綜合保稅區(qū)(中國民航大學)電子教案

中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所海關特殊監(jiān)管場所國內(nèi)國外進口保稅倉和出口監(jiān)管倉保稅區(qū)出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)保稅物流中心保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)綜合保稅區(qū)自由貿(mào)易（港）區(qū)基礎知識中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所保稅倉庫出口監(jiān)管倉出口加工區(qū)保稅區(qū)保稅物流中心綜合保稅區(qū)保稅港區(qū)自由貿(mào)易區(qū)自由港階段一階段二階段三階段四階段五保稅物流園區(qū)對外貿(mào)易商品展示國際中轉國際采購分銷配送

檢測及售后服務產(chǎn)品研發(fā)倉儲物流加工制造港口作業(yè)倉儲物流倉儲物流加工制造對外貿(mào)易商品展示倉儲物流加工制造對外貿(mào)易商品展示國際中轉國際采購分銷配送基礎知識中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所基本概念綜合保稅區(qū)是以虛擬港口為依托，設立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。綜合保稅區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務，它整合了海關特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策。企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、制造業(yè)務，還可以開展對外貿(mào)易等業(yè)務。這將有力推動中國加工貿(mào)易轉型升級。保稅港區(qū)是經(jīng)國務院批準設立的，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，集港口作業(yè)、保稅區(qū)、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉，檢測和售后服務維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等多項功能。綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)，是中國目前開放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全、手續(xù)簡化的特殊開放區(qū)域。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所綜合保稅區(qū)保稅港區(qū)自由港綜合保稅區(qū)內(nèi)沒有港口，需要實施區(qū)港聯(lián)動；保稅港區(qū)內(nèi)有港口，屬于區(qū)港一體化。但綜合保稅區(qū)也能開展口岸作業(yè)業(yè)務，海關、商檢等部門在園區(qū)內(nèi)查驗貨物后，可在任何口岸（海港或空港）轉關出口，無須再開箱查驗。概念辨析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所主要功能分析1、保稅倉儲與物流保稅倉儲物流衍生出的進出口分撥功能是綜合保稅區(qū)的特色功能，向前延伸提供進出口貿(mào)易代理的金融服務，向后延伸提供集裝箱堆場服務和運輸配送服務。區(qū)內(nèi)倉儲物流企業(yè)利用綜合保稅區(qū)政策的便利積極與商業(yè)、金融業(yè)、會展業(yè)等相關行業(yè)合作成為綜合保稅區(qū)內(nèi)倉儲業(yè)拓展增值服務的重要方向。2、國際轉口貿(mào)易功能國外企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)可以從事交易、訂貨等經(jīng)營活動。內(nèi)陸地區(qū)的綜合保稅區(qū)，尤其是地處邊境地區(qū)的綜合保稅區(qū)可利用我國綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和國內(nèi)發(fā)達的交通網(wǎng)絡，增加對周邊國家外貿(mào)貨物的吸引力，擴大影響范圍。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所主要功能分析3、國際采購、分銷與配送功能國內(nèi)貨物進區(qū)退稅，并可以在綜合保稅區(qū)內(nèi)進行出售前的簡單加工，然后享受區(qū)內(nèi)通關的

