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文檔簡介
蘭州關(guān)于成立玻纖材料公司可行性報告xx有限責任公司
目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章公司籌建方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權(quán)限 17六、核心人員介紹 21七、財務(wù)會計制度 22第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 26一、市場規(guī)模 26二、基本風險特征 27三、行業(yè)所處生命周期 29四、項目實施的必要性 29第四章市場預測 31一、行業(yè)所處生命周期 31二、影響行業(yè)的重要因素 32第五章發(fā)展規(guī)劃分析 35一、公司發(fā)展規(guī)劃 35二、保障措施 39第六章法人治理結(jié)構(gòu) 42一、股東權(quán)利及義務(wù) 42二、董事 45三、高級管理人員 50四、監(jiān)事 52第七章選址分析 55一、項目選址原則 55二、建設(shè)區(qū)基本情況 55三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 60四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 61五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 61六、項目選址綜合評價 64第八章風險評估 65一、項目風險分析 65二、公司競爭劣勢 70第九章項目環(huán)保分析 71一、環(huán)境保護綜述 71二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 71三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 73四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 74五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 74六、營運期環(huán)境影響 75七、環(huán)境影響綜合評價 76第十章進度規(guī)劃方案 77一、項目進度安排 77項目實施進度計劃一覽表 77二、項目實施保障措施 78第十一章投資方案分析 79一、投資估算的編制說明 79二、建設(shè)投資估算 79建設(shè)投資估算表 81三、建設(shè)期利息 81建設(shè)期利息估算表 81四、流動資金 82流動資金估算表 83五、項目總投資 84總投資及構(gòu)成一覽表 84六、資金籌措與投資計劃 85項目投資計劃與資金籌措一覽表 85第十二章經(jīng)濟效益 87一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 88固定資產(chǎn)折舊費估算表 89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 90利潤及利潤分配表 91二、項目盈利能力分析 92項目投資現(xiàn)金流量表 94三、償債能力分析 95借款還本付息計劃表 96第十三章項目綜合評價 98第十四章附表附件 100主要經(jīng)濟指標一覽表 100建設(shè)投資估算表 101建設(shè)期利息估算表 102固定資產(chǎn)投資估算表 103流動資金估算表 103總投資及構(gòu)成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 107固定資產(chǎn)折舊費估算表 108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設(shè)備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114報告說明xx有限責任公司主要由xx(集團)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中:xx(集團)有限公司出資445.00萬元,占xx有限責任公司50%股份;xx投資管理公司出資445萬元,占xx有限責任公司50%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資15606.62萬元,其中:建設(shè)投資12144.24萬元,占項目總投資的77.81%;建設(shè)期利息140.75萬元,占項目總投資的0.90%;流動資金3321.63萬元,占項目總投資的21.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入36200.00萬元,綜合總成本費用29884.15萬元,凈利潤4612.18萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率21.85%,財務(wù)凈現(xiàn)值6891.37萬元,全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該產(chǎn)業(yè)的上游行業(yè)主要是玻璃纖維等各類高性能纖維的制造,其中玻纖紗是主要原材料。高性能纖維制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將直接提高多軸向織物的性能、創(chuàng)新產(chǎn)品,鞏固和擴展應用領(lǐng)域。同時,隨著上游行業(yè)壟斷效應的凸顯,上游原材料的價格波動將對本行業(yè)的成本產(chǎn)生重要影響。2017年末,玻璃纖維行業(yè)龍頭紛紛公布擴產(chǎn)消息,新增能力的投產(chǎn)將擴大我國國產(chǎn)高性能玻璃纖維的供應量和產(chǎn)品品種,有利于多軸向增強織物企業(yè)增強產(chǎn)品競爭力。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。擬組建公司基本信息公司名稱xx有限責任公司(以工商登記信息為準)注冊資本890萬元注冊地址蘭州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事玻纖材料相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)主要股東xx有限責任公司主要由xx(集團)有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。