關(guān)于成立氫氣儲(chǔ)運(yùn)公司可行性研究報(bào)告

關(guān)于成立氫氣儲(chǔ)運(yùn)公司可行性研究報(bào)告xx有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱(chēng) 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12七、聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 13第二章公司成立方案 20一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 20二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 27第三章行業(yè)、市場(chǎng)分析 35一、制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 35二、大同市政策現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì) 39三、發(fā)展目標(biāo) 40第四章背景、必要性分析 46一、加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作 46二、發(fā)展氫能是大同市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措 46三、大同市氫能源發(fā)展存在的問(wèn)題 48四、大同市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì) 50第五章發(fā)展規(guī)劃 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、思路及措施 54三、制氫基地的區(qū)域布局 56四、體系建設(shè)支撐 58五、做強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)集群 62六、氫能源重點(diǎn)區(qū)域布局 64第六章法人治理結(jié)構(gòu) 71一、股東權(quán)利及義務(wù) 71二、董事 73三、高級(jí)管理人員 78四、監(jiān)事 80第七章選址分析 82一、項(xiàng)目選址原則 82二、建設(shè)區(qū)基本情況 82三、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能 87四、以京同合作帶動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展 89五、全面對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局 90第八章環(huán)境保護(hù)分析 91一、編制依據(jù) 91二、環(huán)境影響合理性分析 92三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 93四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 94五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 95六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 95七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 96八、清潔生產(chǎn) 96九、環(huán)境管理分析 98十、環(huán)境影響結(jié)論 99十一、環(huán)境影響建議 100第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 101一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 101二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 106第十章進(jìn)度計(jì)劃 107一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 107項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 107二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 108第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析 109一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 109二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費(fèi)用估算表 111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 113三、項(xiàng)目盈利能力分析 113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 115四、財(cái)務(wù)生存能力分析 116五、償債能力分析 116借款還本付息計(jì)劃表 118六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 118第十二章投資方案分析 119一、編制說(shuō)明 119二、建設(shè)投資 119建筑工程投資一覽表 120主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 121建設(shè)投資估算表 122三、建設(shè)期利息 123建設(shè)期利息估算表 123固定資產(chǎn)投資估算表 124四、流動(dòng)資金 125流動(dòng)資金估算表 125五、項(xiàng)目總投資 126總投資及構(gòu)成一覽表 127六、資金籌措與投資計(jì)劃 127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 128第十三章項(xiàng)目總結(jié) 129第十四章附表附件 130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 130建設(shè)投資估算表 131建設(shè)期利息估算表 132固定資產(chǎn)投資估算表 133流動(dòng)資金估算表 133總投資及構(gòu)成一覽表 134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 135營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 136綜合總成本費(fèi)用估算表 137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 138無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 138利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 139項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 140借款還本付息計(jì)劃表 141建筑工程投資一覽表 142項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 143主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 144能耗分析一覽表 144

報(bào)告說(shuō)明氫能作為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保障國(guó)家能源供應(yīng)安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”能源體系、推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。目前，我國(guó)在氫能及燃料電池領(lǐng)域，已經(jīng)初步形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到應(yīng)用示范的全方位格局，在完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈中均有布局，涵蓋制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加注、應(yīng)用等環(huán)節(jié)。xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資944.00萬(wàn)元，占xx有限公司80%股份；xxx有限公司出資236萬(wàn)元，占xx有限公司20%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42940.31萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31578.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.54%；建設(shè)期利息874.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金10487.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.42%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入88900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用74341.13萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10625.33萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.32%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12897.38萬(wàn)元，全部投資回收期6.47年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。擬成立公司基本信息公司名稱(chēng)xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1180萬(wàn)元注冊(cè)地址xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12831.7110265.379623.78負(fù)債總額7614.206091.365710.65股東權(quán)益合計(jì)5217.514174.013913.13公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37504.7030003.7628128.52營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6266.965013.574700.22利潤(rùn)總額5237.454189.963928.09凈利潤(rùn)3928.093063.912828.22歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3928.093063.912828.22（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12831.7110265.379623.78負(fù)債總額7614.206091.365710.65股東權(quán)益合計(jì)5217.514174.013913.13公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37504.7030003.7628128.52營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6266.965013.574700.22利潤(rùn)總額5237.454189.963928.09凈利潤(rùn)3928.093063.912828.22歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3928.093063.912828.22項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立氫氣儲(chǔ)運(yùn)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由大同市大力發(fā)展氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，既契合大同市打造能源革命“尖兵”和實(shí)現(xiàn)能源革命綜合改革戰(zhàn)略要求，又是大同打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，也可以實(shí)現(xiàn)大同煤炭資源清潔利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為大同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供新的動(dòng)力，具有重要的意義。