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文檔簡介
一、概述船舶保安是當指定的船舶及其船上人員、貨物、設(shè)備和操作得到保護以防止非法行為和恐怖主義的危害并防止損失時所達到的狀況。強制實施ISPS規(guī)則,建立、實施、保持和持續(xù)改進船舶保安體系的目的是使公司和船舶能夠控制海上保安風險并改進其績效。每艘營運中的國際航行船舶均面臨著海上保安威脅的風險,其風險程度隨著船舶所
處的營運環(huán)境的改變而變化,一個有效的
船舶保安體系應具備適應應對保安威脅變
化的能力。認識到確保船舶安全營運是公司的基本責任和義務。取得保安目標很大程度上取決于人為因素。船舶在海上保安方面的警戒性、預防和響應效果主要取決于船員的保安技能、知識、經(jīng)驗和態(tài)度。概述—續(xù)3.一個行之有效的船舶保安計劃的編制是基于對特定船舶完善的保安評估,船舶保安計劃的有效實施將有利于促進船舶保安實踐的不斷改進,并促進良好保安文化的持續(xù)提升。新生效的SOLAS第XI—2章和ISPS規(guī)則適用范圍覆蓋了船舶和港口設(shè)施,要求船舶和港口均須持有保安計劃,通過船舶保安計劃和港口設(shè)施保安計劃的協(xié)調(diào)實施,共同構(gòu)筑船舶與港口設(shè)施合作探察并制止威脅海運領(lǐng)域行為的保安國際框架。概述—續(xù)二、船舶保安計劃一般性要求和編制依據(jù)船舶保安計劃的一般性要求每條船均應隨船攜帶經(jīng)主管機關(guān)或主管機構(gòu)認可的保安組織批準的船舶保安計劃。公司保安員負責制定船舶保安計劃,不同船舶的船舶保安計劃有所不同,船舶保安評估應識別船舶的特點、潛在的威脅和薄弱環(huán)節(jié)。在制訂船舶保安計劃時需對這些項目進行特別研究,并考慮船旗國政府為船舶保安計劃的制訂所提供的建議。必須對船舶保安所有方面的全面評估制訂有
效的船舶保安計劃,其中包括特別是對實地和
作業(yè)性質(zhì)的全面鑒別,包括每艘船的航行模式。提交審批的船舶保安計劃或?qū)σ郧耙雅鷾实拇氨0灿媱澋男拚齼?nèi)容應附有編制該計劃或修正內(nèi)容所依據(jù)的保安評估。主管機關(guān)應決定,對已批準的船舶保安計劃所規(guī)定的任何保安設(shè)備哪些變動,在主管機關(guān)或認可保安組織批準對該計劃的相關(guān)修正前不得實施,任何此類變動均應至少與第XI-2章和ISPS規(guī)則規(guī)定的措施同樣有效。船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)依據(jù)1.5條經(jīng)主管機關(guān)特別批準的對船舶保安計劃或保安設(shè)備所作變動的性質(zhì),應以文件明確說明其批準。此批準文件應可在船上取用并應與《國際船舶保安證書》(或《臨時國際船舶保安證書》)一起出示。如果這些變動是臨時性的,一旦恢復采用原批準措施或設(shè)備,船上不需再保留該文件。船舶通過主管機關(guān)或認可保安組織初次驗證取得國際船舶保安證書后,如以后由于各種原因船舶出現(xiàn)保安設(shè)備或系統(tǒng)故障、或保安措施停止則應采取臨時性保安措施、通知并報政府主管機關(guān)或認可保安組織批準。船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)船舶保安計劃應以該船的一種或幾種工作語言寫成。如果所用語言不是英文,法文或西班牙文,還應包括其中一種語言的譯文。船舶保安計劃可以用電子格式保存。在這種情況下,應通過程序?qū)ζ浼右员Wo,防止其被擅自刪除、破壞或修改。應防止擅自接觸或泄露該計劃。船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)1.11船舶保安計劃不受按照SOLAS第XI-2/9條執(zhí)行控制和符合措施的締約國政府正式授權(quán)官員的檢查,除非:如果締約國政府正式授權(quán)的官員有明確理由相信船舶不符合
SOLAS第XI-2章或本規(guī)則本部分的要求,且驗證或糾正不符合情況的唯一方式是審查船舶保安計劃的相關(guān)要求,則可破例允許查看該計劃中與不符合情況有關(guān)的具體部分,但必須征得船舶的締約國政府或船長的同意。然而,計劃中下列信息被視為絕密信息,非
經(jīng)雙方締約國政府另行同意,不能受到檢查:船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)1.12對船舶保安計劃所規(guī)定的保安活動進行內(nèi)部審核或?qū)υ撚媱潓嵤┣闆r進行評價的人員應獨立于所審核的活動,除非由于公司或船舶的大小和性質(zhì)方面的原因而無法這樣做。船舶保安計劃的一般性要求—續(xù)2.船舶保安計劃的編制依據(jù)船舶保安計劃的制訂和修訂應依據(jù)對船舶保安所有方面全面評估的結(jié)果,計劃中的相關(guān)保安措施應按照保安評估所確定的船舶可能受到的威脅及其發(fā)生的可能性排定優(yōu)先順序。船舶保安計劃的編制應符合SOLAS第XI-2章和ISPS規(guī)則A部分對船舶的各項適用要求,同時還應考慮ISPS規(guī)則B部分給出的各項建議。3.制定SSP的目的通過執(zhí)行計劃中的在不同保安等級下的船舶保安措施、操作規(guī)定以及對保安應急事件的反應程序等預案,使船上人員、貨物、貨物運輸單元、船舶物料和船舶本身免受保安事件的威脅,以及減少由于保安事件所造成的損失。4.SSP的用途描述船舶保安的組織、人員和崗位,及其在保安方面的職責和任務,確保SSP的有效實施;提供船舶日常營運過程實際保安操作的指南;規(guī)定船舶在不同保安等級下應實施的具體保安措施,確保人員、船舶與貨物等免受保安威脅;提供處理船舶保安狀況受到威脅或破壞時的反應程序;確保通過培訓和演練,提高船上人員保安防范意識和技能以及應急反應能力;規(guī)定船舶所配備的保安設(shè)備和系統(tǒng)的維護、測試和校驗的要求,確保其處于隨時可用狀態(tài)等。三、船舶保安計劃的內(nèi)容要求船舶保安計劃的編制應至少滿足ISPS規(guī)則
A部分的適用要求,同時還應考慮ISPS規(guī)則B部分提供的指導,在編制計劃時應考慮下述的要求。1船舶保安計劃內(nèi)容要求根據(jù)ISPS規(guī)則A部分的適用要求,船舶保安計劃應至少包括以下內(nèi)容:Reg.A/6.1公司應確保船舶保安計劃中包含強調(diào)船長權(quán)威的明確陳述,公司應在計劃中明確,船長在就船舶安全和保安作出決定方面,以及在必要時請求公司或任何締約國提供協(xié)助方面具有最高的權(quán)限和責任;Reg.A/6.2公司應確保為公司保安員、船長和船舶保安員按照SOLAS第XI-2章和責任提供必要的支持;船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)
