地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，地方本科高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重任。2015年10月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力?！盵1]2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，提出“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”[2]。2019年9月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐育人，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建成一批對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的高水平應(yīng)用型高等學(xué)校?！盵3]近年來(lái)，地方本科高校在服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得顯著成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。地方本科高校需要找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不足，借鑒經(jīng)驗(yàn)，探索路徑，加快推進(jìn)區(qū)域“產(chǎn)教研”融通發(fā)展，不斷提升服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的成效，以高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。1地方本科高校與區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)系1.1區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平?jīng)Q定地方本科高校的發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平?jīng)Q定了地方本科院校的發(fā)展定位、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和辦學(xué)水平。如上海工程技術(shù)大學(xué)與上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司合作共建全國(guó)首個(gè)培養(yǎng)城市軌道專(zhuān)業(yè)人才的城市軌道交通學(xué)院，有力推動(dòng)了學(xué)科群、專(zhuān)業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈；杭州電子科技大學(xué)面向區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、地方實(shí)體研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟、重點(diǎn)校企工程中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公司“六位一體”的科技服務(wù)體系，有力推動(dòng)了學(xué)校高水平轉(zhuǎn)型發(fā)展；衡水學(xué)院在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的背景下，打造協(xié)同配套、服務(wù)雄安新區(qū)的人才和技術(shù)供應(yīng)鏈基地；棗莊學(xué)院基于地方產(chǎn)業(yè)特色，共建“中興通訊產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地”“鳳凰教育高校數(shù)字媒體產(chǎn)教融合創(chuàng)新應(yīng)用示范基地”等產(chǎn)教融合平臺(tái)，探索特色化辦學(xué)路徑[4]。1.2地方本科高校的發(fā)展促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展地方本科高校圍繞區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整教育目標(biāo)，構(gòu)建與之相適應(yīng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)集群，不僅能為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源，為區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)提供有力的科技支撐，還能對(duì)區(qū)域內(nèi)的商業(yè)活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、知識(shí)傳播活動(dòng)產(chǎn)生影響，有效提升區(qū)域生產(chǎn)效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如常熟理工學(xué)院扎根蘇州、深耕常熟，秉承“注重學(xué)理、親近業(yè)界、強(qiáng)化素質(zhì)”的教育理念，為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培養(yǎng)了大批高級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才；黃淮學(xué)院整合內(nèi)外資源，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企校地合作，與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作組建駐馬店企業(yè)家學(xué)院、駐馬店產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展研究院、駐馬店市大數(shù)據(jù)發(fā)展研究院、圓通科學(xué)工作院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，全力服務(wù)地方“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”“五個(gè)振興”，在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面取得顯著成績(jī)。2地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展存在的問(wèn)題2.1地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)目前，一些地方本科高校未切實(shí)把服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為辦學(xué)目標(biāo)和定位，更注重學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和一流大學(xué)、一流學(xué)科的評(píng)選。一些地方本科高校雖然把服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為辦學(xué)目標(biāo)，但大多停留在理念和政策層面，并未落實(shí)到工作實(shí)踐和操作層面。一些地方本科高校的管理人員未轉(zhuǎn)變觀(guān)念，對(duì)服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不夠重視，教師的主要精力仍集中于教學(xué)和科研，服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)相對(duì)較弱。地方本科高校未能與區(qū)域內(nèi)的政府部門(mén)、相關(guān)企業(yè)社會(huì)組織構(gòu)建廣泛的聯(lián)系，未能在區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.2地方本科高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求契合度不高一些地方本科院校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)滯后，難以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。其雖然認(rèn)識(shí)到進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)整的必要性，但專(zhuān)業(yè)調(diào)整需要對(duì)人才培養(yǎng)方式、課程結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍等進(jìn)行全面改革，周期較長(zhǎng)，而且阻力較大。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研條件提供、人才安置等方面，部分地方本科高校對(duì)創(chuàng)新型高層次人才的吸引力不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不匹配，地方產(chǎn)業(yè)缺乏必要的人力資本支撐，難以吸引和保留投資，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，難以形成特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2.3地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)滯后盡管一些地方本科院校的教師和管理人員具有服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意愿，但缺乏相應(yīng)的平臺(tái)。