展覽館項目可行性研究報告

第一章項目概況及編制依據(jù)第一節(jié)項目概況項目名稱：伊金霍洛旗規(guī)劃局展覽館改擴建項目建設(shè)單位：伊金霍洛旗規(guī)劃局項目負責人：林永剛項目性質(zhì)：改擴建建設(shè)地址：伊金霍洛旗市阿鎮(zhèn)經(jīng)一路東、阿西線南建設(shè)工期：2011年8月至2012年9月建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)展覽館一棟，建筑面積12470平方米。其中辦公建筑面積為2836平方米，公用建筑面積為7950平方米，地下建筑面積為1684平方米。配套通風、通訊、安全監(jiān)控、信息網(wǎng)絡(luò)等輔助工程和供水、供電、采暖、排水等公共設(shè)施。投資估算及資金籌措總投資8515.04萬元，運營期年平均成本費用231.85萬元，全部資金自籌解決。經(jīng)濟效益和社會效益本項目實施后，填補了伊金霍洛旗沒有展覽場所的空白，可以更好地舉辦各種展銷會、交易會、人才招聘會，開展文化藝術(shù)交流活動。伊金霍洛旗展覽館的建設(shè)，完善了城市的功能，通過開展豐富多彩的展覽活動，塑造城市品牌，激發(fā)城市活力和創(chuàng)造性，促進當?shù)亟?jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。第二節(jié)項目建設(shè)提出的理由當今世界，經(jīng)濟、政治、文化相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化不僅成為綜合國力的重要標志之一，而且作為一種牽引力和內(nèi)驅(qū)力，決定著一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向，為經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持，并且在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源配置等方面起著重要的基礎(chǔ)性作用。為此，各地區(qū)都高度重視文化領(lǐng)域的軟硬件建設(shè)，依次為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)提供更大支持。近年來，伊金霍洛旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷壯大，人民生活水平顯著提高，主要經(jīng)濟指標連續(xù)5年平均以40%以上的速度增長。到2010年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成480億元，增長22%，總量全市第三；地方財政總收入110億元，增長37%，成為自治區(qū)第三個財政收入過百億的旗縣區(qū)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到26300元和8830元，增長13.9%和10.9%；固定資產(chǎn)投資完成265億元，增長20.5%；全社會消費品零售總額達到28億元，增長21.7%；萬元GDP能耗下降3.8%?？h域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強第37位，躋身中國西部最具投資潛力百強縣（市、區(qū)）前三位。伊金霍洛旗在經(jīng)濟社會取得快速發(fā)展的同時，縣委、縣政府高度重視社會事業(yè)領(lǐng)域的各項建設(shè)，從當前的實際情況看，伊金霍洛旗還沒有一個固定的展覽場所，目前，在許多經(jīng)濟較發(fā)達的城市，都可以看到盛況空前的展銷會，這些已經(jīng)充分表明，會展業(yè)正在發(fā)展成為一個自成體系充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。展覽場館建設(shè)滯后，阻礙當?shù)貢菇?jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在伊金霍洛旗辦展只能臨時租用其他建筑物，達不到辦展目的，也給辦展安全帶來隱患。隨著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸的調(diào)整。一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地產(chǎn)工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品不斷豐富，很有必要建設(shè)一座具有現(xiàn)代化水平的展覽館。為此提出建設(shè)伊金霍洛旗展覽館。第三節(jié)可行性研究報告編制的依據(jù)、范圍及原則編制的依據(jù)1、《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；2、《伊金霍洛旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020）》；3、《伊金霍洛旗城市總體規(guī)劃（2005-2020）》；4、《投資項目可行性研究指南》；5、建設(shè)單位提供的其它材料。編制的范圍根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，研究項目的必要性和可行性。通過投資規(guī)模、建筑設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容及配套設(shè)施的研究，確定項目的建設(shè)方案。通過投資估算、資金籌措、社會效益及經(jīng)濟效益分析，研究項目的合理性。根據(jù)技術(shù)、勞動安全要求，提出建設(shè)和管理方案。編制的原則科學規(guī)劃，達到資源合理配置；嚴格管理，確保工程質(zhì)量；符合適用、安全、經(jīng)濟、合理、技術(shù)先進、節(jié)約能源的設(shè)計原則。主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表：主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)及評價指標序號指標名稱單位指標值備注1規(guī)劃總用地面積㎡329682總建筑面積㎡124702.1地上建筑面積㎡107862.1.1首層建筑面積㎡7285其中新建建筑面積㎡3002修改建筑面積42832.1.2二層建筑面積㎡2435其中新建建筑面積㎡1676修改建筑面積7592.1.3三層建筑面積㎡1066其中新建建筑面積㎡1066修改建筑面積03地下建筑面積㎡16844建筑容積率0.38新建5綠化率%25新建6建筑密度%23.9新建7建筑高度米20.68建筑層數(shù)層四層地上三層，地下一層9項目建設(shè)期月2410運營期年平均成本費用萬元240.9511建設(shè)投資萬元8515.0412資金籌措萬元8515.04第二章項目背景及建設(shè)單位概況第一節(jié)項目提出背景一：自然條件1、地理位置本項目位于伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)中心部南西方向約2KM處，阿勒騰席熱鎮(zhèn)地處伊金霍洛旗北部，位于東徑流109度31分—109度53分，北緯39度30分—39度38分，海撥高度在1321—1380米之間。北以烏蘭木倫河為界與康巴什新區(qū)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)相望，東南、南與烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)相連。東西長約33公里，南北寬13公里，總面積為295平方公里。阿勒騰席熱鎮(zhèn)北邊為烏蘭木倫河所環(huán)抱，境內(nèi)有大柳溝、掌崗圖、車家渠等河流，其中大柳溝流入黃河二級支流烏蘭木倫河。2、氣候全鎮(zhèn)境內(nèi)西部波狀起伏，溝壑縱橫，東部較為平坦，土壤以栗鈣土為主。屬溫帶大陸性氣候，氣侯特點是降水較充足，夏季溫和，冬季寒冷，年平均氣溫6攝氏度，零度以上的年積溫3280攝氏度。年日照時數(shù)3000小時，年無霜期138天。年降水量400毫米左右。大風日數(shù)20天左右。二：社會經(jīng)濟環(huán)境伊金霍洛旗，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原東南部，毛烏素沙地東北邊緣，東與準格爾煤田相連，南與陜西省神木縣接壤，與市府所在地康巴什新區(qū)隔河相連，系鄂爾多斯市“一市三區(qū)”城鎮(zhèn)框架核心區(qū)之一。地理坐標：東經(jīng)108°58′～110°25′、北緯38°56′～39°49′，總面積5600平方公里，轄7個鎮(zhèn)，138個嘎查村，總?cè)丝?6.4萬，是一個以蒙古族為主體，漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，伊金霍洛旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷壯大，人民生活水平顯著提高，主要經(jīng)濟指標連續(xù)5年平均以40%以上的速度增長。