(一)xx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5733.784587.024300.34負債總額3113.442490.752335.08股東權(quán)益合計2620.342096.271965.26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26236.8720989.5019677.65營業(yè)利潤5087.194069.753815.39利潤總額4151.593321.273113.69凈利潤3113.692428.682241.86歸屬于母公司所有者的凈利潤3113.692428.682241.86(二)xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5733.784587.024300.34負債總額3113.442490.752335.08股東權(quán)益合計2620.342096.271965.26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26236.8720989.5019677.65營業(yè)利潤5087.194069.753815.39利潤總額4151.593321.273113.69凈利潤3113.692428.682241.86歸屬于母公司所有者的凈利潤3113.692428.682241.86項目概況(一)投資路徑xx有限責任公司主要從事關(guān)于成立玻纖材料公司的投資建設(shè)與運營管理。(二)項目提出的理由伴隨著行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,玻纖紗產(chǎn)量增速回落使得市場供給整體趨緊。玻纖制品深加工業(yè)的快速發(fā)展和下游行業(yè)產(chǎn)品需求的不斷增長,使得全行業(yè)的主要經(jīng)濟指標保持較高的增長速度。打造西部科創(chuàng)研發(fā)引領(lǐng)區(qū)做大做強高校集聚區(qū),以蘭州大學“雙一流”建設(shè)為牽引,積極引進國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦研究型學院,建設(shè)全省高等教育與人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。加快建設(shè)一批重大科學基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取西北生態(tài)資源環(huán)境科學中心等國家級、部省級重點創(chuàng)新平臺落地,謀劃綜合性國家科學中心、前沿交叉科學中心、國際交流科學中心、生物醫(yī)學中心4大類科學中心。建設(shè)一批“飛地創(chuàng)新園”,加強與發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新合作,積極吸引北京中關(guān)村、上海張江等國內(nèi)領(lǐng)先的科創(chuàng)園區(qū)落地,積極尋求高水平的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨國合作。布局以人工智能和數(shù)字經(jīng)濟、無人駕駛技術(shù)與設(shè)備為代表的未來前沿產(chǎn)業(yè),在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。大力推動新生態(tài)技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等既有優(yōu)勢科研交叉融合創(chuàng)新。建設(shè)高水平的科創(chuàng)服務(wù)集聚區(qū),全面提升科創(chuàng)服務(wù)能力,營造接軌國際、區(qū)域共建共享的科創(chuàng)服務(wù)環(huán)境。推進建設(shè)孵化器、雙創(chuàng)園等產(chǎn)學研深度融合區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)催化、成果轉(zhuǎn)化、人才孵化。到2025年,榆中生態(tài)創(chuàng)新城新增科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位超過5萬個,地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元,人均GDP達到8~10萬元。(三)項目選址項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約36.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸玻纖材料的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項目建筑面積37179.91㎡,其中:生產(chǎn)工程22302.00㎡,倉儲工程7295.23㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4000.20㎡,公共工程3582.48㎡。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資15606.62萬元,其中:建設(shè)投資12144.24萬元,占項目總投資的77.81%;建設(shè)期利息140.75萬元,占項目總投資的0.90%;流動資金3321.63萬元,占項目總投資的21.28%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):36200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):29884.15萬元。3、凈利潤(NP):4612.18萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.57年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:21.85%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:6891.37萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制,為公司股東謀求最大利益,取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、玻纖材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限責任公司主要由xx(集團)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中:xx(集團)有限公司出資445.00萬元,占xx有限責任公司50%股份;xx投資管理公司出資445萬元,占xx有限責任公司50%股份。公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下:1、全面領(lǐng)導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理,負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、戴xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、戴xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、夏xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、薛xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、鄭xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。