2022年度廣告制作服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

2022年度廣告制作服務(wù)采購項目目錄第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知第三章評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)第四章采購需求第五章政府采購合同參考范本第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例請各位投標(biāo)人詳細(xì)閱讀各項條款-46-第一章招標(biāo)公告項目概況諸暨市五泄鎮(zhèn)2022年度廣告制作服務(wù)采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年09月23日09點00分（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：浙江新順2022-08-14項目名稱：諸暨市五泄鎮(zhèn)2022年度廣告制作服務(wù)采購項目預(yù)算金額（元）：990000最高限價（元）：330000，330000，330000采購需求：諸暨市五泄鎮(zhèn)2022年度廣告制作服務(wù)采購項目，本項目共分三個標(biāo)項，按單價招標(biāo)，工程量按實結(jié)算，每個標(biāo)項的采購預(yù)算金額及最高單價限價見下表，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件采購需求。標(biāo)項序號標(biāo)項名稱預(yù)算金額最高單價限價1創(chuàng)意廣告類設(shè)計制作服務(wù)33萬元詳見“采購需求”2戶外廣告類制作服務(wù)33萬元3辦公廣告類制作服務(wù)33萬元合同履約期限：詳見招標(biāo)文件。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1、2、3：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，要求服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：__/__至2022年09月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：潛在供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件）。僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。售價（元）：免費。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年09月23日09點00分（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）開標(biāo)時間：2022年09月23日09點00分（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）采購項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)等政府采購政策。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。（3）電子招投標(biāo)（電子交易）說明：①本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并傳輸遞交電子投標(biāo)文件。招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。②投標(biāo)準(zhǔn)備：供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)前完成政采云平臺賬號注冊、CA數(shù)字證書辦理、“政采云電子交易客戶端”下載安裝等。③招標(biāo)文件獲?。罕卷椖坎惶峁┱袠?biāo)文件紙質(zhì)版。潛在供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予受理。④投標(biāo)文件制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動。⑥投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子加密投標(biāo)文件的傳輸遞交。投標(biāo)截止時間后上傳遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。⑦投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購云平臺的提示和招標(biāo)文件的規(guī)定，在30分鐘內(nèi)通過政采云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的在線解密工作。若在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。⑧具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（4）《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。（5）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。（6）為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，拓展發(fā)揮政府采購政策功能，緩解供應(yīng)商資金壓力，供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后可在“政府采購云平臺”申請“政采貸”，操作路徑：登錄“政府采購云平臺”—金融服務(wù)中心—融資服務(wù)，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容本項目說明與特別規(guī)定1項目名稱諸暨市五泄鎮(zhèn)2022年度廣告制作服務(wù)采購項目2采購方式公開招標(biāo)3評標(biāo)方法綜合評分法4最高限價本項目共分三個標(biāo)項，按單價招標(biāo)（最高單價限價詳見采購清單），具體數(shù)量按實結(jié)算，任何超過100%的報價將被認(rèn)定為無效報價。標(biāo)項一最高合同金額不超過人民幣叁拾叁萬元整（￥330000.00）；標(biāo)項二最高合同金額不超過人民幣叁拾叁萬元整（￥330000.00）；標(biāo)項三最高合同金額不超過人民幣叁拾叁萬元整（￥330000.00）。5項目屬性與核心產(chǎn)品□貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品：[__/_]。【服務(wù)類】(本項目屬于服務(wù)類采購項目)。6中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)1.采購標(biāo)的：標(biāo)項1：創(chuàng)意廣告類設(shè)計制作服務(wù)；標(biāo)項2：戶外廣告類制作服務(wù)；標(biāo)項3：辦公廣告類制作服務(wù)；2.采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：標(biāo)項1、2、3：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。7轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包。8分包【不同意分包】?！跬?，同意將非主體、非關(guān)鍵性的[__/_]工作分包。9是否允許采購進口產(chǎn)品【本項目不允許采購進口產(chǎn)品】□允許（可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。）10現(xiàn)場考察【不組織】?！踅M織，時間、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式如下：[__/_]11開標(biāo)前答疑會【不組織】?！踅M織，時間、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式如下：[__/_]12投標(biāo)保證金本項目【不收取】投標(biāo)保證金。13投標(biāo)文件組成本項目《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”三部分組成。14資格文件一、基本資格要求證明材料：（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）；（2）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見第六章）；二、落實政府采購政策需滿足的資格要求證明材料：（1）《中小企業(yè)聲明函》（格式見第六章）；（說明：若為殘疾人福利性單位，提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六章）；若為監(jiān)獄企業(yè)，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件并加蓋企業(yè)公章。）