“一站式”服務向國際市場分銷;進口的保稅貨物同樣可以簡單加工后返銷到國外，若銷售到國內(nèi)需辦理進口手續(xù)。區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)可以開展進出口貿(mào)易、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貿(mào)易以及區(qū)內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)之間的貿(mào)易。另外，海關對綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施“分批出去，集中報關”的通關政策。這就使得綜合保稅區(qū)的配送功能更加符合現(xiàn)代物流發(fā)展的特點。而且綜合保稅區(qū)內(nèi)同時聚集了國際和國內(nèi)物流企業(yè)，為企業(yè)尋求高效率、低成本的國際物流配送方案提供了現(xiàn)實可能性。4、國際中轉功能綜合保稅區(qū)由于地處內(nèi)陸地區(qū)和港口城市相比在國際中轉上有先天的劣勢，但其更接近消費市場和資源腹地，以及人力成本、土地成本較低等比較優(yōu)勢的存在。使得綜合保稅區(qū)可以發(fā)展成為一個很好的國際貨物中轉平臺。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所主要功能分析5、研發(fā)、加工制造功能綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策必將極大吸引生產(chǎn)要素在區(qū)內(nèi)外集聚，活躍的經(jīng)濟活動必然會吸引大量的高端人才。使得綜合保稅區(qū)不僅是商品聚集區(qū)更是企業(yè)、人才的高度聚集區(qū)。例如，蘇州綜合保稅區(qū)與西安交通大學合作設立西安交通大學蘇州工業(yè)園研究院。為綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送高層次人才，也提高了產(chǎn)、學、研的效率和水平。國內(nèi)外企業(yè)可以將自己的研發(fā)部門搬進綜合保稅區(qū)為研發(fā)、制造一體化創(chuàng)造有利條件。6、檢測、檢驗和售后服務綜合保稅區(qū)對區(qū)內(nèi)貨物無限期的保稅政策使得跨國公司可以把一些零部件長期儲存在綜合保稅區(qū)內(nèi)，以便隨時響應售后服務部門的需求。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所主要功能分析7、港口通關功能與進出口有關的報關、報檢等業(yè)務部門會相繼入駐綜合保稅區(qū)。從目前綜合保稅區(qū)的運作情況來看，這些部門的辦公地方會集中在一個大樓，為企業(yè)的進出口提供“一站式”的服務。8、商品展示功能綜合保稅區(qū)內(nèi)可常年免稅展示。綜合保稅區(qū)就可以利用商品常年免稅的優(yōu)勢開展國際商品的展示、展銷?？稍诰C合保稅區(qū)建設專業(yè)交易市場，把綜合保稅區(qū)建成“永不落幕的國際展覽會”。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所功能比較中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所主要稅收政策1、國外貨物入綜合保稅區(qū)一是保稅，即暫緩交納進口關稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅；二是免稅，即區(qū)內(nèi)企業(yè)進口的機器設備、建筑材料、辦公用品等在區(qū)內(nèi)長期使用的物品關稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅。2、貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關，并按貨物實際狀態(tài)征稅。3、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅。4、在國內(nèi)生產(chǎn)所用的"水電氣"按13%退稅5、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所綜合保稅區(qū)分布截止2013年9月25日，經(jīng)國務院批準

設立的綜合保稅區(qū)有33家，分別是：唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)、淮安綜合保稅區(qū)、衡陽綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、鹽

城綜合保稅區(qū)、無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)、濟南綜合保稅區(qū)、沈陽綜合保稅區(qū)、南

京綜合保稅區(qū)、長春興隆綜合保稅區(qū)、

濰坊綜合保稅區(qū)、成都綜合保稅區(qū)、蘇

州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜

合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、海南

?？诰C合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)、上海浦東機

場綜合保稅區(qū)、江蘇昆山綜合保稅區(qū)、

重慶西永綜合保稅區(qū)、廣州白云機場綜

合保稅區(qū)、蘇州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜

合保稅區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西安高新

綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、鄭州新

鄭綜合保稅區(qū)，新疆阿拉山口綜合保稅

區(qū)、新疆喀什綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜

合保稅區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、舟山

港綜合保稅區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)。其中，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保

稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、鄭州新鄭

綜合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、昆

山綜合保稅區(qū)、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、沈陽綜合保稅區(qū)等已封關運行中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)，地處長三角腹地，交通便利、商貿(mào)繁榮。規(guī)劃總面積5.28平方公里，是在已有的陸路口岸、出口加工區(qū)、保稅物流中

心（B型）基礎上，整合疊加保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)（中心）政策，集口岸通關、保

稅加工、保稅物流、進出口貿(mào)易、采購分銷、檢

測維修、展示展覽等功能于一體，成為國際投資

和貿(mào)易功能最全面、手續(xù)最便利、運作最高效的

“三港合一、三區(qū)聯(lián)動”的特殊地區(qū)。區(qū)別于港口保稅港區(qū)，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)更加側重加工制造業(yè)和保稅物流，能更好的為內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)服務。蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積為5.28平方公里，分為東、西兩個圍網(wǎng)區(qū)。西區(qū)為原出口加工區(qū)A區(qū)，面積1.4平方公里。東區(qū)包括原保稅物流中心（B型）0.5平方公里、出口加工區(qū)B區(qū)1.5平方公里及新開發(fā)建設的口岸作業(yè)區(qū)1.88平方公里。蘇州綜合保稅區(qū)擔負著為蘇州工業(yè)園服務的任務，其功能定位于:為蘇州制造企業(yè)的上、下游企業(yè)提供口岸物流、國際分撥配送、生產(chǎn)加工、國際貿(mào)易等一體化服務。重點發(fā)展商貿(mào)、物流業(yè)。使

