出判斷,為項(xiàng)目決策提供可靠依據(jù)。敏感性分析的核心問題,是從眾多的不確定性因素中找出敏感因素,并提出有針對(duì)性的控制措施,為決策項(xiàng)目服務(wù)。敏感性分析的步驟如下:(1)確定分析指標(biāo)。如凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等。(2)設(shè)定需要分析的不確定因素和其變動(dòng)范圍。(3)計(jì)算設(shè)定的不確定因素對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響值,找出敏感因素。(4)結(jié)合確定性分析,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況做出判斷。1.3項(xiàng)目評(píng)估工程項(xiàng)目評(píng)估的作用是由其特有的結(jié)構(gòu)來保證的。一個(gè)好的投資項(xiàng)目應(yīng)該具備以下特點(diǎn):需求前景好,即項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)有足夠的有效需求保證;投資主體有能力或辦法去實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營它,包括有足夠的資源和能力去建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目,并且有足夠的能力去經(jīng)營和運(yùn)作它;能夠取得預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果;能夠符合法律及法規(guī)要求;能夠得到相關(guān)公眾的理解或支持?;谶@些標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)構(gòu)如下。①需求評(píng)價(jià):需求性質(zhì)評(píng)價(jià)、需求規(guī)模評(píng)價(jià)、需求結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、需求增長評(píng)價(jià)、需求迫切程度評(píng)價(jià)、需求有效性評(píng)價(jià)等。②市場(chǎng)評(píng)價(jià):市場(chǎng)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)集中度評(píng)價(jià)、競爭態(tài)勢(shì)評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)分布評(píng)價(jià)等。③資源評(píng)價(jià):資源可得性、資源的可用性、資源的可靠性、資源的效益性、資源的持久性、資源的開發(fā)價(jià)值、資源的可替代性等。④技術(shù)評(píng)價(jià):技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)適用性、技術(shù)可行性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、工藝設(shè)備可靠性、技術(shù)壁壘等。⑤經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):微觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等。⑥社會(huì)效益評(píng)價(jià):環(huán)境影響評(píng)價(jià)、就業(yè)效果評(píng)價(jià)、地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)、國家發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)等。二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段既有建筑改造建設(shè)準(zhǔn)備階段分為(1)規(guī)劃、(2)獲取土地使用證、(3)拆遷、(4)報(bào)建、(5)工程發(fā)包與承包。在東南院改造中主要包含的為報(bào)建和工程發(fā)包兩個(gè)階段。
2.1報(bào)建在報(bào)建之前,首先要組建項(xiàng)目法人并獲取土地使用證。在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后,建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,校驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件。立項(xiàng)文件主要有:(1)項(xiàng)目建議書(2)項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書(3)可行性研究報(bào)告及附件(4)可行性研究報(bào)告審批意見(5)關(guān)于立項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話(6)專家建議文件(7)調(diào)查資料及項(xiàng)目評(píng)估研究材料報(bào)建的依據(jù)是①建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例(地方或國家);②建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法(地方);③建設(shè)工程報(bào)建管理辦法(地方)。報(bào)建的范圍是①地方法規(guī)規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目;②總投資控制;③建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后30d內(nèi)。報(bào)建的內(nèi)容是①工程名稱;②建設(shè)地點(diǎn);③總投資、總面積;④資金來源、當(dāng)年投資額;⑤工程規(guī)模;⑥預(yù)計(jì)開、竣工日期,發(fā)包方式,工程籌建情況。報(bào)建的程序是①領(lǐng)取、填寫建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建表;②報(bào)審(報(bào)建表、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照);③審批。2.2工程發(fā)包2.2.1招投標(biāo)準(zhǔn)備階段建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段是整個(gè)環(huán)節(jié)的最初階段,要根據(jù)建筑工程實(shí)際情況,有效合理分析和制定建筑計(jì)劃,并進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商。在準(zhǔn)備階段,需要對(duì)建筑工程合同諸多要素進(jìn)行界定,包括具體建筑形式、工程造價(jià)和招投標(biāo)方式和服務(wù)范圍等諸多要素。在這一階段,建設(shè)單位要選擇相應(yīng)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu),并且通過專業(yè)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)制作相應(yīng)的招投標(biāo)文件,確定相應(yīng)的參數(shù)。根據(jù)建筑工程的不同性質(zhì)及復(fù)雜程度,確定標(biāo)底,并嚴(yán)格做好相應(yīng)的保密工作。建筑工程相應(yīng)的招投標(biāo)文件,還要報(bào)給相關(guān)部門審批。此外,還要編制資格預(yù)審文件,同樣需要相關(guān)主管部門審批。2.2.2招投標(biāo)進(jìn)行階段招標(biāo)人員首先要進(jìn)行資格預(yù)審,對(duì)相關(guān)投標(biāo)單位的資質(zhì)和條件進(jìn)行審核,在名單最終確定后,將合格投標(biāo)者的名單進(jìn)行對(duì)外公布。隨后,要公布招標(biāo)書,并且等待招標(biāo)書和報(bào)價(jià)單,對(duì)于相關(guān)人員的具體問題,要給予相應(yīng)的解答,并配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,并將答案和結(jié)果向所有投標(biāo)人公布,不能與某一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行單獨(dú)對(duì)接。2.2.3建筑工程評(píng)標(biāo)與合同簽訂階段根據(jù)我國現(xiàn)有法律法規(guī),對(duì)建筑工程評(píng)標(biāo)有明確的規(guī)定,并且十分嚴(yán)格。首先,必須要檢查投標(biāo)文件的完整性,是否符合要求,這是評(píng)標(biāo)的第一階段,包括印章是否齊全,投標(biāo)文件是否密封好等,投標(biāo)者還要在規(guī)定時(shí)間上交相關(guān)文件。對(duì)于評(píng)標(biāo)專家組,法律也有著明確的規(guī)定和要求,評(píng)審委員會(huì)要提出自己的意見,選出相應(yīng)的中標(biāo)候選人,然后評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)定,最終找出得分最高的候選人,選出相應(yīng)的中標(biāo)人,中標(biāo)人產(chǎn)生后要簽訂相應(yīng)的合同,按照合同規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù),并享受相應(yīng)的權(quán)利。
三、工程設(shè)計(jì)階段3.1設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段3.1.1優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和方案1)直接選擇或招標(biāo)選擇勘察設(shè)計(jì)單位,評(píng)審初擬勘察設(shè)計(jì)工作大綱和設(shè)計(jì)工作方案,簽訂勘察設(shè)計(jì)協(xié)議或合同,并組織管理合同的實(shí)施。選擇高水平設(shè)計(jì)單位是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要途徑之一。對(duì)于規(guī)模較小的項(xiàng)目,可以直接選擇有良好合作關(guān)系的勘察設(shè)計(jì)單位。對(duì)于規(guī)模較大要求較高的項(xiàng)目,一般選擇招標(biāo)方式確定勘察設(shè)計(jì)單位。同時(shí),實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目必須具備一定的條件,如:有經(jīng)過審定的可行性報(bào)告,并已按規(guī)定辦理工程報(bào)建手續(xù);工程建設(shè)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);已取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;具有能反映該地塊現(xiàn)狀及周邊情況的1:500或1:1000地形圖;具有開展工程設(shè)計(jì)必需的建設(shè)條件協(xié)議文件;成立專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),并有專人開展工作。業(yè)主方可以選擇公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,編寫招標(biāo)文件,經(jīng)過投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的過程,最終簽訂合同。設(shè)計(jì)施工圖招標(biāo)中要根據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)方案、圖紙深化理解程度及綜合報(bào)價(jià)擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)單位,抵棄低價(jià)且方案偏差嚴(yán)重的設(shè)計(jì)院并要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。