7、譚xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、趙xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的,公司在利潤分配時,應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策,重視對投資者的合理投資回報,并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下,公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配,但在有條件的情況下,公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。(3)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下,如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生,公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時,應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為:公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的,應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途,獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。項目建設(shè)背景及必要性分析市場規(guī)模1、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化隨著高新技術(shù)和下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國玻纖行業(yè)雖然起步較晚,但已呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過“十二五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,行業(yè)扭轉(zhuǎn)了玻璃纖維紗產(chǎn)能增長過快的勢頭,優(yōu)化了玻璃纖維紗產(chǎn)能結(jié)構(gòu),自2013年池窯拉絲比例持續(xù)達到90%以上,玻纖紗品種由玻纖紗品種由普通中堿和無堿紗為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿o氟無硼高性能玻纖紗為主。2010年起,我國玻纖紗產(chǎn)量呈現(xiàn)整體上升趨勢,增速基本保持在個位數(shù)。中國玻璃纖維產(chǎn)能達到世界第一,且產(chǎn)品質(zhì)量迅速提升,受到全球關(guān)注。2016年,全國玻璃纖維紗產(chǎn)量達到362萬噸,同比增長12.1%,相比上年同期增加7.2個百分點。其中池窯紗產(chǎn)量340萬噸,同比增長11.66%,占玻纖紗總產(chǎn)量的93.92%,較去年繼續(xù)降低0.35個百分點。2017年1-9月,玻纖紗產(chǎn)量增速僅為8.1%,低于去年全年的增速水平。2、行業(yè)經(jīng)濟效益平穩(wěn)增長伴隨著行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,玻纖紗產(chǎn)量增速回落使得市場供給整體趨緊。玻纖制品深加工業(yè)的快速發(fā)展和下游行業(yè)產(chǎn)品需求的不斷增長,使得全行業(yè)的主要經(jīng)濟指標保持較高的增長速度?!笆濉币詠恚@w及制品行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入整體呈現(xiàn)增長趨勢,但增長速度逐漸回落。玻纖行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入2010年為864億元,2016年增長至1725億元,年復合增長率達12.21%。2016年同比增長率為6.2%,相比去年同期降低1.56個百分點。2016年利潤總額達到118.6億元,同比增長率達9.8%,相比上年同期降低2.02個百分點。2017年1-9月份,規(guī)模以上玻纖企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1312.5億元,比去年同期增長12.8%;利潤總額100.5億元,同比增長23.9%?;撅L險特征1、原材料價格波動風險玻纖制品行業(yè)原材料在其生產(chǎn)成本中占據(jù)較大比例,因此原材料價格的頻繁、異常波動都將影響企業(yè)的成本,對企業(yè)的經(jīng)營管理和盈利能力都將產(chǎn)生不良影響。同時由于對原材料的要求較高,玻璃纖維供應商處在優(yōu)勢地位,因此限制了企業(yè)的議價能力。據(jù)《纖維復合材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,截至2015年底,巨石、泰山、重慶國際的合計產(chǎn)能約為210萬噸,產(chǎn)能集中度達到60%。且中國巨石的產(chǎn)能達150萬噸,相當于行業(yè)產(chǎn)能的1/3,可見我國的玻璃纖維紗集中度相對較高,行業(yè)寡頭效應十分明顯。2、專業(yè)人員短缺風險我國多軸向增強材料發(fā)展時間相對較短,能夠掌握相關(guān)設(shè)計和加工工藝的專業(yè)人才相對缺乏。技術(shù)人員不僅需要具備對客戶行業(yè)的專業(yè)認識,而且需要豐富的實踐經(jīng)驗以及對相關(guān)行業(yè)的全方位了解。同時專業(yè)人才和綜合性人才在行業(yè)未來發(fā)展中也承擔著重要的作用。由于我國多軸向增強材料行業(yè)目前缺乏足夠的積累,專業(yè)型人才嚴重短缺,在一定程度上限制了行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。3、對下游行業(yè)依賴的風險雖然多軸向增強材料應用廣泛,但目前我國多軸向織物主要還是應用于風機葉片。2011年之前風電產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)性增長階段,2011年風電行業(yè)進入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期,與之前的高峰期相比,近幾年國內(nèi)風電新增裝機容量增長速度有所放緩,2017年中國風電市場裝機容量整體下降至18GW,陸上新增風電裝機容量下降至16.8GW。國家發(fā)展和改革委員會2016年12月發(fā)布的《關(guān)于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》,根據(jù)當前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本降低情況,降低2018年1月1日之后新核準建設(shè)的陸上風電標桿上網(wǎng)電價。