蘇州綜合保稅區(qū)發(fā)展成為上海港、浦東空港在內(nèi)陸地區(qū)的重要喂給、疏散港，從而把蘇州工業(yè)園綜

合保稅區(qū)建成為長三角地區(qū)制造集群的生產(chǎn)服務業(yè)基地和國際貨物集散地?；厩闆r案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)功能分區(qū)圖案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所優(yōu)惠政策綜合保稅區(qū)享受洋山保稅港區(qū)的有關稅收、外匯政策，即“享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)的相關優(yōu)惠政策”。稅收政策：國外貨物入?yún)^(qū)保稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅；國內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。海關政策：2007年10月3日，《海關保稅港區(qū)管理暫行辦法》正式生效。海關比照該辦法對綜合保稅區(qū)進行監(jiān)管，并提供一站式進駐服務。國檢政策：按照國家質檢總局發(fā)布的有關特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法對綜合保稅區(qū)執(zhí)行監(jiān)管。外匯政策：2007年10月1日，《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》正式生效。《辦法》在整合優(yōu)化現(xiàn)有政策優(yōu)勢的同時，進一步簡化了相關程序。案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所業(yè)務范圍蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)可以綜合開展保稅加工、保稅物流、進出口貿(mào)易等業(yè)務，具體包括：（一）存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續(xù)的貨物；（二）對外貿(mào)易，包括國際轉口貿(mào)易；（三）國際采購、分銷和配送；（四）國際中轉；（五）檢測和售后服務維修；（六）商品展示；（七）研發(fā)、加工、制造；（八）港口作業(yè)；（九）經(jīng)海關批準的其他業(yè)務。案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所對地方經(jīng)濟的促進作用1、優(yōu)化投資環(huán)境，提升經(jīng)濟國際化、現(xiàn)代化水平改善區(qū)域通關環(huán)境。優(yōu)化商貿(mào)物流服務提升招商引資水平2、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進商貿(mào)市場的繁榮發(fā)達3、促進加工貿(mào)易升級，加快工業(yè)化轉型速度案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所發(fā)展方向以虛擬口岸為依托，以商貿(mào)和物流兩大產(chǎn)業(yè)為支柱，以8.18平方公里的物流園和綜合保稅區(qū)為集聚區(qū)，5.28平方公里圍網(wǎng)區(qū)為特殊政策享受區(qū)，建設覆蓋蘇州工業(yè)園區(qū)并服務全國的示范性商貿(mào)物流功能區(qū)域。區(qū)內(nèi)商流、物流、資金流順暢，可以面向國際國內(nèi)兩個市場綜合開展貿(mào)易、倉儲配送和生產(chǎn)加工服務，滿足蘇州和華東地區(qū)企業(yè)的需求。1、建設高效便捷的虛擬口岸，成為內(nèi)陸地區(qū)“大通關”的示范區(qū)2、打造功能完備的物流樞紐，成為區(qū)域性的貨物集散中心3、培育繁榮發(fā)達的商貿(mào)市場，成為華東區(qū)重要的采供銷平臺4、集聚高層次的商貿(mào)物流人才，成為吸納培養(yǎng)人才的高地案例分析中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析北京天竺綜合保稅區(qū)北京天竺綜合保稅區(qū)于2008年7月23日由國務院批復設立，是中國首家空港型