到2010年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成480億元，增長22%，總量全市第三；地方財政總收入110億元，增長37%，成為自治區(qū)第三個財政收入過百億的旗縣區(qū)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到26300元和8830元，增長13.9%和10.9%；固定資產(chǎn)投資完成265億元，增長20.5%；全社會消費品零售總額達到28億元，增長21.7%；萬元GDP能耗下降3.8%?？h域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強第37位，躋身中國西部最具投資潛力百強縣（市、區(qū)）前三位。三：政策環(huán)境伊金霍洛旗以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，以節(jié)能減排為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為支撐點，大膽地推進關(guān)閉、淘汰、治理和整頓，將地方煤礦由原來的94座整合為60座，2006年率先在自治區(qū)拆除了焦化廠、泡花堿廠等所有高耗能、高污染企業(yè)，從資源濫采、環(huán)境污染、發(fā)展粗放的惡性循環(huán)中走出來，重點延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展“非煤產(chǎn)業(yè)”。在科學發(fā)展觀的指導下，伊金霍洛旗下大力氣擺脫煤炭產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”狀況，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)保的“六個高”新型工業(yè)化道路，成功引進和實施了煤液化、千萬噸級煤礦技改等大項目，以高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)了烏蘭木倫煤化工基地、牛孛牛川煤電煤化工基地和札薩克鎮(zhèn)IGCC多聯(lián)產(chǎn)基地等“四大工業(yè)基地”，發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)，加快第二產(chǎn)業(yè)向集約化、多元化、高端化、集群化邁進，推進傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變。在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，伊金霍洛旗突出抓住文化旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)三個重點，大力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造全國民族文化旅游示范區(qū)為目標，做好蒙元文化文章，增強旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。努力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)增長方式，為游客提供全方位服務(wù)，大力開發(fā)旅游商品，建設(shè)民俗商品一條街，把“門票經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”。近年來，伊金霍洛旗全力打造鄂爾多斯城市核心區(qū)，堅持把城市建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚社會資源、引領(lǐng)全局工作的重要抓手，著力推動生態(tài)城市、文化城市、旅游城市、宜居城市建設(shè)，城區(qū)拓展和新城再造取得巨大突破，城市的吸引帶動作用明顯增強。?伊金霍洛旗從體制改革入手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，徹底打破原有的城鄉(xiāng)“二元”分割格局，統(tǒng)一城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展政策，完善人口轉(zhuǎn)移配套政策，使各種要素在城鄉(xiāng)間自由流動。探索多種形式的土地和草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)登記制度，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等保障制度，掃除了農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為市民的制度障礙。通過培訓轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種方式，全力推進農(nóng)牧區(qū)人口向中心城鎮(zhèn)集中。為農(nóng)牧民提供經(jīng)濟適用房和廉租房，先后有55％的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。全旗直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的人口降低到不足5萬，2007年非農(nóng)收入占農(nóng)牧民人均純收入達63.6%，農(nóng)牧民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上找到了出路，實現(xiàn)了農(nóng)牧民移得出、穩(wěn)得住、富起來，形成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。四：人口環(huán)境當財政實力具備了為老百姓辦實事的能力之后，伊金霍洛旗毫不猶豫地將積累的財富投入到民生工程中。伊金霍洛旗開全市、全區(qū)乃至全國之先河，將可用財力的一半用于改善民生。2002年伊金霍洛旗在自治區(qū)率先實行“四免三補貼”政策，農(nóng)牧民實現(xiàn)了稅費零負擔。2004年對全旗所有義務(wù)教育階段學生實施義務(wù)教育“四免兩補”政策，實現(xiàn)小學、初中免費就學。2006年實施12年義務(wù)教育，受助學生達8.2萬人。實施農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療與大病統(tǒng)籌相結(jié)合政策，參合率達到90.5%，大病統(tǒng)籌最高報銷標準提高到5萬元。對全旗35周歲以上城鄉(xiāng)居民進行免費體檢，對所有育齡婦女進行了婦科免費體檢，有效緩解了城鄉(xiāng)居民因病致貧、返貧的壓力，在全社會引起強烈反響。實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障工程，使城鎮(zhèn)無業(yè)居民養(yǎng)老金達到每月450元，農(nóng)牧民養(yǎng)老金達到每月220元。實施城鄉(xiāng)低保人員扶助工程，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到了每月250元和每年1250元，補差標準位居全市之首。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障三大保險覆蓋率達到100％。伊金霍洛旗還 在自治區(qū)率先為居民提供了城市免費公交車。

????2007年，旗財政安排6.6億元用于改善民生，實施了“十大惠民工程”，用于改善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、幫困、助老等問題。2008年1-9月份，伊金霍洛旗財政又投入資金13.2億元，構(gòu)建“六大保障體系”，集中辦好八件實事，惠及全體農(nóng)牧民的各類財政補貼已多達40多項，一個普通農(nóng)牧民直接來自財政補貼的收入平均可達1100多元，人民生活實現(xiàn)了由不足溫飽邁向全面小康的歷史性跨越。