這是風電實行標桿電價以來最大幅度的下調(diào)。同時發(fā)改委還提出對降價項目的標準。這一政策將會使開發(fā)商選擇以時間換空間,將開工期推遲到2018年等待風機造價成本的下降。風電行業(yè)的相關(guān)變動都會造成多軸向增強織物行業(yè)的經(jīng)營狀況有較為明顯的波動,對行業(yè)的整體發(fā)展有重大影響。行業(yè)所處生命周期玻璃纖維多軸向增強材料是高性能復合材料的增強材料,20世紀70年代后期才投入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),目前,已廣泛應用于風力發(fā)電、航空航天、先進交通工具制造等高技術(shù)領(lǐng)域。雖然我國玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)起步較晚,但是,近年來,隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特別是風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)處于快速成長期,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,技術(shù)裝備水平顯著提高,并形成了一批優(yōu)勢企業(yè)。玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)是大有可為的新材料產(chǎn)業(yè)。一方面,應用領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展使得玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)的市場前景較為樂觀;另一方面,玻纖多軸向增強織物自身的優(yōu)越性使得企業(yè)更易研發(fā)出新產(chǎn)品,開拓新市場,擴展新的發(fā)展空間。項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。市場預測行業(yè)所處生命周期玻璃纖維是一種耐熱性強、拉伸強度高、延伸率小、抗腐蝕性好、絕緣性好、吸水性小、可加工的,具有多種有優(yōu)異性能的無機非金屬材料。其生產(chǎn)原料包括石英砂、氧化鋁、氧化鈣、硼酸、純堿,經(jīng)高溫熔制、拉絲、絡(luò)紗、織布等工藝加工成各類纖維產(chǎn)品。玻璃纖維有多種分類方式,按生產(chǎn)所用玻璃所含成分可劃分為:E-玻璃(無堿玻纖)、C-玻璃(中堿玻纖)、S-玻璃(高強玻纖)、A-玻璃(高堿玻纖)、AR玻璃纖維(耐堿玻纖)、E-CR玻璃(無硼無堿玻纖)和D玻璃(低介電玻璃)等;按照玻璃纖維的形態(tài)和長度可以分為連續(xù)纖維、定長纖維和玻璃棉。玻璃纖維制品按照制造方式可分為無紡織品和織物兩大類,其中玻纖織物按照織造工藝可分為機織、針織和編織織物三大類。玻璃纖維產(chǎn)品主要包括:短切原絲、磨碎纖維、無捻粗紗、短切纖維氈、連續(xù)原絲氈、表面氈、針刺氈、縫合站、復合氈、單向織物、立體織物、異型織物、玻璃纖維套管、玻璃纖維布、玻璃纖維帶/繩。玻纖多軸向增強材料是以玻璃纖維為主要原料制造的多軸向織物,是一種高性能玻纖制品。玻纖多軸向增強材料是20世紀70年代后期發(fā)展的新型材料,在90年代得到廣泛研究和推廣應用。與傳統(tǒng)織物相比較,玻纖多軸向織物具有抗拉力強、彈性模型高、懸垂性好、抗脫層能力強等特點。根據(jù)用途的不同,玻纖多軸向增強材料可分為軟性和硬性復合材料兩種。影響行業(yè)的重要因素1、有利因素(1)產(chǎn)業(yè)政策扶持國家出臺了一系列政策,鼓勵行業(yè)的快速、高水平發(fā)展。在《纖維復合材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中,將“以滿足個性化應用需求為導向,不斷提升制品深加工的專業(yè)化和差異化”、“積極擴大纖維增強復合材料的應用領(lǐng)域,重點培育風電用復合材料、汽車用復合材料等市場”列入纖維復合材料行業(yè)發(fā)展重點目標。在《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中,將“高性能纖維及復合材料”納入關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄(2016版)》中將“高強玻璃纖維等無機非金屬高性能纖維及其復合材料”納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品。雖然經(jīng)編多軸向織物產(chǎn)業(yè)是一個小規(guī)模的制造加工業(yè),但它的下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是一些受國家政策影響較大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因此,國家政策的變化對多軸向織物產(chǎn)業(yè)會有較大的影響。從目前形勢來看,各方面的政策都是積極的,必將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。(2)產(chǎn)品應用領(lǐng)域廣闊,產(chǎn)業(yè)鏈下游多處于行業(yè)上升期多軸向織物主要應用于風力發(fā)電業(yè)的風機葉片、交通工具(飛機、火車、船等)、體育器材以及管道等制造領(lǐng)域。作為最接近商業(yè)化,也是最具有市場競爭力的可再生能源的風能,近年來一直被全球所重視。以歐美等發(fā)達國家為代表的全球風電業(yè)出現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展趨勢,這也帶動了我國風電業(yè)的快速發(fā)展,為風電的長期發(fā)展定下了基調(diào)、打下了基礎(chǔ)?!讹L電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年底,風電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億千瓦以上,其中海上風電并網(wǎng)裝機容量達到500萬千瓦以上;風電年發(fā)電量確保達到4200億千瓦時,約占全國總發(fā)電量的6%。《2017-2020年風電新增建設(shè)規(guī)模方案》提出,全國2017-2020年累計風電新增建設(shè)規(guī)模達11041萬千瓦。隨著國內(nèi)多軸向增強材料產(chǎn)能增長和生產(chǎn)工藝的提高,交通工具、體育用品和航空航天制造領(lǐng)域也有望成為新的增長點。全球?qū)Νh(huán)保問題重視程度的不斷提高,使得減少汽車尾氣排放成為社會關(guān)注問題,這促使汽車制造行業(yè)將汽車輕量化作為行業(yè)未來的發(fā)展方向。鑒于多軸向經(jīng)編織物的優(yōu)良特性,其在汽車制造中的使用比例也在逐漸上升。同時,伴隨著汽車文化的發(fā)展,多軸向織物在改裝車的市場需求也在逐漸提升,據(jù)《玻纖多軸向增強材料產(chǎn)業(yè)分析報告》,預計汽車用復合材料需求增長速度將超過30%。