綜合保稅區(qū)，兼有“港”和“區(qū)”的雙重特性，即在已有國際港口區(qū)位優(yōu)勢和已有

保稅區(qū)政策優(yōu)勢的基礎上實現(xiàn)“區(qū)港一體、港區(qū)聯(lián)動”。綜保區(qū)用地分為南北兩區(qū)，總規(guī)劃面積5.944平方公里：南區(qū)為2.726平方公里；北區(qū)為3.218平方公里。管委會擬將綜保區(qū)分為兩大功能區(qū)：口岸操作區(qū)及保稅功能區(qū)。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析北京天竺綜合保稅區(qū)區(qū)位區(qū)位北京天竺綜合保稅區(qū)位于北京東北方向，與首都機場北端卸貨平臺“無縫對接”，距離市區(qū)

15公里，距天津港160公里。周邊交通網(wǎng)包括機場高速和機場高速2號線、機場北線、六環(huán)、京承等5條高速公路；101國道、順平快速路、順通快速路、機場輔路等4條市級公路；機場及

M15城市輕軌2條。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析區(qū)位優(yōu)勢園區(qū)東側：以數(shù)控機床和微電子集成電路等現(xiàn)代制造業(yè)為主的林河工業(yè)區(qū)和中國北方微電子產(chǎn)業(yè)基地、以汽車及其零部件制造業(yè)為主的北京汽車生產(chǎn)基地。園區(qū)南側：國內(nèi)規(guī)模最大、客運和貨運資源最豐富的首都國際機場、以航空類總部經(jīng)濟和國際商務、金融保險等服務業(yè)為主的國門商務區(qū)。園區(qū)西側：以高科技產(chǎn)業(yè)為主的空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國內(nèi)規(guī)模最大、功能最完備的新國際展覽中心、2009年中國第七屆花卉博覽會主會場。園區(qū)北側：北京市唯一航空-公路樞紐型的空港物流基地、北京市重點建設的順義新城。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析分區(qū)功能綜保區(qū)南區(qū)（保稅功能三區(qū)）總體規(guī)劃面積為2.726平方公里，包括出口加工區(qū)和空港工業(yè)區(qū)A區(qū)兩個區(qū)域?？崭酃I(yè)區(qū)A區(qū)占地面積約1.526平方公里，目前已基本建設完畢，尚未實現(xiàn)物理圍網(wǎng)。出口加工區(qū)占地面積約1.2平方公里，建有兩個卡口，圍網(wǎng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施均已按出口加工區(qū)驗收標準安裝，于2001年通過海關總署等國家八部委驗收并封

關運行，但目前部分設備相對陳舊，需要進一步檢修、完善。海關、檢驗檢疫現(xiàn)有辦公、實驗、生活設施用房建筑面積約1.2萬平方米，占地約26畝。綜保區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃面積為3.218平方公里，包括空港物流基地用地（保稅功能二區(qū)）及大通關基地（口岸操作區(qū)及保稅功能一區(qū)）?？崭畚锪骰赜玫丶s0.9平方公里，目前枯柳樹村、回民營村拆遷工作已基本完成。大通關基地用地約2.318平方公里，基地內(nèi)空港保稅物流中心（B型）已建成，于2007年8月通過海關總署等國家四部委驗收并封關運行。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析綜合定位北京天竺綜合保稅區(qū)將原有的空港保稅物流園區(qū)和加工區(qū)整合在一起。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、保稅加工、服務貿(mào)易四大功能產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展離岸金融。天竺綜合保稅區(qū)作為服務北京市乃至環(huán)渤海地區(qū)的極為重要的功能性基礎設施，是完善首都城市功能，促進臨空經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。也是首都機場建設東北亞航空樞紐的重要基礎。因此，其戰(zhàn)略發(fā)展定位為:立足打造“東方經(jīng)貿(mào)航空樞紐”。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析六大優(yōu)勢北京天竺綜合保稅區(qū)作為獨具政策功能優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，對帶動首都經(jīng)濟發(fā)展格局，帶動產(chǎn)業(yè)結構調整，輻射周邊區(qū)域發(fā)展，增加地方財稅收入，擴大本地勞動力就業(yè)等方面都會產(chǎn)生積極影響。與首都國際機場無縫對接的區(qū)位優(yōu)勢。路網(wǎng)發(fā)達的交通優(yōu)勢。"空海陸鐵"四位一體的聯(lián)程優(yōu)勢。"保稅"與"非保稅"有機結合的地理優(yōu)勢。與五大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)互補優(yōu)勢。坐擁順義新城完善服務設施的配套優(yōu)勢。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析天津東疆保稅港區(qū)東疆保稅港區(qū)位于距天津市區(qū)56公里的天津東疆港區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積10平方公里，比鄰天津開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、中新生態(tài)城、