????在增加群眾收入、改善民生的一系列強有力政策的推動下，城鄉(xiāng)消費品市場持續(xù)繁榮，消費規(guī)模不斷擴大，住房、汽車、通訊、旅游、娛樂成為新的消費熱點，社會消費品零售總額由1978年的1595萬元上升到2007年的15.8億元，年均增長17.2%。2007年城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達到43平方米和35平方米，是1978年的4.3倍和3.5倍。群眾人均衣著類支出從不足百元上升到1402元。綜上這些因素，本項目可為居民提供一個感受外部豐富自然的同時度過休閑、輕松的時光，成為一個可以和市民一起確認城市規(guī)劃意義的設(shè)施。第二節(jié)建設(shè)單位概況伊金霍洛旗規(guī)劃局是貫徹落實黨和國家及自治區(qū)關(guān)于文化體育、廣播電視、旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)，研究制定相關(guān)政策、管理辦法，并組織實施與監(jiān)督執(zhí)行的行政部門，具體職能有：1、擬訂全市城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、規(guī)章制度；2、參與國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制；3、負責組織重大項目的選址和可行論證；4、負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和對建筑、勘測設(shè)計的管理；5、負責組織編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃，參與研究制訂各專業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；6、負責城鎮(zhèn)規(guī)劃的審批和報批工作；7、參與組織城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造；8、負責城鄉(xiāng)和風景區(qū)各類建設(shè)項目《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建筑工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)；部門職責：（一）辦公室協(xié)助局領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，負責機關(guān)文秘、檔案、機要、保密、安全、保衛(wèi)、信息、提案、監(jiān)督、會議組織、后勤服務(wù)和綜合性文稿起草工作；承辦建設(shè)項目受理、發(fā)證工作。（二）人事科負責機關(guān)及直屬單位的組織、人事、勞動工資和社會保障管理工作；負責機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負責機關(guān)及直屬單位的教育培訓工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)。（三）財務(wù)科負責局機關(guān)及派出機構(gòu)的財務(wù)和資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督并指導局屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理工作；負責本系統(tǒng)內(nèi)部的審計工作；負責本系統(tǒng)財會人員的學習和培訓工作。（四）技術(shù)科具體負責組織各類規(guī)劃的編制、評審、審批、申報及調(diào)整、變更工作；研究提出規(guī)劃管理法規(guī)、規(guī)章并對其他科室有關(guān)圖紙和技術(shù)文件把關(guān)審核；負責推廣應(yīng)用新技術(shù)、新規(guī)范，宣傳規(guī)劃法律、法規(guī)，負責在職專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓。（五）規(guī)劃科具體負責除市政工程以外建設(shè)項目的選址、定點，審查規(guī)劃設(shè)計總圖，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；參與詳細規(guī)劃的評審、建設(shè)工程設(shè)計方案審查；指導本系統(tǒng)的規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。（六）建筑管理科（市政科）負責對各類建設(shè)工程提出建筑設(shè)計要求、審定設(shè)計方案；負責市政及各類管線工程規(guī)劃實施管理；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，負責建設(shè)工程現(xiàn)場驗線工作；指導本系統(tǒng)的規(guī)劃建管業(yè)務(wù)工作。（七）監(jiān)督監(jiān)察科負責臨時建設(shè)用地、臨時建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《臨時工程規(guī)劃許可證》并監(jiān)督其按時拆除及清場；負責建設(shè)工程驗槽、竣工驗收，核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；負責查處違法建設(shè)用地和違法建設(shè)工程；負責處理全市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)方面的來信、來訪、舉報電話及有關(guān)案件的申訴、應(yīng)訴和行政復議工作；負責本系統(tǒng)的法制教育和規(guī)劃監(jiān)察隊伍的管理。（八）村鎮(zhèn)科負責研究制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)定，指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新一輪城市總體規(guī)劃確定的用地規(guī)劃圖中規(guī)劃建成區(qū)以外區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃的審查、報批工作；負責核發(fā)第二條中所界定區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)項目的"一書兩證"（建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）。第三章項目建設(shè)的必要性1、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，伊金霍洛旗經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。為此，盡早建設(shè)多功能展覽館是該縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。2、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的需要。由于伊金霍洛旗條件有限，舉辦大型展銷會、交易會缺少合適場所，有些活動不得不異地舉辦或停辦。即使舉辦了也很難收到預期效果。為此，引起了企業(yè)界的關(guān)注，普遍認為，企業(yè)要發(fā)展，相互舉辦不同特色的會展活動，加強合作、互通信息、優(yōu)勢互補等經(jīng)貿(mào)活動是必須的，確實需要像展覽館這樣的場所。3、對外宣傳的需要。展覽館的建設(shè)，既可以自己使用，又可以對外租用。一方面以此為平臺，將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團體來伊金霍洛旗舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等，同時也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示全市企業(yè)和產(chǎn)品。近年來，伊金霍洛旗“三大產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢凸顯，從事房地產(chǎn)、化工、冶金、建材、食品加工等的企業(yè)上百家，對于籌建多功能展覽館已具備了一定的基礎(chǔ)。把全旗重點企業(yè)概況和產(chǎn)品根據(jù)其特點經(jīng)過精心設(shè)計展示其中，對進入和參展的企業(yè)和單位設(shè)該企業(yè)標志旗。這樣無論是本地人還是外來的客人想要知道企業(yè)及產(chǎn)品，只要到會展中心就能夠一目了然。4、完善城市功能作用的需要。城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)滿足社會需求。這種需求主要是生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和公共性基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)在伊金霍洛旗還沒有一所具備舉辦對外大中小型展銷會、交易會、展覽會、科學技術(shù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的交流與合作；對內(nèi)供工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、藝術(shù)等界別和各團體及協(xié)會組織開展內(nèi)容豐富、特點明顯、經(jīng)常性、系列化、常年不斷的活動的展覽館，既能帶動經(jīng)濟發(fā)展，又具有提高城市品質(zhì)，塑造城市品牌，激發(fā)城市活力和創(chuàng)造性。第四章規(guī)劃布局及平面功能設(shè)計第一節(jié)規(guī)劃布局一、建設(shè)目標從伊金霍洛旗工農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展趨勢出發(fā)，把展覽館的建設(shè)與開放使用與全縣的旅游、接待、產(chǎn)品推介等工作相結(jié)合，形成重點突出、功能齊全、特色鮮明的有機整體，切實把展覽館的“城市名片”和窗口作用、區(qū)情教育作用、文化展示作用發(fā)揮好，促進全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二、功能要求建設(shè)后的伊金霍洛旗展覽館，具備舉辦對外中小型展銷會、交易會、展覽會、科學技術(shù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的交流與合作；對內(nèi)供工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、藝術(shù)等界別和各團體及協(xié)會組織，開展內(nèi)容豐富、特點明顯、經(jīng)常性、系列化的展覽活動。