內蒙古關于成立尾氣污染治理裝備公司可行性研究報告

內蒙古關于成立尾氣污染治理裝備公司可行性研究報告xx投資管理公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章行業(yè)、市場分析 16一、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 16二、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 18三、進入行業(yè)的主要障礙 21第三章公司籌建方案 24一、公司經(jīng)營宗旨 24二、公司的目標、主要職責 24三、公司組建方式 25四、公司管理體制 25五、部門職責及權限 26六、核心人員介紹 30七、財務會計制度 31第四章項目建設背景、必要性 35一、內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況 35二、行業(yè)競爭格局以及市場化程度 40三、環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展和市場概況 42第五章法人治理 44一、股東權利及義務 44二、董事 47三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 54第六章發(fā)展規(guī)劃分析 56一、公司發(fā)展規(guī)劃 56二、保障措施 57第七章選址可行性分析 60一、項目選址原則 60二、建設區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 65五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 66六、項目選址綜合評價 73第八章環(huán)境保護分析 75一、環(huán)境保護綜述 75二、建設期大氣環(huán)境影響分析 75三、建設期水環(huán)境影響分析 78四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 78五、建設期聲環(huán)境影響分析 78六、營運期環(huán)境影響 79七、環(huán)境影響綜合評價 80第九章風險防范 81一、項目風險分析 81二、項目風險對策 83第十章投資計劃 86一、投資估算的依據(jù)和說明 86二、建設投資估算 87建設投資估算表 91三、建設期利息 91建設期利息估算表 91固定資產(chǎn)投資估算表 93四、流動資金 93流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十一章經(jīng)濟效益評價 98一、經(jīng)濟評價財務測算 98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98綜合總成本費用估算表 99固定資產(chǎn)折舊費估算表 100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 101利潤及利潤分配表 103二、項目盈利能力分析 103項目投資現(xiàn)金流量表 105三、償債能力分析 106借款還本付息計劃表 107第十二章進度規(guī)劃方案 109一、項目進度安排 109項目實施進度計劃一覽表 109二、項目實施保障措施 110第十三章總結 111第十四章附表 113主要經(jīng)濟指標一覽表 113建設投資估算表 114建設期利息估算表 115固定資產(chǎn)投資估算表 116流動資金估算表 117總投資及構成一覽表 118項目投資計劃與資金籌措一覽表 119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 120綜合總成本費用估算表 120固定資產(chǎn)折舊費估算表 121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 122利潤及利潤分配表 123項目投資現(xiàn)金流量表 124借款還本付息計劃表 125建筑工程投資一覽表 126項目實施進度計劃一覽表 127主要設備購置一覽表 128能耗分析一覽表 128報告說明我國非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。為滿足國四排放標準，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資372.00萬元，占xx投資管理公司30%股份；xxx有限責任公司出資868萬元，占xx投資管理公司70%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資47943.89萬元，其中：建設投資36344.15萬元，占項目總投資的75.81%；建設期利息878.35萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金10721.39萬元，占項目總投資的22.36%。項目正常運營每年營業(yè)收入103500.00萬元，綜合總成本費用80805.91萬元，凈利潤16621.66萬元，財務內部收益率27.17%，財務凈現(xiàn)值26980.03萬元，全部投資回收期5.42年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。擬成立公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）注冊資本1240萬元注冊地址內蒙古xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事尾氣污染治理裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額18592.0314873.6213944.02負債總額6134.604907.684600.95股東權益合計12457.439965.949343.07公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54719.7343775.7841039.80營業(yè)利潤9217.347373.876913.01利潤總額7850.436280.345887.82凈利潤5887.824592.504239.23歸屬于母公司所有者的凈利潤5887.824592.504239.23（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額18592.0314873.6213944.02負債總額6134.604907.684600.95股東權益合計12457.439965.949343.07公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54719.7343775.7841039.80營業(yè)利潤9217.347373.876913.01利潤總額7850.436280.345887.82凈利潤5887.824592.504239.23歸屬于母公司所有者的凈利潤5887.824592.504239.23項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立尾氣污染治理裝備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由在我國氣體機尾氣污染治理市場，本土企業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。