2022年秋國開《當(dāng)代中國政治制度》形考任務(wù)三

2022年秋國開《當(dāng)代中國政治制度》形考任務(wù)三

1、中國當(dāng)代的政治制度有哪些特色？

第一，當(dāng)代中國政治制度具有廣泛的階級基礎(chǔ)。

第二，當(dāng)代中國政治制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第三，當(dāng)代中國政治制度堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第四，當(dāng)代中國政治制度具有本質(zhì)上的優(yōu)越性。

第五，當(dāng)代中國政治制度能夠?qū)崿F(xiàn)自身的改革和完善。

2、簡述國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和作用。

我國《監(jiān)察法》中所規(guī)定的監(jiān)察機(jī)關(guān)是指依法對所有行使公權(quán)力的公

職人員進(jìn)行監(jiān)察，并且調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗

工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的專責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職

能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）

進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)

憲法和法律的尊嚴(yán)。第四條監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，

不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯

罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)

察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依

法予以協(xié)助。第五條國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實(shí)為根據(jù),

以法律為準(zhǔn)繩；在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；權(quán)責(zé)對

等，嚴(yán)格監(jiān)督；懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。

3、我國的城市地方政府主要包括哪些行政單位？

我國行政機(jī)關(guān)包括中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)兩級。

中央行政機(jī)關(guān)有國務(wù)院、國務(wù)院組成部門（包括各部、委員會、中國人民銀

行和審計(jì)署）、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)（如海關(guān)、稅務(wù)、工商、環(huán)?？偩值龋┑冉M成。

地方行政機(jī)關(guān)包括地方各級人民政府、縣級以上人民政府組成部門（如

民政局，勞保局，衛(wèi)生局，審計(jì)局等等）、縣級以上人民政府的直屬機(jī)構(gòu)和

特設(shè)機(jī)構(gòu)（如工商，質(zhì)量監(jiān)督，環(huán)保，藥監(jiān)局等）、以及各級人民政府的派出

機(jī)構(gòu)（包括區(qū)公署，區(qū)公所，街道辦事處）。公安局的地位比較特殊，既是一

級行政機(jī)關(guān)，又是司法機(jī)關(guān)，根據(jù)其行使的具體職能確定。

4、簡述特別行政區(qū)自治權(quán)的主要內(nèi)容。

1、特別行政區(qū)可實(shí)行與中華人民共和國內(nèi)地不同的社會經(jīng)濟(jì)、政治和

文化制度。

2、全國人大及其常委會制定的法律，除了有關(guān)國防、外交，以及其他

有關(guān)體現(xiàn)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，并且不屬于特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的法律

內(nèi)，其他均不在特別行政區(qū)實(shí)施。

3、中央政府所屬各部門，各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政

區(qū)依法自行管理的事務(wù)。

4、特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝送ㄟ^選舉產(chǎn)生。

5、特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，在不與特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，

可以制定、廢除和修改法律。

6、特別行政區(qū)享有司法終審權(quán)。

7、特別行政區(qū)的財(cái)政收入不上繳中央政府，中央政府也不在特別行政

區(qū)征稅。

5、試論憲法的基本原則。

中國憲法的基本原則為黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、人民主權(quán)原則、尊重和保障人

權(quán)原則、民主集中制原則、權(quán)力監(jiān)督和制約原則、法治原則憲法是國家的

根本法。憲法具有最高法律效力，是制定其它法律的依據(jù)。

6.試論國務(wù)院的行政方式。

1、參與立法

立法權(quán)由全國人大及其常委會統(tǒng)一行使。盡管國務(wù)院原則上并不享有立

法權(quán)，但國務(wù)院在法律上可以通過立法提案權(quán)、接受委托立法和特定的司

法裁決權(quán)而事實(shí)上享有一定的立法權(quán)。國務(wù)院的參與立法，第一，表現(xiàn)為

國務(wù)院享有法律案的提出案。

第二，國務(wù)院享有委托立法權(quán)第三，國務(wù)院有權(quán)要求立法機(jī)關(guān)對有關(guān)立法

進(jìn)行解釋

第四，國務(wù)院有權(quán)裁決某些法律問題

2、行政立法

行政立法是國務(wù)院重要的行政方式。國務(wù)院的行政立法包括兩類：一類

是國務(wù)院制定的、法律等級和效力僅次于法律的行政法規(guī)，另一類是國務(wù)