三、特定資格要求證明材料：無注：招標(biāo)文件已提供格式的，投標(biāo)人須按格式要求進行填寫并加蓋單位公章，不得自行更改，否則視同未提供。15商務(wù)技術(shù)文件（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；（2）《授權(quán)委托書》（說明：法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）親自參加的，只需提供法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）身份證（正反面）復(fù)印件并加蓋單位公章；法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托代表參加的，需提供授權(quán)委托書，格式見第六章。)（3）投標(biāo)人基本情況介紹；（4）商務(wù)技術(shù)偏離表（格式見第六章）；（5）評分標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（按商務(wù)技術(shù)評分細(xì)則的順序提供評分標(biāo)準(zhǔn)中相對應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料）；（6）政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書（格式見第六章）；（7）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：投標(biāo)人需按上述要求（包含但不僅限于）提供相應(yīng)材料，投標(biāo)人可根據(jù)自身實際情況進一步細(xì)化或調(diào)整；招標(biāo)文件已提供格式的，投標(biāo)人須按格式說明或要求進行編制填寫并加蓋單位公章，否則視同未提供。16報價文件（1）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；（2）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：投標(biāo)人需按上述要求（包含但不僅限于）提供相應(yīng)材料；招標(biāo)文件已提供格式的，投標(biāo)人須按格式說明或要求進行編制填寫并加蓋單位公章，否則視同未提供。17投標(biāo)樣品【不需要提供】?！跣枰峁唧w規(guī)定如下：[__/_]18方案講解演示【不組織】。□組織，具體規(guī)定如下：[__/_]19上傳電子投標(biāo)文件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時間前在“政采云”（/）平臺上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。20電子加密投標(biāo)文件的解密開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將依托“政府采購云平臺”向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的“開始解密”通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝罢少徳破脚_”并按照平臺提示在30分鐘內(nèi)完成在線解密。（注：制作電子投標(biāo)文件和解密“電子加密投標(biāo)文件”的需為同一把CA。同時為保障項目開標(biāo)的連貫性、減少電子投標(biāo)的意外事件，制作電子投標(biāo)人員與開標(biāo)人員最好為同一人，預(yù)留同一手機號碼）21投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。22履約保證金具體詳見《第四章采購需求》23支持中小企業(yè)發(fā)展【本項目專門面向中小企業(yè)采購】。□本項目非專門面向中小企業(yè)采購：[__/_]24招標(biāo)代理服務(wù)費1.招標(biāo)代理服務(wù)費：本項目招標(biāo)代理服務(wù)費以各個標(biāo)項的采購預(yù)算金額為計算基數(shù)，按以下費率標(biāo)準(zhǔn)計算，計算方式采用差額定率累進法：金額（萬元）費率100以下部分1.5%100～500部分0.8%2.收取方式：本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一次性向采購代理機構(gòu)付清。3.收款賬戶信息：25特別提醒1、供應(yīng)商參與本項目電子招投標(biāo)活動前應(yīng)注冊成為政采云平臺正式投標(biāo)人，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未正式注冊入庫或未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、如本前附表與投標(biāo)須知條款就同一事項規(guī)定不一致的，以本前附表規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn)。3、請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件，其中若帶有“★”標(biāo)記的條款為實質(zhì)性內(nèi)容及要求，投標(biāo)人必須對帶有“★”標(biāo)記的條款作出實質(zhì)性響應(yīng)。如任意一條打“★”的條款出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，詳見本項目招標(biāo)公告。2.2“采購代理機構(gòu)”系指組織本次采購的浙江新順項目管理有限公司。2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商，包括法人或者其他組織等。2.4“單位負(fù)責(zé)人”系指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.5“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的貨物、服務(wù)的需求總稱。2.6“書面形式”系指加蓋有單位公章的信函、傳真、電報等。2.7“電子加密投標(biāo)文件”系指2.8“★”系指實質(zhì)性要求條款；“”系指適用本項目的要求；“□”系指不適用本項目的要求。3.采購方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進行。4.投標(biāo)委托投標(biāo)人代表不是法定代表人/單位負(fù)責(zé)人，須有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書。投標(biāo)人代表是法定代表人/單位負(fù)責(zé)人的，只需提供法定代表人/單位負(fù)責(zé)人本人身份證復(fù)印件并加蓋單位公章。5.投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)獲得招標(biāo)文件和編制、提交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。對中標(biāo)人收取政府采購代理服務(wù)費。6.聯(lián)合體投標(biāo)本項目【不接受】聯(lián)合體投標(biāo)。7.轉(zhuǎn)包、分包7.1轉(zhuǎn)包：本項目不允許轉(zhuǎn)包。7.2分包：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》?！锻稑?biāo)人須知前附表》若聲明允許分包的，投標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況進行分包。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。8.采購項目需要落實的政府采購政策8.1采購進口產(chǎn)品8.1.1本項目是否允許采購進口產(chǎn)品：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。8.1.2《投標(biāo)人須知前附表》若聲明允許采購進口產(chǎn)品的，則允許進口產(chǎn)品參加投標(biāo)（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；若聲明不允許采購進口產(chǎn)品的，則不允許進口產(chǎn)品參加投標(biāo)。8.2支持綠色發(fā)展8.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。8.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。8.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。8.3支持中小企業(yè)發(fā)展8.3.1本項目落實中小企業(yè)扶持政策：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。