推進(jìn)高壓氫氣存儲(chǔ)材料與核心設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展液氫存儲(chǔ)、運(yùn)輸和裝備產(chǎn)業(yè)。技術(shù)領(lǐng)域，布局發(fā)展有機(jī)液體氫化合物儲(chǔ)氫技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)高活性、高穩(wěn)定性的加氫/脫氫催化劑，布局氫氣液化技術(shù)，開(kāi)發(fā)高密度固體儲(chǔ)運(yùn)氫氣材料，實(shí)現(xiàn)氫能的大規(guī)模存儲(chǔ)。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快推動(dòng)“一煤獨(dú)大”向“多業(yè)鼎立”轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建支撐高質(zhì)量高速度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）構(gòu)建“1+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)能源“壓艙石”產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭集中清潔高產(chǎn)高效發(fā)展，推動(dòng)燃煤熱電多聯(lián)供，持續(xù)發(fā)揮火電基礎(chǔ)安全保障作用，確保大容量、高參數(shù)、低能耗先進(jìn)煤電機(jī)組長(zhǎng)期作為基荷電源。做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造，聚焦煤礦機(jī)械制造、新能源裝備制造、汽車(chē)制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細(xì)分領(lǐng)域，激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結(jié)合，壯大先進(jìn)裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康，以開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機(jī)遇，以支持存量企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑，壯大發(fā)展化學(xué)藥，加緊布局生物藥，特色發(fā)展黃芪、黨參等現(xiàn)代中藥和大健康產(chǎn)業(yè)，打造山西省現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源，把太陽(yáng)能、煤炭資源富集優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)等細(xì)分領(lǐng)域，構(gòu)建新能源生產(chǎn)-儲(chǔ)能-應(yīng)用示范的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長(zhǎng)城四大核心板塊，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。做精六大支撐產(chǎn)業(yè)。圍繞通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空，繼續(xù)鞏固發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，全力提速布局發(fā)展無(wú)人機(jī)通航，以完善通用航空機(jī)場(chǎng)群和低空飛行服務(wù)保障網(wǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化科教人才培養(yǎng)和營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境為保障，發(fā)展以測(cè)試為核心的研發(fā)服務(wù)、以集成組裝為重點(diǎn)的整機(jī)制造和全領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)服務(wù)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)，繼續(xù)引進(jìn)夯實(shí)綠色數(shù)據(jù)中心，瞄準(zhǔn)硬件制造、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，積極引進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、脫敏、預(yù)處理等數(shù)據(jù)支撐與測(cè)試、運(yùn)維等服務(wù)企業(yè)，配套發(fā)展信創(chuàng)設(shè)備加工制造，支持大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)投入，壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料，提速發(fā)展先進(jìn)金屬材料，創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料，突破發(fā)展前沿新材料，爭(zhēng)取在一兩個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域打造隱形冠軍，成為新材料領(lǐng)域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保，著力構(gòu)建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展現(xiàn)代紡織，以中銀紡織城項(xiàng)目為基礎(chǔ)，強(qiáng)化原料與產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，以規(guī)?；?、資本化、綠色化、智能化、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造毛紡全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業(yè)、食用菌十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。（二）培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展高端化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律服務(wù)、中介、會(huì)展等服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，提升健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、教育和人力資源培訓(xùn)、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線(xiàn)服務(wù)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，建設(shè)晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿(mào)中心城市。（三）聚焦推動(dòng)“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，先行布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞新基建，加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，加快布局一批前沿領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新技術(shù)，重點(diǎn)突破光伏、氫能、儲(chǔ)能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關(guān)鍵性技術(shù)。圍繞新材料，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關(guān)鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備，重點(diǎn)發(fā)展輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源電池、新型煤機(jī)、軌道交通等裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。圍繞新產(chǎn)品，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，重點(diǎn)培育一批科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)占有率高的“四高”新產(chǎn)品。圍繞新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費(fèi)及跨界融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等智能制造和服務(wù)型制造。（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)建設(shè)。圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)、政策設(shè)計(jì)、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進(jìn)等體制機(jī)制，構(gòu)建園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，營(yíng)造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，核定開(kāi)發(fā)邊界，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)與國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，打造全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產(chǎn)業(yè)城建設(shè)成為能源先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新榮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、平城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣靈經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、區(qū)中園模式，推動(dòng)天鎮(zhèn)、陽(yáng)高、渾源、靈丘產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤(pán)活存量土地空間，瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（五）激發(fā)市場(chǎng)主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團(tuán)等大型企業(yè)資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立地企聯(lián)席會(huì)議制度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目布局大同。