.3
Reg.A/7.2在保安等級1,通過適當?shù)拇胧┎⒖紤]規(guī)則B部分提供的指導,在船上開展以下活動,以便針對保安事件確定并采取防范措施:a確保履行船舶的所有保安職責;b對登船予以控制,控制人員及其物品上船;
c監(jiān)視限制區(qū)域,確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進入;d監(jiān)視甲板區(qū)域和船舶周圍區(qū)域;e監(jiān)督貨物和船舶物料裝卸;f確保隨時可進行保安通信。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù).7
Reg.A/9.4船舶計劃應至少涉及以下內(nèi)容:
A防止將用于對付人員、船舶或港口,且其攜帶未經(jīng)授權(quán)的武器、危險物質(zhì)和裝置攜帶上船的措施;B對限制區(qū)域的確定以及防止擅自進入限制區(qū)域的措施;C防止擅自登船的措施;D對保安狀況受到的威脅或破壞作出響應的程序,包括維持船舶或船/港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定;E對締約國政府在處于保安等級3時可能發(fā)出的任何指令作出響應的程序;F在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序;G船上負有保安責任的人員的職責和船上其他人員在保安方面的職責;H保安活動審核程序;I與該計劃有關(guān)的培訓操練和演習程序;J與港口設(shè)施保安活動進行配合的程序;K定期評審和更新該計劃的程序;l
報告保安事件的程序;船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)M指明船舶保安員;N指明公司保安員,包括24小時詳細聯(lián)系方式;O確保檢查測試校準和保養(yǎng)船上任何保安設(shè)備的程序;P船上任何保安設(shè)備(如有)的測試或校準次數(shù);Q指明船舶保安警報系統(tǒng)啟動點所在位置;和R船舶保安警報系統(tǒng)的使用,包括試驗、啟動、關(guān)閉和復位以及限制誤發(fā)警報的程序、說明和指導。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)1.2
ISPS規(guī)則PARTB
8.1條至13.8條對船舶保安計劃的制訂給出了具體的建議,制訂計劃時應充分考慮這些建議。PART
B
8.1條至
13.8條對制訂船舶保安計劃的適用要求如下:船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù).1
Reg.B/9.2所有的SSP應:a詳細列出船舶的保安組織結(jié)構(gòu);b詳細列出船舶和公司、港口設(shè)施、其他船舶和有關(guān)保安當局的關(guān)系;c詳細列出保持船舶內(nèi)部和船舶與船舶之間以及船舶與港口設(shè)施之間有效的持續(xù)聯(lián)系的通信系統(tǒng);d詳細列出在保安等級
1時基本的作業(yè)和實地保安措施,其應始終到位;e詳細列出能使船舶從保安等級
1迅速提升至保安等級
2,以及必要時至保安等級
3時的附加保安措施;f提供對
SSP的定期審議或?qū)徍耍约案鶕?jù)經(jīng)驗或環(huán)境變化提供SSP的修正案;和g向有關(guān)締約國政府聯(lián)絡點報告程序;船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù).2
Reg.B/9.2
CSO和船舶保安員SSO必須制訂程序以評估SSP的持續(xù)有效性;以及在計劃批準之后制訂計劃的修正案。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù).3
Reg.B/9.7船舶保安計劃還必須規(guī)定以下與保安等級有關(guān)的事項:A負有保安任務的船上人員的職責和義務;B保持持續(xù)通信的程序;C評估保安程序,保安、監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)(包括識別和
應答設(shè)備或系統(tǒng)失效或故障的程序)持續(xù)有效的程序;D保護書面或電子版本保安敏感信息的程序和實踐;E保安和監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)的類型和維護要求;F確保違反保安規(guī)定報告的及時提交和評估;G建立、保持和更新危險貨物或財產(chǎn)及其地點清單的程序船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù).8
Reg.B/9.8-9.49特別給出在各保安等級中采取的保安措施,在制訂船舶保安計劃時應給予充分考慮:A船上人員、乘客、訪問人員等進入船內(nèi);B船上限制區(qū)域;C貨物裝卸;D船上物料交付;E處置無人照管的行李;以及F監(jiān)控船舶保安。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)a.進入船舶通道Reg.9.9
SSP應對SSA中確定的所有下列進入船舶通道的設(shè)施制訂相應的保安措施:梯子(舷梯、引水梯、水手梯)通道;舷門;跳板;門、舷窗;系泊纜繩、錨鏈;和克令吊及升降裝置。Reg.9.10 SSP中應寫明這些地點的具體位置并根據(jù)
各保安等級采取限制或禁止措施。不同的保安等級應有不同的限制或禁止措施。Reg.9.11對各保安等級,SSP都應建立開放進入船舶通道的識別方法并使船上滯留人員不成為威脅源;可以采取具體措施制訂相關(guān)的船舶識別系統(tǒng)并向船上人員和訪問者分別簽發(fā)永久或臨時通行證。該識別系統(tǒng)應與適用港口設(shè)施的相應系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)。乘客應出示登船證件、船票等證明,但除非有人監(jiān)控乘客還是不得進入限制區(qū)域。SSP必須建立規(guī)定確保系統(tǒng)及時
更新,并對濫用程序者予以紀律處分。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級
1Reg.9.14本等級中,SSP應制訂控制進入船舶通道的保安措施,下列可適用:確認所有登船人員登船的原因(通過檢查其身份證明以及聯(lián)合命令、船票、登船通行證、工作許可等);與港口設(shè)施聯(lián)系后,應確保指定的保安區(qū)域可以對人員、包裹(包括手提袋)、行李、車輛和其所攜帶物品進行檢查;與港口設(shè)施聯(lián)系后,船舶必須確保車輛裝入車輛甲板、滾裝船和其他客船之前根據(jù)