8.3.2根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）相關(guān)規(guī)定：（1）中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物或者服務(wù)符合下列情形的，方可享受中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。②在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。（3）如接受聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（4）對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。如接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。8.3.3符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商參加本項目投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受中小企業(yè)扶持政策。8.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并且在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。8.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件（在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求提供）的，視同小型、微型企業(yè)。8.3.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。8.4支持創(chuàng)新發(fā)展8.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。8.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。9.詢問、質(zhì)疑和投訴9.1詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)將告知供應(yīng)商向采購人提出。9.2質(zhì)疑9.2.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（在公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）。對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為采購結(jié)果公告期限屆滿之日。9.2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。9.2.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未按采購公告相關(guān)規(guī)定依法獲取采購文件的供應(yīng)商對采購文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予受理。采購文件隨采購公告一同發(fā)布的，采購公告期限即為采購文件公告期限。9.2.4供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。9.2.5采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。9.3投訴9.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。9.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。9.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。9.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改10.招標(biāo)文件的構(gòu)成本招標(biāo)文件由以下部分組成：10.1招標(biāo)公告；10.2投標(biāo)人須知；10.3評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)；10.4采購需求；10.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；10.6本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（如有）。11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1已依法獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有問題需要澄清的，應(yīng)在公告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)（在公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)）以書面形式(包括書面文字、傳真等)向采購人或者采購代理機構(gòu)提出。逾期提出的，將不予受理。采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對招標(biāo)文件進行澄清或者修改的，將以網(wǎng)上發(fā)布更正公告的形式通知所有潛在投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)或浙江政府采購網(wǎng)自行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人或采購代理機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。11.2招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告為準(zhǔn)。11.3在投標(biāo)截止時間前，采購人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以網(wǎng)站發(fā)布更正公告的形式通知所有潛在投標(biāo)人，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有潛在投標(biāo)人均有約束力。三、投標(biāo)12.招標(biāo)文件的獲取12.1招標(biāo)文件的獲取時間、地點、方式、售價：具體見第一章《招標(biāo)公告》。12.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面資料或口頭答復(fù)，未經(jīng)采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分，采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。13.現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會13.1現(xiàn)場考察13.1.1本項目是否組織現(xiàn)場考察：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。13.1.2若《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定組織統(tǒng)一現(xiàn)場考察的：（1）采購人將按《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一組織供應(yīng)商進行現(xiàn)場考察，除此以外的其他任何時間，采購人不再組織供應(yīng)商進行現(xiàn)場考察工作。（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，自行前往規(guī)定的地點參加現(xiàn)場考察，因參加現(xiàn)場考察而發(fā)生的所有費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（3）考察過程中，供應(yīng)商應(yīng)注意安全，供應(yīng)商在考察過程中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（4）采購人在現(xiàn)場考察中介紹的場地和相關(guān)周邊環(huán)境等情況，僅供參加考察的供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的任何判斷和決策負(fù)責(zé)。13.2開標(biāo)前答疑會13.2.1本項目是否組織開標(biāo)前答疑會：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。13.2.2若《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定組織開標(biāo)前答疑會的：采購組織機構(gòu)將按《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開開標(biāo)前答疑會，邀請所有潛在投標(biāo)人參加。