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第頁共頁秦皇島港使用明火管理規(guī)定第一章總則第一條為了保障港口安全,防止明火事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國港口法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本管理規(guī)定。第二條本管理規(guī)定適用于秦皇島港港區(qū)內(nèi)的明火使用管理工作,包括港區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的明火使用。第三條港區(qū)內(nèi)的明火使用管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,建立科學(xué)、嚴(yán)格、高效的明火使用管理體系,確保港區(qū)內(nèi)的明火活動(dòng)安全可控。第四條港區(qū)內(nèi)的明火使用管理工作由港口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)配合。第二章明火使用審批第五條對于需要使用明火的活動(dòng),在進(jìn)行之前,必須向港口管理機(jī)構(gòu)提出明火使用申請,并提供相應(yīng)的使用計(jì)劃、安全措施及其它相關(guān)材料。第六條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對明火使用申請進(jìn)行審查,按照防火安全的要求,決定是否批準(zhǔn)申請。第七條在對明火使用申請進(jìn)行審查時(shí),港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(一)申請人的資質(zhì)和能力:申請人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位或個(gè)人,具備安全操作的能力。(二)使用計(jì)劃和安全措施:申請人應(yīng)當(dāng)提供明火使用的計(jì)劃,明確明火的種類、數(shù)量和使用地點(diǎn),并制定詳細(xì)的安全措施,確保明火使用過程中的安全。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案,以防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。(三)現(xiàn)場檢查:港口管理機(jī)構(gòu)可以組織人員對明火使用申請的相關(guān)場地進(jìn)行現(xiàn)場檢查,評估安全風(fēng)險(xiǎn),并提出改進(jìn)建議。第八條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到明火使用申請后的15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并書面通知申請人。對于復(fù)雜或者需要進(jìn)一步調(diào)查的申請,可以延長審批時(shí)間。第九條港口管理機(jī)構(gòu)在對明火使用申請作出審批決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確審批的有效期限。在有效期限內(nèi),申請人可以按照批準(zhǔn)的明火使用計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)。超過有效期限的明火使用活動(dòng)需要重新申請。第十條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對明火使用活動(dòng)的監(jiān)督檢查,確保申請人按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng),并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。第三章明火風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急管理第十一條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員對明火使用活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定明火使用的風(fēng)險(xiǎn)等級,并提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第十二條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)明火使用申請時(shí),要求申請人制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果確定應(yīng)急預(yù)案的等級和相應(yīng)的措施,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對和處置。第十三條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急演練,提高明火事故應(yīng)急處置的能力。演練應(yīng)當(dāng)包括各類明火事故的模擬,并實(shí)地演練應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程。第十四條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位宣傳明火使用的安全知識和防范措施,提高明火使用單位和從業(yè)人員的安全意識,強(qiáng)化明火安全管理。第四章監(jiān)督檢查和處罰第十五條港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的明火使用監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對明火使用活動(dòng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,防止事故發(fā)生。第十六條對于發(fā)現(xiàn)的明火使用違法行為,港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施,包括責(zé)令停止違法行為、限期改正等。情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法對其進(jìn)行處罰,并將其列入信用記錄。第十七條對于發(fā)生的明火事故,港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援和事故調(diào)查工作。對于事故原因和責(zé)任的調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開,并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第十八條港口管理機(jī)構(gòu)可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對明火使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督檢查工作的客觀、公正。第五章附則第十九條本管理規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。第二十條港口管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況制定和調(diào)整具體的明火使用管理辦法,并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。第二十一條對于因活動(dòng)需要使用明火的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本管理規(guī)定的規(guī)定提出申請,并按照批準(zhǔn)的
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