蔬菜價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象和原因的調(diào)查報(bào)告

蔬菜價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象和原因的調(diào)查報(bào)告《蔬菜價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象和原因的調(diào)查報(bào)告》《南京市雨花臺(tái)區(qū)景明佳園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，20159-12因的調(diào)查報(bào)告》調(diào)查目的:蔬菜能為人們提供豐富的維生素，是我國城鄉(xiāng)居民最重要的維生素來源之一，已經(jīng)成為我國居菜隨著季節(jié)的變?nèi)朐鲩L和居民的場(chǎng)價(jià)格的變化，商戶提供進(jìn)貨與料，進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查研究。調(diào)查時(shí)間:2015122620152014調(diào)查對(duì)象:蔬菜價(jià)格波動(dòng)情況調(diào)查過程與方法:實(shí)地觀察法、資料查證法、市場(chǎng)訪談法、問卷調(diào)查法、圖表法調(diào)查人丁柯宇20151226500克，3.5/50090%5菜價(jià)格變動(dòng)概況，同時(shí)通過南京價(jià)格信息網(wǎng)辦發(fā)布的價(jià)格數(shù)據(jù)采集，完成了表一《20142015根據(jù)這張表的數(shù)據(jù)繪制了圖一:《20142015表一:20142015表》單位:元/克12345678910111220141.20.80.81.51.01.51.82.52.51.01.01.51.42015年2.02.51.01.50.82.82.51.51.81.01.83.51.9圖一:《20142015圖》43.532.521.510.5012345678910111220142015通過以上圖表可以看出，201520141.65%，129商品的價(jià)值和價(jià)值規(guī)律以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們:1、商品的價(jià)值決定商品的價(jià)格。P62、價(jià)格還收其他因素的影響，如氣候、時(shí)間、地域、文化等。各種因素對(duì)商品價(jià)格的影響是通過改變商品的供求關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的。P63、供求關(guān)系影響商品的價(jià)格。P64、商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ)實(shí)行等價(jià)交換，被稱為價(jià)值規(guī)律。P65、商品價(jià)格受供求關(guān)系的影響，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，則是價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式。P66、價(jià)值規(guī)律的作用:第一，調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在各生產(chǎn)部門的分配。第二，刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第三，促使商品生產(chǎn)者在競(jìng)爭中優(yōu)勝劣汰。P77、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。P138、“看不見的手”和“看得見的手”.P35蔬菜市場(chǎng)數(shù)量不足結(jié)構(gòu)不合理近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大城市面積逐年擴(kuò)張按照商務(wù)部門關(guān)于市區(qū)每萬人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該建設(shè)30個(gè)左右現(xiàn)在尚有近20個(gè)缺口。由于菜市場(chǎng)數(shù)量不足輻射范圍窄使許多居民不能實(shí)現(xiàn)就近消費(fèi)和便利消費(fèi)給居民生活帶來很多不便同時(shí)也導(dǎo)致了游攤散販屢禁不止。市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低購物環(huán)境差大部分市場(chǎng)多年來投入不足市場(chǎng)設(shè)施簡陋、功能單一“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場(chǎng)所污水橫流雜物遍地氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理亂堆亂放隨意丟棄形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所出入通道行人與車輛不分交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。(3)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定成都市物價(jià)高特別是菜價(jià)高由來已久。老百姓反映特別強(qiáng)烈時(shí)間長了也沒有得到解決但蔬菜價(jià)格比周圍城市高肯定是不爭的事實(shí)這是其一。其二是價(jià)格不穩(wěn)定不合理了。(4)蔬菜運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀靖邫z測(cè)手段落后蔬菜的質(zhì)量有待提高據(jù)了解成都市的蔬菜長途運(yùn)輸運(yùn)輸工具仍然是大卡車大貨車至今有冷藏設(shè)備的車相對(duì)很少。蔬菜的儲(chǔ)存比較落后因而造成了運(yùn)輸成本高蔬菜損耗大蔬菜質(zhì)量低。蔬菜質(zhì)量檢測(cè)的意識(shí)淡薄手段落后制度不健全“放心菜”市場(chǎng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過以上分析，我發(fā)現(xiàn):1、布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件，但市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。2、馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時(shí)間差”，“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。3、隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城區(qū)居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯影響了市場(chǎng)的發(fā)展。4、市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé)，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門政出多門、職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前，全縣市場(chǎng)均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，還有一些部門只收費(fèi)、不管理，這些問題的存在，不僅加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)和分析，我建議:盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品，給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇，但社區(qū)菜市場(chǎng)適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣，適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式，其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時(shí)期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力，對(duì)滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用，為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我們調(diào)查了解的情況，針對(duì)加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理，特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來抓，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是公共消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、市民的“菜籃子”，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對(duì)增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場(chǎng)機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場(chǎng)開辦者根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)按規(guī)定，將向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價(jià)格舉報(bào)電話等。未經(jīng)公示的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場(chǎng)收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)本著誠實(shí)信用原則，合理控制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度，保持收費(fèi)水平相對(duì)穩(wěn)定。原則上，收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費(fèi)用變動(dòng)幅度，并且在合同期內(nèi)市場(chǎng)開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)開辦者調(diào)整收2準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。(三)進(jìn)一步完善扶持政策，切實(shí)減輕市場(chǎng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu)，采取“一個(gè)窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺(tái)管理辦法，明確監(jiān)管職能。縣政府調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力節(jié)流通成本，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。(五)“疏堵”結(jié)合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持長效管理。針對(duì)專門占道的臨時(shí)市度，才能有效建設(shè)好市場(chǎng)。(六)加大財(cái)政投入和管理，注重菜市場(chǎng)的公共服務(wù)功能。菜市場(chǎng)是社會(huì)公益性事業(yè)，政府應(yīng)考慮實(shí)際，加大財(cái)政投入，建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場(chǎng)。要提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)硬件建設(shè)和菜市場(chǎng)經(jīng)營者的管理，改變過去以收費(fèi)為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場(chǎng)管理模式。市場(chǎng)服務(wù)中心要根據(jù)各市場(chǎng)的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對(duì)市場(chǎng)內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理，確保市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。(七)深入開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)。要重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度，提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對(duì)廣大市場(chǎng)經(jīng)營戶的教育管理，建立健全經(jīng)營戶自律組織，大力倡