14.投標(biāo)保證金本項目不需要繳納投標(biāo)保證金。15.投標(biāo)文件的語言及計量15.1除專業(yè)術(shù)語、簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標(biāo)文件及投標(biāo)供應(yīng)商與本次采購活動有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。專業(yè)術(shù)語、專業(yè)名稱等特殊情形應(yīng)附有中文注釋，僅以中文以外的文字表述的材料或文件均視同未提供。對不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。16.投標(biāo)文件的形式本項目投標(biāo)文件的形式：電子加密的投標(biāo)文件（）。17.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成（具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》），投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。18.投標(biāo)報價18.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。18.2有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標(biāo)一覽表是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。18.3投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受（按無效投標(biāo)處理）。18.4招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。18.5中標(biāo)后，中標(biāo)人的投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。19.投標(biāo)文件的編制19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件分開制作。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》及第六章規(guī)定的格式進行編制?；靵y的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者評標(biāo)委員會查找不到相關(guān)內(nèi)容或有效文件的，是投標(biāo)人的風(fēng)險與責(zé)任。其中資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價的，是投標(biāo)人的責(zé)任。19.2投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。19.3投標(biāo)人進行電子投標(biāo)前，應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。19.4使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。20.投標(biāo)文件的簽署、蓋章20.1投標(biāo)文件的簽章形式：電子簽名（電子簽章）。20.2投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求在規(guī)定位置蓋章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱，電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。20.3為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。20.4招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。21.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回21.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。21.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)人文件均不得撤回其投標(biāo)。21.3電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。21.4采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。22.備份投標(biāo)文件22.1投標(biāo)人可自主選擇是否在投標(biāo)截止時間前，以EMS或順豐郵寄形式向采購代理機構(gòu)提交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”一份?！皞浞萃稑?biāo)文件”送達(dá)地點及簽收人等信息見第一章《招標(biāo)公告》。22.2“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的未加密的電子文件（文件格式為.bfbs）。以其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。22.3“備份投標(biāo)文件”必須單獨密封包裝，同時在外包裝上注明投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項（如有）、投標(biāo)單位名稱并加蓋投標(biāo)人公章?！皞浞萃稑?biāo)文件”逾期送達(dá)或未密封將被拒絕接受。郵寄過程中，“備份投標(biāo)文件”發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，全部責(zé)任均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，采購代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)。22.4投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅僅只遞交了“備份投標(biāo)文件”而沒有將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政采云”平臺的，其投標(biāo)無效。23.投標(biāo)截止時間、投標(biāo)地點23.1投標(biāo)截止時間：具體見第一章《招標(biāo)公告》。23.2投標(biāo)地點：具體見第一章《招標(biāo)公告》。24.投標(biāo)文件的無效處理存在招標(biāo)文件第二章“五、評標(biāo)”規(guī)定的無效情形的，其投標(biāo)無效。25.投標(biāo)有效期25.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)無效。25.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。25.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人、采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。25.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。26.投標(biāo)樣品投標(biāo)樣品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢測報告、遞交時間與地點等相關(guān)規(guī)定：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。27.方案講解演示方案講解演示的組織與方式等相關(guān)規(guī)定：具體見第二章《投標(biāo)人須知前附表》。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢28.開標(biāo)28.1本項目開標(biāo)時間及開標(biāo)地點：具體見第一章《招標(biāo)公告》。采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。28.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。28.3“電子加密投標(biāo)文件”因在線解密異常而導(dǎo)致無法按時解密，投標(biāo)人提供了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。29.資格審查29.1開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查。29.2采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、落實政府采購政策需滿足的資格條件、特定資格條件進行審查。29.