SSP規(guī)定的頻次進行了檢查;把已經(jīng)檢查的人員及其行李與未經(jīng)檢查的人員及其行李隔離;把上船與下船的人員隔離;船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級
2Reg.9.16本等級中,SSP應制訂預防保安事件風險性升高時適用的保安措施,以確保更高的防范和更嚴密的控制,可包括:安排人員在寂靜之時進行甲板巡邏以防止人員擅自登船;限制船舶的通道,標明需關(guān)閉的通道及其保安措施;控制靠近船舶的水上通道(通過與港口設(shè)施聯(lián)系對船舶附近水域進行巡邏等);與港方聯(lián)合建立船舶靠近碼頭附近的臨時限制區(qū)域;加強船上人員、行李和車輛搜查的頻次和力度;陪同船上的來訪者;向船上人員提供額外的保安通報,告知任何威脅、報告可疑人員、物品或行動的程序,并強調(diào)提高警惕;和看情況船舶進行全面或部分搜查。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級3Reg.9.17本等級中,船舶應遵守負責應對保安事件或威脅的人員的指令。SSP應詳細制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時船舶應采取的保安措施,可包括:只開放一個受控通道;并只供負責應對保安事件或威脅的人員使用;確認船上人員的方位;停止上下船;停止裝卸貨物、交付物料等;撤離船舶;船舶的移泊;以及對船舶進行全面或部分的搜查。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)b.船上限制區(qū)域Reg.9.18
SSP應規(guī)定船上限制區(qū)域及范圍、時效,以及控制通往限制區(qū)域通道的保安措施、限制區(qū)域內(nèi)部活動等。規(guī)定限制區(qū)域的目的是為了:阻止擅自進入;保護乘客、船員、港口設(shè)施內(nèi)人員及其他授權(quán)上船的人員(如代理);保護船上敏感保安區(qū)域;以及保護貨物和船上物料免遭破壞。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)Reg.9.21限制區(qū)域可包括:駕駛臺、A類機器處所和第II-2章中規(guī)定的其他控制站;安裝了保安監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)及其控制照明系統(tǒng)的處所;通風和換氣系統(tǒng)和其他類似處所;通往飲用水艙、泵艙、總管的處所;裝有危險貨物或財產(chǎn)的處所;裝有貨油泵及其控制的處所;貨物處所和船舶物料處所;船員艙室;和其他CSO認為必要的區(qū)域,通過SSA確定受限區(qū)域以確保船舶安全。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級1Reg.9.22本等級中,SSP應制訂適用于限制區(qū)域內(nèi)的保安措施,其中包括:鎖閉或關(guān)緊通道口;在該區(qū)域內(nèi)使用監(jiān)控設(shè)備;安排警衛(wèi)或進行巡邏;以及使用自動侵入探測設(shè)備以向船上人員發(fā)出未經(jīng)準許進入的警報。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級2Reg.9.23本等級中,應加強監(jiān)控的頻次和密度和對進入限制區(qū)域通道的控制,確保只有經(jīng)過批準的人員才能進入。SSP還應制訂適用的附加保安措施,包括:建立通道口附近的限制區(qū)域;連續(xù)監(jiān)控監(jiān)視設(shè)備;以及增加人員在限制區(qū)域進行守衛(wèi)和巡邏。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級3Reg.9.24本等級中,船舶應遵守負責應對保安事件或威脅的人員的指令。SSP應詳細制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時船舶應采取的保安措施,可包括:規(guī)定船上保安事件區(qū)域附近或可能威脅安全處新增限制區(qū)域、封鎖通道;以及對限制區(qū)域進行搜查。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)c.貨物裝卸Reg.9.25涉及貨物裝卸的保安措施應:防止對貨物的破壞,以及防止非船舶預定裝載的貨物裝載、儲存上船。
Reg.9.26保安措施(有些可能必須與港口設(shè)施方面聯(lián)系后才能實施)必須包括在通道入口處對清單進行控制的程序。裝船后,還應有辦法鑒定貨物是否系批準裝船的貨物。此外應制訂保安措施確保貨物裝船后不受破壞。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級1Reg.9.27本等級中SSP應規(guī)定貨物裝載時的保安措施,其中包括:裝卸之前和裝卸期間對貨物、貨物運輸工具和貨物區(qū)域進行常規(guī)檢查;檢查確認裝船貨物與單據(jù)所載品名相符;與港口設(shè)施聯(lián)系確保對所有裝入車輛甲板、滾裝船和客船上的車輛在裝載之前已根據(jù)
SSP規(guī)定的頻次要求進行了檢查;和檢查封條或其他防止破壞的方法。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級3Reg.9.32本等級中,船舶應遵守負責應對保安事件或威脅的人員的指令。SSP應詳細制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時船舶應采取的保安措施,可包括:停止貨物裝卸;以及驗證船上危險貨物和財產(chǎn)清單及存放地點。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)d.交付船舶物料Reg.9.33有關(guān)船舶物料交付時的保安措施應:確保船舶物料和包裝的完整;防止對未經(jīng)檢查的船舶物料驗收;防止破壞;以及防止對未經(jīng)訂貨的船舶物料驗收。Reg.9.34對經(jīng)常使用港口設(shè)施的船舶,可以建立包括船舶、供應商和港口設(shè)施在內(nèi)的通知、交遞單據(jù)時間的程序。應始終有可以確認的機制確保裝船的貨物附帶證明。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級
1Reg.9.35本等級中,SSP應規(guī)定交付船舶物料時的保安措施,包括:裝船之前確認物料與清單相符;以及確保船舶物料的直接系固堆放。保安等級
