大連丙烯酸乳液項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章項(xiàng)目背景、必要性 5一、木器涂料市場(chǎng) 5二、建筑涂料市場(chǎng) 6三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 8第二章行業(yè)、市場(chǎng)分析 9一、行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì) 9二、行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì) 12三、紡織行業(yè) 16第三章項(xiàng)目基本情況 19一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 19二、項(xiàng)目承辦單位 19三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 20四、報(bào)告編制說(shuō)明 21五、項(xiàng)目建設(shè)選址 23六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 24七、建筑物建設(shè)規(guī)模 24八、環(huán)境影響 24九、原輔材料及設(shè)備 24十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 25十一、資金籌措方案 25十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 25十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 26第四章選址可行性分析 29一、項(xiàng)目選址原則 29二、建設(shè)區(qū)基本情況 29三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 33四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 35五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 36六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 39第五章法人治理結(jié)構(gòu) 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 44三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 52第六章發(fā)展規(guī)劃 54一、公司發(fā)展規(guī)劃 54二、保障措施 55第七章環(huán)境影響分析 58一、編制依據(jù) 58二、環(huán)境影響合理性分析 59三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 61四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 62五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 62六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 62七、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 63八、環(huán)境管理分析 64九、結(jié)論及建議 66第八章原輔材料分析 68一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 68二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 68第九章技術(shù)方案 70一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 70二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 72三、質(zhì)量管理 73四、項(xiàng)目技術(shù)流程 74五、設(shè)備選型方案 75第十章人力資源分析 77一、人力資源配置 77二、員工技能培訓(xùn) 77第十一章附表附件 79本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目背景、必要性木器涂料市場(chǎng)木制家具是現(xiàn)代家庭中不可或缺的生活器件，門(mén)套窗套、衣柜櫥柜、隔斷、背景墻、書(shū)架等多為木制品，常會(huì)使用木器涂料保護(hù)木器使家具更抗劃耐潮，同時(shí)也會(huì)使家具更為美觀。與油性木器涂料相比較，水性木器涂料的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下方面：一是水性木器涂料的VOCs含量顯著低于油性木器涂料，在施工時(shí)及施工后不會(huì)產(chǎn)生刺激性氣味，是符合目前市場(chǎng)需求的環(huán)保產(chǎn)品；二是安全性優(yōu)于油性木器涂料，在存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程中，水性木器涂料由于將水代替有機(jī)溶劑，因此具有安全不易燃的特點(diǎn)，極大地減少了生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素和隱患；三是翻新的方便性，水性木器涂料內(nèi)的水份揮發(fā)較快，因此方便快速施工；四是水性木器涂料的漆膜手感更加順滑、細(xì)膩、不干澀，使用感更加舒適；五是水性木器涂料的耐黃變性能普遍較好，透氣不透水，漆膜具有呼吸性，不易開(kāi)裂或脫落，耐久性更優(yōu)異。因此，水性木器涂料較于油性木器涂料，更符合市場(chǎng)需求，市場(chǎng)接受度更高，發(fā)展前景更為廣闊。2018年，木器涂料產(chǎn)量占我國(guó)涂料總產(chǎn)量的比重約為6%，對(duì)應(yīng)產(chǎn)量約為152萬(wàn)噸，木器涂料市場(chǎng)發(fā)展緊密依附于家具市場(chǎng)的發(fā)展。