其次,杜絕設(shè)計(jì)單位某一專業(yè)委托分包設(shè)計(jì),致使專業(yè)間不匹配,造成工程返工損失。再次,要求設(shè)計(jì)人員必須是富有類似經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念,協(xié)作意識(shí),避免中途更換設(shè)計(jì)人員,致使對(duì)圖紙問題得不到解決。2)收集、提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和建設(shè)協(xié)議文件。3)組織協(xié)調(diào)各勘察設(shè)計(jì)單位之間以及設(shè)計(jì)單位與科研、物質(zhì)供應(yīng)、制造和施工等單位之間的工作配合。3.1.2編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃3.1.3設(shè)計(jì)管理構(gòu)架體系1)設(shè)計(jì)管理模式及組織結(jié)構(gòu)的選擇建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式主要有如下三種:(1)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主直接管理或聘請(qǐng)專家協(xié)助管理。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主直接管理模式,即建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組建工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)管理,并可聘請(qǐng)專家或咨詢公司協(xié)助其進(jìn)行設(shè)計(jì)管理。(2)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托咨詢公司代表業(yè)主進(jìn)行工程設(shè)計(jì)管理,即建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主不設(shè)立工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu),而是委托專業(yè)咨詢公司代理其進(jìn)行設(shè)計(jì)管理,行使設(shè)計(jì)管理職能并對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào),具體委托管理內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。(3)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托項(xiàng)目管理公司管理模式,即由業(yè)主委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司代表建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全過程管理。專業(yè)項(xiàng)目管理公司具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可大大減輕建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)擔(dān)。2)設(shè)計(jì)管理組織分工組織分工通常包括工作任務(wù)分工與管理職能分工兩部分,考慮到設(shè)計(jì)管理工作的復(fù)雜性和特殊性,將管理職能定為決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行、監(jiān)督、信息六個(gè)職能。逐一落實(shí)設(shè)計(jì)管理過程中每個(gè)單位(個(gè)人)在完成每項(xiàng)工作中所發(fā)揮的職能,如根據(jù)工程的復(fù)雜性、特殊性以及竣工時(shí)間已經(jīng)確定不容更改,來不及等到全部施工圖完成后再開始才施工,以邊設(shè)計(jì)邊施工的模式分秒必爭保證工期。3)設(shè)計(jì)管理工作流程組織設(shè)計(jì)管理工作流程組織就是將設(shè)計(jì)管理的每項(xiàng)工作路徑程序化,制度化,以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理的及時(shí)、有序、有效和可操作。實(shí)現(xiàn)各部門各司其職,這就有效避免了相互推諉、工作效率低下的情況發(fā)生。3.2初步調(diào)查階段業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位雙方協(xié)商成立專項(xiàng)設(shè)計(jì)組,踏堪現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行工作會(huì)議,討論項(xiàng)目分期、建筑物構(gòu)件間界限、視野、建筑場(chǎng)地入口、道路及路面、建筑場(chǎng)地環(huán)境等問題。3.3概念規(guī)劃設(shè)計(jì)階段業(yè)主提供《設(shè)計(jì)任務(wù)書》,專項(xiàng)設(shè)計(jì)組依據(jù)此內(nèi)容進(jìn)行工作,業(yè)主驗(yàn)收階段成果如:總平面規(guī)劃構(gòu)思圖、分期規(guī)劃、基地規(guī)劃/底層規(guī)劃、總圖/首層平面圖、基地及建筑物基本數(shù)據(jù)、建筑物剖面圖、總平面交通組織分析構(gòu)思圖、總平面景觀分析構(gòu)思圖、城市輪廓分析構(gòu)思圖、各組團(tuán)的建筑概念設(shè)計(jì)、各單體平面構(gòu)思圖、工作模型(自制)、各建筑組團(tuán)面積分配表、可供選擇的總體規(guī)劃草圖等。3.4方案設(shè)計(jì)業(yè)主方組織審查初步設(shè)計(jì)大綱和勘察設(shè)計(jì)大綱,對(duì)設(shè)計(jì)單位初步論證提出的比選設(shè)計(jì)方案、技術(shù)科研試驗(yàn)專題等,確定勘察工作和技術(shù)科學(xué)試驗(yàn)工作部署。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系與工作計(jì)劃、辦理城市規(guī)劃部門的規(guī)劃審批文件或政府部門的審批事項(xiàng)等。3.5初步設(shè)計(jì)及其審批3.5.1開展初步設(shè)計(jì)的必備條件:(1)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告經(jīng)過審查,并已獲得核準(zhǔn)文件。(2)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主取得規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)通知書。(3)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主主要辦理各種外部協(xié)作條件的取證工作和完成科研、勘察任務(wù),并轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位,作為設(shè)計(jì)依據(jù)(工程設(shè)計(jì)和概算)。3.5.2業(yè)主方主要任務(wù)業(yè)主方控制初步設(shè)計(jì)的工程建設(shè)規(guī)模、選址、標(biāo)準(zhǔn)、建筑物形式、建設(shè)工期和總投資。組織新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備科研試驗(yàn)研究。協(xié)調(diào)落實(shí)外部接入系統(tǒng)、資源條件、環(huán)境影響與保持評(píng)價(jià)等。3.5.3初步設(shè)計(jì)的深度滿足一定的要求(1)多方案比較:在充分細(xì)致論證設(shè)計(jì)項(xiàng)目的效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦設(shè)計(jì)方案。(2)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程要齊全,有詳盡的工程量清單和計(jì)算書,主要工程量誤差應(yīng)在允許范圍內(nèi)。(3)主要設(shè)備和材料明細(xì)表要符合訂貨要求,可作為訂貨依據(jù)。(4)總概算不應(yīng)超過可行性研究報(bào)告投資估算總額的10%。(5)滿足施工圖設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作的要求。(6)滿足土地征用、投資包干、招標(biāo)承包、施工準(zhǔn)備、開展施工組織設(shè)計(jì)、以及生產(chǎn)準(zhǔn)備等項(xiàng)工作的要求。3.5.4初步設(shè)計(jì)的審查業(yè)主對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查主要包括兩方面的內(nèi)容:對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的審查和初步設(shè)計(jì)圖紙的審查。此外,對(duì)于一些比較復(fù)雜的或有特殊技術(shù)問題的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)增加技術(shù)設(shè)計(jì)工作。
3.5.5初步設(shè)計(jì)的審批(報(bào)發(fā)改部門)(1)建筑設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)圖紙及概算書。(2)發(fā)改部門組織相關(guān)專家及單位進(jìn)行評(píng)審,提出意見后修改;相關(guān)單位為:發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、國土、消防、電力、環(huán)保、審計(jì)、人防、燃?xì)?、供水、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、綜合管線等。(3)提供規(guī)劃部門的建筑設(shè)計(jì)方案批復(fù)和環(huán)評(píng)批復(fù)。(4)發(fā)改部門作初步設(shè)計(jì)批復(fù)。3.6施工圖設(shè)計(jì)及其審批3.6.1開展施工圖設(shè)計(jì)的必備條件(1)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主已取得上級(jí)或主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的審批核準(zhǔn)書、批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃和核發(fā)的施工圖設(shè)計(jì)條件通知書。(2)初步設(shè)計(jì)審查時(shí)提出的重大問題和初步設(shè)計(jì)的遺留問題已經(jīng)解決,施工圖階段勘測(cè)及地形測(cè)繪圖已經(jīng)完成。(3)外部協(xié)作條件,水、電、交通運(yùn)輸?shù)母鞣N協(xié)議已經(jīng)簽訂或基本落實(shí)。(4)主要設(shè)備訂貨基本落實(shí),基礎(chǔ)圖資料已經(jīng)收集齊全,可滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求。3.6.2業(yè)主方主要任務(wù)業(yè)主控制實(shí)施的設(shè)計(jì)方案,主要結(jié)構(gòu)布置,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織優(yōu)化設(shè)計(jì),落實(shí)設(shè)備材料采購并組織廠家向設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)資料、審定招標(biāo)設(shè)計(jì)文件和審批施工圖設(shè)計(jì)文件與圖紙。3.6.3施工圖設(shè)計(jì)深度滿足一定的要求(1)滿足設(shè)備材料的安排及土建施工、安裝的要求。(2)滿足非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作。