具有旅游接待、產(chǎn)品展覽、產(chǎn)品推介、文化展示的綜合功能。通過辦公、辦展，帶動全縣旅游、商貿(mào)、運輸、餐飲、娛樂、廣告業(yè)的發(fā)展。三、規(guī)劃設(shè)計的條件1.滿足項目建設(shè)阿鎮(zhèn)建筑整體風格特點；2.滿足功能需要；3.用地經(jīng)濟。四、規(guī)劃的指導思想本著高檔次，多功能，考慮整體布局，并能使有限的用地發(fā)揮最大作用，滿足項目功能需要。第二節(jié)平面功能設(shè)計一、伊金霍洛旗展覽館平面功能設(shè)計：展覽館建筑面積12470㎡，共4層。其中地上3層，地下一層。建筑基底占地7880平方米。采用框架結(jié)構(gòu)。樓高20.6m（含基礎(chǔ)）。二、功能劃分：依據(jù)建設(shè)單位對項目使用上的要求，設(shè)展示區(qū)、辦公區(qū)、會議區(qū)、配套附屬功能區(qū)。各層房間布置如下：1、首層。設(shè)守衛(wèi)室1處，檔案室2處，規(guī)劃監(jiān)察大隊一處，動態(tài)展區(qū)、規(guī)劃分類展區(qū)、城市規(guī)劃進程展區(qū)、臨時展區(qū)、公共設(shè)施展區(qū)、群眾互動參與區(qū)、城市大模型各一處。衛(wèi)生間2處。2、2層。設(shè)辦公區(qū)1處，規(guī)劃分類展區(qū)、城市模型觀覽區(qū)、城市模型上空、會議室、茶水間、衛(wèi)生間各一處，休息室2處。3、3層。設(shè)辦公區(qū)1處，午休室、衛(wèi)生間、庫房、活動室各一處。設(shè)計構(gòu)思：1.本方案在設(shè)計城市規(guī)劃局辦公樓的同時設(shè)立了成果展示用的城市展覽館。市民可以訪問城市展覽館、參與展覽館的各項活動，使其成為一個可以和市民一起確認城市規(guī)劃意義的設(shè)施。2.基地里過去作為廠房的建筑物現(xiàn)在不用擔仍被保留。本方案，舊建筑作為設(shè)施的一部分被再利用，新建部分和再利用部分相互交錯布局，表現(xiàn)新舊共存的概念。3.在建筑物的布局上下功夫，計劃大小各異的被圍起來的獨立庭院。使無論是在辦公室工作的人還是訪問的人，在感受外部豐富自然的同時度過輕松愉快的業(yè)余時間。第五章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)方案第一節(jié)規(guī)范標準及依據(jù)一、采用建設(shè)標準規(guī)范：《公共建筑設(shè)計通則》GB50352—2005《建筑地面設(shè)計規(guī)范》GB50037-96《城鎮(zhèn)道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ50—2000《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》20010—07—01《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50068—2001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—2001《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010—2002《建筑設(shè)計防火規(guī)范》B50016—2006《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50001—2001《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007——2002《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2002《展覽館建筑設(shè)計規(guī)范》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》《污水綜合排放標準》《環(huán)境影響報告表》二、設(shè)計原則伊金霍洛旗展覽館建設(shè)設(shè)計理念是“簡潔、美觀、經(jīng)濟、適用”，建筑方案設(shè)計要遵循以下原則：（一）遵守國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益和促進技術(shù)進步。（二）從全局出發(fā)，正確處理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、遠期與近期、安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益的關(guān)系。（三）資源綜合利用，根據(jù)國家需要、技術(shù)可行和經(jīng)濟合理的原則，因地制宜，充分考慮資源綜合利用，確保在實際建設(shè)過程中可行及建成后經(jīng)濟適用。（四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程性質(zhì)、要求，合理確定設(shè)計標準，做到先進、適應(yīng)、可靠，注重美觀，具有地方特色、民族特色。（五）節(jié)約能源與環(huán)境保護。符合國家規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保設(shè)計標準與要求，節(jié)約用地，符合當?shù)厣a(chǎn)、生活的實際。（六）建筑方案設(shè)計嚴格遵守國家工程建設(shè)強制性條文及規(guī)范標準。（七）經(jīng)濟安全適應(yīng)。建筑設(shè)計標準科學，平面布局合理，各項功能完備，結(jié)構(gòu)技術(shù)可靠，建筑施工可行，做到安全可靠、經(jīng)濟適用，提高利用率，滿足使用要求。（八）綠色節(jié)能環(huán)保。建筑設(shè)計中應(yīng)充分考慮建筑節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)用節(jié)能型新材料、新技術(shù)、新工藝，做到綠色環(huán)保節(jié)能，在總體設(shè)計上要與周邊環(huán)境同步協(xié)調(diào)。（九）設(shè)施先進。設(shè)計中充分考慮到先進設(shè)施、設(shè)備的配套應(yīng)用，提高建筑的科技含量。（十）突出特色。立面造型要有創(chuàng)意、有品位，要充分展示民族風格與地方特色，更有富有時代感，做到“莊重、大方、高雅、得體”。三、設(shè)計標準建筑耐久年限：70年抗震設(shè)防：8度結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)建筑分類：二類安全等級：二級地面防水等級：二級耐火等級：二級建筑層數(shù)：3層第二節(jié)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、展覽館建筑面積12470㎡。2、配套設(shè)施：消防及安全監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線廣播系統(tǒng)、多媒體顯示系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)等。3、公用設(shè)施：建設(shè)給水、排水、供熱、供電等。第三節(jié)工程建設(shè)方案一、主要建筑做法1、結(jié)構(gòu)類型及做法①結(jié)構(gòu)類型：展覽館采用框架結(jié)構(gòu)。②建筑造型：建筑物造型為直線型，采用簡潔的形體結(jié)構(gòu)以顯示整棟樓的建筑風格特色。③通道：展覽館設(shè)樓梯及安全通道。④內(nèi)裝修：室內(nèi)地面為地面磚，墻壁刷涂料，貼瓷磚墻裙，天棚刷涂料，展廳、走廊地面為花崗巖，墻面刷涂料，貼瓷磚墻裙，按不銹鋼扶手，天棚吊吸音板；衛(wèi)生間墻面貼瓷磚到頂，樓梯踏步為花崗巖，樓梯扶手（室內(nèi)）為不銹鋼。⑤外裝修：室外臺階為主面花崗巖，外墻面為刷外墻涂料，門廳上有玻璃帶墻。⑥屋面：采用110厚聚苯乙烯泡沫板保溫，1∶10水泥珍珠巖找破，20厚1∶2.5水泥砂漿找平，外層涂高分子防水。2、主要原料：①砼：基礎(chǔ)、梁、板、柱均采用C30砼。②鋼筋：I級為HPB235級，II級為HRB335級。3、設(shè)計荷載取值原則①依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》；②基本風壓力0.55KN/m2，基本雪壓0.3KN/m2。4、地震裂度及場地土類別地震基本裂度八度，建筑物抗震設(shè)防烈度為八度。場地土類別為二類。二、功能要求1、展示廳設(shè)計本設(shè)計方案是以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)常安全、方便展示工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、藝術(shù)品、文物等為主要目標，同時兼具節(jié)能和環(huán)保功能的建筑規(guī)劃方案。