2017年，國(guó)內(nèi)家具制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模超過(guò)9,000億元，2012-2017年間復(fù)合增速為10.73%；2018年受到宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)政策的影響，家具行業(yè)收入下滑，但隨著2019年住宅竣工數(shù)據(jù)向好，家具行業(yè)將逐漸回暖。建筑涂料市場(chǎng)1、中國(guó)建筑涂料市場(chǎng)2012年，中國(guó)建筑涂料產(chǎn)量約為416萬(wàn)噸，占全國(guó)涂料產(chǎn)量的比重為32.7%。2018年，中國(guó)建筑涂料產(chǎn)量達(dá)到890萬(wàn)噸，占全國(guó)涂料產(chǎn)量的比重為35.3%，占比進(jìn)一步提升，中國(guó)建筑涂料產(chǎn)量過(guò)去6年復(fù)合增速為13.51%。雖然建筑是國(guó)內(nèi)涂料的主要應(yīng)用領(lǐng)域，但與國(guó)際涂料細(xì)分市場(chǎng)相比，國(guó)內(nèi)建筑涂料占比仍然較低，這主要與國(guó)內(nèi)外住房裝修習(xí)慣的不同相關(guān)，國(guó)內(nèi)應(yīng)用墻紙、瓷磚等比例較高，導(dǎo)致建筑涂料的需求相對(duì)較低。美國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家人均涂料消耗量為10KG以上，中國(guó)目前人均涂料消耗量?jī)H為6.4KG，未來(lái)中國(guó)人均涂料消耗量有望隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑工藝的進(jìn)步而提高。2、中國(guó)防水涂料市場(chǎng)在我國(guó)建筑涂料市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，防水涂料是最大的細(xì)分市場(chǎng)。防水涂料能夠廣泛用于建筑的內(nèi)墻、外墻、屋頂、花園、道路、橋梁、隧道、高速鐵路、高速公路、城市軌道、機(jī)場(chǎng)等建筑物上，起到防水的功能?，F(xiàn)階段，我國(guó)防水涂料行業(yè)正處于快速成長(zhǎng)期，環(huán)保要求的提高拉動(dòng)了對(duì)環(huán)保型防水涂料的市場(chǎng)需求。防水涂料產(chǎn)品質(zhì)量和性能的不斷提升，也將會(huì)加速其對(duì)傳統(tǒng)防水卷材的替代。防水涂料未來(lái)具有廣闊的發(fā)展空間，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院推算，2018年，中國(guó)防水涂料市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到348萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)未來(lái)6年將以7.03%的復(fù)合年增速增長(zhǎng)至2024年的523萬(wàn)噸。3、建筑涂料市場(chǎng)的發(fā)展前景建筑涂料的市場(chǎng)需求是驅(qū)動(dòng)建筑涂料行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。工程建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投入不斷增加，居民住房條件逐步改善，建筑涂料市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，推動(dòng)建筑涂料行業(yè)發(fā)展。其中，房地產(chǎn)投資是其主要?jiǎng)恿?，因此建筑涂料的消耗量與房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)度較高。2018年房地產(chǎn)全國(guó)投資額為12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%，為四年來(lái)最高水平。由于房地產(chǎn)行業(yè)“去庫(kù)存”的影響，2018年竣工面積有所下滑，為9.36億平方米，同比下降7.8%。但自2015年以來(lái)，新開(kāi)工面積增速持續(xù)加快，2018年全國(guó)房屋新開(kāi)工面積達(dá)20.93億平方米，同比增長(zhǎng)17.2%，已達(dá)到近6年的新高。2018年商品房銷(xiāo)售面積也有所增長(zhǎng)，為17.17億平方米，同比增長(zhǎng)1.3%。上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)后形成的建筑涂料需求，將帶來(lái)建筑涂料銷(xiāo)量的較大幅度提升。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。行業(yè)、市場(chǎng)分析行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)丙烯酸乳液誕生與發(fā)展經(jīng)歷了不到70年的時(shí)間，目前已經(jīng)成為重要且普遍的化工原料之一。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，丙烯酸乳液還沒(méi)有應(yīng)用于建筑涂料中，當(dāng)時(shí)的建筑涂料主要使用油性樹(shù)脂和醇酸樹(shù)脂制造。油性涂料雖然具有良好的性能，但使用時(shí)極其易燃并帶有刺鼻的氣味，給人們的健康安全帶來(lái)很大的隱患；同時(shí)，油性涂料不易清除。1953年，羅門(mén)哈斯公司推出了第一代100%純丙烯酸乳液RhoplexAC-33，由丙烯酸酯和甲基丙烯酸合成。使用丙烯酸乳液生產(chǎn)的水性涂料沿襲了其他水性涂料的快干、低氣味、易清洗的特點(diǎn)，同時(shí)相較于其他水性涂料，其具有更高的耐久和耐堿性能，成為內(nèi)墻涂裝的首選材料。早期的丙烯酸乳液由于附著力差的缺點(diǎn)，使其在外墻涂料的應(yīng)用中經(jīng)常發(fā)生開(kāi)裂、起泡、剝落等現(xiàn)象。在上世紀(jì)60年代，科學(xué)家們通過(guò)在丙烯酸乳液聚合過(guò)程中加入其他單體，使得丙烯酸乳液對(duì)于基材的附著力有明顯提高。數(shù)年后，丙烯酸乳液通過(guò)聚合物合成技術(shù)的改進(jìn)，在加強(qiáng)其耐久性的同時(shí)，被賦予了抗紫外線和防潮的性能，著色力和抗分化也得到了加強(qiáng)。