東臨渤海，是歐亞大陸橋的最東端，環(huán)渤

海經(jīng)濟圈的中心。交通便利，通過京津塘

高速、京津塘高速二線與首都北京相連接，驅車兩個半小時可到達北京首都國際機場。周邊海濱大道、京津塘高速公路、京津塘高速公路二線、津濱高速公路、津塘公路、京港高速、津晉高速公路、唐津高速公路及外圍的高速公路與港區(qū)接駁，構成了四通八達的交通網(wǎng)絡。東疆港及保稅港區(qū)區(qū)位圖中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析總體規(guī)劃東疆港區(qū)分為碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、港口綜合配套服務區(qū)“三大區(qū)域”，具備集裝箱碼頭裝卸、集裝箱物流加工、商務貿(mào)易、生活居住、休閑旅游

“五大功能”。碼頭作業(yè)區(qū)位于港區(qū)西部，縱深約1000米，能夠新增7公里深水集裝箱碼頭岸線，可全天候接卸世界上最先進的集裝箱船舶。物流加工區(qū)位于港區(qū)中部，利用臨港優(yōu)勢，進行現(xiàn)代化的進出口貨物加工、配送、采購、換裝、分撥

等業(yè)務，可為國內(nèi)外物流企業(yè)提供方便快捷的全程物

流服務。港區(qū)西北部規(guī)劃有大型現(xiàn)代化海鐵換裝中心，提供快速、便捷的集裝箱海鐵聯(lián)運作業(yè)通道。東疆港分區(qū)圖中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析港口綜合配套服務區(qū)位于港區(qū)東部，分為四個大的功能區(qū)。北部居住區(qū)以居住為主，同時設置配套的商業(yè)、醫(yī)療、教育等設施；商業(yè)商務區(qū)以辦公建筑為主，配合商業(yè)、餐飲、酒店、公寓等設施；休閑度假區(qū)，包括居住、辦公、商業(yè)、酒店以及多種休閑運動設施；郵輪碼頭區(qū)定位為建設北方最大的郵輪母港，主要功能包括郵輪港區(qū)、港務服務以及配合保稅港區(qū)中期建設需要而規(guī)劃的國際采購中心、酒店等國際商務服務設施。油輪母港規(guī)劃圖東疆港鳥瞰圖中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析東疆港用地布局規(guī)劃圖東疆港衛(wèi)星圖片中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析主要功能按照準自由港的模式，主要拓展五大功能。國際中轉——對國際、國內(nèi)貨物進行分拆、集拼后，轉運至境內(nèi)外其他目的港。國際配送——對進口貨物進行分揀、分配或進行簡單的臨港增值加工后向國內(nèi)外配送。

