縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作匯報(bào)

近年來，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于緊密型醫(yī)共體建設(shè)各項(xiàng)部署要求，以群眾“好看病、看好病”為目標(biāo)，按照“強(qiáng)縣優(yōu)鄉(xiāng)穩(wěn)村”工作思路，全力打造縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能、分級診療的緊密型醫(yī)共體建設(shè)“**樣本”，打通了群眾就醫(yī)“最后一公里"，越來越多的人在家門口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上。特色打造“強(qiáng)”縣級，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用。統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。根據(jù)縣域醫(yī)療服務(wù)布局與數(shù)量,堅(jiān)持中西醫(yī)并重，組建了以縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院為主體的兩個(gè)縣域緊密型醫(yī)共體，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隸屬關(guān)系調(diào)整為醫(yī)共體牽頭醫(yī)院管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛牽頭醫(yī)院分院牌子。其中，17個(gè)衛(wèi)生院納入縣人民醫(yī)院醫(yī)共體管理，12個(gè)衛(wèi)生院納入縣中醫(yī)院醫(yī)共體管理，構(gòu)建起了縣鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。錯(cuò)位發(fā)展，打造特色。依托學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)縣級醫(yī)院?？平ㄔO(shè)。其中，縣人民醫(yī)院已與蘭州市第二人民醫(yī)院、蘭州大學(xué)第二醫(yī)院、甘肅省中醫(yī)院建立肝膽胰外科、眼科、風(fēng)濕骨病科?？坡?lián)盟；縣中醫(yī)院康復(fù)科、肝病科兩個(gè)省級中醫(yī)重點(diǎn)?？撇粩囔柟蹋莻?、婦科和糖尿病科三個(gè)省級中醫(yī)重點(diǎn)建設(shè)?？瞥掷m(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出院有專科、科有專人、人有專方的專科發(fā)展新氣象。人才流動(dòng)“優(yōu)”鄉(xiāng)級，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中堅(jiān)力量。資源下沉，優(yōu)化服務(wù)。大力推進(jìn)縣級醫(yī)院人才、技術(shù)、設(shè)備三下沉,累計(jì)派出14名縣級醫(yī)院專業(yè)骨干下沉到技術(shù)力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶指導(dǎo)36次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力不斷提升，基本藥物使用率達(dá)90.84%。數(shù)字賦能，分級診療。依托醫(yī)共體主體醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)全覆蓋，共計(jì)遠(yuǎn)程診斷報(bào)告影像等學(xué)科2725人次，極大滿足了基層群眾的就醫(yī)需求。同時(shí)，完善分級診療機(jī)制，建立雙向轉(zhuǎn)診信息化平臺(tái)，縣域內(nèi)住院量占比、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診人次占比和患者下轉(zhuǎn)率實(shí)現(xiàn)“三提升”，老百姓“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。多措并舉“穩(wěn)”村級，切實(shí)筑牢村衛(wèi)生室服務(wù)兜底作用。建強(qiáng)隊(duì)伍，培訓(xùn)提升。以鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為依托，采取“鄉(xiāng)聘村用”方式，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，為全縣312個(gè)行政村配備合格鄉(xiāng)村醫(yī)生354名。搶抓基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目機(jī)遇，通過定向規(guī)培、崗位培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生44名，鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平不斷提升。因地制宜，合理設(shè)置。對16個(gè)易地搬遷村和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的村，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供醫(yī)療服務(wù)。對其它291個(gè)行政村設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，統(tǒng)一配備醫(yī)療設(shè)備和基本藥物，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)大提升。今年以來，我縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“項(xiàng)目工作20法”，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促增長，按全年固定資產(chǎn)投資增長10%的目標(biāo)奮進(jìn)，現(xiàn)將上半年固定資產(chǎn)投資工作和下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：固定資產(chǎn)投資完成情況2023年1至6月份，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長*%,下降幅度較大。其中*萬以下的項(xiàng)目同比增長*%,*萬元以上的項(xiàng)目同比增長*%,房地產(chǎn)投資同比增長*%,其中工業(yè)投資同比增長*%,建安投資同比增長*%。上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成*億元，距離目標(biāo)任務(wù)*億元（按上半年固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)任務(wù)為*%計(jì)算）缺口達(dá)*億元以上。