進(jìn)入上世紀(jì)70年代后，科學(xué)家們研制出使漆膜更加緊致的丙烯酸乳液，使得該丙烯酸乳液對(duì)基材有著優(yōu)良的封閉作用，封閉性的加強(qiáng)，極大地推動(dòng)了丙烯酸乳液在建筑涂料領(lǐng)域中的應(yīng)用。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，丙烯酸乳液的研發(fā)開(kāi)始向特種涂料發(fā)展，如彈性涂料、高光涂料、工業(yè)涂料等，其中最大的突破性進(jìn)展來(lái)自于丙烯酸乳液和增稠劑的完美配合使用，能生產(chǎn)出具有良好附著力的平光、絲光和高光涂料。在上世紀(jì)90年代之前，人們對(duì)丙烯酸乳液的研究是在如何改進(jìn)其缺點(diǎn)、提升其性能方面，進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，人們環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，涂料的環(huán)保性和低氣味性得到重視，人們開(kāi)始關(guān)注涂料中的VOCs含量。過(guò)去以丙烯酸乳液為基料的涂料仍含有4%以上的VOCs，目前涂料生產(chǎn)工藝中使用脫除單體的方法，有能力使殘余單體含量控制在0.1％以下。例如內(nèi)外墻通用型低VOCs半光乳液，其能同時(shí)滿足環(huán)保性、附著力、流平性、耐久性、保色性、抗粉化、耐污性等性能要求，成為受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品之一。1、環(huán)保型新材料成為主流隨著我國(guó)消費(fèi)者健康和環(huán)保意識(shí)的提高，消費(fèi)者更加關(guān)注產(chǎn)品中的健康物質(zhì)，對(duì)于使用的涂料成分是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越敏感，因此促進(jìn)了對(duì)天然的、健康的環(huán)保型涂料的需求。水性丙烯酸乳液具有無(wú)毒、無(wú)刺激等特點(diǎn)，不僅對(duì)人體無(wú)害，且符合環(huán)保要求，是一種環(huán)保型化工產(chǎn)品。未來(lái)，水性丙烯酸乳液企業(yè)將會(huì)更加緊密地與下游涂料企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，以技術(shù)手段提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足用戶在環(huán)保等方面的需求。同時(shí)，在國(guó)家“油改水”以及限制VOCs排放政策的影響和推動(dòng)下，水性丙烯酸乳液產(chǎn)品將會(huì)持續(xù)享受政策紅利。2、應(yīng)用領(lǐng)域拓寬隨著水性丙烯酸乳液工藝技術(shù)水平的提高，其下游應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓寬。水性丙烯酸乳液能夠廣泛應(yīng)用于高中低檔內(nèi)墻乳膠漆、外墻乳膠漆、真石漆、巖片漆、質(zhì)感漆，以及絲織物、皮革涂飾劑、相片打印紙張的涂飾劑、紙張?zhí)幚淼榷鄠€(gè)領(lǐng)域。近些年，由于水性丙烯酸乳液具有對(duì)木材油脂、單寧酸封閉性能佳的特點(diǎn)，也時(shí)常用于木材、木板、地板透明封閉底漆。除此之外，水性丙烯酸乳液還可以作為電沉積涂料、金屬水性漆、塑料水性漆的粘結(jié)劑，瀝青防水改性劑等。同時(shí)，高分子材料工藝的發(fā)展也推動(dòng)水性丙烯酸乳液在高分子材料抗靜電劑、污水的絮凝劑、石油無(wú)固相鉆井添加劑領(lǐng)域的應(yīng)用。3、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)目前，國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)呈現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)的局面。其中私營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)地位，產(chǎn)能占比達(dá)到80%，合資企業(yè)產(chǎn)能占比約為8%，外資企業(yè)產(chǎn)能占比約為12%27。私營(yíng)企業(yè)擁有靈活的銷(xiāo)售模式、高效的運(yùn)營(yíng)效率、廣泛的產(chǎn)能布局和先天地域文化優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)的供給端和需求端仍以物美價(jià)廉的苯丙乳液為主，因此以生產(chǎn)苯丙乳液為主、其他乳液為輔的綜合型私營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)中占據(jù)主要份額。合資企業(yè)產(chǎn)能多集中在涂料大省，布局范圍較窄。外資企業(yè)多是國(guó)際巨頭在中國(guó)設(shè)立的分/子公司，比如巴斯夫、陶氏化學(xué)等，其優(yōu)勢(shì)在于擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，雄厚的研發(fā)力量和資金，市場(chǎng)認(rèn)可度較高，具有一定的品牌優(yōu)勢(shì)。因此，外資企業(yè)產(chǎn)品以優(yōu)異的質(zhì)量、較高的價(jià)格占據(jù)了國(guó)內(nèi)高端水性丙烯酸乳液市場(chǎng)的一定份額。國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液行業(yè)目前已高度市場(chǎng)化。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)擁有各自較為成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，其中私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能布局較廣，擁有完善的銷(xiāo)售渠道，形成了以直銷(xiāo)為主，代理商銷(xiāo)售為輔的模式；合資企業(yè)為直銷(xiāo)與代理商銷(xiāo)售相結(jié)合；外資企業(yè)以代理商銷(xiāo)售為主。