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格要求、落實政府采購政策需滿足的資格要求、特定資格要求相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。29.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機構(gòu)將告知其未通過的原因。29.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。30.信用信息查詢30.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。30.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與招標(biāo)文件一起存檔。30.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。30.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。31.特別說明：31.1“政府采購云平臺”如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。31.2在電子開評標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦。五、評標(biāo)評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。32.評標(biāo)程序32.1評標(biāo)前準(zhǔn)備。由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。32.2符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。32.3比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。32.4匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。32.5報價評審32.5.1供應(yīng)商在“政府采購云平臺”進行標(biāo)書關(guān)聯(lián)時，在“政府采購云平臺”上單獨填報（錄入）的報價與加密上傳的報價文件中的開標(biāo)一覽表報價不一致時，以加密上傳的報價文件中的開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)進行修正。32.5.2投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述（1）～（4）規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。32.5.3投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。32.5.4投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。32.5.5評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。32.5.6對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（本項目不適用）32.6排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。32.7編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。33.評標(biāo)中的其他事項33.1投標(biāo)人澄清、說明或者補正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（投標(biāo)人的書面澄清、說明或者補正無法通過政府采購云平臺上傳的，可在規(guī)定時間內(nèi)（不少于半小時）通過指定的電子郵箱提交）33.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件或資格證明文件不全的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（3）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的；（4）未按要求提供投標(biāo)函或投標(biāo)函承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；（5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）投標(biāo)文件未全部滿足招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的實質(zhì)性條款或指標(biāo)要求的；（7）未提供或未如實提供采購需求偏離表的，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（8）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助項目負(fù)偏離達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)目的；（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（10）投標(biāo)報價未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（11）投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;（12）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;（13）報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;（14）投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；（15）投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；（16）投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的；（17）符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的；（18）法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。33.3廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。33.4修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。33.5重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：（1）未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。（2）已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動。（3）政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動。（4）政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。（5）政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無效的，依照上述（1）～（4）規(guī)定處理。33.6串通投標(biāo)的認(rèn)定。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝，或者在一個投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)遺留有其他投標(biāo)人的簽名、蓋章等不屬于本投標(biāo)人參加政府采購必需的信息資料的；33.7評標(biāo)過程保密33.7.1開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購人、評標(biāo)委員會成員都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。33.7.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標(biāo)活動的正常進行。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33.7.3中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。六、定標(biāo)34.確定中標(biāo)人：本項目由采購人確定中標(biāo)人。34.1采購代理機構(gòu)將在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。34.2第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，將上報諸暨市財政局，諸暨市財政局將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進行處理。