(3)施工組織設(shè)計(jì)的編制,應(yīng)滿足施工的設(shè)計(jì)安排。(4)設(shè)計(jì)說明和技術(shù)要求應(yīng)滿足施工質(zhì)量檢驗(yàn)、完工驗(yàn)收的安排。3.6.4施工圖設(shè)計(jì)的審查施工圖設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn)是使用功能是否滿足質(zhì)量目標(biāo)和水平。(1)總體審核。主要審核施工圖紙的完整性及各級(jí)的簽字蓋章,工程施工總體布置和工藝流程的合理性,項(xiàng)目是否齊全,是否有子項(xiàng)目的缺漏等。(2)總說明審查。審查重點(diǎn)是所采用的設(shè)計(jì)依據(jù)、參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)是否滿足質(zhì)量要求,各項(xiàng)工程做法是否合理,工程措施是否合理,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足工程需要等。(3)圖紙審查。主要審查施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的要求,圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,設(shè)計(jì)深度是否符合要求等。(4)審查施工預(yù)算和總投資預(yù)算。審查預(yù)算編制是否符合編制要求,工程量計(jì)算是否正確,各項(xiàng)費(fèi)用是否符合規(guī)定,匯率計(jì)算、銀行貸款利息、通貨膨脹等各種因素是否齊全,總預(yù)算是否在總概算控制范圍之內(nèi)。3.6.5施工圖設(shè)計(jì)的審批3.6.5.1建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)文件完成后,持以下相關(guān)資料,到當(dāng)?shù)貓D紙審查中心填報(bào)《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)書》,申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性和技術(shù)性審查。(1)兩套完整的施工圖設(shè)計(jì)文件(總平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等)。(2)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件以及審定設(shè)計(jì)方案的通知書(復(fù)印件)。(3)規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證及附件(復(fù)印件)。(4)審查合格的巖土工程勘察報(bào)告(詳勘,一式兩份)。(5)結(jié)構(gòu)計(jì)算書及計(jì)算軟件名稱和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件軟(光)盤。(6)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書副本(復(fù)印件)。(7)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(一式三份)。(8)外來設(shè)計(jì)單位的注冊(cè)證明。3.6.5.2政策性審查合格后,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的圖紙審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)性審查。3.6.5.3建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)接受委托,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、電氣、動(dòng)力等專業(yè)進(jìn)行技術(shù)性審查。3.6.5.4施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查(或復(fù)審)合格后,施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)提交《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見書》和《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書》。3.6.5.5設(shè)計(jì)管理辦公室根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)提交的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見書》和《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書》,簽發(fā)《山東省建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》。3.6.5.6建設(shè)單位持《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》,到有關(guān)部門辦理施工許可等建設(shè)手續(xù)。四、施工過程管理4.1.施工準(zhǔn)備管理4.1.1完成勘察、施工、監(jiān)理單位的考察、招投標(biāo)和合同簽定。完成試樁單位招投標(biāo)和試樁的施工。4.1.2場(chǎng)地“三通一平”的實(shí)施,施工臨時(shí)排水、施工路口手續(xù)的辦理及各種施工許可證的報(bào)批報(bào)建工程開工之前,工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前的“三通一平”(水通、電通、路通、場(chǎng)地平整),辦理場(chǎng)地臨時(shí)排水及施工路口手續(xù)的工作,同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃并按照政府有關(guān)之規(guī)定及程序辦理各項(xiàng)施工許可證的報(bào)批報(bào)建手續(xù)。協(xié)助相關(guān)部門的其他工程報(bào)建工作。4.1.3施工組織設(shè)計(jì)審查在施工單位中標(biāo)后,工程部應(yīng)要求中標(biāo)單位在進(jìn)一步熟悉施工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地完善投標(biāo)時(shí)報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)》,并一式二份報(bào)工程部及監(jiān)理單位審查。雙方審查完成后形成《施工組織設(shè)計(jì)審查意見表》,,將審查意見表交施工單位,由施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并需總經(jīng)理最終批準(zhǔn)。4.1.4開工報(bào)告的審批主體工程開工前,工程部應(yīng)要求施工單位向監(jiān)理單位提出開工申請(qǐng)報(bào)告,具備下列條件方可批準(zhǔn)開工:A施工許可證已辦妥;B施工圖已會(huì)審;C施工組織設(shè)計(jì)已審批;D施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備已具備開工條件。4.2進(jìn)度管理4.2.1項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃管理4.2.1.1總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的編制,工程部根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃及擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙,充分考慮施工工藝、做法要求等,按照《項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃編制指引》完成總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的編制。必要時(shí)可以將總施工進(jìn)度控制計(jì)劃分解為年度施工進(jìn)度控制計(jì)劃和季、月度施工進(jìn)度控制計(jì)劃。關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵點(diǎn)可另行編制詳細(xì)計(jì)劃以便更好地組織和監(jiān)控施工。4.2.1.2總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的評(píng)審施工進(jìn)度控制計(jì)劃編制完成后,工程部應(yīng)組織公司相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃給予討論和評(píng)審,并填寫項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃評(píng)審記錄,以保證計(jì)劃的可行性和嚴(yán)肅性。評(píng)審?fù)暌院髴?yīng)交工程部經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)公司相關(guān)部門執(zhí)行。4.2.1.3總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的調(diào)整除非項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃或銷售計(jì)劃發(fā)生重大變化,否則一般不對(duì)項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃給予調(diào)整。若調(diào)整,也應(yīng)作好相關(guān)的評(píng)審工作,并且分計(jì)劃要作相應(yīng)的調(diào)整。4.2.1.4施工進(jìn)度控制計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督監(jiān)理單位檢查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃及完成情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料的到位情況,進(jìn)度款是否專款專對(duì)周、月及總進(jìn)度控制計(jì)劃與實(shí)體實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,分析進(jìn)度滯后的原因,針對(duì)影響進(jìn)度的因素前瞻性地采取措施,及時(shí)報(bào)批報(bào)建、合理安排工序穿插,解決圖紙、限價(jià)、甲方分包、甲供材料等甲方需協(xié)助的問題。4.2.2樣板確認(rèn)、承建商進(jìn)場(chǎng)、施工圖紙交付及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的管理項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃審定后,工程部工程師根據(jù)項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃完成項(xiàng)目的樣板確認(rèn)計(jì)劃、乙供材限價(jià)計(jì)劃、承建商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工圖紙交付計(jì)劃以及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的編制工作,并分別抄送設(shè)計(jì)部、成本管理部等,以便各職能部門根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間要求和工作本身周期安排部門工作計(jì)劃。在每月的工程月報(bào)中對(duì)下月需要職能部門完成的工作列出時(shí)間清單,前瞻性地敦促和協(xié)助職能部門完成相關(guān)的工作。