健全市屬?lài)?guó)企內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷完善國(guó)資監(jiān)管制度，加強(qiáng)數(shù)智化管理，最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)管理成本，提高市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。打通支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清單和落實(shí)導(dǎo)圖，完善政企溝通渠道，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)中小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)推動(dòng)“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強(qiáng)化市場(chǎng)主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積99103.05㎡，其中：生產(chǎn)工程60896.52㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程20612.34㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7361.55㎡，公共工程10232.64㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42940.31萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31578.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.54%；建設(shè)期利息874.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金10487.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.42%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：88900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：74341.13萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10625.33萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.47年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.32%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12897.38萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹(shù)品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資944.00萬(wàn)元，占xx有限公司80%股份；xxx有限公司出資236萬(wàn)元，占xx有限公司20%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、付xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、肖xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、付xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、錢(qián)xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、韋xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、謝xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、梁xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿(mǎn)足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿(mǎn)足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類(lèi)非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。行業(yè)、市場(chǎng)分析制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向近、中期，依托大同市風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)電的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展可再生能源發(fā)電-電解水制氫，作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?dú)湓?。另外，布局火力發(fā)電-電解水制氫和分布式甲醇制氫，作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)近、中期發(fā)展的氫源補(bǔ)充。同時(shí)，依托大同市煤炭資源優(yōu)勢(shì)和煤化工基礎(chǔ)，推動(dòng)“煤氣化+CCUS”耦合低碳煤制氫進(jìn)行工業(yè)示范。遠(yuǎn)期，待“煤氣化+CCUS”耦合低碳制氫技術(shù)成熟后，進(jìn)行大規(guī)模發(fā)展。構(gòu)建大同市可再生能源發(fā)電-電解水制氫、電網(wǎng)靈活調(diào)峰電解水制氫、化工原料制氫、煤制氫的多元化制氫格局，為大同市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供氫源保障。電解水制氫技術(shù)方面，通過(guò)技術(shù)合作及引入，克服堿性電解槽存在污染、效率低等問(wèn)題，開(kāi)發(fā)新型電極和隔膜材料；同時(shí)，以降低成本、提高效率、延長(zhǎng)使用壽命為目標(biāo)，進(jìn)行質(zhì)子交換膜(PEM)、固體氧化物(SOECs)電解技術(shù)的開(kāi)發(fā)?；ぴ现茪浼夹g(shù)方面，通過(guò)工藝優(yōu)化、工藝集成，開(kāi)發(fā)安全、穩(wěn)定的甲醇裂解制氫工藝；進(jìn)行甲醇裂解催化劑的開(kāi)發(fā)，提高催化劑在高溫下的使用壽命；通過(guò)對(duì)變壓吸附工藝的優(yōu)化，提高產(chǎn)品氫氣的純度。化工尾氣制氫技術(shù)方面，根據(jù)不同化工尾氣中的雜質(zhì)種類(lèi)和含量，完成適合于不同化工尾氣的制氫集成工藝和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)。煤制氫技術(shù)方面，開(kāi)發(fā)二氧化碳補(bǔ)集及資源化利用技術(shù)（CCUS），并與煤氣化技術(shù)耦合形成“煤氣化+CCUS”。（一）氫氣儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向目前，大同氫能產(chǎn)業(yè)處于起步階段，液氫、有機(jī)液體及固體材料儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)還不成熟，近期，主要以高壓氣態(tài)形式進(jìn)行氫氣的儲(chǔ)存，并以長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸，形成以高壓氣態(tài)為主的儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極與AP、普萊克斯、法液空、國(guó)富氫能、中科富海等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作，進(jìn)行液氫儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)的示范運(yùn)行，作為高壓儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充；并進(jìn)行天然氣摻氫管道輸氫、純氫管道輸氫、有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)、固體材料儲(chǔ)運(yùn)、液氨儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)的開(kāi)發(fā)和布局。中期，初步形成以高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)為主、液氫儲(chǔ)運(yùn)為輔的氫氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，且天然氣摻氫管道輸氫、純氫管道輸氫、有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)、固體材料儲(chǔ)運(yùn)、液氨儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)開(kāi)發(fā)成熟。遠(yuǎn)期，形成短距離、中距離和遠(yuǎn)距離的氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)體系。大同市借助較為完備的氫能儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，進(jìn)一步拓寬氫能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)，積極參與“一帶一路”，推進(jìn)與晉冀蒙長(zhǎng)城金三角的合作，全力打造京津冀、雄安新區(qū)氫能源供應(yīng)基地。（二）加氫站產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加氫站的關(guān)鍵系統(tǒng)主要包含制氫系統(tǒng)（具有站內(nèi)制氫能力的加氫站）、純化系統(tǒng)（站內(nèi)制氫加氫站用于純化站內(nèi)制備的氫氣）、壓縮系統(tǒng)、儲(chǔ)氫系統(tǒng)、加氫系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及其他機(jī)械設(shè)備（包括管道、配件、閥門(mén)等）。目前，壓縮機(jī)、加氫槍頭、儀表、閥門(mén)等核心設(shè)備依然依賴(lài)進(jìn)口，提高加氫站國(guó)產(chǎn)化水平，降低建站成本，是目前國(guó)內(nèi)加氫站技術(shù)發(fā)展的重要方向。近期內(nèi)大同市可以通過(guò)技術(shù)引入、技術(shù)合作重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)加氫站技術(shù)，依托本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)建立研發(fā)、生產(chǎn)基地，推進(jìn)氫氣儲(chǔ)罐、涉氫管線(xiàn)、閥門(mén)、儀表等設(shè)備和零部件的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高加氫站設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例，降低投資。同時(shí)，還要布局低溫液態(tài)儲(chǔ)氫、加氫關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)關(guān)注車(chē)載有機(jī)液體儲(chǔ)氫加氫站。另外，為了降低加氫站的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)加氫站點(diǎn)及數(shù)量要進(jìn)行合理布局，積極進(jìn)行油/氫混合站、氣/氫混合站以及油/氣/氫混合站的改造。遠(yuǎn)期，待液氫加氫站技術(shù)及車(chē)載有機(jī)液體儲(chǔ)氫加氫站技術(shù)成熟后，根據(jù)氫能下游應(yīng)用的具體情況，進(jìn)行這兩種加氫站的大規(guī)模推廣。