建筑所要求的“十防”對策：防火：謹慎而嚴格的劃分防火區(qū)。安裝使用不會對展品和收藏品造成損害的設(shè)備，消防設(shè)施及氣體滅火系統(tǒng)。展品物架為金屬材料制作。防震：本規(guī)劃以中國的抗震規(guī)范及地方規(guī)定為安全標準，確保貴重的展示品和收藏品不會在地震發(fā)生時受到?jīng)_擊破壞。防水：對可能出現(xiàn)積水情況的地塊，可通過采用架空地面、漏水檢測設(shè)備及設(shè)備管道等方法作為防漏對策。防盜：藏品庫房內(nèi)安裝金庫用防盜門，實施以預防為核心的警衛(wèi)體制，并采用ITV監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備。防潮：具有調(diào)濕功能的藏品庫房。防雷：采用避雷設(shè)施。防光：應(yīng)符合《展覽館照明設(shè)計規(guī)范》，庫房不設(shè)窗，全部采用人工照明。防污染：通過使用保溫墻隔斷來自外界的濕度和溫度環(huán)境的威脅，盡量避免館內(nèi)受其影響。防蟲菌：通過實行精確的溫度管理來抑制蘚菌類的發(fā)生。2．影視、報告廳通過多媒體影視讓人們認識展品、藏品的功能、性質(zhì)、用途特點等，以便參觀人員更直觀地了解展品。3．藏品庫藏品庫的量與質(zhì)關(guān)系到藏品的安全與壽命，擁有設(shè)施完善、適于藏品保護的標準庫。藏品庫應(yīng)設(shè)置相對獨立的區(qū)域，與展區(qū)之間應(yīng)有封閉性專用通道，以便文物、藝術(shù)品的提取及保管。藏品庫平面布局宜依據(jù)“外封閉內(nèi)開放”的原則，組成一個相對封閉空間，整個藏品庫應(yīng)以無窗封閉為宜，維護結(jié)構(gòu)既要堅固安全，又能滿足空調(diào)運行的技術(shù)要求。設(shè)立工藝性空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，滿足溫濕度、潔凈度的要求。必須達到“十防”（防火、防盜、防震、防雷、防水、防潮、防干、防光、防污染、防蟲菌）的要求。人工照明要注意照度標準、照明方式與手段。電力供應(yīng)要充足、并備有臨時發(fā)電機組。藏品庫必須保證防水防滲的性能，同時應(yīng)盡量采用先進的防火滅火設(shè)施，以解決藏品庫發(fā)生火災(zāi)、煙霧擴展快、疏散困難、撲救難度大等問題。4．安防、消防控制室、中央控制室：是展覽館現(xiàn)代化管理必備設(shè)施。該安保、消防等各子系統(tǒng)的管理與控制，形成一個綜合性集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該控制室的環(huán)境條件按照《計算機場地技術(shù)要求》實施。第四節(jié)內(nèi)部主要配套設(shè)施一、主要配套設(shè)施設(shè)備本項目主要設(shè)施及設(shè)備見下表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1變配電系統(tǒng)系統(tǒng)12計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)系統(tǒng)13有線廣播系統(tǒng)系統(tǒng)14通風空調(diào)系統(tǒng)系統(tǒng)35安全監(jiān)視系統(tǒng)系統(tǒng)16多媒體顯示系統(tǒng)系統(tǒng)1序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1影視廳播放設(shè)備套12展廳（含電子沙盤）套13會議報告廳音視頻設(shè)備套14辦公設(shè)備套25二、主要系統(tǒng)功能說明1、通風系統(tǒng)展廳、衛(wèi)生間、報告廳等設(shè)有通風系統(tǒng)。2、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建筑物采用綜合布線系統(tǒng)，綜合布線采用模塊化結(jié)構(gòu)，顯型布線并且有開放系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，能支持各種電話及各種計算機數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可保證辦公自動化，各種信息數(shù)據(jù)可高效傳輸。網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)由電信網(wǎng)絡(luò)線路引入。3、安全防范系統(tǒng)主要包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)等。在展覽館入口、大廳、走廊、樓梯口、藏品庫房等處設(shè)置監(jiān)控點和報警點、集控器，可對各點實行鏡頭調(diào)焦距、畫面切換等控制功能，并能自動錄像記錄，視頻線選用SKYV-75-9，控制線選用KVV型。4、多媒體顯示系統(tǒng)利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配置后臺服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)設(shè)備以及觸摸屏和顯示屏等設(shè)備、選用界面友好、操作方便的查詢軟件，建立一個多媒體信息查詢和顯示系統(tǒng)。方便參展單位發(fā)布、接受各類信息。5、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)由感濕、感煙探測器探測到火災(zāi)情況，發(fā)出報警信號，啟動噴水滅火聯(lián)動系統(tǒng)。每層走廊防火卷簾兩側(cè)設(shè)探測器組，且設(shè)手動控制按鈕。第五節(jié)展覽館建設(shè)中應(yīng)注意的幾個主要技術(shù)問題一、室內(nèi)環(huán)境要求及措施采用通風空調(diào)系統(tǒng)，根據(jù)功能區(qū)不同的需要控制室內(nèi)的溫度、濕度和潔凈度。二、供電及采光照明要求及措施藏品庫要求采用人工照明，具體的使用應(yīng)參照《展覽館照明規(guī)范》要求。三、消防要求在危及展覽館的各種事故中，火災(zāi)危害性最大，其損失是難以彌補的。除了堅持“以防為主”、“以消為輔”的原則，還必須嚴格按照國家所頒布的《消防規(guī)范》、《展館館建筑消防規(guī)范》，結(jié)合展覽館的實際情況，耐火等級不低于二級并配置消防滅火系統(tǒng)設(shè)備。四、安防要求庫房建設(shè)必須按照《文物系統(tǒng)展覽館風險等級和安全防護級別規(guī)定》要求設(shè)置。1．安全防范系統(tǒng)建設(shè)①應(yīng)建立室外及室內(nèi)周界報警系統(tǒng)。②展廳、庫房的通道應(yīng)設(shè)置電視監(jiān)控裝置、緊急報警裝置及電話對講裝置。③庫房應(yīng)設(shè)置室內(nèi)周界報警系統(tǒng)，庫房門應(yīng)設(shè)置出入口控制裝置。④二級安全防范系統(tǒng)應(yīng)建立報警控制室，報警監(jiān)控探測裝置應(yīng)能顯示、啟示、貯存并打印所有的報警信息。報警監(jiān)控裝置應(yīng)留有上一級報警網(wǎng)絡(luò)進行通信的接口，重要報警信息資料應(yīng)有鎖存、打印功能。第六章公用工程項目的公用工程盡可能依托地方專業(yè)機構(gòu)進行專業(yè)協(xié)作，項目的公用工程包括供電、供熱、通訊、給水、排水等。一、供電低壓為單行線分段運行，聯(lián)絡(luò)開關(guān)設(shè)自投不自復/手動轉(zhuǎn)換開關(guān)，低壓配電采用綜合自動化保護系統(tǒng)。低壓保護裝置采用GCK型抽屜柜，上進下出，設(shè)電纜溝。采用高壓集中計量，設(shè)置專用計量柜，并設(shè)置低壓照明分表。在變配電室低壓側(cè)設(shè)功率因素集中自動補償裝置，電容器組采用自動循環(huán)投切方式，要求補償后的功率因數(shù)不小于0.90。①低壓電源電壓為380/220V，其它電力設(shè)備采用放射式或樹干式供電，一級負荷采用雙電源供電并在末端互投。且當火災(zāi)發(fā)生時，在消防控制室按防火分區(qū)切斷電源。②照明：分為正常照明、應(yīng)急照明，照度按展覽館各功能區(qū)的照度標準及相關(guān)部門要求設(shè)計。a、正常照明：走廓、展廳、辦公室等處燈具為稀土三色節(jié)能熒光燈。b、應(yīng)急照明：所有樓梯及變配電室、消防控制室、消防水泵房、通訊機房、保安監(jiān)控中心等的照明100%為備用工作照明，走廓內(nèi)的照明50%為備用工作照明，平時就地控制，火災(zāi)時由消防控制中心聯(lián)動點亮，應(yīng)急照明燈具應(yīng)有不燃燒材料制作的保護罩，應(yīng)符合消防部門的有關(guān)規(guī)定。并且燈具內(nèi)應(yīng)設(shè)置儲能電池，儲能電池的工作時間不應(yīng)少于30分鐘。