4.3技術(shù)管理4.3.1圖紙管理4.3.1.1圖紙的發(fā)放:圖紙的發(fā)放由設(shè)計(jì)部統(tǒng)一歸口管理,工程部負(fù)責(zé)監(jiān)理和施工單位圖紙的發(fā)放。4.3.1.2圖紙的保管:工程部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理圖紙,填寫《工程圖紙清單》以及《設(shè)計(jì)變更清單》,并定期進(jìn)行整理。一般來說,工程部圖紙至少應(yīng)有2份。4.3.1.3圖紙會(huì)審:圖紙會(huì)審至少應(yīng)有兩次,第一次為擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段公司內(nèi)部(銷售部、設(shè)計(jì)部、成本管理部、工程部及設(shè)計(jì)院等)的會(huì)審,主要解決建筑、功能及成本上的問題,由設(shè)計(jì)部主持;第二次會(huì)審為開工前的會(huì)審(設(shè)計(jì)部、工程部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、施工單位等))主要解決施工工藝上的問題,由監(jiān)理單位主持。會(huì)審結(jié)束后,主持部門應(yīng)形成《圖紙會(huì)審紀(jì)要》。《圖紙會(huì)審紀(jì)要》由到會(huì)的各單位審核無誤后簽字蓋章確認(rèn),并作為設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件及有效的結(jié)算文件。詳見《施工圖審查管理程序》。4.3.2設(shè)計(jì)變更管理設(shè)計(jì)變更的提出:設(shè)計(jì)部及公司其它部門可以直接提出問題,并歸口到《AAAA設(shè)計(jì)變更通知單》。工程部、監(jiān)理單位及施工單位也可以對(duì)圖紙中存在的或現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的問題提出疑問。后者由工程部負(fù)責(zé)歸口匯總并審核。特別是由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織的第二次圖紙會(huì)審為發(fā)現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理單位記錄并整理后,工程部應(yīng)注意認(rèn)真核對(duì)。工程部將上述問題匯總后,再以公司部門工作聯(lián)系單或《圖紙會(huì)審紀(jì)要》的形式督促設(shè)計(jì)部或設(shè)計(jì)院解決。在緊急情況下,也可以先電話或口頭通知,再補(bǔ)公司部門工作聯(lián)系單。4.3.3施工技術(shù)管理4.3.3.1施工過程中的分部分項(xiàng)工程施工方案的評(píng)審由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核,工程部進(jìn)行監(jiān)督。4.3.3.2對(duì)于在施工過程中臨時(shí)出現(xiàn)的施工技術(shù)質(zhì)量問題,由于工程部監(jiān)督監(jiān)理單位處理,必要時(shí)請(qǐng)工程管理部組織外圍專家召開專題會(huì)議。(詳見《工程技術(shù)咨詢管理制度》)
4.4成本管理4.4.1根據(jù)公司付款程序,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的初審,注意各項(xiàng)扣款的及時(shí)執(zhí)行;在工程快結(jié)束時(shí)注意規(guī)避超付的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,辦理工程結(jié)算和保固金支付。4.4.2根據(jù)成本管理部有關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)審核。4.4.3根據(jù)工程和物資合同,及時(shí)收集有效資料和證據(jù),與工程部和成本管理部一起對(duì)施工單位和供貨商或者進(jìn)行理賠、反索賠和索賠的工作。4.4.4根據(jù)工程投保合同,收集足夠有效證據(jù)和資料,與工程部和成本管理部一起向保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行索賠。4.4.5詳細(xì)條款詳見集團(tuán)成本管理組有關(guān)成本管理文件。4.5質(zhì)量管理4.5.1質(zhì)量目標(biāo)工程部作為公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)認(rèn)真作好質(zhì)量控制工作。在評(píng)審招標(biāo)文件和合同條款中,注意有關(guān)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)配合的條文的審核,確立明確的質(zhì)量目標(biāo)。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位嚴(yán)格履約實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。4.5.2事前控制4.5.2.1根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)編制《工程指導(dǎo)書》,對(duì)容易出現(xiàn)投訴的質(zhì)量問題,要編制有效預(yù)防措施。4.5.2.2根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理合同以及有關(guān)法規(guī),嚴(yán)格審查《監(jiān)理規(guī)劃》,以便監(jiān)督監(jiān)理質(zhì)量管理行為。4.5.2.3根據(jù)合同要求,與工程部及監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證措施進(jìn)行審核。4.5.3過程監(jiān)控4.5.3.1測(cè)量及定位放線的監(jiān)控:工程部負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)附近的國家定位放線基準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)及高程控制點(diǎn),并要求監(jiān)理單位配備專門的測(cè)量工程師和經(jīng)標(biāo)定過的儀器對(duì)施工單位的定位放線情況進(jìn)行嚴(yán)格校核復(fù)驗(yàn)。4.5.3.2重要材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控:由于許多重要的材料、設(shè)備均為甲供,因此必須嚴(yán)格審核招標(biāo)文件和合同條款。對(duì)于乙供材料,必須在施工合同或限價(jià)過程中給予必要的質(zhì)量要求描述。所有進(jìn)場(chǎng)材料根據(jù)規(guī)范要求查看材料設(shè)備的準(zhǔn)用證、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告,監(jiān)理對(duì)于部分材料必須進(jìn)行有見證送檢,未經(jīng)檢查合格的材料不得使用。發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí),予以退貨,若甲供材料對(duì)進(jìn)度等造成影響,與工程部一起向供應(yīng)商索賠。4.5.3.3對(duì)隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序的監(jiān)控:工程部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的質(zhì)量檢查制度,對(duì)隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序(如樁基工程、重要部位的砼澆灌、鋼筋綁扎、防水工程、裝修工程等)要會(huì)同監(jiān)理單位到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。工程質(zhì)量檢查情況如實(shí)記錄在監(jiān)理單位相應(yīng)的質(zhì)量保證表格上,工程部工程師簽字認(rèn)可。4.5.3.4在需要進(jìn)行中間驗(yàn)收的分部工程完工后,工程部按照有關(guān)施工中間驗(yàn)收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗(yàn)收。在單位工程完工后,工程部通知工程管理部按照工程竣工驗(yàn)收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗(yàn)收。4.5.4事后控制4.5.4.1對(duì)于重要分部分項(xiàng)工程,如防滲漏的有關(guān)工序,在完工后交工前要督促監(jiān)理單位100%檢查驗(yàn)收。在移交給物業(yè)公司時(shí),針對(duì)各分部分項(xiàng)要再次與物業(yè)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查。4.5.4.2對(duì)于質(zhì)量問題投訴的維修要有記錄和統(tǒng)計(jì)、分析。4.5.4.3對(duì)于容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部分項(xiàng)工程,要結(jié)合設(shè)計(jì)、施工控制和管理檢查措施寫出專題總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司和集團(tuán)設(shè)計(jì)工程部。4.6對(duì)監(jiān)理單位的管理監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度控制和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責(zé)任單位,并協(xié)助開發(fā)商進(jìn)行成本控制。對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理行為的監(jiān)控必須得到有力控制。4.6.1控制依據(jù)《監(jiān)理合同》、經(jīng)審定的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(建設(shè)部2000版)等有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理?xiàng)l例。4.6.2對(duì)監(jiān)理工程師的資格審查工程部應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位派出的監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查,核對(duì)監(jiān)理人員數(shù)量、資格證書是否與監(jiān)理合同的規(guī)定相一致、是否具備資格、工作人員數(shù)量是否足夠等。在核對(duì)無誤后,再將監(jiān)理工程師的姓名、性別、專業(yè)、技術(shù)職稱、資格證書名稱、證書號(hào)碼等登記在《監(jiān)理工作人員登記表上》。4.6.3督促監(jiān)理單位向承包商移交施工場(chǎng)地,發(fā)布《監(jiān)理配合要求》,向承建商明確現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和程序。4.6.4參加由監(jiān)理單位組織的施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審,由監(jiān)理監(jiān)督承建商根據(jù)審核意見完善《施工組織設(shè)計(jì)》。參加由監(jiān)理單位組織的施工圖紙會(huì)審,配合設(shè)計(jì)部催促設(shè)計(jì)院完善設(shè)計(jì)圖紙,解決設(shè)計(jì)問題。4.6.5督促監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程使用的材料進(jìn)行有見證送檢,監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查、旁站監(jiān)理執(zhí)行情況,監(jiān)理對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題的跟蹤解決措施。