（三）氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向通過(guò)招商引資和技術(shù)合作引入先進(jìn)的氫燃料電池生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)商，通過(guò)政府支持及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)配合推進(jìn)氫燃料電池生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施落地，將大同市打造成氫能裝備制造之都。近期，結(jié)合氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和大同市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)自主研發(fā)和國(guó)內(nèi)外技術(shù)引入實(shí)現(xiàn)對(duì)膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、氫氣循環(huán)泵等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并進(jìn)行示范和生產(chǎn)；建立氫燃料電池研發(fā)、檢測(cè)平臺(tái)；同時(shí)，積極推進(jìn)車(chē)用燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池電堆、散熱系統(tǒng)、供氫系統(tǒng)等車(chē)用關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)燃料電池公交車(chē)、機(jī)車(chē)、大巴車(chē)、物流車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以及重卡車(chē)輛在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)集成、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作。遠(yuǎn)期，根據(jù)市場(chǎng)、技術(shù)發(fā)展情況，擇機(jī)大力發(fā)展氫燃料電池乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)、乘用車(chē)燃料電池關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。（四）氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向氫能應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，傳統(tǒng)應(yīng)用主要是在合成氨、合成甲醇、煉油和煉鋼領(lǐng)域；新興的應(yīng)用主要集中在氫燃料電池轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域，通過(guò)能量轉(zhuǎn)化進(jìn)一步應(yīng)用于汽車(chē)驅(qū)動(dòng)、供電、供熱等。近期，以氫燃料電池為出發(fā)點(diǎn)，著重發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，對(duì)氫燃料電池大巴車(chē)、物流車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以及重卡車(chē)輛進(jìn)行布局；遠(yuǎn)期，隨著氫能產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，逐步擴(kuò)大氫能的應(yīng)用領(lǐng)域。結(jié)合能源革命“十大農(nóng)村、十大社區(qū)、十大校園”工程，發(fā)展氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供技術(shù)，天然氣與氫氣摻燒技術(shù)；與鐵塔公司、電網(wǎng)公司合作開(kāi)展氫燃料電池備用電源的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池在消費(fèi)電子、無(wú)人機(jī)、家用電器等領(lǐng)域的應(yīng)用；同時(shí)，發(fā)展煉鋼、加氣站摻氫供應(yīng)、HCNG汽車(chē)等其他氫能應(yīng)用領(lǐng)域。大同市政策現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)山西省在2017年發(fā)布了《山西省招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，列出了當(dāng)前山西省重點(diǎn)培育和引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其中目錄第一項(xiàng)即為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程”；關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)，《指導(dǎo)目錄》將山西省重點(diǎn)培育的技術(shù)進(jìn)行了分類(lèi)和布局。2019年4月30日，山西省工信廳對(duì)外發(fā)布了《山西省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)2019年行動(dòng)計(jì)劃》，指出依托太原市、大同市、長(zhǎng)治市等城市現(xiàn)有氫燃料電池汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范。為加快促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，2018年2月27日，大同市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，要求不斷提高燃料電池汽車(chē)技術(shù)門(mén)檻，新能源汽車(chē)產(chǎn)品納入《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》后銷(xiāo)售推廣才可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，同時(shí)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督管理，進(jìn)一步優(yōu)化推廣應(yīng)用環(huán)境。2018年12月9日，大同市舉行了2018“氫都”大同氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，大同市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)提出，大同市將發(fā)展氫能與燃料電池先導(dǎo)、儲(chǔ)能蓄能、新能源汽車(chē)裝備制造、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈和煤炭清潔高效利用五大產(chǎn)業(yè)集群，全力建成大同市國(guó)際能源革命科技創(chuàng)新園、“氫都”新能源產(chǎn)業(yè)城?？梢?jiàn)，在大同市進(jìn)行氫能源的規(guī)劃和發(fā)展，可以推進(jìn)本市資源的清潔化利用，邁向高端制造的進(jìn)程；非常符合國(guó)家和山西省對(duì)大同市轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，符合大同市調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的發(fā)展需求。山西省和大同市良好的政策環(huán)境，能夠?yàn)闅淠茉醇皻淙剂掀?chē)產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，二者相互促進(jìn)，相互保障。發(fā)展目標(biāo)大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為近期（2020~2023年）、中期（2023~2025年）和遠(yuǎn)期（2026~2030年）三個(gè)階段，具體目標(biāo)如下：（一）近期發(fā)展目標(biāo)（2020年-2023年）近期發(fā)展目標(biāo)：到2023年，全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)與配套設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，氫能示范項(xiàng)目有序推進(jìn)，氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局基本形成。產(chǎn)業(yè)規(guī)模——到2023年，形成以可再生能源制氫發(fā)電-煤制氫為主體的氫能能源供應(yīng)體系，構(gòu)建制氫-運(yùn)氫-加氫-用氫的完整產(chǎn)業(yè)鏈，完善氫燃料汽車(chē)核心裝備研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用各環(huán)節(jié)上的產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)、循環(huán)、健康發(fā)展形式，值此，全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中：制氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為10億元，氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為20億元，氫燃料電池及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)約為25億元，氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)約為25億元，其他氫能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約20億。龍頭企業(yè)——到2023年，全市氫能龍頭企業(yè)示范作用增強(qiáng)，引進(jìn)或培育一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。培育氫能相關(guān)企業(yè)40家以上，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)4-7家，其中氫能制備企業(yè)1-2家，氫能核心裝備制造企業(yè)2-3家，氫能應(yīng)用企業(yè)1-2家，投資總規(guī)模達(dá)到50億元。創(chuàng)新能力——到2023年，重點(diǎn)攻克以煤制氫、工業(yè)副產(chǎn)制氫、CCUS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氫氣的低成本與清潔制備，同步開(kāi)展氫氣液化、壓縮環(huán)節(jié)技術(shù)、氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持發(fā)展儲(chǔ)氫設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)中心。在應(yīng)用環(huán)節(jié)著重通過(guò)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)燃料電池重型卡車(chē)、燃料機(jī)車(chē)、市政環(huán)保專(zhuān)用車(chē)的本地化制造生產(chǎn)。推動(dòng)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)核心技術(shù)研究，建設(shè)市級(jí)氫能創(chuàng)新孵化平臺(tái)。示范試點(diǎn)——到2023年，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)大氫燃料汽車(chē)示范線(xiàn)路數(shù)量和加氫站示范建設(shè)，氫燃料汽車(chē)示范投放數(shù)量達(dá)到1000輛以上，加氫能力不低于500kg/天的示范性加氫站數(shù)量達(dá)到17座，氫燃料公交路線(xiàn)基本覆蓋主城區(qū)主要交通路線(xiàn)。