電氣設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1高壓開關(guān)柜KYN28A-12(Z)臺12直流屏65AZ臺13信號屏臺14低壓配電箱臺185低壓電容補償柜臺96水泵房控制柜XL21臺17消火栓泵控制柜臺18通風控制箱臺19配電室電源箱臺110防火卷簾雙電源切換箱臺1211應(yīng)急電源配電箱臺1212應(yīng)急照明配電箱臺2413IT系統(tǒng)配電設(shè)備臺4③電氣負荷計算序號名稱單位面積用電負荷1辦公建筑50W∕m22836m2141.8KW2地下建筑15W∕m21684m225.26KW3公用建筑80W∕m27950m2636KW4合計803.06KW室外照明計算負荷為6KW。本項目總計負荷809.06KW。同時系數(shù)取0.6，計算視在容量為485.44KW。故設(shè)1臺630kVA變壓器。二、供熱1、建設(shè)地點氣象資料冬季采暖室外計算溫度：-18℃冬季最高風向平均風速：2.4m/s最大凍土深度：-1.8m。2、采暖熱負荷及熱源展覽館辦公建筑面積2836平方米，采暖熱負荷取60w/m2，熱負荷170.16KW，公用建筑面積7950平方米，采暖熱負荷取80w/m2，熱負荷636KW，地下建筑面積為1684平方米，采暖熱負荷取20w/m2，熱負荷為33.68KW，總熱負荷為839.84KW。采暖熱源為城市集中供熱，供回水溫度為75℃/60℃。走廊等18℃，辦公室、展廳、報告廳等為20℃。3、供熱方式供暖采用四柱760型鑄鐵暖氣片。4、室外供熱管網(wǎng)室外管網(wǎng)采用通行地溝敷設(shè)，供熱管網(wǎng)采用無縫鋼管，外用40mm，聚氨酯泡沫塑料保溫。三、給水給水水源為雙水源，一路為主要水源，屬于市政自來水供給自供；另一路為備用水源，采用上供下回的機械式全循環(huán)方式，循環(huán)泵設(shè)在水泵室。室內(nèi)給水系統(tǒng)：采用分區(qū)專線供應(yīng)，室內(nèi)供水系統(tǒng)利用室外給水管網(wǎng)的水壓直接供水。供水應(yīng)設(shè)置升壓或水量調(diào)節(jié)裝置；消防用水：室內(nèi)消火栓用水量20L/S，室外消火栓用水量15L/S。四、排水排水主要有生活污水、雨水；排水采用合流制、建污水井、雨水井，匯集后排入市政系統(tǒng)。排水管道應(yīng)大一級，并采取防堵塞、防滲漏、防腐蝕措施，應(yīng)設(shè)置管道進口及設(shè)備層，主要管道應(yīng)便于維修和通風。主要給排水設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1消火栓加壓泵臺32生活給水加壓泵臺1含穩(wěn)壓泵1臺3消防增壓穩(wěn)壓設(shè)備套3含穩(wěn)壓泵3臺五、生活用水量序號名稱數(shù)量用水定額時變化系數(shù)最大日量（m3/d）最大時用水量（m3/h）備注1辦公2836m210L/m2?日K=2.4569.4825.812h2綠地8242m22升/m216.48416.4843地下建筑1684m22L/m2?日3.43.43公用7950m210L/m2?日79.579.53小計1704未預見水量2515%5總計量195六、排水量生活排水量按給水量（不包括綠化澆灑用水）的85%計，約為165.8m3/d七、綠化、硬化對館區(qū)周圍進行硬化、綠化。停車場設(shè)在展覽館邊緣，與展覽館保持一定距離，以免車輛噪聲對展覽館的影響，硬化時注意停車場工程作法，應(yīng)滿足停車要求。在展覽館周圍進行綠化、美化，建小型景點。第七章建設(shè)選址及外部配套條件第一節(jié)建設(shè)地址本項目擬建場地位于伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)市中心部南西方向2km處，南側(cè)有正在建設(shè)的英雄公園，西側(cè)是商業(yè)金融業(yè)用地。項目總占地12470平方米，其中建設(shè)占地面積7880平方米。位于經(jīng)一路東、阿四線南，完成了“七通一平”基礎(chǔ)工程，現(xiàn)有的供電、供暖、給排水、通訊條件完備，能滿足項目建設(shè)的要求。第二節(jié)建設(shè)條件自然條件阿勒騰席熱鎮(zhèn)地處伊金霍洛旗北部，位于東徑流109度31分—109度53分，北緯39度30分—39度38分，海撥高度在1321—1380米之間。北以烏蘭木倫河為界與康巴什新區(qū)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)相望，東南、南與烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)相連。東西長約33公里，南北寬13公里，總面積為295平方公里。阿勒騰席熱鎮(zhèn)北邊為烏蘭木倫河所環(huán)抱，境內(nèi)有大柳溝、掌崗圖、車家渠等河流，其中大柳溝流入黃河二級支流烏蘭木倫河。社會經(jīng)濟條件伊金霍洛旗，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原東南部，毛烏素沙地東北邊緣，東與準格爾煤田相連，南與陜西省神木縣接壤，與市府所在地康巴什新區(qū)隔河相連，系鄂爾多斯市“一市三區(qū)”城鎮(zhèn)框架核心區(qū)之一。地理坐標：東經(jīng)108°58′～110°25′、北緯38°56′～39°49′，總面積5600平方公里，轄7個鎮(zhèn)，138個嘎查村，總?cè)丝?6.4萬，是一個以蒙古族為主體，漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，伊金霍洛旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷壯大，人民生活水平顯著提高，主要經(jīng)濟指標連續(xù)5年平均以40%以上的速度增長。到2010年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成480億元，增長22%，總量全市第三；地方財政總收入110億元，增長37%，成為自治區(qū)第三個財政收入過百億的旗縣區(qū)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到26300元和8830元，增長13.9%和10.9%；固定資產(chǎn)投資完成265億元，增長20.5%；全社會消費品零售總額達到28億元，增長21.7%；萬元GDP能耗下降3.8%?？h域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強第37位，躋身中國西部最具投資潛力百強縣（市、區(qū)）前三位。三、交通條件伊金霍洛旗交通極為便利。鄂爾多斯機場坐落于伊金霍洛旗，兩條國道、一條省道、三條專線、四條旗道貫通東西南北，全旗公路總里程1582公里，其中黑色路面583公里。210國道高速、109國道高速、包府運煤專線在境內(nèi)縱橫交叉，包神鐵路、東烏鐵路穿越旗境，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通了黑色路，村村通了沙石路，已基本形成了集鐵路、公路、航空于一體的四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為鄂爾多斯及周邊地區(qū)的重要交通樞紐。市內(nèi)交通便利，出租車、公交車及免費電瓶車乘坐方便，服務(wù)文明禮貌。四、工程地質(zhì)條件1.地層及巖層性特征擬建場地出露的及勘探深度內(nèi)揭露的地層，為第四系上更新統(tǒng)沖積地層（Q4al），巖性自上而下為：雜填土：雜色，不均勻，松散，稍濕，以粘土為主，包含大量的建筑和生活垃圾、瓦片、爐灰、沙粒，層厚0.8-1.0米。粉土：黃色，稍密—中密，濕，硬塑，具有高中等壓縮程度。厚度不大，分布較均勻。中砂：黃色，次圓，稍密，濕，主要礦物成分石英、長石，分選性、磨圓性均較好。粉質(zhì)粘土：褐黃色，稍密中密，濕-很濕，可塑；具有中等壓縮性。分布較均勻，厚度較大。在7米左右有一層中砂透鏡體，厚度0.8米左右。2.地下水勘探期間勘探控制深度內(nèi)未見地下水，據(jù)調(diào)查地下水型為潛水，化學類型為重碳酸鈣型，對混凝土無侵蝕性，場地內(nèi)未見其它不良地質(zhì)現(xiàn)象，該區(qū)最大凍土深度1.8米。3.該區(qū)地震基本烈度為八度，地震加速度0.2g。4.場地和地基穩(wěn)定性評價該建設(shè)場地內(nèi)擬建建筑物基礎(chǔ)為于粉土層之上，該土層屬較好的天然持力層，場地內(nèi)地基穩(wěn)定，擬建場地適宜建筑。五、基礎(chǔ)設(shè)施條件供電：由阿鎮(zhèn)供電局供電；供熱：城市供熱鍋爐集中供給；供水：主要供水依靠阿鎮(zhèn)統(tǒng)一供水，另外自備深水井1眼，供水設(shè)施已建設(shè)；排水：污水排入市政污水管網(wǎng)；通訊：程控電話，移動通訊和計算機網(wǎng)絡(luò)信息交換已普及；交通:通過城市道路與公路、鐵路相連，交通便利。第八章環(huán)境保護一、主要環(huán)境保護目標1．項目所在地區(qū)周圍的大氣環(huán)境質(zhì)量不因為此項目而惡化；2．項目所在地區(qū)周圍的環(huán)境噪聲質(zhì)量不超過2類區(qū)標準；3．項目所在地區(qū)周圍的地表水環(huán)境質(zhì)量不因為此項目而惡化。