2017年，液化天然氣重型車所用的三元催化劑封裝中，排名前二的企業(yè)分別為威孚力達、凱龍高科，市場占有率約為70.00%。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約92.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套尾氣污染治理裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積114400.40㎡，其中：生產(chǎn)工程87652.22㎡，倉儲工程13306.81㎡，行政辦公及生活服務設施11066.55㎡，公共工程2374.82㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資47943.89萬元，其中：建設投資36344.15萬元，占項目總投資的75.81%；建設期利息878.35萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金10721.39萬元，占項目總投資的22.36%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：103500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：80805.91萬元。3、凈利潤（NP）：16621.66萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.42年。5、財務內部收益率：27.17%。6、財務凈現(xiàn)值：26980.03萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。行業(yè)、市場分析影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）環(huán)保行業(yè)的發(fā)展受到國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持大氣污染治理行業(yè)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為我國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展受到國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經(jīng)濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（2）人民群眾對環(huán)境保護的要求逐漸提高近年來，我國大部地區(qū)霧霾頻發(fā)。霧霾主要由SO2、NOx和PM組成。汽車尾氣是城市霧霾形成的重要來源。霧霾對人民群眾身體健康危害很大，可能造成的疾病包括呼吸道疾病、腦血管疾病、鼻腔炎癥等。內燃機尾氣污染治理裝備是防治大氣污染的環(huán)保技術裝備，可有效降低內燃機尾氣中的NOx和PM等污染物，確保內燃機尾氣達標排放、防治大氣污染、提高空氣質量。廣大人民群眾對環(huán)境保護的要求越來越高，將有力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（3）我國內燃機排放標準的不斷升級，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展我國自2017年7月1日起，重型柴油車全面實行國五標準；自2018年1月1日起，輕型柴油車全面實行國五排放標準。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。我國非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。為滿足國四排放標準，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。隨著內燃機排放標準不斷升級，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，基礎設施落后我國自1990年代出臺了機動車排放標準，從2000年起，陸續(xù)制定了道路車輛、非道路移動機械和船舶用內燃機排放標準。內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展時間較短，仍處于初級階段，基礎設施落后。截至目前，我國高速公路服務站SCR系統(tǒng)車用尿素的加注站布局不完善，制約了SCR系統(tǒng)的使用。部分生產(chǎn)企業(yè)工藝成熟度較低，技術積累時間短，產(chǎn)品質量參差不齊，尤其是汽油機尾氣后處理所使用的三元催化劑，外資企業(yè)由于其技術、品牌等優(yōu)勢，處于絕對的壟斷地位，制約了自主品牌催化劑企業(yè)的發(fā)展。（2）有關部門對不符合排放標準的車輛監(jiān)管力度有待提高近年來，由于機動車排放標準的逐步升級，從而產(chǎn)生了大量不符合排放標準的機動車繼續(xù)使用的問題。有關部門需要加大對不符合排放標準車輛的監(jiān)管力度，促進汽車生產(chǎn)企業(yè)和用戶使用合格的內燃機尾氣后處理系統(tǒng)或達標車輛。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）環(huán)保行業(yè)的發(fā)展受到國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持大氣污染治理行業(yè)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為我國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展受到國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經(jīng)濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（2）人民群眾對環(huán)境保護的要求逐漸提高近年來，我國大部地區(qū)霧霾頻發(fā)。霧霾主要由SO2、NOx和PM組成。汽車尾氣是城市霧霾形成的重要來源。霧霾對人民群眾身體健康危害很大，可能造成的疾病包括呼吸道疾病、腦血管疾病、鼻腔炎癥等。內燃機尾氣污染治理裝備是防治大氣污染的環(huán)保技術裝備，可有效降低內燃機尾氣中的NOx和PM等污染物，確保內燃機尾氣達標排放、防治大氣污染、提高空氣質量。廣大人民群眾對環(huán)境保護的要求越來越高，將有力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（3）我國內燃機排放標準的不斷升級，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展我國自2017年7月1日起，重型柴油車全面實行國五標準；自2018年1月1日起，輕型柴油車全面實行國五排放標準。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。