2Reg.9.36本等級中,SSP應制訂交付船舶物料時適用的附加保安措施,包括接受物料之前的核查和加強檢查。保安等級
3Reg.9.37本等級中,船舶應遵守負責應對保安事件或威脅的人員的指令。SSP應詳細制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時船舶應采取的保安措施,可包括:加強檢查船舶物料;限制或停止物料裝船;以及拒絕物料裝船。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)e.處置無人照管的行李Reg.9.38
SSP中應制訂相關(guān)保安措施以保證無人照管行李(即任何包裹包括在檢查口和乘客或船上
工作人員分離的個人行李)在裝上船之前經(jīng)過識
別、掃描檢查以及搜查。沒有必要對行李分別進
行船上和港口檢查,如都有檢查設(shè)備,最終應由
港口設(shè)施方負責檢查。與港方密切合作至關(guān)重要,應采取措施保證安全處置經(jīng)掃描檢查的無人照管
行李。保安等級1Reg.9.39本等級中,SSP應規(guī)定處置無人照管行李時適用的保安措施以確保所有無人照管行李至少經(jīng)過100%的檢查包括X射線的檢查。保安等級2Reg.9.40本等級中,SSP應規(guī)定處置無人照管行李時適用的附加保安措施,包括對所有無人照管的行李進行100%的X射線的檢查。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)f.監(jiān)控船舶保安Reg.9.42船舶應有能力監(jiān)控船舶自身、船上限制區(qū)域以及船舶周圍區(qū)域,包括使用:照明;值班人員保安和甲板值班包括巡邏;以及自動侵入探測設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備。Reg.9.43自動侵入探測設(shè)備使用時應能在有人或監(jiān)控區(qū)域啟動聽覺和/或視覺警報。Reg.9.44
SSP應規(guī)定各保安等級時要求的程序和設(shè)備,以及確保監(jiān)控設(shè)備持續(xù)有效的運行包括天氣原因造成的電力故障的方法。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級
1Reg.9.45本等級中,SSP應規(guī)定包括照明、值班人員、保安人員或使用保安和監(jiān)控設(shè)備在內(nèi)的保安措施,使監(jiān)控人員能觀察到船舶的總體面貌特別是柵欄和限制區(qū)域。Reg.9.46黑夜或視野受限時進行船/港界面活動、靠泊或拋錨作業(yè)時,應確保船舶甲板和通道口的照明??紤]到現(xiàn)行國際海上避碰規(guī)則的規(guī)定,船舶航行時應使用安全航行的最大照明。在建立有關(guān)等級和照明點時應考慮下列因素:船上人員應能觀察到船舶兩岸的情況;覆蓋區(qū)域應包括船上及附近區(qū)域;覆蓋區(qū)域應便于在通道處對人員的檢查;以及覆蓋區(qū)域還可通過與港口設(shè)施協(xié)商決定。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級2Reg.9.47本等級中,SSP應制訂加強監(jiān)控和監(jiān)視能力的附加保安措施,包括:加強保安巡邏的頻次和范圍;加強照明的覆蓋范圍和光照強度或加強使用保安監(jiān)控設(shè)備;增加保安值班人員;以及確保與水上巡邏艇、岸上人員和車輛巡邏的協(xié)作。
Reg.9.48應加強照明防范嚴重威脅安全事件的風
險。如有必要可使用港口設(shè)施的照明。船舶保安計劃內(nèi)容要求-續(xù)保安等級3Reg.9.49本等級中,船舶應遵守負責應對保安事件或威脅的人員的指令。SSP應詳細制訂與這些人
員和港口設(shè)施密切合作時船舶應采取的保安措施,可包括:打開船上或附近的所有照明;打開監(jiān)視設(shè)備,監(jiān)控船上及附近的活動;最大時間地使用這些設(shè)備;準備船體水下檢驗;和采取包括船舶螺旋槳低速旋轉(zhuǎn)在內(nèi)的措施防止水下侵入船體。2與船舶保安計劃有關(guān)的記錄要求2.1船舶保安計劃涉及的以下活動的記錄應按主管機關(guān)規(guī)定的最低期限保存在船上(3年):培訓:每次培訓的日期,培訓的持續(xù)時間,培訓的描述及參加人員;演習和演練:每次演習的日期,演習或演練的描述,參加人員,對演習的簡短評估。如有通過演習或演練得到的可以改進本計劃的好的經(jīng)驗,也應進行記錄;保安事件和保安破壞:發(fā)生的日期和時間,在港內(nèi)的位置,在船上的位置,事件、破壞的描述,已向誰描述、已向誰報告、得到什么回應等;
.4保安威脅:發(fā)生的日期和時間,威脅是如何知道的,誰收到或識別到威脅,威脅的描述,已向誰報告,收到什么回應等;
.5保安等級改變:誰發(fā)布改變保安等級的通告,收到通告的時間和日期,執(zhí)行附加措施完畢的時間。
.6與船舶保安狀況直接相關(guān)的通信,例如對船舶或?qū)Υ八诨蛟?jīng)在的港口設(shè)施的具體威脅;.7《保安聲明》;.8保安活動的內(nèi)部審核和評審:包括審核報告(至少保存五年);與船舶保安計劃有關(guān)的記錄要求—續(xù).9對船舶保安評估的定期評審;.10對本計劃的定期評審。包括評審報告;.11保安計劃任何修訂內(nèi)容的實施;
.12保安設(shè)備任何的保養(yǎng)、校準和測試,包括對船舶保安警報系統(tǒng)的測試:每次保養(yǎng)、校準和測試的日期和時間及設(shè)備;以及
.13本計劃規(guī)定應記錄的其他內(nèi)容(公司應根據(jù)本計劃所確定的保安活動和船舶的實
際操作決定記錄的形式)。與船舶保安計劃有關(guān)的記錄要求—續(xù)除2.1所述規(guī)則所要求的保安活動記錄外,建議在制訂船舶保安計劃時應充分考慮計劃所規(guī)定的各項保安活動,形成其他相關(guān)保安活動的記錄,以驗證正在執(zhí)行船舶保安計劃。上面2.1所列規(guī)則所要求的保安活動記錄應使用船上的一種或幾種工作語言來保持記錄,如果所用語言不是英文法文或西班牙文還應包括其中一種語言的譯文。保安活動記錄可以用電子格式保存在這種情況下應通過程序?qū)ζ浼右员Wo防止其被擅自刪除破壞或修改。保安活動記錄應向締約國正式授權(quán)的官員提供,以驗證正在落實船舶保安計劃。保安活動記錄的格式不限,但應確保不向無關(guān)人員泄漏或出示,防止非授權(quán)擅自接觸或泄露該記錄。與船舶保安計劃有關(guān)的記錄要求—續(xù)2船舶保安計劃的審批責任船舶保安計劃的審批是船旗國政府主管機關(guān)或其認可保安組織的責任,公司所提交審批的船舶保安計劃最終應取得船旗國政府主管機關(guān)或其認可保安組織的滿意。五、保安聲明?
