集中精力抓管理 堅(jiān)定不移保安全

集中精力抓管理堅(jiān)定不移保安全國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理趙希正新年之初，我們召開公司平安生產(chǎn)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)的指示精神，分析平安生產(chǎn)形勢，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，部署平安生產(chǎn)工作，非常必要。最近，國務(wù)院組織了全國平安生產(chǎn)大檢查，檢查組于元月８日分別到東北、西北電網(wǎng)公司檢查指導(dǎo)了工作，對電力平安生產(chǎn)工作提出了要求，這次會(huì)議的任務(wù)也是落實(shí)檢查組的檢查看法和要求，因此，這是一次特別重要的會(huì)議。2003年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策和部署，在電力供應(yīng)緊急的狀況下，堅(jiān)持以進(jìn)展為第一要?jiǎng)?wù)，克服非典疫情、自然災(zāi)難和特別氣候等不利因素的影響，加快電網(wǎng)建設(shè)，樂觀推動(dòng)西電東送、南北互供和全國聯(lián)網(wǎng)，確保了三峽電站發(fā)電送得出、落得下、用得上，跨區(qū)互供電量大幅度增加，有效緩解了部分地區(qū)電力供應(yīng)緊急的狀況。我們緊緊抓住平安生產(chǎn)不放松，仔細(xì)吸取美加電網(wǎng)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)與各發(fā)電公司的團(tuán)結(jié)合作，強(qiáng)化電網(wǎng)平安，實(shí)行需求側(cè)管理及其它綜合措施，努力保證電力供應(yīng)，保證了電網(wǎng)平安穩(wěn)定，公司直屬電網(wǎng)沒有發(fā)生重大及以上的電網(wǎng)、設(shè)備事故；沒有發(fā)生對社會(huì)造成嚴(yán)峻影響的停電事故，圓滿完成了迎峰度夏期間電網(wǎng)平安牢靠供電任務(wù)。我們仔細(xì)貫徹國務(wù)院國發(fā)[2002]5號文件精神，樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)電力體制改革，加緊發(fā)電資產(chǎn)移交，完成了所屬5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)公司的組建工作。我們克服電價(jià)不到位、城農(nóng)網(wǎng)改造負(fù)擔(dān)重、用戶欠費(fèi)嚴(yán)峻等不利因素的影響，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理，增收節(jié)支，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，確保了干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為改革進(jìn)展供應(yīng)了頑強(qiáng)的保證。不斷提高服務(wù)水平，努力滿意社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和人民生活水平提高對電力的需求。2003年，公司售電量完成11177億kW·h，同比增長15.0%；跨區(qū)輸電量完成388億kW·h,同比增長92.8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入4277億元，實(shí)現(xiàn)利潤41.6億元。固定資產(chǎn)投資完成690億元。經(jīng)過艱苦努力，國家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)了良好開局。下面就做好今年的平安生產(chǎn)和穩(wěn)定工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)看法：1以”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增加平安生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感今年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)”十五”方案目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的帶動(dòng)下，電力需求將保持快速增長，公司進(jìn)展面臨難得的機(jī)遇。同時(shí)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于簡單，加上深化改革帶來的一些不穩(wěn)定因素，電網(wǎng)平安管理的難度進(jìn)一步加大，平安生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。去年發(fā)生的美加8·14停電事故，給我們上了一課，使我們進(jìn)一步熟悉到在電力體制改革過程中，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的迫切性。最近，全國平安生產(chǎn)的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，在不到半個(gè)月的時(shí)間里，河北武安、重慶開縣、遼寧鐵嶺相繼發(fā)生特大人身平安事故，12月23日，重慶開縣發(fā)生自然?氣井噴事故，造成234人死亡，非常慘痛。這些事故再次給我們敲響了警鐘，行業(yè)雖然不同，教訓(xùn)卻值得共同吸取。平安生產(chǎn)不能有片刻的放松和麻痹，這一點(diǎn)我們?nèi)w同志務(wù)必要糊涂。今年公司改革進(jìn)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，簡單消失忽視平安工作的傾向，必需加倍警覺，努力克服和防范任何忽視平安生產(chǎn)的傾向。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)決不移地貫徹”平安第一”的方針，克服麻痹思想，樹立憂患意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)”三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，從講政治、顧大局的高度，從保證社會(huì)穩(wěn)定和國家平安的高度，嚴(yán)格要求，提高電網(wǎng)平安管理水平，確保電網(wǎng)平安。2落實(shí)責(zé)任到位，集中精力抓好平安生產(chǎn)管理工作實(shí)踐證明，做好平安工作，關(guān)鍵在于落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。在電力體制改革實(shí)施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。