2、不利因素(1)原材料價格波動影響行業(yè)利潤水平本行業(yè)受上游原材料行業(yè)的影響較大。玻璃纖維價格變動較大,只有上規(guī)模的企業(yè)才能具有與供應商原材料的議價權(quán)和保持長期良好的合作關(guān)系,以穩(wěn)定原材料價格,保持利潤率。規(guī)模較小的企業(yè)多數(shù)受原材料價格波動影響而帶來成本壓力,往往在發(fā)展過程中受到較大影響。(2)行業(yè)產(chǎn)能充足,缺乏高端市場競爭力雖然目前我國生產(chǎn)及出口規(guī)模占據(jù)世界第一,但高性能玻纖制品還依賴進口,產(chǎn)品應用領(lǐng)域開發(fā)不足。由于從業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)水平層次不齊,行業(yè)整體生產(chǎn)水平仍然偏低,再加上產(chǎn)業(yè)集成度不高,小企業(yè)比例過大,產(chǎn)業(yè)的集成技術(shù)創(chuàng)新薄弱,研發(fā)力度不足,我國企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在中低端領(lǐng)域,與國外高端產(chǎn)品還有一定差距。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設(shè),建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌實施應用示范工程,帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標準體系,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(二)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高,跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導作用更加突出等特征,加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度,積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動,增進了解,擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體,開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接,引進戰(zhàn)略投資者,促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機制,加強全省招商引資的協(xié)調(diào)工作,避免惡性競爭、無序競爭。學會“選資招商”、“精細招商”,建立利用中介機構(gòu)代理招商的商業(yè)化運作模式,利用中介機構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟更廣泛的招商渠道。(三)強化組織保障各地要加強分析研判,細化政策措施,加大協(xié)調(diào)推進力度,集中力量開展攻堅行動。引導各地結(jié)合實際,制定實施方案,完善支持政策,確保有效落實。(四)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設(shè),及時掌握規(guī)劃指標的實現(xiàn)進度、任務(wù)部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎(chǔ)制度,加快建立報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果,結(jié)合技術(shù)新進展和社會需求的變化,及時對規(guī)劃指標和重點任務(wù)進行調(diào)整。(五)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設(shè)、開工等許可證和手續(xù),竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策,全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強區(qū)域協(xié)同合作,加快相關(guān)協(xié)同地方標準制定。(六)加大投入力度,拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制,引導和鼓勵金融機構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度,吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進行市場融資,推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務(wù)承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔保)。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時,如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時,應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責人;(7)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導下負責總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán):(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務(wù);(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)列席董事會會議;(7)要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內(nèi)部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議,回答所關(guān)注的問題;(8)向股東大會提出提案;(9)依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(10)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作,費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。選址分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州,甘肅省轄地級市,是甘肅省省會及政治、文化、經(jīng)濟和科教中心、西部地區(qū)重要的中心城市,批復確定的甘肅省省會、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市。