2023年防汛搶險(xiǎn)預(yù)案

2023年防汛搶險(xiǎn)預(yù)案

為保證汛期轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)建設(shè)正常進(jìn)

行，確保安全度汛，根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，全

力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，結(jié)合實(shí)際，特制定2023年防汛搶

險(xiǎn)預(yù)案。

一、防汛防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為做好防汛工作，保證政令暢通，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，統(tǒng)一指揮的防汛工作。

主任：

常務(wù)副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（安全生產(chǎn)防汛辦），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛

工作各項(xiàng)事宜。根據(jù)防汛工作需要，分別設(shè)立以下工作組：

1、搶險(xiǎn)應(yīng)急組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任部門：綜合執(zhí)法辦公室（應(yīng)急管理辦公室）

人員：

2、交通運(yùn)輸組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任部門：公用事業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室

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人員：

3、衛(wèi)生防疫組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：民生服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）

人員：

4、振災(zāi)撫恤組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任部門：民政辦公室

人員：

5、治安防范組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任單位:派出所

6、物資保障組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任部門：綜合辦公室

人員：

7、宣傳報(bào)道組：

組長(zhǎng)：

責(zé)任部門：黨建工作辦公室

人員：楊柳、

各社區(qū)成立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛工作,

責(zé)任安排到人。從2023年5月22日至9月30日實(shí)行24小

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時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，健全自上而下的防汛指揮體系，保證

防汛政令暢通。

二'防汛任務(wù)和防汛重點(diǎn)

（一）防汛任務(wù)：通過采取積極有效，切實(shí)可行的預(yù)防措

施，保證轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)生產(chǎn)

建設(shè)的正常運(yùn)行，把可能發(fā)生的洪災(zāi)所造成損失減少到最低

程度，確保安全度汛。

（二）防汛重點(diǎn)：城市防汛、城市泄洪。

1、城市防汛：以轄區(qū)內(nèi)的城市區(qū)域?yàn)橹?。可能發(fā)生的險(xiǎn)

情主要有：一是雨季連降暴雨，街道下水管道排水不及時(shí)，造

成雨水淹街漫路或進(jìn)入沿街各單位和居民住宅。二是唐保渠

水位超出警戒線，渠堤決口淹沒城區(qū)。為此，各社區(qū)要提前檢

查下水道，清除淤塞,保證提供最大的排水能力。

責(zé)任部門：各社區(qū)

2、城市泄洪：四二干溝負(fù)擔(dān)排泄城區(qū)暴雨積水任務(wù)，暴

雨發(fā)生時(shí)，各相關(guān)單位必須檢查溝道排水狀況，清除淤塞，保

證排水暢通。發(fā)生暴雨時(shí)要增加巡查溝道建筑物過水情況次

數(shù)，發(fā)現(xiàn)淤堵現(xiàn)象及時(shí)清除。針對(duì)連續(xù)降雨或突降暴雨所造

成的城市內(nèi)澇，各社區(qū)要加強(qiáng)地下車庫(kù)的監(jiān)督，督促地下車

庫(kù)管理單位加強(qiáng)自身管理，一旦發(fā)現(xiàn)暴雨，要關(guān)閉地下停車

場(chǎng)，禁止車輛出入，并搭建圍堰，避免經(jīng)濟(jì)損失。

責(zé)任部門：各社區(qū)

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三、防洪防汛調(diào)動(dòng)運(yùn)行措施

（一）防汛防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶

險(xiǎn)工作。小組各成員部門統(tǒng)一接受組長(zhǎng)的指揮和調(diào)度，如發(fā)

生險(xiǎn)情，各部門要立即到崗，按照分工,積極開展救災(zāi)工作。

（二）安全生產(chǎn)防汛辦負(fù)責(zé)的防汛日常工作。實(shí)行24小

時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握氣象、水文變化趨勢(shì);及時(shí)監(jiān)督檢查各