35.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告35.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告（中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日），同時由采購代理機構(gòu)通過“政采云”平臺確認(rèn)并簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)人可在“政采云”平臺自行下載《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。35.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。七、授予合同36.簽訂合同36.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布合同公告。36.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和評標(biāo)過程中投標(biāo)人的詢標(biāo)時作出的承諾及其澄清文件等作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。36.3采購人對合同內(nèi)容負(fù)責(zé)。合同金額200萬元及以上的需由法律顧問根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》對合同條款進行審查并出具法律意見書。對于合同金額200萬元以下的項目，采購單位可自行組織審查合同條款。36.4合同一式三份，采購單位和中標(biāo)人各執(zhí)一份，代理公司存檔一份。36.5中標(biāo)人和采購單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。36.6如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。36.7中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。36.8采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。37.履約保證金37.1招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金，履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同和服務(wù)承諾的保證。37.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。中標(biāo)人在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。履約保證金不計息。37.3簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。八、電子交易活動的中止38.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，報告政府采購監(jiān)管部門并組織重新采購。九、驗收39.驗收39.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。39.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。39.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。39.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。第三章評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法（綜合評分法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法）。2.投標(biāo)人的綜合得分﹦商務(wù)技術(shù)得分＋報價得分，綜合得分滿分為100分。3.二、評分標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)技術(shù)分（65分）（1）商務(wù)技術(shù)得分=商務(wù)技術(shù)評分，商務(wù)技術(shù)評分=所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。（2）商務(wù)技術(shù)分評分細(xì)則（標(biāo)項1、2、3）序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值1企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供一個有效證書得1分，最高得3分。（注：投標(biāo)文件中需提供有效期內(nèi)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。）3分2項目業(yè)績投標(biāo)人自2019年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），具有同類廣告設(shè)計制作類項目業(yè)績的，每提供一個得1分，最高得2分。（注：投標(biāo)文件中需提供合同復(fù)印件以及政府招投標(biāo)網(wǎng)（官網(wǎng)）中標(biāo)（成交）公告網(wǎng)頁截圖并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。）2分3滿意度評價投標(biāo)單位出具上述業(yè)績項目獲得業(yè)主整體滿意度評價較高的（評價為合格（一般）及以下的，不得分），每提供一個得1分，最高得2分。（注：投標(biāo)文件中需提供與上述業(yè)績項目相關(guān)的評價證明（評價證明至少包含業(yè)績項目名稱、評價內(nèi)容、業(yè)主單位蓋章）并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。）2分4項目人員配置投標(biāo)人擬派項目團隊人數(shù)配備：每1人得1分，最高得6分。（注：投標(biāo)文件中需提供投標(biāo)人為上述人員繳納的近三個月社保證明并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。）6分根據(jù)投標(biāo)人擬派項目團隊人員（包括設(shè)計、制作安裝）的崗位分工、專業(yè)分布、技術(shù)能力的配置情況，由評審專家進行綜合比較與評價，最高得3分。（注：投標(biāo)文件中需提供人員資質(zhì)證書或其它相關(guān)證明材料、投標(biāo)人為其繳納的近三個月社保證明并加蓋投標(biāo)人CA簽章。未按要求提供社保證明的，不視為投標(biāo)人所配置人員。）3分5項目需求分析根據(jù)投標(biāo)人對本項目實施地點及實施內(nèi)容結(jié)合自身經(jīng)驗進行分析，包括：本項目實施情況的現(xiàn)狀了解與分析、結(jié)合本項目實施內(nèi)容針對重點難點分析、結(jié)合自身獨到優(yōu)勢針對本項目提出合理化建議，由評委進行綜合評價。（說明：提出分析和建議詳細(xì)具體、合理有效的得3分；提出的分析較為合理明確，建議具有一定可行性的得2分；分析闡述存在缺陷，建議可行性較弱的得1分；分析和建議未提供或與項目不符的不得分。）3分6項目組織實施方案實施流程方案：根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提出的實施流程方案（包括接單、設(shè)計排版、制作、運輸、安裝、驗收等各環(huán)節(jié)的工作程序和方式方法）是否具有針對性、詳細(xì)明確、切實可行，由評委進行綜合評價。（說明：方案詳細(xì)，能夠針對項目各環(huán)節(jié)提出具體明確的實施流程，針對性及可行性強的得5分；方案較為詳細(xì)，基本能夠?qū)椖扛鳝h(huán)節(jié)提出較為明確的實施流程，具有一定針對性及可行性的得3分；方案提出的實施流程內(nèi)容粗略，針對性、可行性較弱的得1分；方案未提供或與項目不符的不得分。）5分進度保證方案：根據(jù)投標(biāo)人提供針對本項目的進度保證方案，包括實施進度計劃及主要工序進度是否符合工期要求、保證工期的實施措施是否具有針對性和可行性，由評委進行綜合評價。（說明：進度計劃分布合理，時間節(jié)點把控明確，控制措施針對性及可行性強的得5分；進度計劃分布較合理，時間節(jié)點把控較明確，控制措施具有一定針對性及可行性的得3分；方案提出的進度計劃或控制措施內(nèi)容粗略，針對性、可行性較弱的得1分；方案未提供或與項目不符的不得分。）5分質(zhì)量保證方案：根據(jù)投標(biāo)人提供針對本項目的質(zhì)量保證方案，包括：制定的質(zhì)量保障措施對于本項目需求的針對性、完備性；對項目實施過程中的關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)量控制措施的合理性、可行性、有效性；相應(yīng)的人力及物力的投入安排是否能夠確保本項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)等情況，由評委進行綜合評價。