國(guó)內(nèi)丙烯酸乳液生產(chǎn)技術(shù)體系較為成熟，掌握核心技術(shù)的頭部企業(yè)會(huì)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)及優(yōu)化，能夠保持其生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相反，由于丙烯酸乳液行業(yè)對(duì)安全、環(huán)保要求越來(lái)越高，且生產(chǎn)技術(shù)水平不斷更新，在國(guó)內(nèi)丙烯酸乳液生產(chǎn)廠商眾多的市場(chǎng)環(huán)境下，隨著行業(yè)不斷的發(fā)展前進(jìn)，中小落后產(chǎn)能將被逐漸淘汰，市場(chǎng)集中度將不斷提高。行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)丙烯酸乳液誕生與發(fā)展經(jīng)歷了不到70年的時(shí)間，目前已經(jīng)成為重要且普遍的化工原料之一。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，丙烯酸乳液還沒(méi)有應(yīng)用于建筑涂料中，當(dāng)時(shí)的建筑涂料主要使用油性樹(shù)脂和醇酸樹(shù)脂制造。油性涂料雖然具有良好的性能，但使用時(shí)極其易燃并帶有刺鼻的氣味，給人們的健康安全帶來(lái)很大的隱患；同時(shí)，油性涂料不易清除。1953年，羅門(mén)哈斯公司推出了第一代100%純丙烯酸乳液RhoplexAC-33，由丙烯酸酯和甲基丙烯酸合成。使用丙烯酸乳液生產(chǎn)的水性涂料沿襲了其他水性涂料的快干、低氣味、易清洗的特點(diǎn)，同時(shí)相較于其他水性涂料，其具有更高的耐久和耐堿性能，成為內(nèi)墻涂裝的首選材料。早期的丙烯酸乳液由于附著力差的缺點(diǎn)，使其在外墻涂料的應(yīng)用中經(jīng)常發(fā)生開(kāi)裂、起泡、剝落等現(xiàn)象。在上世紀(jì)60年代，科學(xué)家們通過(guò)在丙烯酸乳液聚合過(guò)程中加入其他單體，使得丙烯酸乳液對(duì)于基材的附著力有明顯提高。數(shù)年后，丙烯酸乳液通過(guò)聚合物合成技術(shù)的改進(jìn)，在加強(qiáng)其耐久性的同時(shí)，被賦予了抗紫外線和防潮的性能，著色力和抗分化也得到了加強(qiáng)。進(jìn)入上世紀(jì)70年代后，科學(xué)家們研制出使漆膜更加緊致的丙烯酸乳液，使得該丙烯酸乳液對(duì)基材有著優(yōu)良的封閉作用，封閉性的加強(qiáng)，極大地推動(dòng)了丙烯酸乳液在建筑涂料領(lǐng)域中的應(yīng)用。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，丙烯酸乳液的研發(fā)開(kāi)始向特種涂料發(fā)展，如彈性涂料、高光涂料、工業(yè)涂料等，其中最大的突破性進(jìn)展來(lái)自于丙烯酸乳液和增稠劑的完美配合使用，能生產(chǎn)出具有良好附著力的平光、絲光和高光涂料。在上世紀(jì)90年代之前，人們對(duì)丙烯酸乳液的研究是在如何改進(jìn)其缺點(diǎn)、提升其性能方面，進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，人們環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，涂料的環(huán)保性和低氣味性得到重視，人們開(kāi)始關(guān)注涂料中的VOCs含量。過(guò)去以丙烯酸乳液為基料的涂料仍含有4%以上的VOCs，目前涂料生產(chǎn)工藝中使用脫除單體的方法，有能力使殘余單體含量控制在0.1％以下。例如內(nèi)外墻通用型低VOCs半光乳液，其能同時(shí)滿足環(huán)保性、附著力、流平性、耐久性、保色性、抗粉化、耐污性等性能要求，成為受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品之一。1、環(huán)保型新材料成為主流隨著我國(guó)消費(fèi)者健康和環(huán)保意識(shí)的提高，消費(fèi)者更加關(guān)注產(chǎn)品中的健康物質(zhì)，對(duì)于使用的涂料成分是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越敏感，因此促進(jìn)了對(duì)天然的、健康的環(huán)保型涂料的需求。水性丙烯酸乳液具有無(wú)毒、無(wú)刺激等特點(diǎn)，不僅對(duì)人體無(wú)害，且符合環(huán)保要求，是一種環(huán)保型化工產(chǎn)品。未來(lái)，水性丙烯酸乳液企業(yè)將會(huì)更加緊密地與下游涂料企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，以技術(shù)手段提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足用戶在環(huán)保等方面的需求。同時(shí)，在國(guó)家“油改水”以及限制VOCs排放政策的影響和推動(dòng)下，水性丙烯酸乳液產(chǎn)品將會(huì)持續(xù)享受政策紅利。2、應(yīng)用領(lǐng)域拓寬隨著水性丙烯酸乳液工藝技術(shù)水平的提高，其下游應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓寬。水性丙烯酸乳液能夠廣泛應(yīng)用于高中低檔內(nèi)墻乳膠漆、外墻乳膠漆、真石漆、巖片漆、質(zhì)感漆，以及絲織物、皮革涂飾劑、相片打印紙張的涂飾劑、紙張?zhí)幚淼榷鄠€(gè)領(lǐng)域。近些年，由于水性丙烯酸乳液具有對(duì)木材油脂、單寧酸封閉性能佳的特點(diǎn)，也時(shí)常用于木材、木板、地板透明封閉底漆。除此之外，水性丙烯酸乳液還可以作為電沉積涂料、金屬水性漆、塑料水性漆的粘結(jié)劑，瀝青防水改性劑等。同時(shí)，高分子材料工藝的發(fā)展也推動(dòng)水性丙烯酸乳液在高分子材料抗靜電劑、污水的絮凝劑、石油無(wú)固相鉆井添加劑領(lǐng)域的應(yīng)用。3、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)目前，國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)呈現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)的局面。