院所屬部門制定的規(guī)章。

3、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算

編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算是行政機(jī)關(guān)全面行使

行政管理職權(quán)的重要方面。

4、直接命令

憲法規(guī)定：國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，

發(fā)布決定和命令。

5、收集信息和要求地方政府報(bào)告工作

及時(shí)地掌握信息和情報(bào)是國務(wù)院行政的必要手段之一。國務(wù)院收集信息

主要通過兩種途徑進(jìn)行，其一是通過國家統(tǒng)計(jì)局及其設(shè)在全國各地的直屬

調(diào)查機(jī)構(gòu)，其二是地方政府向國務(wù)院所作出的報(bào)告

6、審計(jì)和行政監(jiān)督

國務(wù)院設(shè)立直屬于總理領(lǐng)導(dǎo)的國家審計(jì)署負(fù)責(zé)對包括地方政府在內(nèi)的

行政機(jī)構(gòu)的審計(jì)。行政監(jiān)察是國務(wù)院維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)效能的另一種方式。

7、試論我國審判制度的主要內(nèi)容

(-)公開審判制度

人民法院審理案件和宣告判決，除法律另有規(guī)定，一律公開進(jìn)行。公

開審理的案件，要先期公布案由、當(dāng)事人的姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn)，允許

公民到法庭旁聽，允許新聞記者采訪和報(bào)導(dǎo)，定期公開宣判的應(yīng)當(dāng)先期公

告?？傊?，應(yīng)當(dāng)把法庭審判活動的全過程，除了合議庭評議外，都公布于

眾。依照法律規(guī)定，下列案件不公開審理：

1、涉及國家機(jī)密的案件；

2、涉及個(gè)人陰私和隱私的案件；

3、未成年人犯罪的案件；

4、離婚當(dāng)事人和涉及商業(yè)秘密案件的當(dāng)事人申請不公開審理的，可以

不公開審理。對于不公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由，

但判決仍然應(yīng)當(dāng)公開宣告。

（二）辯護(hù)制度

任何刑事被告人都有權(quán)獲得辯護(hù)。被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還

可以委托辯護(hù)人，或者由人民法院指定辯護(hù)人為他辯護(hù)。在整個(gè)刑事訴訟

過程中，被告人都有權(quán)為自己辯護(hù)。

（三）回避制度

回避制度，是指為了保證案件的公正審判，而要求與案件有一定的利

害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員，不得參與本案的審理活動或訴訟活動

的審判制度。

該項(xiàng)制度的基本內(nèi)容有：

1、回避適用的對象

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，適用回避的人員包括：審判人員（包括審判員

和人民陪審員）、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人員。

2、適用回避的情形

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)予以回避：第一，

審判人員或其他人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;第二，

審判人員或其他人員與本案有利害關(guān)系;第三，與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，

可能影響對案件的公正審理。

3、回避的程序

回避的提出，可是以當(dāng)事人提出申請，也可以是審判人員或其他人員

主動自行提出?；乇軕?yīng)當(dāng)在案件開始審理時(shí)提出，回避事由在案件開始審

理后知道的，可以在法法庭辯論終結(jié)前提出。提出回避申請應(yīng)當(dāng)說明理由。

回避申請?zhí)岢龊?，是否?zhǔn)許申請，由法院決定，具體程序?yàn)椋簩徟腥藛T的

回避，由法院院長決定，其他人員的回避，由審判長決定。法院對當(dāng)事人

提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢?日內(nèi)，以口頭或書面形式作出決定，

申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請復(fù)議一次。

4、回避的法律后果

在當(dāng)事人提出回避申請到法院作出是否同意申請的決定期間，除案件

需要采取緊急措施的外，被申請回避的人員應(yīng)暫停執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。

法院決定同意申請人回避申請的，被申請回避人退出本案的審判或訴訟;法

院決定駁回回避申請而當(dāng)事人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，被申請回避的人員