（說明：有制定詳細(xì)的質(zhì)量保證方案，對關(guān)鍵節(jié)點有明確、合理的質(zhì)量控制措施，包括相應(yīng)人力、物力投入安排，能夠確保項目實施過程中質(zhì)量控制的得6分；質(zhì)量保證方案較為詳細(xì)，對關(guān)鍵節(jié)點有提出一定的質(zhì)量控制措施，基本合理可行的得4分；質(zhì)量保證方案內(nèi)容粗略，提出質(zhì)量控制措施可行性較弱或與項目需求的切合度較差的得2分；質(zhì)量保證方案未提供或與項目不符的不得分。）6分安全文明施工方案：根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的安全文明施工方案，包括安全文明施工承諾及相應(yīng)的管理與保障措施是否詳細(xì)明確、合理可行，由評委進行綜合評價。（說明：方案詳細(xì)，能夠針對施工環(huán)節(jié)提出明確合理的安全文明施工承諾以及管理與保障措施，針對性及可行性強的得5分；方案較為詳細(xì)，對施工環(huán)節(jié)有提出較為明確的安全文明施工承諾以及管理與保障措施，具有一定針對性及可行性的得3分；方案內(nèi)容粗略，有提出安全文明施工承諾，但制定的管理與保障措施針對性、可行性較弱的得1分；方案未提供或與項目不符的不得分。）5分風(fēng)險規(guī)避防控措施：根據(jù)投標(biāo)人項目實施中風(fēng)險說明及風(fēng)險規(guī)避防控措施：對實施過程中各節(jié)點可能出現(xiàn)的風(fēng)險的事先判斷是否具備針對性、完備性；針對本項目制定的風(fēng)險規(guī)避防控措施的合理性、可行性、有效性；相應(yīng)的人力及物力的投入安排是否能夠有效避免風(fēng)險或出現(xiàn)風(fēng)險時是否能夠及時有效處理等情況，由評委進行綜合評價。（說明：對風(fēng)險有事先預(yù)估判斷并制定具體詳細(xì)的防控措施，有相應(yīng)的人力、物力投入安排，能夠有效避免或者能夠及時有效處理的，得6分；有提出可能出現(xiàn)的風(fēng)險，但制定的措施較為簡單的，得4分；有提出可能出現(xiàn)的風(fēng)險，但制定的措施不可行或不符合項目需求的，得2分；未提供措施的不得分。）6分7應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人針對本項目實施過程中提供的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)方案情況進行評價：（1）應(yīng)急響應(yīng)時間（4分）：①投標(biāo)人承諾為本項目提供7×24小時的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)的得1分，否則不得分；②投標(biāo)人承諾在接到采購人應(yīng)急需求通知后30分鐘內(nèi)響應(yīng)并且在3小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的得2分，否則不得分；③投標(biāo)人承諾在接到緊急制作通知后24小時內(nèi)（除不可抗力因素外）將應(yīng)急廣告制作完成并交付使用的得1分，否則不得分。4分根據(jù)投標(biāo)人針對本項目實施過程中提供的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)方案情況進行評價：（2）應(yīng)急響應(yīng)措施（3分）：根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急狀況分析及應(yīng)急響應(yīng)措施，包括人力與物力投入安排等內(nèi)容的合理程度、完備情況，由評委進行綜合評價。（說明：有具體明確的應(yīng)急狀況分析及響應(yīng)措施，有相應(yīng)的人力及物力投入安排等能夠充分確保及時有效服務(wù)響應(yīng)的得3分；有提出較明確的應(yīng)急狀況分析，但措施較為一般，后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)能力較為一般的得2分；有提出可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況，但制定的措施可行性較弱的得1分；未提供應(yīng)急響應(yīng)措施的不得分。）3分投標(biāo)人自2019年1月1日至今，在實施過同類廣告設(shè)計制作類項目當(dāng)中為業(yè)主提供過應(yīng)急服務(wù)，且獲得業(yè)主滿意度評價較高的（評價為合格（一般）及以下的，不得分），每個項目得1分，本項最高得2分。（注：投標(biāo)文件中需提供以下證明材料（加蓋投標(biāo)人CA簽章）：①項目業(yè)績證明（合同復(fù)印件，如與評分細(xì)則2“項目業(yè)績”相關(guān)聯(lián)的項目，此處無須再提供）；②與上述所提供項目業(yè)績相關(guān)的應(yīng)急服務(wù)評價證明（證明材料至少包含項目名稱、評價內(nèi)容、業(yè)主單位蓋章）。未按上述要求提供的不得分。）2分8售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的售后服務(wù)方案情況進行評價：（1）質(zhì)保期（4分）：在采購需求要求的期限基礎(chǔ)上，質(zhì)保期每增加6個月的得2分，最高得4分。（2）服務(wù)熱線（1分）：投標(biāo)人能夠設(shè)立固定售后服務(wù)電話，提供7×24小時售后服務(wù)熱線的得1分；方案中需提供相關(guān)服務(wù)承諾及售后服務(wù)電話號碼，否則不得分。（3）響應(yīng)時間（1分）：投標(biāo)人承諾在質(zhì)保期內(nèi)接到采購人通知后的售后響應(yīng)時間完全滿足招標(biāo)要求的得1分，否則不得分。（4）質(zhì)量回訪（1分）：投標(biāo)人能夠提供質(zhì)保期內(nèi)定期（至少每月1次）質(zhì)量回訪的得1分，否則不得分。7分根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的售后服務(wù)方案情況進行評價：（5）“三包”措施（3分）：根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)保期內(nèi)包維修、包更換、包退貨的“三包”措施（包括實施流程）是否具體明確、可行，由評委進行綜合評價。（說明：措施內(nèi)容完整，流程清晰明確，可行性強的得3分；措施內(nèi)容較完整，流程基本明確，具有一定可行性的得2分；措施內(nèi)容過于粗略，流程不清晰或存在明顯的缺失，可行性較弱的得1分；未提供“三包”措施的不得分。）3分注：①上述評審細(xì)則中要求提供的相關(guān)證書等證明材料均需加蓋投標(biāo)人電子簽章，且所有證書等證明材料均需在有效期內(nèi)，否則對應(yīng)項不得分。②投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按上述評審細(xì)則的順序提供評分標(biāo)準(zhǔn)中相對應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。（3）本項目標(biāo)項1、2、3均采用同一商務(wù)技術(shù)評分細(xì)則，按標(biāo)項1到標(biāo)項3的先后順序依次進行開評標(biāo)，通過資格審查和符合性評審的投標(biāo)人全部入圍進行報價評審。2.報價分（35分）報價得分計算方法（標(biāo)項1、2、3）：（1）報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*價格權(quán)值*100，評標(biāo)基準(zhǔn)價=有效投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價，價格權(quán)值=35%；（2）評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價；（3）因落實政府采購政策需要進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。（本項目不適用）三、特別說明1.本項目共三個標(biāo)項，投標(biāo)人可以選擇單個或多個標(biāo)項投標(biāo)，技術(shù)商務(wù)評分匯總從標(biāo)項1到標(biāo)項3的順序進行；2.各標(biāo)項有效投標(biāo)人三家及以上時，每個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)項，中標(biāo)后自動退出后續(xù)標(biāo)項的評審；3.若后續(xù)標(biāo)項的有效投標(biāo)人不足三家時，允許上述標(biāo)項的預(yù)中標(biāo)人繼續(xù)參加后續(xù)標(biāo)項的評審，按標(biāo)項1到標(biāo)項3的順序補足有效投標(biāo)人滿三家為止，此時一個投標(biāo)人最多能中標(biāo)3個標(biāo)項。第四章采購需求產(chǎn)品要求中有參考品牌、型號的僅作為投標(biāo)方案參考，除參考品牌、型號以外，歡迎其它能滿足本項目技術(shù)需求且性能與參考品牌、型號相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。