我國非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。為滿足國四排放標準，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。隨著內燃機排放標準不斷升級，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，基礎設施落后我國自1990年代出臺了機動車排放標準，從2000年起，陸續(xù)制定了道路車輛、非道路移動機械和船舶用內燃機排放標準。內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展時間較短，仍處于初級階段，基礎設施落后。截至目前，我國高速公路服務站SCR系統(tǒng)車用尿素的加注站布局不完善，制約了SCR系統(tǒng)的使用。部分生產(chǎn)企業(yè)工藝成熟度較低，技術積累時間短，產(chǎn)品質量參差不齊，尤其是汽油機尾氣后處理所使用的三元催化劑，外資企業(yè)由于其技術、品牌等優(yōu)勢，處于絕對的壟斷地位，制約了自主品牌催化劑企業(yè)的發(fā)展。（2）有關部門對不符合排放標準的車輛監(jiān)管力度有待提高近年來，由于機動車排放標準的逐步升級，從而產(chǎn)生了大量不符合排放標準的機動車繼續(xù)使用的問題。有關部門需要加大對不符合排放標準車輛的監(jiān)管力度，促進汽車生產(chǎn)企業(yè)和用戶使用合格的內燃機尾氣后處理系統(tǒng)或達標車輛。進入行業(yè)的主要障礙1、技術壁壘內燃機尾氣污染治理裝備是技術密集型的產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)涉及電子控制技術、化學、材料學、流體力學、機械原理等，技術含量較高。需要多學科的技術人才隊伍聯(lián)合攻關，沒有較長時間的技術積累和研發(fā)投入，難以掌握相關技術。SCR系統(tǒng)等后處理產(chǎn)品個性化需求明顯，對研發(fā)設計人員和技術工人的技術能力要求較高，對生產(chǎn)裝備的先進性和精度要求較高，且技術更新?lián)Q代快，要求企業(yè)具有較強的產(chǎn)品研發(fā)和制造能力。2、公告壁壘內燃機尾氣污染治理裝備如SCR系統(tǒng)及其核心部件（如催化消聲器、催化劑載體、催化劑涂層等）、DPF系統(tǒng)和DOC系統(tǒng)等在被下游主機廠和整車廠列入采購目錄前，要與發(fā)動機進行多次匹配實驗、經(jīng)主機廠與整車廠檢驗后，經(jīng)機動車排放檢驗機構檢驗合格，由整車廠將新車（含污染控制技術信息）環(huán)保達標信息在指定網(wǎng)站公開，方可進入整車廠和主機廠的后處理產(chǎn)品采購目錄。以SCR系統(tǒng)為例，該過程一般分為三階段：第一階段是標定，SCR系統(tǒng)供應商將主機廠的相關型號發(fā)動機放置于試驗臺架上進行標定，全面掌握特定型號發(fā)動機排放數(shù)值，由此測定SCR系統(tǒng)尿素噴射的相關參數(shù)；第二階段，主機廠對SCR系統(tǒng)進行高溫、高原和高寒“三高”試驗，以測試SCR系統(tǒng)質量；第三階段，相關產(chǎn)品經(jīng)機動車排放檢驗機構檢驗合格后，將特定型號發(fā)動機和匹配的SCR系統(tǒng)檢測報告等上傳生態(tài)環(huán)境部，并由整車廠對選定該款發(fā)動機（含污染控制技術信息）的新車在指定網(wǎng)站進行環(huán)保達標信息公開。整個過程一般需要1.5-2.0年，SCR系統(tǒng)供應商在沒有完成全部程序前，無法向主機廠或整車廠供貨，一旦后處理產(chǎn)品與發(fā)動機或新車配套并完成測試與環(huán)保達標信息公開，將與主機廠和整車廠形成較穩(wěn)固的配套關系，從而形成主要后處理產(chǎn)品的公告壁壘。3、人才壁壘內燃機尾氣污染治理行業(yè)技術含量較高，包含多學科知識，如汽車電控學、化學、材料學、流體力學、機械制造學等。行業(yè)內企業(yè)需要大量的復合型研發(fā)人員。對部分擬進入到該行業(yè)的企業(yè)形成人才壁壘。4、資金壁壘內燃機尾氣污染治理裝備的研發(fā)需要大量高端的試驗和檢測設備，如發(fā)動機瞬態(tài)測功機和各類氣體分析儀等，每個型號的發(fā)動機都需要經(jīng)過大量的匹配試驗，試驗時間長、費用高。為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升技術水平、搶占市場先機，行業(yè)內企業(yè)需要不斷增加生產(chǎn)和研發(fā)投入，要求進入該行業(yè)的企業(yè)具有較強的資金實力。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、尾氣污染治理裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資372.00萬元，占xx投資管理公司30%股份；xxx有限責任公司出資868萬元，占xx投資管理公司70%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、郭xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、蔣xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、戴xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景、必要性內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況影響未來我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展的主要因素，包括政策支持力度；道路車輛、非道路移動機械市場的增長水平以及船舶市場的巨大需求；內燃機排放標準的升級速度等。1、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策有力支持內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展內燃機尾氣污染治理行業(yè)為大氣污染治理行業(yè)的細分行業(yè)，屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為我國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展受到國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經(jīng)濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。2、道路車輛、非道路移動機械的增長以及船舶市場的巨大需求，將帶動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展（1）道路車輛的發(fā)展概況2009年我國新車產(chǎn)銷量躍居世界第一，并保持至今，汽車工業(yè)已毫無爭議地成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)（中國汽車報網(wǎng)）。