公司各單位的各級行政正職作為平安第一責(zé)任人，要對本企業(yè)平安生產(chǎn)工作和平安生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)；分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé)全面的平安生產(chǎn)工作，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對平安技術(shù)管理工作負(fù)總責(zé)。每個(gè)崗位、每項(xiàng)詳細(xì)操作和技術(shù)措施都要任務(wù)清楚、責(zé)任明確。公司各級平安監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。落實(shí)責(zé)任制，是抓好平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證，也是我們的基本閱歷，我們必需堅(jiān)持下去。上月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)電力平安工作的通知》，這個(gè)《通知》對于解決當(dāng)前平安生產(chǎn)管理中存在的突出問題，進(jìn)一步做好電力平安工作具有重大意義。我們必需仔細(xì)根據(jù)《通知》的要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)平安生產(chǎn)職責(zé)。目前，5家區(qū)域電網(wǎng)公司已經(jīng)掛牌成立，國家電網(wǎng)公司的管理體制發(fā)生了深刻的變化，管理理念和管理方式也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。我國全國聯(lián)網(wǎng)還處于起步階段，大區(qū)電網(wǎng)間的電氣聯(lián)系還比較薄弱。國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)跨大區(qū)送電及三峽電送出的平安責(zé)任，負(fù)責(zé)公司的平安生產(chǎn)管理和重大反事故措施的制定。區(qū)域電網(wǎng)作為區(qū)域電力市場的基礎(chǔ)，在電網(wǎng)中將發(fā)揮重要的作用。區(qū)域電網(wǎng)公司作為獨(dú)立的法人實(shí)體，要擔(dān)當(dāng)起區(qū)域電網(wǎng)的平安責(zé)任，特殊要負(fù)責(zé)區(qū)域電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行及重大反事故措施的制定。省電力公司要切實(shí)負(fù)起省電網(wǎng)的平安生產(chǎn)責(zé)任。隨著改革的深化，在下一步推動(dòng)主輔分別改革的過程中，各單位要針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，保證管理”不缺位”。管理一天，就要負(fù)責(zé)一天，避開在改革過程中引發(fā)平安問題，造成不行挽回的損失。對于因不履行職責(zé)而導(dǎo)致重大平安事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。最近國務(wù)院已經(jīng)明確，國家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)平安生產(chǎn)監(jiān)察工作。我們要在電監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好公司的平安生產(chǎn)工作。3實(shí)行有效措施，堅(jiān)決不移地保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行多年來，我們在保證電網(wǎng)的平安方面做了大量工作，形成了一套有效的管理方法。美加停電事故發(fā)生后，公司進(jìn)行了多次特地討論，對進(jìn)一步確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行了全面部署。今年我們要連續(xù)做好保證電網(wǎng)平安的各項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行》一號令，加強(qiáng)”六復(fù)核”工作，并形成常態(tài)機(jī)制。二是要仔細(xì)吸取美加大停電的教訓(xùn)，實(shí)行有效措施，健全事故應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)防特重大電網(wǎng)事故發(fā)生。三是加強(qiáng)與發(fā)電公司協(xié)作，完善網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的機(jī)制，正確處理好電網(wǎng)與發(fā)電企業(yè)的關(guān)系，連續(xù)做好”三公”調(diào)度工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治網(wǎng)和依法管網(wǎng)，堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，抓好電網(wǎng)建設(shè)與規(guī)劃。四是要加強(qiáng)需求側(cè)管理，處理好電網(wǎng)公司與地方政府間的關(guān)系和電網(wǎng)公司與用戶的關(guān)系，準(zhǔn)時(shí)向地方政府職能部門匯報(bào)電網(wǎng)供需狀況，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，確保正常的用電秩序，優(yōu)先保證重要用戶和居民群眾生活用電。同時(shí)，加強(qiáng)電網(wǎng)供需狀況的宣揚(yáng)，爭取用戶的理解、支持和協(xié)作，把缺電的影響降到最低。4正確處理改革、進(jìn)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保隊(duì)伍穩(wěn)定穩(wěn)定是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是平安生產(chǎn)的前提。在深化改革過程中，各單位要正確處理好改革、進(jìn)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革的力度和進(jìn)展的速度。各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，都要充分考慮職工群眾的承受力量，盡可能得到大多數(shù)職工群眾的理解和支持?？隙ㄒY(jié)合實(shí)際，樂觀主動(dòng)地開展多種形式的宣揚(yáng)教育，引導(dǎo)廣闊干部職工正確熟悉和處理各種利益關(guān)系，樂觀支持改革、參加改革，自覺維護(hù)穩(wěn)定的大局。要把解決思想問題同解決實(shí)際問題緊密結(jié)合，切實(shí)把職工的樂觀性、制造性引導(dǎo)好、愛護(hù)好、發(fā)揮好。在工作中，要維護(hù)好廣闊職工的利益，樂觀主動(dòng)為職工服務(wù)。5做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作黨中央、國務(wù)院對做