采購清單（一）標(biāo)項一：“創(chuàng)意廣告類設(shè)計制作服務(wù)”采購清單序號制作項目材質(zhì)最高單價限價（元）備注案例1噴繪520布17元/平方米含安裝戶內(nèi)外宣傳類（背景）530布23元/平方米550布26元/平方米反光布58.5元/平方米單透58元/平方米網(wǎng)格布58元/平方米纖維布58元/平方米宣絨布100元/平方米車身貼（普通）28元/平方米車身貼（迪絲非絲）31.5元/平方米530噴繪包架子70元/平方米噴繪520+鍍鋅管80元/平方米噴繪530+鍍鋅管85元/平方米2道旗1.2米*1.8米200元/套含安裝、拆除節(jié)日慶典氛圍3吊旗KT板60/套含安裝、拆除節(jié)日慶典氛圍4宣傳車汽車，四周包噴繪400元/天含畫面設(shè)計、安裝、背景音樂法治宣傳/開業(yè)典禮等5舞臺搭建建筑模板鋪裝，地毯鋪設(shè)50元/平方米含運輸、安裝、拆卸6舞臺背景桁架搭建、高清噴繪安裝60元/平方米含設(shè)計、運輸、安裝、拆卸7紅毯鋪設(shè)8元/平方米含運輸、鋪裝、拆卸8燈箱規(guī)格8-10公分（PC板、優(yōu)質(zhì)木材、不銹鋼、專用鋁材、鋦漆等）500/平方米含安裝9廣告背心65元/件含logo印刷10墻繪純標(biāo)語類20元/平方文字11墻繪標(biāo)語類35元/平方文字+底紋圖案制作12墻繪圖畫類50元/平方含設(shè)計、墻體整平(批膩子）、圖案制作、藝術(shù)文字（二）標(biāo)項二：“戶外廣告類制作服務(wù)”采購清單序號制作項目材質(zhì)最高單價限價（元）備注案例銅字銅質(zhì)（≥1mm）250元/平方米含安裝字鈦金字鈦金板材（≥1mm）700元/平方米含安裝字不銹鋼字1mm780元/平方米含安裝字鐵皮字鐵皮板材（≥0.5mm）100元/平方米含安裝字水晶字亞克力（3mm）+水晶（8mm）550元/平方米含安裝字亞克力字亞克力（3毫米）180元/平方米含安裝字PVC字PVC（5mm）板材噴漆150元/平方米含安裝字PVC字PVC板材噴漆（8mm）170元/平方米含安裝字PVC字PVC板材噴漆（15mm）400元/平方米含安裝字PVC字PVC（8mm）+亞克力（3mm）230元/平方米含安裝字PVC字PVC（5mm）+亞克力（3mm）200元/平方米含安裝字發(fā)光字亞克力字，亞克力圍邊，裝LED燈650元/平方米含安裝字發(fā)光字亞克力字，不銹鋼圍邊，裝LED燈950元/平方米含安裝字橫幅激光色帶條幅布、手工絲印條幅布、全自動機印布、熱轉(zhuǎn)印條幅布等（文字：黃、白）100元/條含安裝亞克力桌牌亞克力60元/塊三角牌鈦金/鈦銀60元/塊含安裝科室牌數(shù)字牌鈦金/鈦銀30元/塊含安裝門牌去向牌雕刻+UV技術(shù)、創(chuàng)意造型面板220元/塊，含名字牌含安裝一般4人去向牌雕刻+UV技術(shù)、創(chuàng)意造型面板50元/塊含安裝名字牌銅牌鈦金/鈦銀50*70180元/塊含安裝鈦金/鈦銀40*60150元/塊含安裝獎牌鈦金/鈦銀30*40120元/塊含安裝獎牌23鈦金/鈦銀24*31100元/塊含安裝光榮退休24X架+寫真0.6*1.6米80元/套含設(shè)計、安裝250.8*1.8米100元/套含設(shè)計、安裝26門形展架+寫真0.8*1.8米150元/套含設(shè)計、安裝27易拉寶0.8*2米180元/套含設(shè)計、安裝281*2米230元/套29鋁合金展板0.9*0.6米250元/套含設(shè)計、安裝30鋁合金展板1.2*0.9m500元/套含設(shè)計、安裝31戶內(nèi)寫真亮/亞膜35元/平方米含設(shè)計、安裝32戶外寫真亮/亞膜80元/平方米33戶內(nèi)燈片亮/亞膜40元/平方米含設(shè)計、安裝34戶外燈片亮/亞膜58.5元/平方米含設(shè)計、安裝35戶外海報亮/亞膜40元/平方米含設(shè)計、安裝36戶內(nèi)藝術(shù)布亮/亞膜40元/平方米含設(shè)計、安裝37寫真覆KT板選用優(yōu)質(zhì)寫真板或優(yōu)質(zhì)KT板和PVC版，加大覆膜機壓力，避免起泡60元/平方米1平方米以上，含安裝38戶外寫真覆KT板150元/平方米39寫真覆3mmPVC板80元/平方米40戶外寫真覆3mmPVC板105元/平方米41寫真覆5mmPVC板125元/平方米42戶外寫真覆5mmPVC板145元/平方米43寫真覆8mmPVC板170元/平方米44戶外寫真覆8mmPVC板210元/平方米45戶外寫真覆10mmPVC板260元/平方米46普通門牌KT板覆戶外寫真10元/塊含安裝47KT板上墻制度KT板覆寫真、包邊50元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝48KT板上墻制度KT板覆戶外寫真、包邊78元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝49KT板上墻制度KT板覆戶外寫真、包邊44元/塊尺寸：0.4m*1.2m含安裝50KT板上墻牌KT板覆戶外寫真35元/塊含安裝51KT板上墻牌KT板覆寫真15元/塊尺寸：30cm*15cm含安裝52PVC板覆寫真PVC板覆寫真、裝鏡訂80元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝53PVC板覆寫真PVC板覆寫真、有機板裝鏡訂100元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝54有機玻璃板覆寫真有機玻璃板覆寫真、裝鏡訂200元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝55有機玻璃反貼寫真有機玻璃（8mm）反貼寫真237元/m256直牌木質(zhì)、貼不干膠、含鈦金角花230元/塊含安裝政府/村部門口57直牌鋁塑板、貼不干膠、含鈦金角花550元/塊含安裝政府/村部門口58直牌鈦金/鈦銀，硫酸腐蝕（文字）600元/塊含安裝企業(yè)/廠房門口59農(nóng)戶上墻牌8mmPVC板、UV噴印、亞克力盒子50元/塊30*40cm，含安裝60宣傳窗制作不銹鋼板折邊、輕軌移門、5mm玻璃、玻璃鎖、雨篷750-1250元/米做預(yù)埋或地面打膨脹螺栓村務(wù)/黨務(wù)公開欄61宣傳窗制作防腐木制作1200-1800元/米做預(yù)埋或地面打膨脹螺栓文化宣傳窗62宣傳窗制作不銹鋼板折邊、烤木紋漆1500元/米做預(yù)埋或地面打膨脹螺栓文化宣傳窗63指示標(biāo)識防腐木/304不銹鋼折邊烤木紋漆1200-1900元/米做預(yù)埋或地面打膨脹螺栓重要場所指示64木質(zhì)標(biāo)牌木板噴油漆、貼不干膠180元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝山體滑坡65普通警示宣傳牌3*5方管烤漆、彩鋼板折邊、貼戶外寫真400元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝清潔標(biāo)識66不銹鋼宣傳標(biāo)牌304不銹鋼管、彩鋼板折邊、貼寫真420元/塊尺寸：60cm*90cm含安裝河長責(zé)任牌67不銹鋼宣傳標(biāo)牌30475不銹鋼圓管、包噴繪1200元/塊尺寸：2m*1.5m雙面含安裝環(huán)境連片整治68不銹鋼宣傳標(biāo)牌304不銹鋼管、彩鋼板折邊、包噴繪750元/塊尺寸：0.7m*1.1m雙面含安裝嚴(yán)禁釣魚、倒垃圾69不銹鋼宣傳標(biāo)牌304不銹鋼管、彩鋼板折邊、貼寫真130元/塊尺寸：0.5m*0.3m單面含安裝生活污水（格柵井等）70烤漆宣傳標(biāo)標(biāo)牌304不銹鋼管烤漆，畫面UV印刷180元/塊尺寸：0.5m*0.3m單面含安裝生活污水（濕地等）71旗桿不銹鋼桿、旗、繩一套1200元/套尺寸：6m高含安裝村部大樓門前旗桿72旗桿不銹鋼桿、旗、繩一套1800元/套尺寸：9m高含安裝村部大樓門前旗桿73 旗桿不銹鋼桿、旗、繩一套2400元/套尺寸：12m高含安裝村部大樓門臺上旗桿74涂料外墻涂料12-22元/平方按具體要求（原墻破損程度）75膩子外墻膩子9元/平方按具體要求（原墻破損程度）76防腐木導(dǎo)覽圖以橫邊計算米數(shù)（截面10cm*10cm）1692元/米77鍍鋅板烤漆以橫邊計算米數(shù)1410元/米鍍鋅板烤漆78防腐木定向標(biāo)(包括字)以縱向米數(shù)計算600元/米（（文字及分支包括在價格里面，不單獨計價）防腐木定向標(biāo)(包括字)79雙面304不銹鋼立體烤漆牌厚20mm以長邊米數(shù)計算3500元/米雙面304不銹鋼立體烤漆牌80PU膜畫面0.5元/平方PU膜畫面81木框包邊厚度3cm100元/米82鋁合金包邊120元/米（三）標(biāo)項三：“辦公廣告類制作服務(wù)”采購清單序號制作項目材質(zhì)最高單價限價（元）備注案例1木質(zhì)牌匾厚度3cm40*60400元/塊含安裝2木質(zhì)牌匾厚度5cm40*60700元/塊含安裝3農(nóng)戶上墻牌8mmPVC板、UV噴印、亞克力盒子，30*40cm50元/塊含安裝4照片卡槽底板+有機板材+名字框：5寸、7寸、A410/15/35元/套含安裝上墻照5照片打印彩印5寸、7寸7/10元/張上墻照6工作證塑料6元/張含掛繩或夾扣7代表證PVC,10*7mm8元/張含掛繩或夾扣8工作證PVC，13*9mm15元/張含掛繩或夾扣9聯(lián)系卡250g銅版紙（亮膜、亞膜）60元/盒（100張）名片10宣傳單彩色，157g銅版紙，雙面0.7/