結(jié)合能源革命“十大農(nóng)村、十大社區(qū)、十大校園”工程，開(kāi)展氫能燃料電池聯(lián)供技術(shù)應(yīng)用示范、混氫天然氣小區(qū)應(yīng)用示范；與鐵塔公司、電網(wǎng)公司合作開(kāi)展氫燃料電池備用電源的示范應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)布局——到2023年，初步形成氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池及應(yīng)用等上下游企業(yè)結(jié)合緊密的產(chǎn)業(yè)鏈體系，技術(shù)研發(fā)、裝備制造、服務(wù)功能健全的價(jià)值鏈體系。（二）中期發(fā)展目標(biāo)（2024年-2025年）中期發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)體系、配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完善，氫能產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。產(chǎn)業(yè)規(guī)模——到2025年，本階段氫能源供應(yīng)基地已具備規(guī)?；?yīng)，煤制氫低碳制氫成本繼續(xù)降低。繼續(xù)大力發(fā)展可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，逐步深入開(kāi)展生物質(zhì)制氫、煤制氫等多途徑制氫技術(shù)研發(fā)；重點(diǎn)充實(shí)氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化共享研發(fā)基地功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的多層次、全方位服務(wù)；統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)需求與技術(shù)成熟度條件，提速發(fā)展氫能裝備制造基地，擴(kuò)充基地產(chǎn)品線(xiàn)。全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到450億元。其中：制氫產(chǎn)業(yè)約為80億元，氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)約為120億元，氫燃料電池及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)約為100億元，氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)約為100億元，其他氫能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約50億。龍頭企業(yè)——到2025年，培育氫能相關(guān)企業(yè)達(dá)到100家，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)10-14家，其中氫能制備企業(yè)3-4家，儲(chǔ)運(yùn)氫企業(yè)3-4家，氫能核心裝備制造企業(yè)3-4家，氫能應(yīng)用企業(yè)1-2家，投資總規(guī)模超過(guò)100億元。創(chuàng)新能力——到2025年，借助產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，依托氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化共享研發(fā)基地，形成一批具備氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)核心技術(shù)專(zhuān)利與研發(fā)能力的團(tuán)隊(duì)，尤其在氫氣的低碳制備、液氫儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范。在燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池電堆、燃料電池關(guān)鍵裝備以及部分關(guān)鍵零部件等方面要實(shí)現(xiàn)一定程度的自主創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)大同市的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新企業(yè)布局。示范試點(diǎn)——到2025年，氫燃料汽車(chē)投放數(shù)量達(dá)到6300輛，配套建設(shè)加氫能力不低500kg/天的示范性加氫站數(shù)量超過(guò)50座，氫燃料公交路線(xiàn)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)主要交通路線(xiàn)全覆蓋，在物流車(chē)、環(huán)保清潔車(chē)等專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域推廣氫燃料專(zhuān)用車(chē)示范。結(jié)合大同市旅游景點(diǎn)，打造2條氫能旅游專(zhuān)線(xiàn)，開(kāi)展氫燃料旅游大巴示范項(xiàng)目、配套高速示范加氫站、氫燃料供能示范景區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)布局——到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)聚集能力顯著提高，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，形成大中小企業(yè)緊密配合、專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作完善的產(chǎn)業(yè)體系。（三）長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與未來(lái)展望（2026年-2030年）遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2030年，大同市氫能產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，氫能產(chǎn)業(yè)由示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)拉動(dòng)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模突破1600億元，氫能裝備制造邁向高端，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力雄厚，氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池技術(shù)和制造達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；氫能交通體系和氫能物流運(yùn)輸體系基本完善，氫能社區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模——到2030年，制氫技術(shù)更為豐富，大規(guī)模煤制氫技術(shù)發(fā)展成熟，大同市作為氫能源供應(yīng)基地穩(wěn)定向本省及京津冀地區(qū)乃至東南沿海供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、低價(jià)氫能；氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化共享研發(fā)基地成為全國(guó)氫能技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化領(lǐng)跑者，多層次、全方位服務(wù)水平進(jìn)一步提升，吸引更多新型氫能技術(shù)向大同市聚集；依托成熟的氫能源供應(yīng)基地、先進(jìn)的氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化共享研發(fā)基地，重點(diǎn)發(fā)展氫能裝備制造基地，成為大同市“氫都”可持續(xù)發(fā)展的接力棒。全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1600億元。其中：制氫產(chǎn)業(yè)約為400億元，氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)約為500億元，氫燃料電池及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)約為300億元，氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)約為250億元，其他氫能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約150億。龍頭企業(yè)——到2030年，培育氫能相關(guān)企業(yè)超過(guò)150家，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)30家左右，其中氫能制備企業(yè)3-5家，儲(chǔ)運(yùn)氫企業(yè)6-8家，氫能核心裝備制造企業(yè)5-6家，氫能應(yīng)用企業(yè)5-7家。企業(yè)間形成良好的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，投資總規(guī)模超過(guò)200億元。氫能相關(guān)裝備制造企業(yè)成為行業(yè)內(nèi)又一主力。創(chuàng)新能力——到2030年，依托氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化共享研發(fā)基地的先行優(yōu)勢(shì)，在煤制氫技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)成熟基礎(chǔ)上加大可再生能源制氫、氫能應(yīng)用、氫能裝備環(huán)節(jié)的科研投入，形成一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。示范試點(diǎn)——到2030年，氫燃料汽車(chē)投放量超過(guò)57000輛，配套加氫站數(shù)量達(dá)到100座，覆蓋大同市主城區(qū)，配套投放一定比例的政府氫燃料乘用車(chē)示范，引導(dǎo)市民購(gòu)買(mǎi)。產(chǎn)業(yè)布局——到2030年，大同市氫能產(chǎn)業(yè)格局全部構(gòu)建完成，并形成覆蓋京津冀、晉陜蒙、東南沿海的氫氣貿(mào)易的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和輸送網(wǎng)絡(luò)，將大同市打造成東方“氫都”。背景、必要性分析加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作深入推進(jìn)供給側(cè)改革，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和品質(zhì)提升的新趨勢(shì)，以能源革命為引領(lǐng)，以“六新”為支撐，參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)。主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家大戰(zhàn)略，主動(dòng)承接?xùn)|部區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)型轉(zhuǎn)移。依托農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì)，加快承接現(xiàn)代紡織、綠色食品等農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，以“大同品牌+省外制造”的中東部產(chǎn)能合作新模式助推本土企業(yè)做大做強(qiáng)。大力承接新能源電池、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、現(xiàn)代醫(yī)藥、光伏裝備等能耗型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極打造“柔性制造+新零售”等新模式、新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。