《保安聲明》的主要目的是確保在本輪與港口設(shè)施或其他船舶之間就各方根據(jù)各自經(jīng)批準的保安計劃的規(guī)定所應采取的保安措施進行協(xié)調(diào)并達成共識。較高的保安等級可能需要《保安聲明》,亦即當船舶保安等級高于港口設(shè)施、或高于另一與其交互活
動的船舶,以及發(fā)生船/港界面活動或船/船活動時,由于船舶本身原因包括所載貨物或乘客的原因或由于
港口設(shè)施環(huán)境的原因或上述因素的組合而對人員、財
產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成較高風險時。1《保安聲明》的簽發(fā)時機
.1本輪營運所處的保安等級高于所從事界面活動的港口設(shè)施或另一船舶的保安等級;
.2在締約國政府之間有涉及某些國際航線或這些航線上的具體船舶的關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議,本輪按協(xié)議要求需填寫;
.3曾經(jīng)有過涉及本輪或涉及該港口設(shè)施、該船舶的保安威脅或保安事件,如適用;
.4本輪位于一個不要求具有和實施經(jīng)批準的《港口設(shè)施保安計劃》的港口;
.5本輪與另一艘不要求具有和實施經(jīng)批準的《船舶保安計劃》的船舶進行船到船活動時;
.6船長或船舶保安員根據(jù)當時的保安狀況和本輪的保安要求認為必要時。2當船舶需要與港口設(shè)施或其他船舶共同完成一份《保安聲明》時
.1船港界面活動時,在到達港口之前,船長或船舶保安員應與港口設(shè)施保安員或其指定人員協(xié)調(diào)
保安需求和程序,就船舶在港口期間的《保安聲
明》的內(nèi)容取得協(xié)調(diào)一致的意見。在到達港口后、在進行人員上下和貨物裝卸運作之前,港口設(shè)施
保安員或其指定人員和船長、船舶保安員簽署《保安聲明》;
.2船/船活動時,在活動開展之前,各船長、船舶保安員協(xié)調(diào)保安需求和程序,在船舶界面活動期間就保安聲明的內(nèi)容取得協(xié)調(diào)一致的意見。在船船界面活動開展后、人員上下和貨物裝卸運作之前,各船長、船舶保安員簽署《保安聲明》;3在保安等級1和2時,當需要和港口設(shè)施發(fā)生多次交接時,船舶保安員可以執(zhí)行連續(xù)的保安聲明用于多次訪問.1在特定的保安等級是有效的;.2在保安等級1的有效期不能超過90天;和.3在保安等級2的有效期不能超過30天。4保安聲明的簽發(fā)要求
.1《保安聲明》應提出雙方各自可承擔的保安要求,并應說明各自的責任。
.2如港口設(shè)施或其他船舶要求本輪共同完成《保安聲明》,船長和船舶保安員應予回應并認真了解當?shù)氐谋0矤顩r,評估本輪所應采取的措施和所能采取的措施,如要求港口設(shè)施保安當局協(xié)助,應及時提出并在《保安聲明》中列明。.3《保安聲明》應由船長或船舶保安員代表本輪填寫。.4如保安等級改變應填寫新的《保安聲明》。
.5在任何時間,任何保安等級下,只要港口權(quán)力機關(guān)認為是必要時,可以要求船舶保安員或港口設(shè)施保安員在船舶之間或船舶與港口設(shè)施之間發(fā)生界面活動之前一起完成和執(zhí)行保安聲明。六、確保履行船舶保安職責1履行船舶保安職責要求船舶保安狀況的維持有賴于本計劃的有效履行和船舶保安管理體系的有效運轉(zhuǎn),為確保船上正確履行船上保安職責,船舶保安員負責組織開展下列活動包括(但不限于):明確負有保安任務的船上人員的職責和義務,通過適當?shù)呐嘤?、演習和演練確保他們能正確理解和履行這些職責和義務;船舶保安員定期進行船舶保安檢查,確保船上適當?shù)谋0泊胧┑靡员3?保持有效的內(nèi)部通信并保持與公司、港口設(shè)施、其他船舶和有關(guān)當局建立連續(xù)有效的通信方式;對保安設(shè)備、保安活動和保安程序(包括應對設(shè)備或系統(tǒng)失效或故障的程序)進行評估以保持其持續(xù)有效;保護書面或電子版本的保安敏感信息以防泄密給未經(jīng)授權(quán)的人員或組織;對船上保安系統(tǒng)和設(shè)備進行定期維護以保證其處于有效狀態(tài);對可能違反保安規(guī)定的報告及時提交和評估并立即糾正,以進一步提高本輪保安規(guī)定的有效執(zhí)行;履行船舶保安職責要求—續(xù)2船舶保安檢查的要求和時機保安檢查要求為確保船舶保安計劃的有效實施并確保其適合于船舶保安等級的需要,船舶保安員應定期開展保安檢查,也作為船舶定期保安評估的基礎(chǔ),以確定用以抵御船舶在港口、錨地和海上受到的潛在威脅的必要保安措施。檢查包括以下部分:甲板和船側(cè)照明;登船通道控制登船人員及行李控制;保安警報和通信系統(tǒng);限制區(qū)域控制;貨物裝卸和船舶物料交付控制;應急計劃和保安設(shè)備。2.2保安檢查時機:公司CSO要求實施對本船的保安評估,以修訂船舶保安計劃;船舶即將航行于保安風險較大的水域,船長或SSO認為必要;每季度定期進行;當換班船員人數(shù)超過25%時;夜班時。七、保安事件程序和應急計劃
本部分旨在向船長和船舶保安員提供能夠處理本輪保安狀況受到威脅或破壞時做出響應的程序,旨在最大限度地減少對人員、船舶和港口設(shè)施造成的損失。
由于不可能保持所有突發(fā)事件,本部分旨在向船長和船舶保安員提供其面臨保安威脅和破壞時對事件進行處理的框架。本部分所規(guī)定的程序并不限制船長、船舶保安員對其認為為了本輪和人員安全對不適用本章程序的情況采取任何合理的行動。1.保安事件和應急反應一般程序
當本輪發(fā)生保安事件或保安狀況受到威脅或破壞時,本輪應急反應的一般程序為:
.1任何人發(fā)現(xiàn)任何保安威脅或破壞保安的可疑情況應及時向船舶保安員報告;
.2船舶保安員接到報告后對可疑情況進行調(diào)查和分析如情況緊急,可立即采取全船集合的行動,向全體船員介紹可能的保安威脅及提高警惕的必要性,要求他們報告任何可疑的人、物品或行為;.3根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果采取應急行動;.4禁止進入受事件影響的區(qū)域;.5除應急反應人員外,禁止其他人員上船;保安事件和應急反應一般程序—續(xù)如有必要,在全船采取保安等級3時的保安措施,包括停止裝卸貨;暫停除維持船舶安全和保安措施所必需的操作以外的非關(guān)鍵性操作(如船舶的維修保養(yǎng)和清理貨艙等),以集中人員和精力應對保安威脅或破壞;如確認存在保安威脅或破壞(發(fā)生保安事件),船長或SSO必須在24小時內(nèi)向公司保安員報告;如保安事件威脅到本船或船上人員的安全,撤離本船更為安全,則可在港口設(shè)施保安當局的