4.6.6監(jiān)督監(jiān)理單位完成上墻資料:晴雨表、監(jiān)理單位各種規(guī)章制度、監(jiān)理架構(gòu)、監(jiān)理人員崗位職責(zé),每月工程進(jìn)度照片、工程進(jìn)度形象表、各階段總平面布置圖等。4.6.7監(jiān)理的文件管理監(jiān)督:4.6.7.1《監(jiān)理月報(bào)》工程部應(yīng)要求監(jiān)理單位每月上報(bào)《監(jiān)理月報(bào)》,并對(duì)其中所反映的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明等情況形成反饋意見,填寫《監(jiān)理月報(bào)審核意見表》。對(duì)于其中存在的問題以及工程部平時(shí)巡視所發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求監(jiān)理敦促施工單位予以整改,并將整改結(jié)果再上報(bào)工程部核實(shí)。4.6.7.2監(jiān)理例會(huì)或其它專題會(huì)議督促監(jiān)理單位每周召開監(jiān)理例會(huì)對(duì)各施工單位工序、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)。必要時(shí),工程部也可以組織監(jiān)理單位和施工單位召開質(zhì)量專題會(huì)議。各會(huì)議應(yīng)注意作好相應(yīng)的記錄并予以保存,所有的會(huì)議紀(jì)要必須經(jīng)工程部審核通過,監(jiān)督監(jiān)理和施工單位落實(shí)紀(jì)要內(nèi)容。4.6.7.3監(jiān)督監(jiān)理的其他質(zhì)量記錄和質(zhì)量文件管理,督促監(jiān)理單位對(duì)不合格工程質(zhì)量發(fā)不合格報(bào)告和整改通知等質(zhì)量文件,并監(jiān)督監(jiān)理在施工單位整改后的驗(yàn)證與文件的封閉。4.6.7.4按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序的法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)由建設(shè)單位參加并簽署的各種中間隱蔽驗(yàn)收、各種質(zhì)量保證表格等,工程部有責(zé)任在簽署之前予以核查。4.6.8監(jiān)理與承建商的關(guān)系協(xié)調(diào)在施工單位剛進(jìn)場(chǎng)時(shí),工程部應(yīng)首先與之取得聯(lián)系,并將其介紹給監(jiān)理單位。由監(jiān)理單位向其發(fā)放有關(guān)配合監(jiān)理管理的配合要求,在施工過程之中,當(dāng)承建商與監(jiān)理單位發(fā)生由其自身不能解決的矛盾時(shí),工程部有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予妥善解決。4.6.9承建商之間的協(xié)調(diào)各承建商之間的相互進(jìn)度配合、成品與半成品的相互保護(hù)等易發(fā)生矛盾的地方,原則上由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)解決。但當(dāng)矛盾較大時(shí),工程部也有責(zé)任根據(jù)監(jiān)理單位的要求從中給予協(xié)調(diào)解決。另外,工程部也可以通過書面文件的形式來協(xié)調(diào)上述單位之間或與上述單位之間的關(guān)系。4.6.10監(jiān)督監(jiān)理對(duì)施工單位報(bào)審的進(jìn)度款、簽證、變更等的審核工作。4.6.11參加由監(jiān)理單位組織的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程初驗(yàn)。工程初驗(yàn)后督促監(jiān)理單位提交監(jiān)理檔案資料,由監(jiān)理檢查施工單位的竣工資料,協(xié)助整個(gè)竣工資料驗(yàn)收工作。4.6.12監(jiān)督監(jiān)理單位在入住驗(yàn)收階段配合物業(yè)進(jìn)行入住驗(yàn)收,在保修階段留置2~3人,配合物業(yè)及施工單位進(jìn)行維修并對(duì)存在問題進(jìn)行匯總和提交報(bào)告。4.7安全文明施工管理4.7.1在施工合同中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)硬地化、安全網(wǎng)、施工機(jī)械、腳手架、圍墻、標(biāo)牌、圍護(hù)、場(chǎng)地清潔等安全文明施工措施作出明確的規(guī)定。對(duì)于施工單位不按合同履行安全文明施工措施的違約行為,按合同罰則扣除相應(yīng)的措施費(fèi)。審定不同施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。4.7.2督促監(jiān)理單位做好施工安全和文明施工的監(jiān)控管理;在每周的監(jiān)理例會(huì)或其它工程會(huì)議上要監(jiān)理講評(píng)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工的落實(shí)情況。對(duì)于存在的嚴(yán)重隱患要以《整改通知單》的形式發(fā)監(jiān)理公司,責(zé)令施工單位限期整改,并負(fù)責(zé)驗(yàn)證和封閉。4.7.3對(duì)于政府及公司檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,要監(jiān)理跟蹤落實(shí)。4.8文件資料管理工程部文件按《工程文件管理制度》進(jìn)行管理,在完工后向公司檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量記錄。檔案管理見《工程檔案管理程序》。4.9工程物業(yè)移交4.9.1工程移交物業(yè)管理部門應(yīng)具備的條件4.9.1.1建設(shè)工程已通過竣工驗(yàn)收。4.9.1.2承包商已將竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題全部整改完畢,建設(shè)工程已移交工程部。4.9.1.3建設(shè)工程竣工資料齊全。4.9.2工程移交物業(yè)管理部門程序4.9.2.1在竣工驗(yàn)收完成后,工程部以書面形式通知物業(yè)管理部門準(zhǔn)備接收已竣工的建設(shè)工程,并知會(huì)工程管理部等相關(guān)單位。4.9.2.2組織由物業(yè)管理部門、監(jiān)理單位、施工單位參加的建設(shè)工程物業(yè)驗(yàn)收移交,逐戶逐房檢查,對(duì)衛(wèi)生間等部位必須100%進(jìn)行盛水試驗(yàn),必要時(shí)物業(yè)工程人員可提前檢查有關(guān)準(zhǔn)備移交的物業(yè)質(zhì)量。4.9.2.3填寫《工程完工移交書》,對(duì)檢查的房間的各有關(guān)部位質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.9.2.4通知監(jiān)理單位組織承包商對(duì)驗(yàn)收提出的問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。4.9.2.5監(jiān)理單位督促施工單位整改完畢并檢查后,通知物業(yè)單位對(duì)質(zhì)量問題的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直至通過移交驗(yàn)收。4.9.2.6移交竣工資料一套、《住宅裝修控制要點(diǎn)》、《住宅質(zhì)量問題處理程序》給物業(yè)單位,其中有關(guān)設(shè)備的資料必須十分齊全,竣工圖中的設(shè)計(jì)變更必須詳實(shí),有關(guān)戶內(nèi)管線的走線必須繪制竣工圖。
五、交付使用階段5.1竣工驗(yàn)收5.1.1建筑工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作工程竣工預(yù)驗(yàn)收(由監(jiān)理公司組織,建設(shè)單位、承包商參加):工程竣工后,監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗(yàn)收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》,審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;項(xiàng)目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見,并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;承包商整改完畢后,按有關(guān)文件要求,編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》交監(jiān)理工程師檢查,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見后,提交建設(shè)單位。5.1.2單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)(專家驗(yàn)收組核查)組建專家驗(yàn)收組1、竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)必須包括下列人員:①建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員;②監(jiān)理單位:項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員;③設(shè)計(jì)單位:項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員;④施工(含分包)單位:項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員;⑤其它有關(guān)單位(如檢測(cè)鑒定單位):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員。2、參加竣工驗(yàn)收人員必須具備相應(yīng)資格并備齊委托手續(xù):①項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)與施工許可信息相符;②設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)計(jì)文件信息相符(負(fù)責(zé)人變更時(shí)按③項(xiàng)執(zhí)行);③建設(shè)單位及其它有關(guān)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人證明書、法人授權(quán)委托書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書。單位工程竣工初驗(yàn)程序1、單位工程質(zhì)量經(jīng)施工單位預(yù)驗(yàn)自檢合格后,填寫《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)工程竣工初驗(yàn)收。2、總監(jiān)理工程師組織對(duì)工程資料及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并就存在的問題提出書面意見,簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;3、承包商整改完畢后合格后,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表及《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,提交建設(shè)單位;4、勘察、設(shè)計(jì)單位檢查并符合勘察、設(shè)計(jì)文件的要求后,勘察單位填寫《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,設(shè)計(jì)單位填寫《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》;單位工程初驗(yàn)要求1、單位工程初驗(yàn)由監(jiān)理單位組織,施工、設(shè)計(jì)和業(yè)主等單位參加。