二、環(huán)境保護的標準《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-1996；《污水綜合排放標準》GB8978-96；《地面水質(zhì)量標準》GBIT14848-932；《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ30882-1999）；《建筑施工場界噪聲限值（節(jié)錄）》（GB12523-90）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）2類標準；《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。三、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素1．環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素阿鎮(zhèn)境內(nèi)西部波狀起伏，溝壑縱橫，東部較為平坦，土壤以栗鈣土為主。屬溫帶大陸性氣候，氣侯特點是降水較充足，夏季溫和，冬季寒冷，年平均氣溫6攝氏度，零度以上的年積溫3280攝氏度。年日照時數(shù)3000小時，年無霜期138天。年降水量400毫米左右。大風日數(shù)20天左右。伊金霍洛旗展覽館館址位于阿鎮(zhèn)經(jīng)一路和阿四線之間，地勢平坦、視野開闊，遠離居民區(qū)，附近沒有污染源。2．項目建設(shè)對環(huán)境影響因素該項目建筑面積12470㎡。選址周圍地面植被較少。建設(shè)項目對環(huán)境的影響主要分為兩個部分，即施工階段對環(huán)境影響及運行階段環(huán)境的影響。①施工階段環(huán)境影響分析施工噪聲影響：施工噪聲來源于各種施工機械，如施工常用的挖掘機、攪拌機、運輸車輛等運轉(zhuǎn)機械產(chǎn)生的噪聲。施工中環(huán)境影響：項目在施工過程中產(chǎn)生沙塵，尤其在氣候干燥，風力較大時，塵土飛揚，污染空氣，影響環(huán)境質(zhì)量。②使用階段環(huán)境影響分析項目建成后，空調(diào)機組產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的影響。生活污水、生活垃圾對環(huán)境有一定影響。四．環(huán)境治理與保護措施1．項目建設(shè)階段環(huán)境保護措施施工過程中應(yīng)合理安排施工時間，并且盡量控制使用噪聲大的機械設(shè)備。在施工中采用遮蓋措施避免揚塵，必要時采用濕式作業(yè)。2．項目使用階段的環(huán)境保護措施1）水污染源生活污水經(jīng)化糞池凈化后，排入市政污水管網(wǎng)。2）噪聲噪聲源主要外來參觀旅游車輛、風機、送排風系統(tǒng)、各種水泵等。建議水泵采用減震基礎(chǔ)，風機選用低噪聲的軸流式風機，停車場與展覽館保持一定距離等?？照{(diào)、通風系統(tǒng)管路均設(shè)置消聲器；各類設(shè)備選用低噪聲型。3）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要，需全面規(guī)劃，合理布局，具體作法可在建筑物周圍，地面硬化時留綠化帶，種草植樹，營造喬、灌、草相結(jié)合的綠化帶，從而減弱噪音，清新空氣，美化環(huán)境。消防與勞動安全第一節(jié)消防編制依據(jù)與原則項目區(qū)周邊無大火災(zāi)危險性，項目的建設(shè)要嚴格按照國家有關(guān)消防規(guī)劃進行，認真貫徹“消防為主、防消結(jié)合”的消防方針。消防設(shè)計依據(jù)為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》。消防措施建筑設(shè)計本建筑耐火等級為二級，在建筑造型及結(jié)構(gòu)布置上充分考慮消防因素，樓梯設(shè)置及樓門寬度充分考慮人員疏散，安裝乙級防火門，設(shè)立安全消防樓梯?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)光電感煙探測器，感溫探測，水流指示器，壓力開關(guān)均具有探測火災(zāi)及報警功能，當接到報警信號后在消防控制室有聲光報警功能，顯示報警位置。設(shè)置消防電話及消防廣播。消防電話系統(tǒng)為獨立的通訊系統(tǒng)，總機設(shè)于消防控制室、泵房設(shè)分機。自動報警系統(tǒng)設(shè)接地裝置。滅火系統(tǒng)在建筑物的每層設(shè)置消火栓，消火栓設(shè)置應(yīng)保證可同時到達該樓層各室內(nèi)任意位置。消防教育與管理要重視安全教育，提高自我保護意識，對消防設(shè)施的維護管理責任落實到人，確保消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運行。第二節(jié)勞動安全本項目在建設(shè)中和建成運行中要嚴格按照國家有關(guān)勞動安全的規(guī)定進行操作。努力改善工作條件和環(huán)境，加強勞動保護，維護正常的工作、活動秩序。為此采取以下安全措施：1、施工中嚴格按照安全操作規(guī)程設(shè)立安全網(wǎng)、隔離網(wǎng)，電力及傳動設(shè)備應(yīng)設(shè)防護罩，并派專人對現(xiàn)場施工進行安全防范，防止閑雜人等進入工地。2、項目建成后，對各項設(shè)施做好安全檢查，以杜絕安全隱患。必要時利用警示牌提醒，以確保安全。第三節(jié)防盜建立健全防盜組織和制度，強化專門機構(gòu)專業(yè)人員的防盜技能，配備先進的防盜制盜裝置。第十章節(jié)能編制依據(jù)隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日益緊張。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。本項目可研報告編制從工程方案設(shè)計到建筑材料、設(shè)備選型等都嚴格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能源水平有效地降低，達到規(guī)定的標準。本章編制依據(jù)為：1、中華人民共和國節(jié)約能源法；2、建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。節(jié)能措施建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，既有益于身體健康，又節(jié)省照明用電。建筑物的窗戶采用塑鋼窗，玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。用電設(shè)施選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。采用節(jié)水用具，達到節(jié)約用水的目的。加強節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。第十一章項目實施進度及招投標方案第一節(jié)項目實施進度一、建設(shè)工期伊金霍洛旗展覽館項目的基本建設(shè)內(nèi)容：展覽館總建筑面積12470平方米，根據(jù)要求及實際情況，本項目建設(shè)期擬安排1年。二、項目實施進度安排本項目實施進度是在資金設(shè)計到位的前提下，依據(jù)各項工作所需時間制定計劃進度：2011年8月-2011年9月：完成項目前期準備工作；2011年10-11月：項目立項審批、設(shè)計及招投標2011年12月-2012年5月：土建施工；2012年6-7月：裝飾裝修工程2012年8月：項目驗收，試運營。項目實施進度計劃表序號年月項目2011年2012年89101112123456781立項審批2資金籌措3工程設(shè)計4招投標5拆遷場地平整6土建施工7裝飾裝修8竣工驗收第二節(jié)項目招投標方案一、工作依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國投標招標法》；3、《國家基本建設(shè)大型項目實行招標投標的暫行規(guī)定》。二、招標工作內(nèi)容設(shè)計方案和設(shè)計單位招標、工程施工、監(jiān)理招標以及設(shè)備和材料采購招標等。擇優(yōu)選取勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料供應(yīng)單位，以達到節(jié)約建設(shè)資金、保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)時間的目的。1、設(shè)計方案和設(shè)計單位的招標本項目是公共建筑工程，建筑方案與設(shè)計單位應(yīng)通過招投標方式確定。由于其使用性質(zhì)的特殊性和所在地理位置的重要性以及此次新建工程的復雜性，建筑方案與設(shè)計單位的招投標應(yīng)按規(guī)定程序進行，并應(yīng)切實做好標書、發(fā)標、開標和評標等招標的組織工作。首先應(yīng)進行建筑方案的招標工作，建筑方案應(yīng)經(jīng)過多方案比選后確定。建筑方案確定后還必須進行深入的方案化后方可進入初步設(shè)計。確定建筑方案時可同時確定設(shè)計單位。關(guān)于建筑方案的設(shè)計招標工作，建設(shè)單位及其委托的工程管理咨詢公司應(yīng)對設(shè)計單位進行考察，設(shè)計單位應(yīng)具有設(shè)計展覽館的經(jīng)驗。