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要與之配套的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)，而一些地方本科高校的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目與地方企業(yè)的需求脫節(jié)，專(zhuān)利成果未能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。地方本科院校也未能為地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)，導(dǎo)致區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的各類(lèi)資源要素未能被充分整合利用。2.4地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制不完善地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要政府部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，但目前政府部門(mén)、學(xué)校和企業(yè)之間協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制不完善，制約了區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。一方面，政府部門(mén)在校地合作、校企合作中應(yīng)承擔(dān)管理、協(xié)調(diào)的責(zé)任，但由于缺乏相關(guān)的機(jī)制，其發(fā)揮的作用有限，尤其是校地合作與校企合作的人才流動(dòng)機(jī)制、職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制、績(jī)效分配機(jī)制，校企資源開(kāi)放共享機(jī)制，校地校企合作辦學(xué)的考核機(jī)制，負(fù)面清單機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善。另一方面，部分企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性不高，粗放式的經(jīng)營(yíng)模式和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思維限制了企業(yè)與地方高校之間的深度合作與創(chuàng)新發(fā)展。3發(fā)達(dá)國(guó)家高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗(yàn)美國(guó)的斯坦福大學(xué)通過(guò)在校園創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)，助推區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，使地方政府、大學(xué)和企業(yè)等各類(lèi)資源有效整合，促進(jìn)了知識(shí)的創(chuàng)新和應(yīng)用，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)[5]。其工業(yè)園區(qū)從學(xué)校向外發(fā)展，誕生了惠普、谷歌、雅虎等高科技公司，形成了聞名于世的“硅谷”。斯坦福大學(xué)也因此成為美國(guó)首家在校園內(nèi)成立工業(yè)園區(qū)的大學(xué)，有效推動(dòng)了舊金山灣區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[6]。德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)在人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面均以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，在人才培養(yǎng)方面采用“雙元制”模式，以企業(yè)培養(yǎng)為主，學(xué)校輔助教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容以實(shí)踐為主，以理論為輔，目標(biāo)是培養(yǎng)既具備一定理論知識(shí)又具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)高技能的人才[7]。德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置緊貼區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，課程規(guī)劃針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要，并隨著地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整[8]。例如，紐倫堡應(yīng)用科技大學(xué)設(shè)立了企業(yè)主導(dǎo)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，重點(diǎn)培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要的車(chē)輛工程師，并積極與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)合作，促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[9]。芬蘭是創(chuàng)新型國(guó)家，其應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的助推器[10]。芬蘭的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)絕大多數(shù)是地方本科高校，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)保持緊密聯(lián)系，全面推行LBD教學(xué)范式和RDI科研范式，要求所有的RDI項(xiàng)目都融入LBD項(xiàng)目教學(xué)，所有的RDI項(xiàng)目都必須有學(xué)生參與，以項(xiàng)目化教學(xué)和科研服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，深化校地合作和校企合作[11]。韓國(guó)的高校非常重視創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作[12]。韓國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)教育政策強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)布并實(shí)施《振興產(chǎn)業(yè)教育及促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)法》，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)政府部門(mén)制訂配套的法規(guī)和政策，明確地方高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的責(zé)任和目標(biāo)，從而形成自上而下、多層次、多領(lǐng)域、橫向縱向相互支撐的創(chuàng)新體系。為保障產(chǎn)業(yè)教育計(jì)劃的實(shí)施和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，韓國(guó)各級(jí)政府部門(mén)成立了“產(chǎn)學(xué)研合作委員會(huì)”，教育部門(mén)成立了“產(chǎn)業(yè)教育中心”等管理組織，大學(xué)設(shè)立了“產(chǎn)學(xué)合作團(tuán)”，行業(yè)企業(yè)組建了“產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議會(huì)”，這些組織分工負(fù)責(zé)、相互配合，有力地保證了教師和企業(yè)能夠及時(shí)獲得產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)，強(qiáng)化了校企之間的技術(shù)資源共享，有效推動(dòng)了韓國(guó)高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[13]。4地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑4.1構(gòu)建完善的政策支持體系地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是政府的政策支持、引導(dǎo)和推動(dòng)。政府部門(mén)通過(guò)制定政策，強(qiáng)化政策支持，提升政策實(shí)效，構(gòu)建地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策支持體系，促進(jìn)校地合作、校企合作。地方政府部門(mén)要從本地具體情況出發(fā)，研究制定適合地方高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化校地合作、校企合作的育人功能，促使高校參與區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。地方教育部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變角色，牽頭建立促進(jìn)校地合作、校企合作的組織，定期舉辦合作論壇，搭建校地合作、校企合作的橋梁。