其中私營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)地位，產(chǎn)能占比達(dá)到80%，合資企業(yè)產(chǎn)能占比約為8%，外資企業(yè)產(chǎn)能占比約為12%27。私營(yíng)企業(yè)擁有靈活的銷(xiāo)售模式、高效的運(yùn)營(yíng)效率、廣泛的產(chǎn)能布局和先天地域文化優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)的供給端和需求端仍以物美價(jià)廉的苯丙乳液為主，因此以生產(chǎn)苯丙乳液為主、其他乳液為輔的綜合型私營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液市場(chǎng)中占據(jù)主要份額。合資企業(yè)產(chǎn)能多集中在涂料大省，布局范圍較窄。外資企業(yè)多是國(guó)際巨頭在中國(guó)設(shè)立的分/子公司，比如巴斯夫、陶氏化學(xué)等，其優(yōu)勢(shì)在于擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，雄厚的研發(fā)力量和資金，市場(chǎng)認(rèn)可度較高，具有一定的品牌優(yōu)勢(shì)。因此，外資企業(yè)產(chǎn)品以優(yōu)異的質(zhì)量、較高的價(jià)格占據(jù)了國(guó)內(nèi)高端水性丙烯酸乳液市場(chǎng)的一定份額。國(guó)內(nèi)水性丙烯酸乳液行業(yè)目前已高度市場(chǎng)化。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)擁有各自較為成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，其中私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能布局較廣，擁有完善的銷(xiāo)售渠道，形成了以直銷(xiāo)為主，代理商銷(xiāo)售為輔的模式；合資企業(yè)為直銷(xiāo)與代理商銷(xiāo)售相結(jié)合；外資企業(yè)以代理商銷(xiāo)售為主。國(guó)內(nèi)丙烯酸乳液生產(chǎn)技術(shù)體系較為成熟，掌握核心技術(shù)的頭部企業(yè)會(huì)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)及優(yōu)化，能夠保持其生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相反，由于丙烯酸乳液行業(yè)對(duì)安全、環(huán)保要求越來(lái)越高，且生產(chǎn)技術(shù)水平不斷更新，在國(guó)內(nèi)丙烯酸乳液生產(chǎn)廠商眾多的市場(chǎng)環(huán)境下，隨著行業(yè)不斷的發(fā)展前進(jìn)，中小落后產(chǎn)能將被逐漸淘汰，市場(chǎng)集中度將不斷提高。紡織行業(yè)1、丙烯酸乳液在紡織工藝中的應(yīng)用在紡織工藝領(lǐng)域，丙烯酸乳液經(jīng)過(guò)不同的配比能夠在紡織、印染、整理、特殊加工及服裝制作等領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用于絲束整理、印色、染色及涂層加工等，應(yīng)用相當(dāng)廣泛。丙烯酸乳液具有耐磨性好、柔軟、漿膜強(qiáng)度大、韌性好、耐水、對(duì)尼龍和滌綸的黏附力強(qiáng)等特性，使用丙烯酸乳液涂層可使織物具有一般樹(shù)脂整理所賦予的防皺、防縮、柔軟等功能，還能使織物具有一般樹(shù)脂不能達(dá)到的多元化效果如防水、防濕、仿皮革、正面防水和反面吸水、具有金屬光澤等。丙烯酸乳液還可作為增稠劑，使色漿增厚，促進(jìn)粘合并具有乳化作用，能提高涂料印花織物的著色和鮮艷度，從而使織物獲得輪廓清晰的花紋。涂料印花增稠劑中常使用的丙烯酸乳液能夠在低固含量下具有很高的粘度，其穩(wěn)定性好，增稠力強(qiáng)，不易發(fā)霉，廣泛用于靜電植絨粘合劑、涂料印花粘合劑和增稠劑等。此外，丙烯酸乳液其乳液粒徑分布均勻，穩(wěn)定性高，涂膜綜合性能好，防水性能好，運(yùn)用在紡織品上可使紡織品防水性能達(dá)到較高水平并輕薄透氣。2、紡織行業(yè)的市場(chǎng)需求中國(guó)是傳統(tǒng)的紡織品大國(guó)，產(chǎn)量和銷(xiāo)量都位居世界前列，紡織工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。紡織行業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)、增加國(guó)民收入以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面具有十分重要的意義。加入WTO以后，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁推動(dòng)下，我國(guó)紡織行業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益迅速增加。2018年，我國(guó)紡織行業(yè)上市公司營(yíng)業(yè)收入2,996.12億元，過(guò)去4年復(fù)合年增速為10.81%，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2018年，我國(guó)紡織制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1.74萬(wàn)億元，紡織行業(yè)對(duì)丙烯酸乳液的需求量約為30萬(wàn)噸。同時(shí)，近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)下行疊加中美貿(mào)易摩擦影響，紡織服裝制造業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能，在此因素下，先進(jìn)的紡織工藝將占據(jù)有利地位，水性丙烯酸乳液憑借其優(yōu)異的功能性和環(huán)保性，有望進(jìn)一步強(qiáng)化在紡織工藝中的重要作用。