2、對(duì)于商品住宅的,由建設(shè)單位組織專家驗(yàn)收組成員進(jìn)行商品住宅分戶竣工質(zhì)量驗(yàn)收核查;3、參加初驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)按照各自的專業(yè)分工對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行認(rèn)真檢查,尤其是對(duì)一些常見的質(zhì)量問題要重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,明確整改方案和整改期限,并形成初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要。初驗(yàn)后,施工單位應(yīng)組織力量對(duì)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題逐條進(jìn)行整改,整改完畢后,寫出整改報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改過程認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督,并確認(rèn)每個(gè)問題都已整改落實(shí)后,方能在整改報(bào)告上簽署意見同意竣工驗(yàn)收。力爭使工程實(shí)體質(zhì)量問題在初驗(yàn)階段得以全部解決。單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)應(yīng)具備的條件1、單位工程完工經(jīng)施工企業(yè)預(yù)驗(yàn)合格,工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件;2、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格。3、工程質(zhì)量控制資料完整。4、主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果均符合要求。5、有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料應(yīng)完整。填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后,填寫《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄》,《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄》初驗(yàn)質(zhì)量核查情況;2、對(duì)于商品住宅的,并由監(jiān)理單位在《住宅工程分戶質(zhì)量驗(yàn)收表》中簽署驗(yàn)收意見;3、施工單位編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽署意見。3、監(jiān)理單位編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》提交建設(shè)單位;4、勘察單位編制《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;5、設(shè)計(jì)單位編制《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;5.1.3單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收(質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行)一、驗(yàn)收程序(一)單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1、單位工程經(jīng)監(jiān)理單位初驗(yàn)、商品住宅分套竣工驗(yàn)收以及通過專項(xiàng)驗(yàn)收后,由施工單位向建設(shè)單位提交《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;提交工程技術(shù)資料(驗(yàn)收前20個(gè)工作日)→監(jiān)理公司(5個(gè)工作日內(nèi))→建設(shè)單位。2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)竣工驗(yàn)收條件、初驗(yàn)情況及竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行核查,經(jīng)核查符合竣工驗(yàn)收要求后,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案進(jìn)行組織竣工驗(yàn)收;并邀請(qǐng)如下單位一起參加工程竣工驗(yàn)收:環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局規(guī)劃處、供電局、消防大隊(duì)、市政工程管理局、衛(wèi)生防疫站、城建檔案館、燃?xì)廪k、防雷辦、建委、質(zhì)監(jiān)站、排水辦、供水集團(tuán)、電信公司。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)需向質(zhì)量監(jiān)督站提供如下竣工驗(yàn)收資料:1)已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表;3)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;4)勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;5)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(包括設(shè)備資料);6)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;7)地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗(yàn)報(bào)告;8)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;5、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評(píng)價(jià)書。6、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后,對(duì)該工程進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書》(建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查,監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。7、監(jiān)督站在收到工程竣工驗(yàn)收的書面通知后(建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站,另附《工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書》),對(duì)照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件審核表》進(jìn)行審核,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見書》。8、單位工程竣工質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;3)有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;5)有施工單位簽署的工程保修書;6)有重要分部(子分部)中間驗(yàn)收證書;7)有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測(cè)報(bào)告;8)初驗(yàn)時(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體提出的責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢。9)、各專項(xiàng)驗(yàn)收及有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)驗(yàn)收全部通過。①規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;②公安、消防、環(huán)保、防雷、燃?xì)?、電梯等部門出具的驗(yàn)收意見書或驗(yàn)收合格證;10)、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;11)、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;12)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料;13)、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;14)、有公安消防出具的消防驗(yàn)收意見書;15)、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗(yàn)收合格證;16)、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證;17)、有燃?xì)夤こ舔?yàn)收證明;18)、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成;19)、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi);20)、有單位工程施工安全評(píng)價(jià)書;21)、有造價(jià)站出具的工程竣工結(jié)算書。(二)驗(yàn)收組組織單位工程竣工驗(yàn)收驗(yàn)收會(huì)議上,工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查,并設(shè)置驗(yàn)收人員登記表,做好登記手續(xù)。1、由建設(shè)單位組織四方(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收,并主持驗(yàn)收會(huì)議(建設(shè)單位應(yīng)做會(huì)前簡短發(fā)言、工程竣工驗(yàn)收程序介紹及會(huì)議結(jié)束總結(jié)發(fā)言)。2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3、驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。4、驗(yàn)收組和專業(yè)組(由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成)人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。5、專業(yè)組、驗(yàn)收組發(fā)表意見,分別對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià);6、驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并簽名(蓋公章)。(注:參與工程竣工驗(yàn)收的各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。)