地方本科高校要緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，在學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教材選用、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、職稱(chēng)評(píng)審等方面制定具體規(guī)章制度，推進(jìn)配套改革，探索服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑，如完善校地合作、校企合作的人才流動(dòng)機(jī)制，建立人才協(xié)同培養(yǎng)、掛職鍛煉、評(píng)聘管理、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等機(jī)制，加大“雙師型”教師引進(jìn)和培養(yǎng)的力度；對(duì)校地合作項(xiàng)目、校企合作項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立退出機(jī)制、負(fù)面清單機(jī)制、校企資源開(kāi)放共享機(jī)制；針對(duì)新型行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，探索定向培養(yǎng)模式，深化“產(chǎn)教研”融合。4.2構(gòu)建多層次全方位的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新組織體系地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要區(qū)域內(nèi)的各相關(guān)方積極參與，通力合作，構(gòu)建發(fā)展共同體，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。第一，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、相互協(xié)作的服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的管理組織。地方政府可以借鑒韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)教育模式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，設(shè)立服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的合作委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，全力支持地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。此外，地方本科院校內(nèi)部也要成立由校長(zhǎng)、校企合作處處長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng)、各二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)組成的服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展合作委員會(huì)，在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的氛圍。第二，建立全方位服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)，有效整合創(chuàng)新所需的異質(zhì)性資源，凝聚服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力量。地方本科院校要通過(guò)搭建開(kāi)放的教育創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚科研院所、行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作；要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院，充分整合企業(yè)的技術(shù)資源、信息資源、管理資源，校企共同管理，共同開(kāi)展人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)工作，構(gòu)建校企共同體，深度推進(jìn)“產(chǎn)教研”融合；積極發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，以政府為主導(dǎo)，整合社會(huì)資源，廣泛聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和社會(huì)組織，服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第三，大力發(fā)展、積極協(xié)調(diào)各類(lèi)服務(wù)科技創(chuàng)新的組織，構(gòu)建服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展同盟。政府部門(mén)要支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技信息咨詢(xún)服務(wù)公司、服務(wù)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)企業(yè)等的創(chuàng)建，鼓勵(lì)教師和學(xué)?？蒲腥藛T創(chuàng)辦企業(yè)，或到企業(yè)掛職鍛煉，加強(qiáng)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)校企技術(shù)、資源的共享，更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。4.3構(gòu)建能夠動(dòng)態(tài)調(diào)整的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專(zhuān)業(yè)集群構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)接并高度契合的特色專(zhuān)業(yè)集群，是地方本科高校產(chǎn)教融合與轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口和抓手，也是其服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有力依托。地方本科高校應(yīng)緊密?chē)@區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整和設(shè)置專(zhuān)業(yè)，建立完善的專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專(zhuān)業(yè)集群，更好地服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第一，地方本科院校要建立完善的專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制，對(duì)于不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)于傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，要結(jié)合新的發(fā)展理念對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造；要打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，通過(guò)跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)整合資源，挖掘?qū)W科潛力，設(shè)置對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的新興專(zhuān)業(yè)，助推區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[14]。第二，地方本科院校要構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專(zhuān)業(yè)集群，應(yīng)面向行業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，從技術(shù)需求、學(xué)生需求、產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，集中力量重點(diǎn)建設(shè)核心專(zhuān)業(yè)，發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)，形成以重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)為龍頭、以相關(guān)專(zhuān)業(yè)為支撐的專(zhuān)業(yè)鏈，圍繞專(zhuān)業(yè)鏈進(jìn)行專(zhuān)業(yè)衍生和專(zhuān)業(yè)重組，形成校地、校企聯(lián)手共建的專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)習(xí)鏈和生產(chǎn)鏈相融合的特色專(zhuān)業(yè)集群。4.4構(gòu)建具有改革動(dòng)能和可進(jìn)行制度創(chuàng)新的機(jī)制地方本科高校服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的難點(diǎn)在于如何構(gòu)建具有改革動(dòng)能和可進(jìn)行制度創(chuàng)新的機(jī)制，以調(diào)動(dòng)教職員工的積極性，將