國際采購——對采購國際貨物和進口貨物進行綜合處理和簡單的臨港增值加工后向國內(nèi)外銷售。國際轉口貿(mào)易——進口貨物在區(qū)內(nèi)存儲后不經(jīng)加工即出口到其他目的國（地區(qū)）。出口加工——依托臨港工業(yè)工能、裝卸功能和物流功能，集聚技術先進、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的高附加值和高端產(chǎn)業(yè)結構的生產(chǎn)、加工特色產(chǎn)業(yè)集群。綜合配套服務區(qū)的建設將為打造國際一流的投資環(huán)境提供完善、配套的基礎設施和服務平臺。營造完善的符合國際慣例的政策法律、金融商貿(mào)服務、船舶航運服務、通關及信息服務環(huán)境，構造起與國際接軌的投資環(huán)境與運作空間。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析優(yōu)惠政策1、對于新設立的大型分撥、配送、采購、包裝類物流企業(yè)及期貨交割庫，自開業(yè)年度起，由同級財政部門前兩年全額返還營業(yè)稅，后三年減半返還營業(yè)稅；自獲利年度起，由同級財政部門前兩年全額返還企業(yè)所得稅地方分享部分，后三年減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。2、對于新設立的大型倉儲類物流企業(yè)，自開業(yè)年度起，由同級財政部門第一年全額返還營業(yè)稅，后二年減半返還營業(yè)稅；自獲利年度起，由同級財政部門第一年全額返還企業(yè)所得稅地方分享部分，后二年減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。3、對于新設立的大型專業(yè)物流服務類企業(yè)，從事貨物運輸?shù)拇笮蛯I(yè)運輸企業(yè)，自開業(yè)年度起，由同級財政部門三年內(nèi)減半返還營業(yè)稅；自獲利年度起，由同級財政部門三年內(nèi)減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。4、對于新設立的大型專業(yè)運輸企業(yè)、大型倉儲企業(yè)發(fā)生的運輸、倉儲專用設備設施固定資產(chǎn)投資貸款利息給予20%的補貼，累計補貼金額不超過100萬元。5、對于新設立的大型專業(yè)運輸企業(yè)專門用于營運業(yè)務的運輸設備，可采用加速折舊的方法提取折舊，并準予在所得稅前扣除。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析6、境外貨物(除實行出口被動配額管理的外)進出保稅港區(qū)免驗許可證，免出口配額管理。保稅港區(qū)內(nèi)貨物存儲無期限限制。7、對境外運入保稅港區(qū)的企業(yè)建設所需機器、設備和基建物資等，企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理和合理數(shù)量的辦公用品及所需維修零配件、生產(chǎn)用燃料、設備等免關稅和進口環(huán)節(jié)稅。8、對境外運入保稅港區(qū)的企業(yè)加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件以及轉口貨物在區(qū)內(nèi)存儲貨物實行保稅。9、保稅港區(qū)企業(yè)生產(chǎn)供區(qū)內(nèi)銷售或運往境外的產(chǎn)品，免征區(qū)內(nèi)加工環(huán)節(jié)增值稅。10、保稅港區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)銷往國內(nèi)的產(chǎn)品，按照產(chǎn)品所含境外料件的比例征收關稅和進口環(huán)節(jié)稅。11、國內(nèi)貨物進入保稅港區(qū)視同出口，可辦理退稅。12、保稅港區(qū)企業(yè)可以開立經(jīng)常項目外匯賬戶和資本項目專用賬戶；企業(yè)外商投資者的利潤、股息、紅利可以匯出境外。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析四大優(yōu)勢天津港具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。位于京津城市帶與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的交點，交通便捷、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、科技人才優(yōu)勢明顯、綜合服務體系完善。腹地廣闊，是中西部地區(qū)陸上距離最短的出?？?，也是中亞、西亞地區(qū)理想的出?？诎?，具有較強輻射力。為在天津港設立保稅港區(qū)提供了良好的外部環(huán)境；東疆保稅港區(qū)具有港口的依托優(yōu)勢。東疆港區(qū)是天津港的重要組成部分，作為北方第一大港且發(fā)展迅速，2005年吞吐量達到2.4億噸，位居世界港口第6位，集裝箱吞吐量達到480萬標準箱，位居世界集裝箱港口第16位。到2010年，天津港貨物吞吐量將突破3億噸，集裝箱吞吐量達到1000萬標準箱，港口等級達到30萬噸級。天津港廣闊的發(fā)展前景為東疆保稅港區(qū)的發(fā)展提供了重要的依托；東疆保稅港區(qū)具有優(yōu)越的規(guī)劃和建設條件。它三面環(huán)海的特殊地理環(huán)境，便于封閉管理，同時港區(qū)內(nèi)沒有建筑、農(nóng)田，不涉及拆遷和人員安置問題，便于規(guī)劃建設開發(fā)；東疆保稅港區(qū)毗鄰天津開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)，可以實現(xiàn)在功能和政策上的優(yōu)勢互補和疊加。中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所案例分析發(fā)展目標總體發(fā)展目標：力爭用10年左右的時間，將東疆保稅港區(qū)建設成為規(guī)劃科學、功能完備、設施先進、政策寬松、監(jiān)管有效、服務便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、國際化、智能化世紀港島，成為中國北方國際航運中心和國際物流中心的核心經(jīng)濟功能區(qū)，成為我國口岸管理