不停止參與本案的審判或訴訟。

（四）合議制度

合議制度，指由若干審判人員組成合議庭對案件進(jìn)行審理和裁判的制

度。實(shí)行合議制，是為了發(fā)揮集體的智慧，彌補(bǔ)個(gè)人能力上的不足，以保

證案件的審判質(zhì)量。

按合議制組成的審判組織，稱為合議庭。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，在不同

的審判程序中，合議庭的組成人員有所不同。

總的來說，合議庭由3個(gè)以上的單數(shù)的審判人員組成。在普通程序中，

合議庭的組成有兩種形式：一種是由審判員和人民陪審員共同組成，陪審

員在人民法院參加審判期間，與審判員有同等的權(quán)利。另一種是由審判員

組成合議庭。例如，在第二審程序中，合議庭由審判員組成;在再審程序中,

再審案件原來是二審的，按第二審程序另行組成合議庭;在特別程序中，中

要是要求對案件的審理實(shí)行合議制的，合議庭者由審判員組成。合議庭的

審判工作，由審判長負(fù)責(zé)主持。

（五）兩審終審制度

這是我國案件的審級制度，它是指一個(gè)案件經(jīng)過兩級人民法院審判就

宣告終結(jié)的制度。地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定，當(dāng)事人可

以按照法律規(guī)定的程序向上一級人民法院上訴，人民檢察院可以按照法律

規(guī)定的程序向上一級人民法院抗訴。經(jīng)過二審的判決或裁定，即發(fā)生法律

效力。地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定，如果在上訴期限內(nèi)當(dāng)

事人不上訴、人民檢察院不抗訴，就是發(fā)生法律效力的判決和裁定。

8、試論我國審判制度的主要內(nèi)容

中華人民共和國審判制度是中華人民共和國審判機(jī)關(guān)依法對民事、刑事、行政案

件進(jìn)行審理和裁判的制度。審判制度就是法院制度，包括法院的設(shè)置、法官、

審判組織和活動等方面的法律制度。

（一）人民法院的組織和職權(quán)

根據(jù)現(xiàn)行憲法和人民法院組織法的規(guī)定，人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，其組

織體系是：地方各級人民法院、專門人民法院和最高人民法院。各級各類人民

法院的審判工作統(tǒng)一接受最高人民法院的監(jiān)督。地方各級人民法院根據(jù)行政區(qū)

劃設(shè)置，專門法院根據(jù)需要設(shè)置。地方各級人民法院分為：基層人民法院、中

級人民法院、高級人民法院?；鶎尤嗣穹ㄔ焊鶕?jù)《人民法院組織法》規(guī)定基層

人民法院包括縣、自治縣人民法院、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民法院，其職權(quán)主

要有：

(1)審判刑事、民事和行政案件的第一審案件，但是法律另有規(guī)定的除外。

對于所受理的案件，認(rèn)為案情重大應(yīng)當(dāng)由上級人民法院審判的時(shí)候，可以請求

移送上級人民法院審判。

(2)處理不需要開庭審判的民事糾紛和輕微的刑事案件。

(3)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。

為便利人民訴訟，由基層人民法院設(shè)若干人民法庭，作為派出機(jī)構(gòu)，但

人民法庭不是一個(gè)審級。其職權(quán)是審理一般民事和輕微刑事案件，指導(dǎo)人民調(diào)

解委員會的工作，進(jìn)行法制宣傳，處理人民來信，接待人民來訪。它的判決和

裁定就是基層人民法院的判決和裁定。

中級人民法院

中級人民法院包括在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院，在中央直

轄市的中級人民法院、省、自治區(qū)轄市和自治州中級人民法院，其職權(quán)主要有：

(1)審判下列案件:

①法律規(guī)定由它管轄的第一審案件。按照刑事訴訟法的規(guī)定，中級人民

法院管轄的第一審刑事案件是：危害國家安全案件;可能判處無期徒刑、死刑

的普通刑事案件;外國人犯罪或者我國公民侵犯外國人合法權(quán)益的刑事案件。

按照民事訴訟法的規(guī)定，中級人民法院管轄的民事案件是重大的涉外案件，在

本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件，最高人民法院指令中級人民法院管轄的案件。

按照行政訴訟法的規(guī)定，中級人民法院管轄的第一審行政案件是：確認(rèn)發(fā)

明專利權(quán)案件;海關(guān)處理案件;對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政

府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

②基層人民法院移送的第一審案件。

③對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。中級人民法院對它所受

理的刑事、民事和行政案件，認(rèn)為案情重大應(yīng)當(dāng)由上級人民法院審判的時(shí)候,

可以請求移送上級人民法院審判。

(2)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)基層人民法院的審判工作。對基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律