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱大連丙烯酸乳液項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由丙烯酸乳液誕生與發(fā)展經(jīng)歷了不到70年的時(shí)間，目前已經(jīng)成為重要且普遍的化工原料之一。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，丙烯酸乳液還沒(méi)有應(yīng)用于建筑涂料中，當(dāng)時(shí)的建筑涂料主要使用油性樹(shù)脂和醇酸樹(shù)脂制造。油性涂料雖然具有良好的性能，但使用時(shí)極其易燃并帶有刺鼻的氣味，給人們的健康安全帶來(lái)很大的隱患；同時(shí)，油性涂料不易清除。1953年，羅門(mén)哈斯公司推出了第一代100%純丙烯酸乳液RhoplexAC-33，由丙烯酸酯和甲基丙烯酸合成。使用丙烯酸乳液生產(chǎn)的水性涂料沿襲了其他水性涂料的快干、低氣味、易清洗的特點(diǎn)，同時(shí)相較于其他水性涂料，其具有更高的耐久和耐堿性能，成為內(nèi)墻涂裝的首選材料。總體看，“十三五”時(shí)期是大連經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。需要在國(guó)家戰(zhàn)略布局中把握重大機(jī)遇，積極主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開(kāi)放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動(dòng)力等關(guān)鍵問(wèn)題，全面提升社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，著力在化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；3、《工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)》；4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策》；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二）報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸丙烯酸乳液的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積101630.60㎡，其中：生產(chǎn)工程58033.27㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程23288.99㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10827.47㎡，公共工程9480.87㎡。環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括苯乙烯、丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯、丙烯酸異丁酯、乙酸乙烯酯。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：乳化釜、反應(yīng)器、高位槽、冷凝器、卸車(chē)泵、輸送泵、換熱器、緩沖罐。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35565.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26914.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.67%；建設(shè)期利息613.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.73%；流動(dòng)資金8038.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.60%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26914.13萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22825.56萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3582.30萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)506.27萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資35565.90萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12524.79萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：67200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：54983.42萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8924.62萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.38年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.75%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9509.37萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡55333.00約83.00畝1.1總建筑面積㎡101630.601.2基底面積㎡31539.811.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝308.252總投資萬(wàn)元35565.902.1建設(shè)投資萬(wàn)元26914.132.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22825.562.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3582.302.