中國汽車產(chǎn)量2016年、2017年和2018年分別為2,811.88萬輛、2,901.54萬輛和2,780.92萬輛，同比分別增長14.46%、3.19%和-4.16%。商用車方面，2015年，重卡銷量相比2014年大幅度下滑25.98%。2016年和2017年，受GB1589-2016和治理超限超載新政實施、PPP項目推進、基建投資加速等因素影響，我國重卡銷量均大幅度增長，其中2016年增長33.08%，達73.29萬輛；2017年同比大幅增長52.39%，銷量達到111.69萬輛；2018年，我國重卡累計銷售114.53萬輛，同比增長2.54%，超越了2017年的111.69萬輛，創(chuàng)造了新的重卡年銷量紀錄。與此同時，相較于重型商用車，輕卡銷量近兩年來穩(wěn)步增長，2017年，隨著國家取消低速貨車產(chǎn)品類別，國內電商快遞物流、冷鏈運輸?shù)目焖侔l(fā)展，我國輕卡銷量同比增長11.63%，創(chuàng)下2014年以來新高，2018年，我國輕卡實現(xiàn)銷售189.5萬輛，比2017年的171.9萬輛增長10.24%。根據(jù)中國汽車工程學會預測，2020年我國汽車年產(chǎn)銷規(guī)模將達到3,000萬輛，2025年3,500萬輛，2035年3,800萬輛。因此，我國汽車市場規(guī)模巨大，為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。（2）非道路移動機械市場概況非道路移動機械主要包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、發(fā)電機組等。“十三五”期間，國家提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推進了亞歐非國家和地區(qū)交通、能源等基礎設施建設；提出的拓展和實施國內重大公共設施和基礎設施工程、推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、以及城市和社會主義新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，將為非道路移動機械發(fā)展提供一個非常廣闊的市場。根據(jù)《工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入將實現(xiàn)6,500億元；外銷收入比重超過30%，將達240-250億美元，國際市場占有率達到20%以上；高端配套件自主化率達到80%，為配套零部件提供了廣闊的市場。根據(jù)國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會發(fā)布的《<中國制造2025>重點領域技術路線圖》規(guī)劃，2020年我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將達到6,000億元，國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品市場占有率90%以上；2025年，我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將達到8,000億元，國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品市場占有率95%以上。我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。因此，我國非道路移動機械的不斷發(fā)展，將為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供潛在的巨大市場。（3）船舶市場概況隨著中國造船業(yè)的快速崛起，從衡量造船業(yè)整體發(fā)展的造船完工量、新接訂單量、手持訂單量這3大世界造船指標來看，中國造船業(yè)已多年保持世界領先地位。根據(jù)2017年1月工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《船舶工業(yè)深化結構調整加快轉型升級行動計劃（2016－2020年）》，到2020年，我國力爭步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列，造船產(chǎn)量占全球市場份額在“十二五”基礎上提高5個百分點，海洋工程裝備與高技術船舶國際市場份額達到35%和40%左右；產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上；科技創(chuàng)新能力進入世界造船先進行列。國外市場研究機構ResearchandMarkets2017年6月份發(fā)布的《中國造船業(yè)研究報告：2017-2021》預計，未來幾年中國造船業(yè)將有很大的發(fā)展空間。其中，在國際市場上，中國船企擁有比日韓更低的成本優(yōu)勢；與此同時，國內市場的需求也在不斷增加。因此，隨著國際和國內市場對船舶環(huán)保要求的提升，以及船舶排放標準的不斷升級，我國巨大的船舶市場需求，將為內燃機尾氣污染治理行業(yè)帶來廣闊的市場空間。3、我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將不斷推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展為治理大氣污染，我國內燃機排放標準一直處在不斷升級中。因此，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場需求。以柴油車為例，我國輕型柴油車國五排放標準自2016年4月1日起在我國東部11省市率先實施，并于2018年1月1日在全國全面實施。輕型柴油商用車在國四階段主要采用DOC+POC技術路線；在國五階段主要采用SCR為主的技術路線，其中部分排量較低的輕型柴油商用車采用DOC+SCR技術路線，少量采用DOC+DPF技術路線；在國六階段采用的主要技術路線是DOC+DPF+SCR+ASC。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。隨著國六排放標準的實施，單套后處理系統(tǒng)的價格將大幅度增加，在每年輕卡、重卡產(chǎn)銷量不變的情況下，也可大幅增加內燃機尾氣污染治理行業(yè)的市場容量。我國自2016年12月1日起全面實施非道路移動機械國三排放標準。在國三階段，非道路移動機械一般無需加裝內燃機機外尾氣污染治理裝備。非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。較國三排放標準，國四排放標準在PM、NOx上均提出更高要求。為滿足此要求，后處理方面，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。因此，我國非道路移動機械用柴油機在國四階段，也需加裝機外尾氣污染治理裝備，將大幅度增加以DOC+DPF+SCR系統(tǒng)為主的內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量。因此，隨著我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量，推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的不斷發(fā)展。