截至2020年7月,全市下轄5個區(qū)、3個縣、3個國家級開發(fā)區(qū),總面積1.31萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國西北地區(qū)、中國大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部,是國家向西開放的戰(zhàn)略平臺,西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎,西北地區(qū)的科學發(fā)展示范區(qū),歷史悠久的黃河文化名城、西部地區(qū)有國際影響力的現(xiàn)代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現(xiàn)代化、國際化大都會。蘭州自秦朝設(shè)縣以來已有2200多年的建城史,自古就是“聯(lián)絡(luò)四域、襟帶萬里”的交通樞紐和軍事要塞,以“金城湯池”之意命名金城,素有“黃河明珠”的美譽。蘭州得益于絲綢之路,成為重要的交通要道、商埠重鎮(zhèn)。后成為中國最早接受近代工業(yè)文明的城市之一,新中國成立后被國家確定為重點建設(shè)的工業(yè)基地之一,成為國家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年,西北第一個國家級新區(qū)蘭州新區(qū)獲批。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的2102.25億元增長至2020年的2886.74億元,年均增長5.7%。人均生產(chǎn)總值突破10000美元,高于全國平均水平,居全省前列。全省經(jīng)濟首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元,年均增長分別為8.2%和8.8%,持續(xù)跑贏經(jīng)濟增速。一般公共財政預算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元,年均增長5.9%。社會消費品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元,年均增長6%。累計引進招商引資產(chǎn)業(yè)項目1327個,其中“三個500強”企業(yè)投資項目50個,完成到位資金5967億元?!叭齾^(qū)”建設(shè)實現(xiàn)新突破,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值分別達到235.89億元、291.94億元和331.49億元,是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。面臨的機遇。一是“一帶一路”建設(shè)帶來的機遇。共建“一帶一路”已成為我國參與全球開放合作、改善全球治理關(guān)系、促進全球共同發(fā)展繁榮以及推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案?!笆奈濉睍r期,中巴經(jīng)濟走廊和孟中印緬經(jīng)濟走廊的加快建設(shè),將使蘭州成為我國西北地區(qū)對外開放的重要樞紐和重大支撐點。二是推進西部大開發(fā)形成新格局帶來的機遇。2019年制定實施的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,明確了將在培育西部地區(qū)新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進“西部陸海新通道”建設(shè)、打造無水港、推動跨省毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展等方面加大政策和資金支持力度,為蘭州擴大開放、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動現(xiàn)代化中心城市高質(zhì)量發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。三是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇。“十四五”時期,國家實施的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略將推動黃河流域中心城市等經(jīng)濟發(fā)展條件較好的地區(qū)集約發(fā)展,提高經(jīng)濟和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區(qū)域中心城市,將是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策受益區(qū),一大批重大生態(tài)保護工程和高質(zhì)量發(fā)展項目將加快實施。四是蘭西城市群建設(shè)帶來的機遇。“十四五”時期,國家將持續(xù)加大對京津冀地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲、成渝地區(qū)、關(guān)中平原、蘭州-西寧等城市群建設(shè)的支持力度,為提高蘭州作為現(xiàn)代化中心城市的輻射帶動力提供了良好戰(zhàn)略契機。五是獲批國家級平臺帶來的發(fā)展機遇。蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為全國第19個、欠發(fā)達地區(qū)首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及蘭州市入圍國家物流樞紐承載城市帶來的機遇。六是新發(fā)展格局帶來的機遇?!笆奈濉睍r期,我國加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。加快發(fā)展實體經(jīng)濟,促進消費升級,將給蘭州市優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來機遇。七是新一輪科技革命帶來的機遇。隨著第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)快速發(fā)展,為蘭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機遇。八是甘肅省加快發(fā)展帶來的機遇。甘肅省以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點,著力打造“一帶一路”文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)五個制高點,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快推進創(chuàng)新突破,加快構(gòu)建多向開放格局,特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)成為省級重大發(fā)展戰(zhàn)略,為蘭州發(fā)揮省會城市輻射帶動作用帶來重要發(fā)展機遇。面臨的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟綜合實力不強。