防汛責(zé)任單位的防汛準(zhǔn)備工作、值班帶班情況和轄區(qū)內(nèi)防汛

重點(diǎn)區(qū)域、地段的險(xiǎn)情隱患排除情況；要制訂預(yù)防措施和搶

險(xiǎn)辦法，及時(shí)向防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及興慶區(qū)防汛辦匯報(bào)汛情。

（三）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)要成立一支以基干民兵

為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以備隨時(shí)調(diào)用。具體人數(shù)為：**社區(qū)39

人,**社區(qū)24人,**社區(qū)31人,**社區(qū)21人、**24人，機(jī)關(guān)

102人。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要配備足夠的鐵鍬、抬筐、編織袋等搶險(xiǎn)

工具，做到發(fā)生洪水時(shí)有物可用，有人可調(diào)。

（四）防汛物資儲(chǔ)備。防汛辦和各社區(qū)要準(zhǔn)備一定數(shù)量的

編織袋、鉛絲、片石、木材等防汛物資，以備汛期調(diào)用（物資

儲(chǔ)備見表一）。如遇特大險(xiǎn)情，各部門防汛物資由防汛領(lǐng)導(dǎo)小

組統(tǒng)一調(diào)用，賬目資金隨后結(jié)算。

四、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急撤離方案

當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要按照首先確保人員和城市安全

的搶險(xiǎn)原則，全力做好人員撤離工作。

（一）人員撤離方案：各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的危舊房屋

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普查登記，制定切實(shí)可行的撤離、安置方案。一旦發(fā)生暴雨、

洪水要組織轄區(qū)內(nèi)居住在危舊房屋內(nèi)的人員全部撤離到安

全地帶。城市居民向高大堅(jiān)固的建筑轉(zhuǎn)移。農(nóng)村群眾向主干

路轉(zhuǎn)移，逐步向高地集結(jié)。要堅(jiān)持先兒童、老弱病殘,后青壯

年和身體健康者；先一般群眾，后共產(chǎn)黨員和基層干部的原

則。在險(xiǎn)情嚴(yán)重的情況下，對(duì)不愿撤離的群眾，必要時(shí)可采取

強(qiáng)制撤離措施。

（二）安置方案：對(duì)于撤離出來的人員，可安置在地勢(shì)較

高的房屋內(nèi)，當(dāng)房屋數(shù)量有限時(shí)，可在地勢(shì)較高處搭建臨時(shí)

帳篷或及時(shí)轉(zhuǎn)移至就近的賓館和旅店進(jìn)行安置。

五、防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律

（一）各部門搶險(xiǎn)期間必須服從防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)

一調(diào)度，各司其職。

（二）必須堅(jiān)決執(zhí)行個(gè)人利益服從國(guó)家利益，局部利益服

從全局利益，下級(jí)服從上級(jí)的原則。

（三）無防汛防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，任何單位和個(gè)人

不得發(fā)布警戒命令和撤離陣地的命令。

（四）各防汛搶險(xiǎn)責(zé)任部門要及時(shí)、如實(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

報(bào)告搶險(xiǎn)情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

（五）各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要嚴(yán)格崗位責(zé)任制。不得脫崗、離

崗、缺崗，要保持通訊暢通，從即日起24小時(shí)不得關(guān)閉手機(jī),

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以嚴(yán)肅處理，由此造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷

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亡的，要按照規(guī)定追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

（六）要嚴(yán)格按照本預(yù)案所規(guī)定的搶險(xiǎn)順序進(jìn)行搶險(xiǎn)。

（七）應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握天氣、氣象變化

等情況，不得因人為因素出現(xiàn)差錯(cuò)。

（八）有車輛的單位和個(gè)人，在特大險(xiǎn)情時(shí)，要無條件地

服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，投入到搶險(xiǎn)工作中去，不得借口推

諉。

（九）對(duì)在搶險(xiǎn)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人