行業(yè)競爭格局以及市場化程度內燃機尾氣污染治理行業(yè)市場化程度較高，相關政府部門主要是從排放標準、技術標準和產(chǎn)品質量上對行業(yè)進行監(jiān)管。1、柴油機尾氣污染治理行業(yè)在我國柴油機尾氣污染治理市場，本土企業(yè)在治理技術裝備上占有一定的優(yōu)勢，但在SCR系統(tǒng)等催化劑產(chǎn)品上，外資企業(yè)仍占據(jù)主導地位。自2015年1月1日開始，我國中重型和輕型柴油車開始執(zhí)行國四排放標準。中重型柴油車尾氣污染治理多采用SCR系統(tǒng)。根據(jù)《中國內燃機工業(yè)年鑒》（2018年）及中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2017年，我國中重型商用車（含大中客車）銷量約為152萬輛，其中搭載SCR系統(tǒng)約120萬輛，占比約為78.95%（因部分城市的大中客車采用新能源車，不需要配備SCR后處理系統(tǒng)）。我國SCR系統(tǒng)的主要研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)是康明斯、天納克、凱龍高科、威孚力達、銀輪股份等，2017年，上述5家企業(yè)所占市場份額達到69.25%，SCR系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)集中度較高。2017年，我國生產(chǎn)SCR系統(tǒng)的企業(yè)中，本土企業(yè)與外資企業(yè)所占市場份額約為1.8:1，本土企業(yè)占據(jù)較大優(yōu)勢。但在SCR系統(tǒng)中，本土企業(yè)與外資企業(yè)催化劑產(chǎn)品的市場份額則為1:3，即外資催化劑產(chǎn)品仍占據(jù)市場主導地位。輕型柴油車國五排放標準自2016年4月1日起在我國東部11省市率先實施，并于2018年1月1日在全國全面實施。據(jù)《中國內燃機工業(yè)年鑒》（2018年）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年，我國輕型柴油車采用SCR系統(tǒng)的有75.5萬輛，采用DOC+DPF的有20萬輛。2、氣體機尾氣污染治理行業(yè)在我國氣體機尾氣污染治理市場，本土企業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。2017年，液化天然氣重型車所用的三元催化劑封裝中，排名前二的企業(yè)分別為威孚力達、凱龍高科，市場占有率約為70.00%。3、汽油機尾氣污染治理行業(yè)在我國汽油機尾氣污染治理市場，外資企業(yè)如莊信萬豐、巴斯夫、優(yōu)美科、科拉特4家企業(yè)，在中國乘用車三元催化劑市場占據(jù)主導地位。2017年，外資品牌催化劑的市場份額約為合計占67.40%，自主品牌催化劑市場份額約為32.60%。4、非道路移動機械及船用柴油機尾氣污染治理行業(yè)目前，在現(xiàn)行排放標準下，我國非道路移動機械及船用柴油機尾氣污染治理，主要通過內燃機機內凈化技術與設備進行，對機外尾氣污染治理技術裝備的研發(fā)生產(chǎn)尚處于小規(guī)模階段，未對內燃機尾氣污染治理裝備企業(yè)的業(yè)務產(chǎn)生較大影響。未來幾年，隨著排放標準的升級，將逐步成為內燃機尾氣污染治理裝備企業(yè)競爭的主要領域。環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展和市場概況內燃機尾氣污染治理行業(yè)屬于環(huán)保裝備制造業(yè)，是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為我國現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展受到國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。根據(jù)《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，2015年產(chǎn)值約4.5萬億元，從業(yè)人數(shù)達3,000多萬。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重為3%左右，主要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設備銷售量比2015年翻一番。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，近年來，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴大，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，服務領域不斷拓寬，技術水平大幅提升，部分裝備達到國際領先水平，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值6,200億元，比2011年翻一番。到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關鍵核心技術取得新突破，創(chuàng)新驅動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國內領先水平，國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10,000億元。隨著綠色發(fā)展理念深入人心，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場空間。我國包括環(huán)保裝備制造業(yè)在內的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經(jīng)理應當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權。7、總經(jīng)理應當制定總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務總監(jiān)對總經(jīng)理負責，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產(chǎn)學研于一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產(chǎn)業(yè)科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略，建立新型人力資源管理機制，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。(二)開展試點示范以建設綜合創(chuàng)新試點為契機，開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務模式。充分利用多種媒介，重點宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法，宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進個人。