謀劃建設(shè)同蘇、同浙、同深合作產(chǎn)業(yè)園，打造中東部產(chǎn)能合作載體。發(fā)展氫能是大同市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措由煤炭生產(chǎn)和利用過(guò)程所造成的環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)越來(lái)越引起人們關(guān)注。面對(duì)這一環(huán)境問(wèn)題，大同市瞄準(zhǔn)資源型經(jīng)濟(jì)困局，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及用地結(jié)構(gòu)對(duì)癥下藥，強(qiáng)力破題。近年來(lái)，大同市持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染的治理力度，制定了一系列的整治措施。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減；二是持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)的整治；三是實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理，全市范圍執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；四是強(qiáng)化散煤治理，推進(jìn)“禁煤區(qū)”的建造，開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰、煤改電及煤改氣等冬季清潔取暖改造工程；五是持續(xù)淘汰老舊車(chē)輛，深入推進(jìn)新能源車(chē)推廣應(yīng)用。至2019年，全市退出煤炭落后產(chǎn)能135萬(wàn)噸，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能比重占71.5%；生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法取締“散亂污”企業(yè)74家；57家無(wú)組織排放企業(yè)完成治理，20家企業(yè)完成超低排放以及特別排放限值改造；全市累計(jì)拆除燃煤供熱鍋爐948臺(tái)、煙囪738座，建成區(qū)集中供熱面積9631萬(wàn)m2，集中供熱覆蓋率達(dá)到99.8%；全市共推廣各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)1268輛，推廣各類(lèi)天燃?xì)馄?chē)6116輛，50輛氫燃料公交車(chē)正在試運(yùn)營(yíng)。隨著工業(yè)整改政策的不斷推進(jìn)以及污染治理力度的不斷加大，大同市的空氣質(zhì)量有了很大的改善。大氣主要污染物二氧化硫排放量由2010年的15.6萬(wàn)噸，降到2019年的9.13萬(wàn)噸；氮氧化物排放量由2010年的15.53萬(wàn)噸，降到2019年的7.19萬(wàn)噸。2019年，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)318天，優(yōu)良比例為87.1%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（4.97）低于京津冀及周邊地區(qū)平均水平。在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到：與同期相比，大同市空氣質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重的反彈，成為了山西省反彈幅度（7.1%）最高城市，環(huán)境改善仍然壓力巨大。氫能作為清潔、高效、無(wú)二次污染的能源載體，可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、建筑、交通、電力等行業(yè)。大同市通過(guò)建立氫能小區(qū)，進(jìn)行氫氣與天然氣混燒、氫燃料電池固定電源和熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，為居民建筑供熱、供電，降低小燃煤鍋爐和民用燃煤供熱帶來(lái)的污染；氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)趨于成熟，大同市應(yīng)該充分發(fā)揮氫燃料汽車(chē)的環(huán)保優(yōu)勢(shì)，在公交車(chē)、大巴車(chē)、物流車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以及重卡車(chē)輛等進(jìn)行推廣和階段性替換，降低交通運(yùn)輸行業(yè)大氣污染物的排放；充分利用富尾氣進(jìn)行氫氣的制備，減少尾氣無(wú)組織排放和燃燒造成的環(huán)境污染及資源浪費(fèi)；另外，推進(jìn)氫能在煉鐵、煉鋼等領(lǐng)域的應(yīng)用，減少大氣污染物二氧化碳的排放量。因此，充分發(fā)揮大同市的氫源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)氫能在大同的全面發(fā)展應(yīng)用，是大同市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。大同市氫能源發(fā)展存在的問(wèn)題（1）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)較弱氫能產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，氫能產(chǎn)業(yè)鏈還在構(gòu)建過(guò)程中，部分環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步完善，氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的聯(lián)系較弱，制氫企業(yè)氫氣的下游企業(yè)供給方向不明，氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、研發(fā)、示范仍未廣泛開(kāi)展。（2）區(qū)域協(xié)作有待加強(qiáng)現(xiàn)有氫能企業(yè)布局分散，缺少區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同總體規(guī)劃，企業(yè)間無(wú)法有效協(xié)作聯(lián)動(dòng)，各環(huán)節(jié)的研發(fā)活動(dòng)趨于封閉，資源不能共享，依靠單打獨(dú)斗難以突破規(guī)模化量產(chǎn)的技術(shù)屏障，需支持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)作，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，提高區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)水平。（3）企業(yè)規(guī)模亟待培育除了擁有同煤集團(tuán)5000噸/年弛放氣制氫、新研氫能、雄韜氫雄三家企業(yè)外，較少有成規(guī)模的氫能相關(guān)企業(yè)，特別是在儲(chǔ)運(yùn)氫環(huán)節(jié)，大同目前仍屬于空白階段。氫燃料電池汽車(chē)環(huán)節(jié)，本地陜汽大同專(zhuān)用汽車(chē)有限公司、大同電力機(jī)車(chē)有限公司擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的專(zhuān)用車(chē)研發(fā)能力和綜合檢車(chē)線(xiàn)，但是目前尚未真正涉及氫燃料電池汽車(chē)領(lǐng)域，應(yīng)將相關(guān)氫能發(fā)展意向盡快落實(shí)為具體項(xiàng)目。（4）研發(fā)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不足目前大同氫能企業(yè)核心技術(shù)缺少變革性的自主創(chuàng)新，與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)存在代差，亟需引導(dǎo)和鼓勵(lì)氫能企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在氫氣提純、儲(chǔ)氫材料與裝備、加氫站裝備制造等領(lǐng)域，與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)存在一定的差距；在氫燃料電池領(lǐng)域，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件仍受制于國(guó)外領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用還有較大距離。大同市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)同煤集團(tuán)作為大同市的主要煤炭企業(yè)，擁有煤田面積6157平方公里，總儲(chǔ)量892億噸，總資產(chǎn)在2000億元以上，資金實(shí)力雄厚。同煤集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依托其所擁有的煤炭資源稟賦，除了主業(yè)的煤炭業(yè)務(wù)，還關(guān)注非煤業(yè)務(wù)，依托自身的煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，布局氫能產(chǎn)業(yè)。同煤集團(tuán)與中科院大化所簽署了煤基潔凈能源綜合發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟備忘錄，致力于大同煤基能源清潔利用（煤制氫）相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用、推廣。近期，同煤集團(tuán)利用已建成的60萬(wàn)噸/煤制甲醇項(xiàng)目開(kāi)展5000噸/年弛放氣制氫項(xiàng)目，該項(xiàng)目技術(shù)成熟、綠色環(huán)保、成本低廉，建成后制氫量可滿(mǎn)足當(dāng)前大同市乃至周邊省份的高純氫市場(chǎng)需求。同時(shí)，同煤集團(tuán)在液氫的制備及儲(chǔ)運(yùn)方面也投入了大量的研究工作，以便更好地做大氫能產(chǎn)業(yè)。從“十二五”至今，大同市大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)施國(guó)家首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者計(jì)劃”，建成全球首個(gè)熊貓光伏電站，已列入創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市名單。目前，大同市擁有光伏企業(yè)約28家，風(fēng)電企業(yè)約32家，打造了晉北風(fēng)電基地、光伏平價(jià)上網(wǎng)+生態(tài)恢復(fù)示范項(xiàng)目、大同大昶移動(dòng)能源有限公司銅銦鎵硒薄膜電池項(xiàng)目、西安隆基集團(tuán)2GW單晶硅太陽(yáng)能組件及電池項(xiàng)目等風(fēng)光全產(chǎn)業(yè)鏈工程。截止到2019年底，大同市可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量為466萬(wàn)千瓦，占全市電力裝機(jī)容量的35%。為了更加有效的利用風(fēng)能和太陽(yáng)能，提高風(fēng)電和光電的利用率，大同市已經(jīng)進(jìn)行了制氫與儲(chǔ)能綜合互補(bǔ)的規(guī)劃，一期建成6×25MW分布式光伏電站和100MW風(fēng)電電站，并配套建設(shè)10MW電解水制氫高壓儲(chǔ)氫系統(tǒng)，項(xiàng)目建成后每天可制取高純度的氫氣5000kg，可同時(shí)滿(mǎn)足10座500kg加氫站的需求。在下游用氫方面，大同市匯集了新研氫能、雄韜氫雄、首航節(jié)能、中車(chē)集團(tuán)、陜汽等具備氫能技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。其中，新研氫能首座自用加氫站已建成，年產(chǎn)1萬(wàn)套氫燃料電池項(xiàng)目也已經(jīng)投產(chǎn)，22臺(tái)搭載大同氫動(dòng)力系統(tǒng)的物流車(chē)正在試運(yùn)行。