7、竣工驗(yàn)收中重點(diǎn)檢查如下資料的完整性:1)單位工程預(yù)檢記錄2)單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄3)單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄4)涉及安全和功能的試驗(yàn)、檢測(cè)資料5)建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收意見6)單位工程室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告7)規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件8)建筑工程消防驗(yàn)收意見書9)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位出具的對(duì)工程的評(píng)價(jià)或驗(yàn)收文件10)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件11)工程其它必備資料:①單位工程質(zhì)量綜合評(píng)(核)定表②質(zhì)量保證資料核查表(施工單位、監(jiān)理單位各一份)③單位工程質(zhì)量分部匯總表④地基與基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)(核)定表⑤主體工程質(zhì)量評(píng)(核)定表⑤屋面工程質(zhì)量評(píng)(核)定表⑥工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測(cè)報(bào)告⑦公共建筑使用、維護(hù)說明書、建筑工程保修書⑧無使用功能質(zhì)量通病住宅工程評(píng)定表,住宅質(zhì)量保證書,住宅使用說明書。⑨十八項(xiàng)使用功能檢測(cè)表⑩工程竣工報(bào)告,工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量自評(píng)報(bào)告(施工單位、監(jiān)理單位各一份)(三)核查驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行核查驗(yàn)收。1、監(jiān)督核查工程實(shí)體質(zhì)量。①執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查:重點(diǎn)核查與安全和使用功能相關(guān)強(qiáng)制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實(shí)施情況、兒童活動(dòng)場(chǎng)所的欄桿構(gòu)造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度,上方有陽臺(tái)的住宅公共出入口防護(hù)、住宅窗臺(tái)防護(hù)措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等;②相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況檢查:重點(diǎn)抽查與社會(huì)投訴熱點(diǎn)、安全和使用功能、建筑節(jié)能相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況檢查,如《住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條》、《商品住宅建筑質(zhì)量逐套檢驗(yàn)管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑門窗質(zhì)量管理的通知》、《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》、《建筑安全玻璃管理規(guī)定》等。③主要功能抽查:重點(diǎn)抽查涉及安全和使用功能項(xiàng)目,如防水工程的淋(蓄)水試驗(yàn)、給水管道的壓力試驗(yàn)、建筑電氣的漏電測(cè)試檢測(cè)或接地電阻測(cè)試、通風(fēng)空調(diào)的漏風(fēng)量測(cè)試或溫濕度測(cè)試等;④觀感質(zhì)量抽查2、檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。3、對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。例:廁所、陽臺(tái)潑水試驗(yàn),浴缸、水盤、水池盛水試驗(yàn),通水、通電試驗(yàn),排污主管通球試驗(yàn)及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測(cè)試等。(四)竣工驗(yàn)收通過1、對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,并聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況;2、形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章;3、當(dāng)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改,并宣布本次驗(yàn)收無效,重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收;4、當(dāng)在竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題,驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見,填寫有關(guān)表格,有關(guān)人員簽字,但建設(shè)單位不加蓋公章。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改,可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查,整改完畢符合要求后,加蓋建設(shè)單位公章;5、當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí),應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決;6、竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位檢查確認(rèn),提交《工程竣工驗(yàn)收整改意見處理報(bào)告》符合下列要求時(shí),竣工驗(yàn)收通過:①竣工驗(yàn)收資料齊全;②竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)有效;③竣工驗(yàn)收程序合法;④執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)及其配套的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件相關(guān)要求,符合單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的規(guī)定,工程實(shí)體質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督抽查合格或發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格。7、竣工驗(yàn)收通過時(shí)間應(yīng)當(dāng)以竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題整改合格或重新驗(yàn)收符合要求之日為準(zhǔn)。8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收通過之日起1個(gè)工作日內(nèi)將竣工驗(yàn)收的相關(guān)記錄及文書等資料提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備查:①《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》②監(jiān)理單位發(fā)出的“整改通知書”;經(jīng)有關(guān)各方簽章的《工程竣工驗(yàn)收整改意見處理報(bào)告》二、填寫相關(guān)資料單位工程質(zhì)量經(jīng)竣工質(zhì)量驗(yàn)收后,建設(shè)單位填寫《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄》,《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄》。5.2竣工結(jié)算與竣工決算5.2.1竣工結(jié)算1.工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)有:(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013;(2)工程合同;(3)發(fā)、承包雙方實(shí)施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款;(4)發(fā)、承包雙方實(shí)施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加(減)的合同價(jià)款;(5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(6)投標(biāo)文件;(7)其他依據(jù)。2.工程竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)原則(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算,其中安全文明施工費(fèi)必須按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。(3)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算;2)暫估價(jià)應(yīng)按發(fā)承包雙方按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500--2013的相關(guān)規(guī)定計(jì)算;3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算,如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算;4)施工索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算;5)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算;6)暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證)金額計(jì)算,如有余額歸發(fā)包人。3.竣工結(jié)算的審核(1)國有資金投資建設(shè)工程的發(fā)包人,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核。(2)非國有資金投資的建筑工程發(fā)包人,應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。(3)發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)核對(duì)竣工結(jié)算的,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)核對(duì)完畢。4.質(zhì)量爭議工程的竣工結(jié)算發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議,拒絕辦理工程竣工結(jié)算的:(1)已經(jīng)竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定結(jié)算按合同約定辦理。(2)已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議,雙方應(yīng)就有爭議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算,無爭議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。5.2.2竣工決算的編制步驟按照財(cái)政部印發(fā)的財(cái)基字(1998)4號(hào)關(guān)于《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》的通知要求,竣工決算的編制步驟如下:(1)收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開始就按編制依據(jù)的要求,收集、清點(diǎn)、整理有關(guān)資料,主要包括建設(shè)工程檔案資料,如:設(shè)計(jì)文件、施工記錄、上級(jí)批文、概(預(yù))算文件、工程結(jié)算的歸集整理,財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)并填列清單,妥善保管,或按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不準(zhǔn)任意侵占和挪用。