(三)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)品檔次，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(四)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領軍人才的培養(yǎng)和引進，鼓勵國內外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓。(五)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(六)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。選址可行性分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況內蒙古自治區(qū)，簡稱“內蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯37°24′-53°23′，東經(jīng)97°12′-126°04′之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭與合作中加快調整。國際國內環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結構加速向中高端邁進，《中國制造二○二五》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，內蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、全面提高發(fā)展質量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，投資、貿易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內外聯(lián)動的開放格局加速形成，內蒙古面臨著全方位擴大對內對外開放、深度融入國內外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調整，內蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經(jīng)濟綠色轉型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱巨繁重。創(chuàng)新驅動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟增長、推進結構優(yōu)化、促進動力轉換的乘數(shù)效應，形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。（二）加強創(chuàng)新能力建設。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產(chǎn)學研用相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結構、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。（四）構建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設，緊扣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經(jīng)濟的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。把握新一代信息技術創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網(wǎng)絡技術全方位應用。（七）構建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。社會經(jīng)濟發(fā)展目標——經(jīng)濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、效率提高，消費對經(jīng)濟增長貢獻顯著提高，出口對經(jīng)濟增長的促進作用增強。供給規(guī)模擴大、質量改善?；A設施體系更加完善。發(fā)展質量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共財政預算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調。——轉變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進，工業(yè)轉型升級取得新突破，服務業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO深入推進，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結構優(yōu)化，科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高，創(chuàng)新驅動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內涵發(fā)展、質量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性不斷增強。——人民生活水平和質量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標準下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！獓袼刭|和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)?！鷳B(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設大局的貢獻更加突出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持發(fā)展第一要務，擴大有效需求，提高供給質量和水平，加強薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴大內需這一戰(zhàn)略基點，推動投資、消費、出口協(xié)同拉動，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用。把握國家投資政策導向，挖掘新常態(tài)下新的投資領域和投資需求，擴大政府投資，調動企業(yè)投資積極性，推進投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結構，加大基礎設施建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務領域投資力度，推進重大工程和重大項目建設，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補短板、強基礎、調結構、增后勁，提高投資質量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參