許可和監(jiān)控下將沒有保安任務的人員撤離本船。2.炸彈恐嚇和威脅
2.1任何人在接到炸彈恐嚇或威脅后應立即報告船長和船舶保安員,船長和船舶保安員在接到報告或威脅后應:
.1立即向公司保安員和附近保安當局報告,如船在港口,尋求港口設(shè)施保安當局的支持;.2視情況決定部分或全部人員撤離至安全區(qū)域;
.3如船在港口內(nèi),視情況決定雇請潛水員對水下部分船體進行搜索;
.4如無法獲得港口設(shè)施保安當局的支持,組織應急反應小組進行炸彈搜索;
.5如果恐嚇者僅僅是恐嚇而并未真正放置炸彈,他可能是惡作劇,也可能是想打亂船舶的正常操作,如船舶航行或船舶的正常保安操作。
.6在保障人員安全的前提下盡可能維持船舶的正常操作,特別是會影響到船舶安全的關(guān)鍵性操作,如船舶航行或船舶的正常保安操作。炸彈恐嚇和威脅—續(xù)2.2任何人接到電話進行炸彈威脅時應:.1保持平靜;.2如有可能,聽電話的人要多于一人;.3盡可能拉長與打電話者的通話時間;.4要報信者重復通信訊息并記錄其所講的每一個詞;.5注意聽打電話者的主意或講話特點和/或口音;.6留神可能重復的詞或話;
.7努力區(qū)別可能有助于確定打電話者身份或其位置的背景聲音;.8如有可能,記錄談話;
.9立即通知船舶保安員。如果知道情況,提供炸彈的位置和威脅引爆的時間;.10如果電話從船舶內(nèi)部打來,不要掛斷電話。2.3炸彈/爆炸物搜查一般程序?以下是當本輪遭受炸彈恐嚇或有證據(jù)顯示本船上可能已被安置了炸彈爆炸物時應采取的步驟:.1如有可能,從炸彈專家和附近保安當局獲取幫助;
.2考慮撤離人員,視情況決定部分或全部人員撤離到安全區(qū)域,如炸彈/爆炸物威脅的區(qū)域可確定,在該區(qū)域建立限制區(qū)域并安排人員值守,嚴禁無關(guān)人員進入。
.3根據(jù)可疑區(qū)域大小和位置合理安排搜查人員人數(shù)和搜查計劃,指派的搜查人員應熟悉該區(qū)域情況以便能發(fā)現(xiàn)新的或不尋常的物體,指派的搜查人員還應接受過適當培訓,能夠識別炸彈和爆炸裝置以及發(fā)現(xiàn)這種裝置后應采取的措施;.4搜查應在船舶保安員的組織和監(jiān)督下進行;.5搜查過的區(qū)域應做記號或記錄;
.6搜查人員、船舶保安員和船長應建立良好的通訊聯(lián)絡,但除非有專家指導,現(xiàn)場附近不能使用任何無線電通訊設(shè)備;
.7可能有不止一個炸彈/爆炸物,如發(fā)現(xiàn)可疑物體,不要對其采取行動,應報告船舶保安員后繼續(xù)搜索。2.4港內(nèi)炸彈/爆炸物搜索程序(略)2.5在海上的炸彈搜查程序(略)3不明物體/爆炸物3.1一般指導
.1除了毒品以外可以對全體船員、船舶或二者同時構(gòu)成嚴重威脅的物體均屬于此類,他們包括但并不限于爆炸性武器、化學武器、生物武器或其他武器;
.2綜觀今日世界變幻莫測的情形,這些物體有可能在世界上任何一個地方被帶上船;
.3假如在本輪在港??科陂g船上發(fā)現(xiàn)了此類裝置,船長或者船舶保安員應該按照應急計劃疏散船上人員,只留下少數(shù)幾個人足夠為安全機構(gòu)提供技術(shù)支持即可;
.4假如本輪在海上航行中發(fā)現(xiàn)了此類裝置,船長要根據(jù)它的大小和位置、船的位置和時間等因素做出反應,直到安全機構(gòu)和其他安全機構(gòu)和其他輔助部門到達。不明物體/爆炸物—續(xù)3.2船長的反應應包括考慮采取以下措施:.1進入一般緊急狀態(tài)的必要性;
.2按照線路疏散該區(qū)域內(nèi)的每一個人、在懷疑物體周圍徹底清場的必要性;
.3告知船上所有人員遠離那些從帶有此類裝置的區(qū)域延伸出來的門、進艙門、艙蓋,避免受到爆炸傷害;.4向任何保安機構(gòu)人員尋求幫助的可能性;.5萬一被引爆,那么船舶的穩(wěn)性狀態(tài)可能受到的破壞;.6在裝置周圍修建一堵圍墻來吸收爆炸力的必要性;
.7在任何情況下,任何人都不得觸摸或移動可疑物體或附著在它上面的任何物體。不明物體/爆炸物—續(xù)3.3初始行動
.1通知公司和最近的港口代理并對物體進行準確的描述,如下:在船上的位置,外觀、大小、顏色、任何附著物;
.2不要把可疑物體放進水里或向上噴水,因為這們可能會短路從而引爆它;.3在可疑物體周圍不要跑動;.4在可疑物體三米以內(nèi)不要使用甚高頻/超高頻帶無線電;.5不要抓、摸、搖、打開或移動可疑爆炸物或可疑裝置;.6不要切或拉上面的電線、保險絲或細繩;.7不要切斷保險絲;.8在可疑裝置附近不要傳遞金屬工具;.9不要移動開關(guān)、松開吊鉤或緊繩;.10附近不要吸煙;.11不要做太近距離的研究查看;.12不要把可疑裝置從人群移開一一把人群從可疑裝置周圍移開.13不要接近炸彈。不明物體/爆炸物—續(xù)3.4跟進行動.1在可疑物體四周放置沙袋或墊子;.2清理區(qū)域周圍、上方和下方(所有六面);.3找出危險區(qū)域,命令船員不得靠近任何地方;.4打開門和舷窗,盡量減小初級損壞;.5遵守公司或岸上有關(guān)當局的指示。不明物體/爆炸物—續(xù)
3.5如果炸彈在沒有警告的情況下爆炸,無論是船上還是在船附近,船長都應該:.1保證水密完整性和穩(wěn)定性;.2必要的時候?qū)嵤┘本龋?3采取消防預防措施;.4集合人員,確定傷亡人數(shù)和姓名;
.5通知公司和當局(在港),必要時發(fā)出遇險求救信號。4意外發(fā)現(xiàn)武器/爆炸物/不明物體
船上意外發(fā)現(xiàn)武器/爆炸物/不明物體時,船長或船舶保安員應:.1立即報告公司保安員和合適的保安當局;
.2如有可能,從炸彈專家和附近保安當局獲取幫助;.3視情況決定部分或全部人員撤離至安全區(qū)域;
.4啟動武器/爆炸物/不明物體搜查程序,搜查其他部位是否還有武器/爆炸物/不明物體;
.5對該武器/爆炸物/不明物體的出現(xiàn)原因進行調(diào)查,評估其所反映的船舶保安措施薄弱環(huán)節(jié)并提出改進建議。船舶的疏散(略)船舶應急移泊(略)對船上或船舶附近違反保安或可疑行為的 反應(略)發(fā)現(xiàn)偷渡客或非法入侵者(略)海盜行為和武裝襲擊(略)船舶或人質(zhì)遭受劫持(略)11非法行為報告發(fā)現(xiàn)非法行為后,船長或船舶保安員立即向公司保安員和船旗國、港口國或沿岸國聯(lián)絡點提交一份報告。若無法與有關(guān)聯(lián)絡點聯(lián)系,可要求CSO轉(zhuǎn)交。報告的格式如下:a.船舶或港口區(qū)域的描述Name
of
Ship:
船名:Flag:
船旗:Master:
船長:Port
Facility
Security
Officer:
港口設(shè)施保安員:Ship
Security
Officer:
船舶保安員:非法行為報告—續(xù)b.