雄韜氫雄建成山西首條氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，投建的全國(guó)首座制氫加氫一體站已投入運(yùn)營(yíng)，累計(jì)制氫加氫7萬(wàn)多公斤，目前50輛氫燃料公交車(chē)已運(yùn)營(yíng)170多萬(wàn)公里，規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)套氫燃料動(dòng)力系統(tǒng)。首航節(jié)能規(guī)劃五年內(nèi)建設(shè)3座世界一流制氫工廠、10-20座加氫站、3-5座分布式氫能源電站項(xiàng)目。中車(chē)集團(tuán)大同機(jī)車(chē)廠和陜汽新能源重卡研發(fā)基地，均發(fā)力大功率車(chē)輛氫燃料電池及車(chē)輛生產(chǎn)。上述企業(yè)在加氫站技術(shù)、氫燃料電池技術(shù)、氫燃料電池汽車(chē)的整車(chē)裝備等方面已趨于成熟，能夠?yàn)榇笸袣淠茉吹南掠螒?yīng)用提供保障。在氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究及科研成果轉(zhuǎn)化方面，創(chuàng)建了大同市能源改革科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目包括中國(guó)科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院大同成果轉(zhuǎn)化基地、中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中以科技成果轉(zhuǎn)移中心、大同未來(lái)能源館、清華啟迪能源科技中心等，為大同市氫能產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力支撐。在國(guó)內(nèi)合作方面，重點(diǎn)面向京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開(kāi)展招商和項(xiàng)目合作，與北京中關(guān)村、上海漕河涇以及深圳等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制。在國(guó)際合作方面，大同主要與以色列建立了合作關(guān)系，在大同市設(shè)立希伯來(lái)大學(xué)科技轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)中以雙方互動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，助推大同市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。思路及措施(一)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，對(duì)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，并積極申報(bào)承建創(chuàng)新平臺(tái)，或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。(二)完善配套政策深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、技術(shù)篩選，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高質(zhì)量推進(jìn)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。(三)堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)先圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計(jì)劃的銜接，加強(qiáng)部門(mén)間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。(四)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)配置，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系，切實(shí)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以查處。制氫基地的區(qū)域布局根據(jù)大同市在資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的特點(diǎn)，進(jìn)行分階段、差異化的氫源產(chǎn)業(yè)布局，預(yù)計(jì)在2020-2023年大同市制氫規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)噸/年，制氫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元；隨著氫燃料汽車(chē)的推廣和氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)2023-2025年大同制氫規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)噸/年，制氫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值80億元；預(yù)計(jì)在2026-2030年大同制氫規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸/年，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。（一）新能源電解水制氫產(chǎn)業(yè)集群充分利用大同市內(nèi)風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源，打造可再生能源電解水制氫的產(chǎn)業(yè)集群。前期，主要以大同市為試點(diǎn)城市進(jìn)行電解制氫與氫氣純化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐，預(yù)計(jì)到2023年制氫規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)噸/年以上，可在生能源制氫的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化體系和政策體系初步形成；中期，集群區(qū)可再生能源水電解制氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增大，預(yù)計(jì)到2025年，制氫規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)噸/年，基本滿(mǎn)足大同地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，可再生能源制氫技術(shù)體系、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)體系和政策體系基本完善；后期，可再生能源水電解制氫的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模迅速增大，預(yù)計(jì)到2030年可在生能源制氫規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)噸/年以上，占大同市總產(chǎn)氫量規(guī)模的25%以上，成為大同市氫能發(fā)展的重要?dú)湓幢Ｕ?。（二）火力電廠靈活調(diào)峰電解水制氫和煤氣化+CCUS制氫產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有大同市火力電廠存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的煤炭資源和強(qiáng)大的煤化工實(shí)力，在大同市范圍內(nèi)進(jìn)行火力電廠靈活調(diào)峰電解水制氫的產(chǎn)業(yè)和“煤氣化+CCUS”耦合低碳煤制氫產(chǎn)業(yè)。前期，主要進(jìn)行火力電廠靈活調(diào)峰電解水制氫政策制定和示范項(xiàng)目建設(shè)，作為大同市氫源的補(bǔ)充，預(yù)計(jì)到2023年，通過(guò)火力電廠靈活調(diào)峰水電解制氫規(guī)模達(dá)到2500噸/年，同時(shí)完成“煤氣化+CCUS”低碳煤制氫技術(shù)示范，制氫規(guī)模達(dá)到5000噸/年；中期，大力推廣火電廠靈活調(diào)峰電解水制氫產(chǎn)業(yè)，同時(shí)完成“煤氣化+CCUS”的技術(shù)耦合和示范裝置建設(shè)，預(yù)計(jì)到2025年，火電廠靈活調(diào)峰電解水制氫規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)噸/年以上，“煤氣化+CCUS”煤低碳制氫規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)噸/年以上；后期，火電廠靈活調(diào)峰水電解制氫和“煤氣化+CCUS”煤低碳制氫產(chǎn)業(yè)迅速壯大，預(yù)計(jì)到2030年水電解制氫規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)噸以上，“煤氣化+CCUS”煤低碳制氫規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)噸/年以上（左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)），“煤氣化+CCUS”成為大同市氫能發(fā)展的主要?dú)湓幢Ｕ?。（三）大同市氫能技術(shù)研發(fā)與貿(mào)易中心以大同市為中心城市打造山西省制氫技術(shù)的開(kāi)發(fā)中心和氫氣貿(mào)易中心。技術(shù)研發(fā)中心主要進(jìn)行制氫技術(shù)、純化技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，并依托大同市氫能企業(yè)進(jìn)行示范，為大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠技術(shù)支持；氫氣貿(mào)易中心主要是進(jìn)行大同市氫氣貿(mào)易平臺(tái)、貿(mào)易體系和貿(mào)易政策的建立，為大同市氫源供應(yīng)和氫氣貿(mào)易中心提供體系和政策支持。預(yù)計(jì)到2023年，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引入和合作初步建立大同市內(nèi)的電解水制氫和煤氣化+CCUS低碳煤制氫等制氫技術(shù)體系，初步完成大同市氫能貿(mào)易體系和儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；到2025年，形成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的制氫、純化和儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)體系，且大同市內(nèi)氫氣貿(mào)易平臺(tái)搭建、貿(mào)易體系和政策基本完善；到2030年，將大同市打造成為全國(guó)、乃至全球領(lǐng)先的制氫、純化、儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)孵化中心和氫氣貿(mào)易中心。體系建設(shè)支撐（一）建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系落實(shí)和推動(dòng)大同市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，建設(shè)開(kāi)放型、合作型的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)成熟的前沿技術(shù)，借鑒有關(guān)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)省、市的經(jīng)驗(yàn)，整合內(nèi)部科技資源，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展需求，布局建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，貫通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、中試、市場(chǎng)化，探索高質(zhì)量發(fā)展的有效模式，形成為全省、全國(guó)提供長(zhǎng)期、安全、可靠、環(huán)保、價(jià)格合理的能源供應(yīng)布局。