按全縣在庫項(xiàng)目推進(jìn)情況分析，2023年上半年全縣在庫投資項(xiàng)目*個(gè)，計(jì)劃總投資*億元，自開始建設(shè)至2022年底累計(jì)完成投資*億元，今年上半年固定資產(chǎn)投資完成*億元。按行業(yè)劃分：房地產(chǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億元，今年上半年完成投資*億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃*億，上半年完成*億元；新能源項(xiàng)目年度投資計(jì)劃*億元，上半年完成*億元；工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃*億元，上半年完成*億元；市政和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年度投資計(jì)劃*億，上半年完成投資*億元；農(nóng)業(yè)及水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃*億元，上半年完成投資*億元；社會(huì)民生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億元，目前僅完成投資*億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億元，上半年完成投資*億元。二、固定資產(chǎn)投資存在的主要問題一是房地產(chǎn)項(xiàng)目支撐乏力。目前在庫的房地產(chǎn)項(xiàng)目有*個(gè)，其中溫泉城、*宇龍商業(yè)廣場等*個(gè)項(xiàng)目1—6月投資為0,房地產(chǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億，上半年完成投資*億，完成率*%,較大程度地影響了我縣固定資產(chǎn)投資增長。二是項(xiàng)目要素制約問題突出。*縣石龍開發(fā)區(qū)天然氣利用工程項(xiàng)目用地指標(biāo)未解決，項(xiàng)目建設(shè)基本處于停工狀態(tài)；*市閩磊鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)300萬噸冶金溶劑用灰?guī)r項(xiàng)目、*縣茶花嶺建筑石料用石灰?guī)r礦開采等項(xiàng)目因未獲得林地指標(biāo)，項(xiàng)目難以推進(jìn)；國道6355*縣城至*東（梧柳高速公路收費(fèi)站出口）段道路改建工程（一期）、金秀桐木經(jīng)導(dǎo)江至武宣河馬公路（*段）等項(xiàng)目因資金不到位，項(xiàng)目建設(shè)緩慢。三是缺乏大項(xiàng)目支撐。一是招商引資新落地項(xiàng)目少。2023年上半年新簽約項(xiàng)目只有*個(gè)，總投資額*億。分別是：*縣年產(chǎn)*萬套車架和*萬套減震項(xiàng)目和*縣年產(chǎn)*萬臺(tái)新能源電動(dòng)項(xiàng)目；二是一些重大項(xiàng)目投資接近尾聲。如賀巴高速去年同期完成投資*億元，今年僅完成投資*億元；錦*水泥去年同期完成投資*億元，今年僅完成*億元。這兩個(gè)項(xiàng)目同期投資減少超過*億元，而目前還沒有其他大項(xiàng)目入庫。三、下一步工作措施2023年全縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)增長10%,力爭達(dá)到*億元以上。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，下半年全縣重大項(xiàng)目開足馬力建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)*億元以上。主要做好以下工作：（一）全力抓好要素保障，形成更多有效投資。一是統(tǒng)籌推進(jìn)第一、二批市級33個(gè)重大項(xiàng)目如期開工，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目推進(jìn)過程中瓶頸問題，下半年重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)1.8萬噸高純硫酸鎰項(xiàng)目、*港興實(shí)業(yè)有限公司紡織染整生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目的開工，確保新開工項(xiàng)目全縣完成投資13億元以上；二是全力推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目業(yè)主加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成更多實(shí)物工程量，擴(kuò)大有效投資。（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保服務(wù)有成效。始終堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線服務(wù)、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”的工作做法，實(shí)行“三個(gè)一”保姆式服務(wù)，即：企業(yè)（項(xiàng)目）匯報(bào)工作第一時(shí)間主動(dòng)響應(yīng)；企業(yè)（項(xiàng)目）辦理事項(xiàng)第一身份領(lǐng)辦帶辦；企業(yè)（項(xiàng)目）遇到問題第一責(zé)任協(xié)調(diào)解決，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前中后期遇到問題能夠及時(shí)解決。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決大明礦業(yè)項(xiàng)目、森眾燃?xì)馐垐@區(qū)項(xiàng)目、好多樹二期項(xiàng)目、馬坪物流園項(xiàng)目、百丈風(fēng)電三期等一批續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際困難，盡快形成有效投資，確保全縣推進(jìn)市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目全年完成投資*億元以上。協(xié)調(diào)好高速公路、鐵路、柳江航道等市級推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成投資*億元以上。（三）強(qiáng)化多措并舉，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。一是加大招商引資力度，圍繞“2+3”五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，不斷擴(kuò)充投資量。二是抓好項(xiàng)目謀劃和資金爭取。繼續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“項(xiàng)目工作20法”，全力加速推進(jìn)重