效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令基層人民法院再審。

高級人民法院

根據(jù)人民法院組織法規(guī)定，高級人民法院設(shè)于省、自治區(qū)、直轄市，其職

權(quán)主要有：

(1)審判下列案件：①法律規(guī)定由它管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件、

民事案件和行政案件。②下級人民法院移送審判的第一審案件。③對下級人民

法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。海事法院所在地的高級人民法院有權(quán)

審判對海事法院的判決和裁定的上訴案件。④人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提

出的抗訴案件。

(2)復(fù)核中級人民法院判處死刑的、被告人不上訴的第一審刑事案件，其

中同意判處死刑的，報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)，不同意判處死刑的，可以提審或

者發(fā)回重審。

(3)復(fù)核中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件。

(4)根據(jù)最高人民法院的授權(quán)，核準(zhǔn)部分死刑案件。

(5)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)下級人民法院的審判工作。對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律

效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

專門人民法院是指根據(jù)實(shí)際需要在特定部門設(shè)立的審理特定案件的法院，

目前在我國設(shè)軍事、海事、鐵路運(yùn)輸法院等專門法院。

軍事法院設(shè)三級：基層軍事法院，大軍區(qū)、軍兵種軍事法院，中國人民解放軍

軍事法院。中國人民解放軍軍事法院是軍內(nèi)的最高審級，其職權(quán)是：

(1)審判正師職以上人員犯罪的第一審案件；

⑵審判涉外刑事案件；

(3)最高人民法院授權(quán)或指定審判的案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的其

他第一審刑事案件；

(4)負(fù)擔(dān)二審、死刑復(fù)核、再審的審判任務(wù)。

大軍區(qū)、軍兵種軍事法院包括各大軍區(qū)軍事法院，海軍、空軍軍事法院,

二炮部隊(duì)軍事法院，解放軍總直屬隊(duì)軍事法院等。這是中級層次的軍事法院,

其職權(quán)是：

(1)審判副師職和團(tuán)職人員犯罪的第一審案件;(2)審判可能判處死刑的案

件以及上級軍事法院授權(quán)或指定審判的案件;(3)負(fù)擔(dān)上訴、抗訴案件的審判。

基層軍事法院包括陸軍軍級單位軍事法院，各省軍區(qū)軍事法院，海軍艦隊(duì)軍

事法院，大軍區(qū)空軍軍事法院，在京直屬部隊(duì)軍事法院等，其職權(quán)是：(1)審判

正營職以下人員犯罪，可能判處無期徒刑以下刑罰的第一審案件;(2)上級軍事法

院授權(quán)或指定審判的第一審案件。

海事法院是為行使海事司法管轄權(quán)而設(shè)立的專門審判一審海事、海商案件的

專門人民法院。

(1)海事侵權(quán)糾紛案件10種。主要有：船舶碰撞損害賠償案件，船舶觸碰海上、

通海水域、港口的建筑物和設(shè)施的損害賠償案件，船舶排放、泄漏有害物質(zhì)或污

水造成水域污染或他船及貨物損害的賠償案件，海上運(yùn)輸或海上、通海水域、港

口作業(yè)過程中的人身傷亡事故引起的損害賠償案件。

(2)海商全國案件14種。主要有：水上運(yùn)輸合同糾紛案件，水上旅客和行李運(yùn)輸

合同糾紛案件，海員勞務(wù)合同糾紛案件，海上救助、打撈合同糾紛案件，海上保

險(xiǎn)合同糾紛案件等。

(3)其他海事海商案件11種。主要有：海運(yùn)、海上作業(yè)中重大責(zé)任事故案件，港

口作業(yè)組紛案件，共同海損糾紛案件，海洋開發(fā)利用組紛案件，船舶所有權(quán)、占

有權(quán)、抵押權(quán)，或者海事優(yōu)先請求權(quán)組紛案件，涉及海洋、內(nèi)河主管機(jī)關(guān)的行政

案件，海運(yùn)欺詐案件等。

(4)海事執(zhí)行案件5種。主要有：海洋、內(nèi)河主管機(jī)關(guān)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件,

當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決的案件，依據(jù)《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁公約》的規(guī)定，當(dāng)

事人申請中國海事法院承認(rèn)、執(zhí)行外國或者地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的案件，依

照中國與外國簽定的司法協(xié)助協(xié)