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、高等院校、科研院所等多方聯(lián)動(dòng)，共同合作建立開(kāi)放式的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，構(gòu)建“政-產(chǎn)-學(xué)-研”自主技術(shù)創(chuàng)新體系。即以政府為主導(dǎo)，政府完善、推動(dòng)科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以企業(yè)為主體，突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位；以高等院校為支撐，積極與國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然科學(xué)基金合作，增強(qiáng)高等院校輸出技術(shù)的能力與活力；以科研院所為平臺(tái)，積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化工作，完善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（二）健全氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制根據(jù)省、市的決策部署，成立大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔(dān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和服務(wù)保障工作，負(fù)責(zé)引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)資源。首先，大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心與各協(xié)同部門(mén)，共同推進(jìn)大同市氫能產(chǎn)業(yè)一體化的穩(wěn)步發(fā)展。其次，各部門(mén)內(nèi)部成立專(zhuān)項(xiàng)小組，強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)布局以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。最后，強(qiáng)化利益共享機(jī)制，在積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地過(guò)程中，充分激發(fā)各相關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)利益的合理分配和共享，推動(dòng)大同市的均衡發(fā)展。（三）打造氫能貿(mào)易中心將大同市氫能產(chǎn)業(yè)打造成全省乃至全國(guó)的氫能貿(mào)易中心。夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，把握國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，遵循氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合大同市發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，制定差異化、互補(bǔ)化的發(fā)展策略。推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新等建設(shè)，初步建成國(guó)內(nèi)知名的氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。壯大氫能產(chǎn)業(yè)的“政-產(chǎn)-學(xué)-研”隊(duì)伍，積極對(duì)接科技含量高、發(fā)展質(zhì)量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的氫能項(xiàng)目，形成大同市氫能產(chǎn)業(yè)核心裝備制造能力。結(jié)合氫能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，在制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、用氫等領(lǐng)域的核心技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)，建立健全檢測(cè)認(rèn)證、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等支撐體系，適時(shí)開(kāi)展氫能貿(mào)易中心，打造精準(zhǔn)有效對(duì)接的合作平臺(tái)，將大同市豐富的氫能源向國(guó)內(nèi)、國(guó)際輸出。（四）打造氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)充分發(fā)揮市政府在招商引資和市場(chǎng)優(yōu)化資源配置中的雙重作用，制定長(zhǎng)期氫能發(fā)展戰(zhàn)略，打造氫能企業(yè)孵化平臺(tái)。利用氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)進(jìn)行人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)氫能高端技術(shù)人才攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果到大同市氫能產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，在政策、金融、法律、信息等方面提供服務(wù)，將大同市氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)打造成全國(guó)知名的氫能產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。同時(shí)利用氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外技術(shù)交流與引進(jìn)，通過(guò)消化吸收，不斷培育本地氫能企業(yè)，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、中試、市場(chǎng)化等領(lǐng)域孵化一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)，奠定大同市在全省，乃至全國(guó)氫能領(lǐng)域的領(lǐng)先位置。（五）暢通氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才引進(jìn)渠道根據(jù)國(guó)家、省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才引進(jìn)制度納入現(xiàn)有制度，暢通技術(shù)與人才引進(jìn)渠道。落實(shí)技術(shù)與人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目申請(qǐng)、土地、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等方面給予支持。堅(jiān)持科技創(chuàng)新。以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題為導(dǎo)向，以氫能產(chǎn)業(yè)落地的重大項(xiàng)目為媒介，通過(guò)技術(shù)引入和合作開(kāi)發(fā)等方式，對(duì)接國(guó)內(nèi)外先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源，加大研發(fā)投入力度，加大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新力度，積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的實(shí)施。堅(jiān)持人才為本。在全球范圍內(nèi)吸引一批已取得尖端成果、做出卓越貢獻(xiàn)的高端人才，充分釋放人才紅利，注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與優(yōu)化配置，注重完善創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制以及尖端人才靈活服務(wù)機(jī)制，注重營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍。確保高端專(zhuān)業(yè)人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”，為大同市引進(jìn)氫能項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化前沿技術(shù)、推動(dòng)氫能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有效的智力支撐。（六）引領(lǐng)全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在大同市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，“政-產(chǎn)-學(xué)-研”隊(duì)伍要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外前沿氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和自身優(yōu)勢(shì)，廣泛收集氫能產(chǎn)業(yè)和氫能產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，出臺(tái)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、用氫等產(chǎn)業(yè)在消防、安全以及環(huán)保等方面的法規(guī)，制（修）訂氫氣、氫燃料電池和氫燃料汽車(chē)等氫能產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，保障大同市氫能產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，為全省、全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立標(biāo)桿。做強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)集群以壯大大同市能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依托大同市充足、優(yōu)質(zhì)氫源優(yōu)勢(shì)，吸引氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸、應(yīng)用環(huán)節(jié)的研發(fā)、制造、檢測(cè)企業(yè)落地大同市，逐步培育出大同市全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展一體化優(yōu)勢(shì)。氫氣制備與提純環(huán)節(jié)——依托大同市風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)電的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展可再生能源發(fā)電-電解水制氫，作為作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)近、中期發(fā)展主要?dú)湓?。另外，布局工業(yè)富氫尾氣制氫、火力發(fā)電-電解水制氫和分布式甲醇制氫，作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)近、