行政組織理論第5章

–行政組織理論

串講主講人:楊建成第五章行政組織目標(biāo)第一節(jié)

行政組織目標(biāo)概述第二節(jié)

行政組織目標(biāo)的結(jié)構(gòu)與類型第三節(jié)

行政組織的外部目標(biāo)與內(nèi)部目標(biāo)第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理第一節(jié)行政組織目標(biāo)概述一、行政組織目標(biāo)的含義行政組織目標(biāo)是指行政組織為了實(shí)現(xiàn)特定的未來(lái)狀態(tài)而設(shè)定的一種可以激勵(lì)組織及其成員投入特定資源，并且可以用作組織管理工具的公共導(dǎo)向。其核心內(nèi)涵包括：1、組織目標(biāo)對(duì)于組織成員的活動(dòng)具有公共指向性。2、組織目標(biāo)代表著一種未來(lái)狀態(tài)。3、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)需要投入特定資源。4、組織目標(biāo)具有評(píng)估組織及其成員績(jī)效的工具作用。二、行政組織目標(biāo)的特征1、強(qiáng)制性；2、服務(wù)性；3、和諧性；4、復(fù)雜性；5、動(dòng)態(tài)性三、行政組織目標(biāo)的作用1、導(dǎo)向作用 2、激勵(lì)作用3、整合作用4、管理工具作用第二節(jié)

行政組織目標(biāo)的結(jié)構(gòu)與類型一、行政組織目標(biāo)的結(jié)構(gòu)1、縱向目標(biāo)2、橫向目標(biāo)3、外部目標(biāo)4、內(nèi)部目標(biāo)5、戰(zhàn)略目標(biāo)6、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)二、行政組織目標(biāo)的類型1、消極目標(biāo)2、積極目標(biāo)3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)4、文化目標(biāo)5、社會(huì)目標(biāo)第三節(jié)

行政組織的外部目標(biāo)與內(nèi)部目標(biāo)一、行政組織目標(biāo)的二分法外部目標(biāo)是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，內(nèi)部目標(biāo)是行政組織實(shí)現(xiàn)外部目標(biāo)的依托。二、行政組織的外部目標(biāo)（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)單選）1、維護(hù)社會(huì)公平； 2、提高社會(huì)生產(chǎn)效率；3、回應(yīng)社會(huì)公眾的要求； 4、提供公共服務(wù)。三、行政組織的內(nèi)部目標(biāo)（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)多選）1、管理資源；2、績(jī)效管理；3、機(jī)關(guān)管理；4、組織發(fā)展第三節(jié)

行政組織的外部目標(biāo)與內(nèi)部目標(biāo)典型例題：下列屬于行政組織的外部目標(biāo)的有（

Ｄ

）A．管理好組織資源 B．推動(dòng)組織發(fā)展C．成功進(jìn)行績(jī)效管理 D．提高社會(huì)生產(chǎn)效率典型例題：行政組織績(jī)效管理機(jī)制的組成要素包括（ＡＣＤＥ）A．績(jī)效管理主體 B．績(jī)效管理模式C．績(jī)效管理原則 D．績(jī)效獎(jiǎng)懲制度 E．績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提示：本知識(shí)點(diǎn)在教材上屬于三級(jí)標(biāo)題知識(shí)點(diǎn)，一般情況下，此類知識(shí)點(diǎn)容易被忽略，在此特別提醒復(fù)習(xí)過(guò)程中不要忽視三級(jí)標(biāo)題下的知識(shí)點(diǎn)。第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理一、目標(biāo)管理的含義（一）目標(biāo)管理的內(nèi)涵１、杜拉克的觀點(diǎn)。２、奧蒂奧納的觀點(diǎn)。（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)單選）３、韋里奇的觀點(diǎn)。（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)單選）（二）目標(biāo)管理的演進(jìn)1、從企業(yè)組織到行政組織的轉(zhuǎn)變。2、目標(biāo)管理的工具屬性的改進(jìn)。典型例題：認(rèn)為目標(biāo)管理是“一種程序性的活動(dòng)”的是（

Ｂ

）A．杜拉克 B．奧蒂奧納 C．韋里奇 D．圣吉第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理典型例題：行政組織的目標(biāo)管理借鑒于（

Ｄ

）A．社會(huì)群團(tuán)組織B．非營(yíng)利組織C．中介組織D．企業(yè)組織提示：本題考查的知識(shí)點(diǎn)是目標(biāo)管理的內(nèi)涵，一般情況下，內(nèi)涵只掌握概念或含義即可，但是有些重要理論概念不僅要掌握含義，而且要對(duì)該理論的發(fā)生發(fā)展過(guò)程有所了解。二、目標(biāo)制定（一）制定組織目標(biāo)的原則1、民主參與2、系統(tǒng)協(xié)調(diào)3、定性與定量相結(jié)合4、現(xiàn)實(shí)可行性第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理（二）制定組織目標(biāo)的方法與技術(shù)1、目標(biāo)分解法2、目標(biāo)綜合法3、目標(biāo)滾動(dòng)法（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)單選）4、環(huán)境適應(yīng)法5、資源規(guī)劃法典型例題：在實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的同時(shí)又盡可能地回避風(fēng)險(xiǎn)，在過(guò)去信息的基礎(chǔ)上逐漸改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)組織的未來(lái)目標(biāo)，這是制定組織目標(biāo)的（

Ｃ

）A．目標(biāo)分解法 B．目標(biāo)綜合法 C．目標(biāo)滾動(dòng)法 D．環(huán)境適應(yīng)法第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理三、目標(biāo)執(zhí)行（一）目標(biāo)執(zhí)行的前提條件1、組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。2、組織認(rèn)同感強(qiáng)。3、組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)重視。4、目標(biāo)明確。（二）具體開(kāi)展目標(biāo)執(zhí)行1、目標(biāo)與人力配置。2、目標(biāo)與組織資源配置。3、組織協(xié)調(diào)與監(jiān)管。4、目標(biāo)修正。第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理四、目標(biāo)評(píng)估與反饋（一）目標(biāo)評(píng)估1、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：回應(yīng)性；數(shù)量；質(zhì)量；成本；滿意度。2、評(píng)估方法：數(shù)據(jù)分析；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；自我評(píng)估；內(nèi)部評(píng)估；外部評(píng)估。（二）目標(biāo)反饋1、獎(jiǎng)懲責(zé)任人員。2、提供目標(biāo)管理信息。第四節(jié)

行政組織目標(biāo)管理五、目標(biāo)管理的效果分析（本知識(shí)點(diǎn)易考簡(jiǎn)答或論述）（一）目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)（本知識(shí)點(diǎn)考過(guò)簡(jiǎn)答）1、獎(jiǎng)勵(lì)作用明顯。 2、管理成本低。3、資源配置效率高。 4、有利于組織發(fā)展。（二）目標(biāo)管理的不足1、