BRIEF
DEscriptION
OF
INCIDENT
OR
THREAT簡單描述危險事件:
?
?
c.
DATE,
TIME,
AND
PLACE
(Lat/Long)
OF
INCIDENTOR
THREAT:事件發(fā)生的日期,時間和地點(緯度/經(jīng)度):
非法行為報告—續(xù)其他:d.
NUMBER
OF
ALLEGED
OFFENDER(S)違法嫌疑人員的數(shù)目Crew:
Other:
船員:e.
DETAILS
OF
OFFENDER(S)違法人員資料:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:非法行為報告—續(xù)其他:f.
NUMBER
OF
ALLEGED
VICTIM(S)受害人員數(shù)目Crew:
Other:
船員:g.
DETAILS
OF
VICTIM(S)受害人資料Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點:Name:
Nationality:
DOB/POB
姓名: 國籍: 出生日期
/
地點h.
NATURES
AND
SEVERITY
OF
INJURY
SUSTAINED受傷害的性質(zhì)和嚴重程度Name:
Injury:
姓名: 受傷情況:Name:
Injury:
姓名: 受傷情況:Name:
Injury:
姓名: 受傷情況:Name:
Injury:
姓名: 受傷情況:Name:
Injury:
姓名: 受傷情況:非法行為報告—續(xù)非法行為報告—續(xù)
i.
TYPE
OF
DANGEROUS
SUBSTANCES
OR
DEVICESUSED
(FULL
DEscriptION)使用的危險品或裝置(詳細描述)Weapon:
武器:Explosives:
炸彈:Other:
其他:非法行為報告—續(xù)
j.
METHOD
USED
TO
INTRODUCE
DANGEROUSSUBSTANCES
OR
DEVICES
INTO
THE
PORTFACILITY
OR
SHIP攜帶危險品或裝置進入船舶或港口設(shè)施的方法Persons:
人員:Baggage:
行李:Cargo:
貨物:Ship
Stores:
船舶供需品:非法行為報告—續(xù)Other:
其他:a)
Where
were
the
devices/items
described
concealed?在哪里收藏上述裝置/物品?
b)
How
were
the
items
described
in
Section
5
used
and
where?怎樣使用和在哪里使用第五節(jié)中所描述的物品?
c)
How
was
the
security
measures
circumvented?怎樣避開保安措施?
非法行為報告—續(xù)
k.
WHAT
MEASURES
AND
PROCEDURES
ARE
RECOMMENDEDTO
PREVENT
A
RECURRENCE
OF
A
SIMILAR
EVENT?采取什么程序和措施防止類似事件再次發(fā)生?
l.
OTHER
PERTINENT
DETAILS
(Use
additional
sheets
if
required)其他相關(guān)的資料(如有需要可以另附紙)
m.
Upon
receipt
of
a
security
incident
report,
the
CSO
files
a
writtereport
of
said
incident,
to
the
appropriate
authorities.
