重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南

39再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼(纖維增加塑料制品)、防水建筑材料制造、煉油與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、工業(yè)涂裝。上述企業(yè)擬申請(qǐng)ABB-)級(jí)企業(yè)或引領(lǐng)性企重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急治理技術(shù)指南》要求。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急治理技術(shù)指南》中明確的差異化指標(biāo)，開展對(duì)標(biāo)與自評(píng)估。差異化指標(biāo)主要包括裝備水平、生產(chǎn)工藝、原輔材料、污染治理技術(shù)、污染物排放限值、有組織排放掌握、無組930日前，省生態(tài)環(huán)境廳將公開省內(nèi)ABB-)級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)、保障類企業(yè)(工程)名單。為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效分級(jí)治理和重污業(yè)績效分級(jí)及減排措施》〔以下簡(jiǎn)稱《減排措施》〕重污染天氣〔試行〕〔以下簡(jiǎn)稱《移動(dòng)源技〔試行〔以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》〕，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、適用范圍效分級(jí)治理和重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作。重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)范圍具體包括：長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼〔纖維增加塑料制品〕、防水建筑涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、39二、職責(zé)分工〔一項(xiàng)；審核各市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級(jí)結(jié)果和重污染天氣應(yīng)急減排清引領(lǐng)性企業(yè)績效等級(jí)的進(jìn)展核定?！捕猩鷳B(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定本市重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)工作具體A引領(lǐng)性企業(yè)績效等級(jí)的進(jìn)展審核〔包括資料審核和現(xiàn)場(chǎng)抽查〕，對(duì)其他級(jí)別企業(yè)進(jìn)展評(píng)級(jí)，并將審核通過的AB〔B-〕級(jí)、引領(lǐng)性廠一策”實(shí)施方案并備案?！踩晨h〔市、區(qū)〕生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)報(bào)，組織本轄區(qū)應(yīng)急減排清單內(nèi)企業(yè)制修訂“一廠一策”實(shí)施方案并備案?！菜摹采鷳B(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證治理信息、點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)展排查，確保涉氣企業(yè)應(yīng)納盡納。三、申報(bào)與核定〔一〕企業(yè)申報(bào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《減排措施》《移動(dòng)源技術(shù)指南》規(guī)〔以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)報(bào)告》，編制大綱見附件1〕，并附具相關(guān)證明材料及嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排承諾書，向當(dāng)?shù)乜h〔市、區(qū)〕生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)展申報(bào)；申報(bào)績效分級(jí)為最低等級(jí)的，直接填寫《大氣污染防治績效評(píng)級(jí)申請(qǐng)表》〔以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件2〕，并附具嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排承諾書，報(bào)當(dāng)?shù)乜h〔市、區(qū)〕生態(tài)環(huán)材料的真實(shí)性、完整性和標(biāo)準(zhǔn)性。企業(yè)涉及多個(gè)獨(dú)立廠區(qū)的，依據(jù)“一廠一冊(cè)”原則分別進(jìn)展申報(bào)。企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序的，可分行業(yè)或工序分別進(jìn)展自評(píng)估和對(duì)標(biāo)，但企業(yè)總體績效等級(jí)以所含行業(yè)或工序中績效評(píng)級(jí)較差級(jí)別進(jìn)展申報(bào)。鼓舞重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)樂觀對(duì)標(biāo)AB，通過提升改造，提升企業(yè)環(huán)保設(shè)施污染治理和環(huán)境治理水平，推動(dòng)點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按最低績效等級(jí)進(jìn)展治理?！捕澈硕ǔ绦??！采鷳B(tài)環(huán)境主管部門對(duì)企業(yè)績效評(píng)級(jí)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)展初審，對(duì)申報(bào)AB〔B-〕級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)和初審意見上報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門。AB〔B-〕級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)的，理技術(shù)、排放限值、無組織管控、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、環(huán)境治理水平、運(yùn)8個(gè)方面嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)申報(bào)A業(yè)的逐個(gè)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)申報(bào)B〔B-〕級(jí)企業(yè)的按比例抽查。按要求完成C730日前向省生態(tài)環(huán)境廳上報(bào)第一批審核通過的A級(jí)企業(yè)《申請(qǐng)報(bào)告》和書面審核意見〔3〕；820完成轄區(qū)內(nèi)全部AB-〕20231210材料上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核。部抽查復(fù)核結(jié)果重確定相關(guān)企業(yè)績效等級(jí)?！踩潮Ｕ项惼髽I(yè)及重點(diǎn)工程審核。對(duì)于保障民生、保障城市正常運(yùn)B級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平，由省生態(tài)環(huán)境廳確定，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。定。涉及居民供電、供暖、擔(dān)當(dāng)生活垃圾或危急廢物集中處置、重大疫情防控物資生產(chǎn)等保民生企業(yè)，以及涉軍、涉政類生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入保障類清單；涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)，涉及教學(xué)用書印刷企業(yè)，民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，可以納入保障類清單，由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)實(shí)際狀況確定。上述保障類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。〔四〕下應(yīng)急減排措施、各類污染物減排量。各市應(yīng)急減排清單原則上于831〔五〕“一廠一策”企業(yè)減排操作方案修訂。市、縣〔市、區(qū)〕生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依照省生態(tài)環(huán)境廳核定結(jié)果和生態(tài)環(huán)境部抽查復(fù)核結(jié)果準(zhǔn)時(shí)組織相關(guān)企業(yè)修訂“一廠一策”企業(yè)減排操作方案，依據(jù)措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。四、監(jiān)視與治理〔一〕動(dòng)態(tài)治理。企業(yè)績效等級(jí)評(píng)定后，對(duì)于更換生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施等狀況，消滅與申報(bào)評(píng)級(jí)材料中不符的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)乜h〔市、區(qū)出相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳，對(duì)于調(diào)整為A級(jí)、B〔B-〕級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)的，須報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳核定。市生態(tài)環(huán)境主管部門依托重污染天氣應(yīng)急治理平臺(tái)實(shí)施企業(yè)績效評(píng)912〔二〕行為的，直接評(píng)定為最低等級(jí)；在評(píng)級(jí)過程中，存在主動(dòng)賄賂專家或度、許可排放量排放大氣污染物，未安裝、使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等環(huán)境違法行為，或構(gòu)成犯罪的，當(dāng)年不得申報(bào)AB〔含B-〕級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)。減排措施。未落實(shí)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以懲罰，懲罰結(jié)果依法公開?！踩龝?huì)公開，自覺承受社會(huì)公眾、聞媒體等監(jiān)視。公民、法人和其他組舉報(bào)，由市生態(tài)環(huán)境主管部門準(zhǔn)時(shí)組織核實(shí)舉報(bào)信息?！菜摹臣o(jì)律要求。各市、縣〔市