經(jīng)濟總量偏小,增長速度較慢,縣域經(jīng)濟發(fā)展不足,綜合實力較弱,省會城市輻射帶動作用不強。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)鏈條短;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏小,發(fā)展速度不快;服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;民營企業(yè)發(fā)展較弱,市場活力不足。三是創(chuàng)新驅(qū)動能力不強。創(chuàng)新體系尚不完善,頂尖人才和高端研發(fā)團隊缺乏,產(chǎn)學研結(jié)合不夠緊密,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率還不夠高,新舊動能轉(zhuǎn)換滯后。四是對外開放層次較低。甘肅(蘭州)國際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開放平臺優(yōu)勢作用發(fā)揮不足;具備參與國際化競爭實力的骨干企業(yè)較少;進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,功能配套不夠完善。文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量仍需提升,城鄉(xiāng)居民收入水平不高。這些問題和矛盾需要在“十四五”時期下大力氣加以解決。綜合判斷,“十四五”期間蘭州將迎來自身比較優(yōu)勢的重塑期、新舊動能轉(zhuǎn)換的爬坡期、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期,仍然處于可以大有作為、更需主動作為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們必須主動作為、搶抓機遇、乘勢而上,充分認識新時代賦予的新使命,切實增強使命感、責任感和緊迫感,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題,奮力開啟蘭州現(xiàn)代化建設(shè)新征程。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年,我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階,建成國家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心,進入國家創(chuàng)新型城市前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各方面制度更加完善,營商環(huán)境更加優(yōu)化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會;建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康蘭州,市民素質(zhì)和城市文明程度達到新高度,城市文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,產(chǎn)業(yè)能耗、碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境全面改善,生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,美麗蘭州建設(shè)目標基本實現(xiàn);形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局,建成絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度與東部地區(qū)大體相當,平安蘭州建設(shè)達到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展;引領(lǐng)全省、輻射西部、服務(wù)全國的作用有效發(fā)揮,在西北地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,基本建成經(jīng)濟充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活品質(zhì)優(yōu)良、社會文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區(qū)具有綜合競爭力和重要影響力的現(xiàn)代化中心城市。社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定2035年遠景目標,到2025年努力實現(xiàn)以下發(fā)展目標:經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上,力爭總量突破4000億元大關(guān),整體經(jīng)濟實力再上新臺階,核心競爭力和輻射引領(lǐng)作用顯著增強。創(chuàng)新驅(qū)動取得新進展。國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進,科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,全社會研發(fā)投入強度達到2.4%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重累計增長2%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動蘭州新區(qū)擴容提質(zhì)圍繞西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的定位,立足“經(jīng)濟新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”,加速聚要素、增量級、提質(zhì)量、強功能,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,進一步激發(fā)蘭州新區(qū)的發(fā)展活力,加快與中心城區(qū)的同城化發(fā)展,打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對外開放新高地、城市建設(shè)新標桿,努力建設(shè)現(xiàn)代化國家級新區(qū)。夯實新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。強化新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,實施產(chǎn)業(yè)“倍增”計劃和工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,打造綠色化工、新材料、商貿(mào)物流3個千億級產(chǎn)業(yè),先進裝備制造、清潔能源、城市礦產(chǎn)和表面處理3個五百億級產(chǎn)業(yè),信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個百億級產(chǎn)業(yè),建成西部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造國家向西開放平臺。