2、監(jiān)理招標為了保證參與本工程建設(shè)的施工監(jiān)理的水平，監(jiān)理單位的選擇采用招標方式，可選擇幾家監(jiān)理單位進行投標。監(jiān)理單位的招標工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能盡早地參與工程管理。3、施工招標工程的施工單位應(yīng)通過招投標方式確定，參加投標的施工單位應(yīng)具有公共建筑的施工經(jīng)驗。建設(shè)單位應(yīng)對參加投標的施工單位進行必要的考察。施工招投標的標書和標底、發(fā)標和開標、評標和確定施工單位等組織工作應(yīng)認真做好。4、專業(yè)項目施工分包招標在本項目的建設(shè)過程中，會用許多專業(yè)工程項目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程包括：高級裝飾裝修工程、消防工程、安全防范系統(tǒng)、弱電工程設(shè)備安裝工程等。這些專業(yè)工程項目招標需要在不同的階段進行，招標內(nèi)容包括該專業(yè)工程的設(shè)計和施工，合理地安排專業(yè)工程招標對順利完成項目的實施，控制工程項目的整體質(zhì)量和進度是非常重要的。5、材料、設(shè)備的采購招標機電、專用設(shè)備和消防報警、消防自動滅火等重要設(shè)備以及品質(zhì)要求高、材料價格昂貴、用量較大的重要材料應(yīng)通過招投標方式確定供貨廠家，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)約工程投資。材料的采購招標要根據(jù)工程的施工組織進度的要求進行。三、投標工作的開展由項目單位委托具有招標代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，組織實施本項目的招標工作。招標公司應(yīng)本著“公平、公開、公正”的原則，與項目單位配合，組織并完成發(fā)招投標工作。四、投標的程序本項目招投標具體程序可以由六部分組成。1、組織專門的招標機構(gòu)，負責招投標工作，同時設(shè)立招標監(jiān)督機構(gòu)。2、要發(fā)布招標公告。在國家指定的報刊、網(wǎng)站上發(fā)布招標公告，從發(fā)售招標文件開始招標到提交報價單，其期限一般不少于30天。而招標通知和廣告通常應(yīng)在開始招標前兩周發(fā)出。3、招標機構(gòu)或建設(shè)單位要進行投標單位資格預審。招標人要對擬承擔招標工程項目的投標單位，在投標前就其財務(wù)、技術(shù)能力、信譽等級等事先進行審查，通過預審被確定為合格者，才能參加投標。4、招標機構(gòu)要帶領(lǐng)投標單位勘察現(xiàn)場。5、編制、審定招標文件和制定標底。招標文件是進行招標的依據(jù)，由經(jīng)濟、技術(shù)、法律等方面的專家組織有關(guān)人員共同編制，然后由建設(shè)單位、招標機構(gòu)審定。標底由招標機構(gòu)組織制定。標底為初定的合同價格，它直接關(guān)系到招標工程的效益。標底為絕密資料，任何人不得泄漏。6、組織專家評審委員會，對方案進行評審。第十二章項目組織管理及人員培訓一、項目建設(shè)階段的組織管理措施1、由伊金霍洛旗人民政府組建項目建設(shè)管理機構(gòu)，成立建設(shè)領(lǐng)導小組，具體負責項目建設(shè)過程中的組織，協(xié)調(diào)各種手續(xù)的辦理和相關(guān)問題的處理2、嚴格項目管理整個項目要嚴格按照項目法人制、招投標制、質(zhì)量監(jiān)督管理制和工程合同制度，牢固“質(zhì)量第一”的思想，把好質(zhì)量關(guān)，強化資金的管理。3、搞好項目建設(shè)的監(jiān)督和竣工驗收項目建設(shè)從前期工作開始，包括籌建和施工要層層把關(guān)，嚴格工程監(jiān)理制度，保證項目的順利實施。二、項目投入使用后的管理措施及人員及培訓1、伊金霍洛旗展覽館項目建成后，需要新增人員17人，其中，管理人員9人，保衛(wèi)工作及其它人員8人。機構(gòu)設(shè)置及人員配備明細表名稱人數(shù)備注館長1副館長1管理科3其中：會展專業(yè)2人，旅游專業(yè)1人辦公室2財務(wù)科2保衛(wèi)科6其它工勤人員2合計=SUM(ABOVE)172、不斷加強對管理及工作人員的知識技能培訓，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展。第十三章投資估算與資金籌措第一節(jié)項目投資估算一、編制依據(jù)1.國家發(fā)改委建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）2.國家計委建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年修訂本）；3.國家計委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)頂目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知計價［1999］1283號；4.《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》國家計委價格［2002］1980號5.財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知財建〔2002〕394號6.《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》發(fā)改價格[2007]670號7.開發(fā)商提供的項目實施資料和其基礎(chǔ)資料8.規(guī)劃部門建設(shè)部審批的建設(shè)用地規(guī)劃條件意見書9.有關(guān)建筑設(shè)備的市場詢價資料；10.其他現(xiàn)行工程造價資料；二、編制范圍本項目包括內(nèi)容如下：1.土建工程、裝飾工程、消防系統(tǒng)、給排水工程、電氣工程、變電工程、采暖工程、通風工程、綜合布線、有線電視系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、應(yīng)急電源系統(tǒng)、電話及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等工程費用。2.其他工程包括綠化費、設(shè)計費、土地費、場地準備及臨時設(shè)施費等。3.建設(shè)工程其他費用：包括建設(shè)單位管理費用、工程勘察費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、前期工程咨詢費、施工圖預算編制費、竣工圖編制費、施工圖審查費等。4.基本預備費以工程費與工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù)，按8％計取。三、編制說明（一）工程費用可研編制期工程費用采用項目所在地造價指標進行估算，包括建筑工程和規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費。(二)工程建設(shè)其它費用1.建設(shè)管理費包括建設(shè)單位管理費和工程監(jiān)理費，建設(shè)單位管理費根據(jù)財政部財建（2002）394號，按工程費用的0.9%計取，工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部、發(fā)改價格（2007）670號，按工程費用的0.3%計取。2.建設(shè)項目前期工作咨詢費根據(jù)國家計委計價格（1999）1283號，按建設(shè)項目估算投資額分檔收費。3.工程勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部計價格（2002）10號，工程勘察費按工程費用的0.8%-1.1%計取，工程設(shè)計費按工程費用的0.5%計取。4.市政公用設(shè)施建設(shè)費根據(jù)項目所在地有關(guān)部門發(fā)布的規(guī)定，按建筑面積計取，20元/m2。5.場地準備費及臨時設(shè)施費按工程費用的0.5%-2.0%計取。6.工程保險費按工程費用的0.3%-0.6%計取。7.水、電、氣工程接碰費按建筑面積計取，20元/m2。8.施工圖審查費按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行施工圖審查費有關(guān)規(guī)定估列。9.基本預備費以工程建設(shè)費和工程建設(shè)其它費用之和為基數(shù)，按8%計取。第二節(jié)投資估算結(jié)果本項目總建筑面積為12470m2,總投資8515.04萬元。其中建筑工程費7405.45萬元，工程建設(shè)其他費用478.84萬元，工程預備費630.74萬元。詳見附表。第三節(jié)資金籌措本項目估算總投資8515.04萬元，全部由當?shù)卣曰I解決。第十四章財務(wù)評價第一節(jié)項目運營計劃本項目計劃在2011年8月開始實施，建設(shè)期為1年，第二節(jié)成本、費用和各項稅收結(jié)合本項目的實際情況，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策擬定以