(2)對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況,重新核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程造價(jià)。將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行查對(duì)、核實(shí),必要時(shí)可實(shí)地測(cè)量,確認(rèn)實(shí)際變更情況;根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原概(預(yù))算進(jìn)行增減調(diào)整,重新核定工程造價(jià)。(3)將審定后的待攤投資、設(shè)備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設(shè)其他投資嚴(yán)格劃分和核定后,分別計(jì)入相應(yīng)的建設(shè)成本欄目內(nèi)。(4)編制竣工財(cái)務(wù)決算說明書,力求內(nèi)容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。(5)填報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。(6)作好工程造價(jià)對(duì)比分析。(7)清理、裝訂好竣工圖。(8)按國家規(guī)定上報(bào)、審批、存檔。5.3項(xiàng)目后評(píng)價(jià)5.3.1項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的編寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。是對(duì)已建成并投入生產(chǎn)使用的建設(shè)項(xiàng)目的審批決策、建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)使用全過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),從而判斷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高未來項(xiàng)目投資管理水平的一系列工作的總稱。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對(duì)策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果和信息應(yīng)用于指導(dǎo)規(guī)劃編制和擬建項(xiàng)目策劃,調(diào)整投資計(jì)劃和在建項(xiàng)目,完善已建成項(xiàng)目。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)還可用于對(duì)工程咨詢、施工建設(shè)、項(xiàng)目管理等工作的質(zhì)量與績效進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則獨(dú)立、科學(xué)、公正、可信的原則項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重點(diǎn)注重分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資對(duì)行業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、投資效益、國有資產(chǎn)保值增值、完善政府職能和滿足人們物質(zhì)文化需要等方面的作用和影響。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析方法項(xiàng)目后評(píng)價(jià)亦應(yīng)遵循工程咨詢的方法與原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)調(diào)查是采集對(duì)比信息資料的主要方法,包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問卷調(diào)查。后評(píng)價(jià)調(diào)查重在事前策劃。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)的實(shí)際過程中,最基本也是最重要的方法有四種:1、對(duì)比法項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法。對(duì)比法是將項(xiàng)目實(shí)施前即項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估時(shí),所預(yù)測(cè)的效益和作用與項(xiàng)目竣工投產(chǎn)運(yùn)行后的實(shí)際結(jié)果相比較,以找出變化和原因。這種對(duì)比是進(jìn)行后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),特別是在對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和工程技術(shù)的效益分析時(shí)是不可缺少的。2、有無對(duì)比法有無對(duì)比法是將項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與若無項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行比較。由于對(duì)項(xiàng)目區(qū)的影響不僅是項(xiàng)目本身的作用,因而對(duì)比的重點(diǎn)是要分清對(duì)項(xiàng)目作用的影響和項(xiàng)目以外(或非項(xiàng)目)作用的影響。3、橫向?qū)Ρ确M向?qū)Ρ仁峭恍袠I(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比,用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績效或競爭力。4、邏輯框架法(綜合評(píng)價(jià))邏輯框架法是通過投入、產(chǎn)出、直接目的、宏觀影響四個(gè)層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)的綜合評(píng)價(jià)方法。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)邏輯框架表項(xiàng)目描述可客觀驗(yàn)證的指標(biāo)原因分析項(xiàng)目可持續(xù)能力原定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)差別或變化內(nèi)部原因外部條件項(xiàng)目宏觀目標(biāo)項(xiàng)目直接目的產(chǎn)出/建設(shè)內(nèi)容投入/活動(dòng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容1、項(xiàng)目全過程的回顧。1)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的回顧,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審、項(xiàng)目決策審批、核準(zhǔn)或批準(zhǔn)等。2)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的回顧,主要內(nèi)容包括:工程勘察設(shè)計(jì)、資金來源和融資方案、采購招投標(biāo)(含工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、工程建設(shè)、設(shè)備采購)、合同條款和協(xié)議簽訂、開工準(zhǔn)備等。3)項(xiàng)目實(shí)施階段的回顧,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目合同執(zhí)行、重大設(shè)計(jì)變更、工程“三大控制”(進(jìn)度、投資、質(zhì)量)、資金支付和管理、項(xiàng)目管理等。4)項(xiàng)目竣工和運(yùn)營階段的回顧,主要內(nèi)容包括:工程竣工和驗(yàn)收、技術(shù)水平和設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)、試生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營管理等。2、項(xiàng)目績效和影響評(píng)價(jià)。1)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:工藝、技術(shù)和裝備的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、安全性,建筑工程質(zhì)量及安全,特別要關(guān)注資源、能源合理利用。2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目總投資和負(fù)債狀況;重新測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、償債能力等。財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)通過投資增量效益的分析,突出項(xiàng)目對(duì)企業(yè)效益的作用和影響。3)項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目污染控制、地區(qū)環(huán)境生態(tài)影響、環(huán)境治理與保護(hù);增加就業(yè)機(jī)會(huì)、征地拆遷補(bǔ)償和移民安置、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等。必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的利益群體分析。4)項(xiàng)目管理評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)者管理、項(xiàng)目管理體制與機(jī)制、項(xiàng)目管理者水平;企業(yè)項(xiàng)目管理、投資監(jiān)管狀況、體制機(jī)制創(chuàng)新等。3、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評(píng)價(jià)。1)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度從以下四個(gè)方面進(jìn)行判斷:項(xiàng)目工程(實(shí)物)建成,項(xiàng)目的建筑工程完工、設(shè)備安裝調(diào)試完成、裝置和設(shè)施經(jīng)過試運(yùn)行,具備竣工驗(yàn)收條件。項(xiàng)目技術(shù)和能力,裝置、設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)能力和技術(shù)指標(biāo),產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生,項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo),包括運(yùn)營(銷售)收入、成本、利稅、收益率、利息備付率、償債備付率等基本實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目影響產(chǎn)生,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進(jìn)步、國民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展的影響已經(jīng)產(chǎn)生。2)項(xiàng)目持續(xù)能力的評(píng)價(jià),主要分析以下因素及條件:持續(xù)能力的內(nèi)部因素,包
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