增強新區(qū)對外開放門戶樞紐功能,統(tǒng)籌蘭州國際空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川北站鐵路口岸和國際通信專用通道,打造“一區(qū)、一港、一口岸、一通道”開放大平臺,加快推進進口藥品指定口岸申報,打造輻射西部、中部地區(qū)的進口商品分撥中心平臺,積極申報建設(shè)中國(甘肅)自由貿(mào)易試驗區(qū)蘭州片區(qū)和國家臨空經(jīng)濟示范區(qū),建設(shè)向西開放發(fā)展先行區(qū)。激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)功能。打造國家級重大基礎(chǔ)科研平臺和產(chǎn)學研合作平臺,建設(shè)精細化工中試基地、新能源、新材料、醫(yī)藥中間體、稀土材料應用、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科研成果轉(zhuǎn)化基地。以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為依托,重點發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)、實訓基地及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè),打造全國一流職教園區(qū),爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合型城市。建設(shè)高品質(zhì)人居環(huán)境。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì),大力推進生態(tài)綠化工程建設(shè),實施城市園林綠化和低丘緩坡生態(tài)修復工程,爭取蘭州新區(qū)納入國家山水林田湖草生態(tài)保護修復試驗區(qū)。依法依規(guī)做好低丘緩坡土地治理利用,創(chuàng)建蘭州-新區(qū)-白銀黃河上游水土保持和生態(tài)修復示范區(qū),構(gòu)筑新區(qū)城市生態(tài)屏障和蘭州市區(qū)北部生態(tài)屏障。深入推進黃河流域新區(qū)段綜合治理和生態(tài)修復,建設(shè)蘭州新區(qū)黃河上游生態(tài)修復水源涵養(yǎng)示范園區(qū)。完善新區(qū)綜合服務(wù)功能,加快智慧新區(qū)建設(shè),大力提高新區(qū)公共服務(wù)能力,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向新區(qū)聚集,建設(shè)體育文化園區(qū),爭取舉辦優(yōu)勢體育賽事。加快推進蘭州新區(qū)承接隴南等地暴雨洪澇災害災后重建搬遷安置,有序落實移民安置,配套做好戶籍遷移、就業(yè)就學和社會保障,增強蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸附力。推動與主城區(qū)相向融合發(fā)展。構(gòu)建連接主城區(qū)的同城化交通體系,采用一體化機制建設(shè)“5+1”多條快速聯(lián)系通道,構(gòu)建連接中心城區(qū)的多通道現(xiàn)代交通體系,打造“半小時同城化交通圈”。進一步提高蘭州新區(qū)與周邊地區(qū)通達性,建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區(qū)高鐵南站,規(guī)劃建設(shè)蘭州新區(qū)至永登、西固、連海地區(qū)的快速通道。打造蘭州新區(qū)高鐵南站綜合樞紐,提升物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能。推動蘭州新區(qū)“向東向南”發(fā)展,逐步發(fā)展新區(qū)東南片區(qū)向主城區(qū)過渡地帶,布局建設(shè)商貿(mào)物流、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)中心、生態(tài)住宅等領(lǐng)域項目,牽引新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。風險評估項目風險分析(一)技術(shù)風險1、技術(shù)更新的風險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對行業(yè)新進入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中,隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應用等方面不能與時俱進,將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超,從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風險行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),其技術(shù)含量較高,產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),隨著行業(yè)競爭格局的變化,國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制,可能會缺乏對人才的吸引力,同時現(xiàn)有管理團隊成員及核心技術(shù)人員也可能流失,這將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風險公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執(zhí)行,但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風險。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機制不能得到有效執(zhí)行,或因行業(yè)中可能的不正當競爭等使得核心技術(shù)泄密,則可能導致公司核心技術(shù)失密的風險,將對公司發(fā)展造成不利影響。(二)經(jīng)營風險1、宏觀經(jīng)濟波動的風險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟走勢聯(lián)系緊密,使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟波動的風險。近年來,國際宏觀經(jīng)濟復蘇程度較為有限,且我國宏觀經(jīng)濟也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來,若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢無法好轉(zhuǎn),將可能
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