當公司保安員收到保安事件報告時,應向相關(guān)的權(quán)力機關(guān)提交一份關(guān)于上述事件的報告。八、保安計劃的內(nèi)部審核與修改
對船舶保安活動進行內(nèi)部審核和對本計劃進行定期評審及在必要時進行修正的程序,旨在監(jiān)測本輪保安體系的有效運行情況,并根據(jù)經(jīng)驗或環(huán)境變化對本計劃進行修正和更新,以保證本計劃持續(xù)有效。1保安活動的內(nèi)部審核
1.1公司保安員安排對本計劃的實施情況和本輪的保安活動每年進行一次內(nèi)部審核,兩次內(nèi)部審核的時間不得超過12個月,但第一次內(nèi)部審核應在本計劃被批準之后的12個月內(nèi)進行。如有必要,公司保安員可安排對本輪進行附加保安內(nèi)部審核。如適合,船舶保安內(nèi)部審核可與ISM規(guī)則的內(nèi)部審核一起進行,但應編寫獨立的審核報告。
1.2如本輪的結(jié)構(gòu)、應急反應程序、保安措施或操作或其他與保安有關(guān)的事項發(fā)生重大變更,公司保安員也應安排對本輪進行內(nèi)部審核。保安活動的內(nèi)部審核—續(xù)
1.3船舶保安內(nèi)部審核員應由公司保安員從具有適當資格的公司人員中選派,從事船舶保安活動內(nèi)審和評審的人員應獨立于所審核的活動。
1.4如有可能,審核活動不應影響船舶的正常營運活動,且在任何情況下不能影響船舶安全。
1.5船舶保安內(nèi)部審核員應收集和驗證本計劃的執(zhí)行情況以及能證明文件化程序?qū)嵤┯行缘目陀^證據(jù),包括對船舶保安設(shè)備的狀況的一般性檢查。保安活動的內(nèi)部審核—續(xù)1.6審核按以下程序進行:
.1通過面試檢查船員是熟悉本計劃中規(guī)定本人應承擔的保安職責。其中船長和船舶保安員為必查,其他船員可通過抽查方式進行,抽查范圍不少于是船人員總數(shù)的20%,且其中必須包含至少一名應急小組成員。
.2審核文件記錄。檢查本輪是否按照本計劃文件程序要求做好各項檢查記錄和評估,特別注意檢查本輪是否按要求填寫《保安聲明》并按《保安聲明》采取適當保安措施的記錄。
.3審核培訓、訓練和演習記錄。檢查本輪是否按本計劃要求進行培訓、訓練和演習,是否對學習結(jié)果進行簡短評估。
.4現(xiàn)場檢查,包括對船舶采取的保安措施的現(xiàn)場檢查及對本輪保安設(shè)備的一般性檢查獲取對本輪保安計劃執(zhí)行情況的總體印象。保安活動的內(nèi)部審核—續(xù)1.7完成審核后,保安內(nèi)部審核員應填寫一份《船舶保安內(nèi)部審核報告》,內(nèi)容至少包括:.1船名,港口,審核日期;.2審核方式及結(jié)果;.3本輪保安設(shè)備的操作狀況;
.4總結(jié)本輪保安計劃的實施情況,是否應對本計劃進行修正。
1.8《船舶保安內(nèi)部審核報告》應提交公司保安員并留一份副本交船舶保安員保存。
1.9《船舶保安內(nèi)部審核報告》應在船上保存五年并供下一次保安內(nèi)部審核參閱。2保安計劃的定期評審與更新
2.1船舶保安員應在不超過12個月的時間間隔內(nèi)對本計劃的設(shè)施和執(zhí)行情況進行一次評審,以評估本計劃的持續(xù)有效性,以及是否需要進行必要的修改。但在發(fā)生下列情況下,船舶保安員也應進行評審:.1本輪發(fā)生船舶保安事件;.2在船舶保安審核中發(fā)現(xiàn)重大保安隱患;.3在船舶保安演習中發(fā)現(xiàn)存在重大保安隱患;.4公司保安員要求本輪進行評審。保安計劃的定期評審與更新—續(xù)
2.2如船舶保安內(nèi)部審核結(jié)果顯示有必要修改本計劃,或是港口國或船旗國保安當局進行保安檢查的報告要求修改本計劃,或是外部保安環(huán)境或法規(guī)的變化使得修改本計劃成為必要,公司保安員應組織對本輪重新進行船舶保安評估。3保安活動的評審3.1船舶保安活動的評審至少應包括下列內(nèi)容:
.1船舶保安檢查和保安設(shè)備檢查,重點檢查船舶的保安設(shè)備、保安設(shè)施和保安硬件條件是否滿足
本計劃要求,如保安設(shè)備狀態(tài)是否正常、限制區(qū)
域的標志是否清晰、照明燈具備品存量是否充足、限制區(qū)域鎖閉和關(guān)緊裝置是否有效等;
.2檢查本輪保安措施的執(zhí)行情況,如人員是否能按規(guī)定和程序要求控制登船點、保安巡邏人員能否按要求進行巡邏、應該陪同的來訪者是否有人陪同等;.3本輪自上次評審至今有否發(fā)生保安事件;
.4本輪自上次評審至今有否因保安問題被船旗國、港口國保安當局采取的任何行政措施;保安活動的評審—續(xù)
.5本輪自上次評審至今進行了幾次培訓,包括哪些內(nèi)容;
.6本輪自上次評審至今進行了幾次保安演習,結(jié)果如何;.7船員通過培訓和演習能否熟悉自己的保安職責;.8船舶保安涉及的記錄是否準確和保存完好;
.9本計劃在本輪是否運行良好?執(zhí)行本計劃過程中遇到什么困難;
.10根據(jù)以上評審,是否應該對本計劃作出必要的修改?應如何修改,詳述之。保安活動的評審—續(xù)
3.2評審后由船舶保安員填寫《船舶保安活動評審表》經(jīng)船長審閱簽署后遞交公司保安員,公司保安員應對船舶保安員的評審結(jié)果進行審閱,如認為有必要修改本輪保安計劃,應組織對本輪進行重新評估,依照評估重新進行船舶保安評估。
3.3公司保安員應依據(jù)評估結(jié)果修改保安計劃,連同評估結(jié)果一起送交主管機關(guān)或認可保安組織審核,待審核批準后再在本輪實施。4問題的處理和解決
船長和船舶保安員負責及時向公司保安員報告并處理和解決船舶保安內(nèi)部審核、定期評審、保安檢查和符合驗證期間所發(fā)現(xiàn)的問題。公司保安員負責提供必要的支持,確保迅速處理船舶保安內(nèi)部審核、定期評審、保安檢查和符合驗證期間所發(fā)現(xiàn)的問題。九、保安通信1對外通信1.1本輪裝備的可用于對外保安通訊的設(shè)備如下:設(shè)備用途Inmarsat-CInmarsat-AMF/HFVHFNAVTEXGlobe
Wireless手持VHF對外通信—續(xù)
1.2船長和船舶保安員應確保通過VHF、衛(wèi)通
EGC或NAVTEX接受所有海上保安信息播報。
1.3船長和船舶保安員有任何時候均應確保至少一種遠程通訊方式的暢通,以便能保持與公司保安員、港口設(shè)施保安員、船/船界面操作中的對方船舶保安員和船旗國、沿岸國、港口國保安當局的持續(xù)有效的通訊聯(lián)絡。船長應選用適于當時條件的可行的通訊方式保持持續(xù)有效的通訊。1.4船長和船舶保安員還應在任何時候保持一種備用的保安通訊方式,處在保安等級3時,還應與港口設(shè)施保安員或船旗國、沿岸國、港口國保安當局協(xié)調(diào)增加一種備用的通訊方式。
1.5在港時船長和船舶保安員應通過各種途徑獲取港口設(shè)施保安員或保安當局或執(zhí)法者的聯(lián)系方式,以使本輪在發(fā)生保安事件和威脅時能及向他們報告。
1.6在港時船舶應與港口保安當局建立有效聯(lián)系,如港口設(shè)施始終有人在船,其與港口設(shè)施聯(lián)系的
方式也可作為本輪與港口設(shè)施保安員的聯(lián)絡方式,而且,這種方式往往更為直接和有效。應定期對
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