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元506.272.2建設(shè)期利息萬(wàn)元613.722.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8038.053資金籌措萬(wàn)元35565.903.1自籌資金萬(wàn)元23041.113.2銀行貸款萬(wàn)元12524.794營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元67200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元54983.42""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11899.49""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8924.62""8所得稅萬(wàn)元2974.87""9增值稅萬(wàn)元2642.41""10稅金及附加萬(wàn)元317.09""11納稅總額萬(wàn)元5934.37""12工業(yè)增加值萬(wàn)元20193.89""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27130.96產(chǎn)值14回收期年6.3815內(nèi)部收益率17.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9509.37所得稅后選址可行性分析項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級(jí)市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬(wàn)人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市?；镜孛矠橹醒敫?，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實(shí)行計(jì)劃單列，同年7月國(guó)務(wù)院賦予大連省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國(guó)委入選為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)6.5％，分別高于全國(guó)、全省0.4和1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1％，分別高于全國(guó)、全省10.4和9.4個(gè)百分點(diǎn)，位居15個(gè)副省級(jí)城市之首，連續(xù)21個(gè)報(bào)告期兩位數(shù)增長(zhǎng)；一般公共預(yù)算收入下降1.6％，扣除減稅降費(fèi)等因素影響，可比增長(zhǎng)11.5％；固定資產(chǎn)投資下降19.8％，扣除2018年恒力、英特爾項(xiàng)目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長(zhǎng)11％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.7％和10.3％，均超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標(biāo)抓落實(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓進(jìn)度，扎實(shí)做好后續(xù)實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以《2049城市愿景規(guī)劃》為引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)譜寫(xiě)大連篇章。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)與全國(guó)同步，確保完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)2％以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3％左右；外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省份額不減；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10％左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達(dá)計(jì)劃目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。我市面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為，又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間；全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)。從大連看，“十三五”時(shí)期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動(dòng)力為主的新階段。二是進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“兩化融合”和消費(fèi)升級(jí)作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是進(jìn)入城市功能提升期。隨著“四個(gè)中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營(yíng)，大連對(duì)東北老工業(yè)基地的帶動(dòng)服務(wù)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。四是進(jìn)入改革開(kāi)放深化期。行政管理體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、主動(dòng)融入“一帶一路”等重大改革和開(kāi)放戰(zhàn)略深入實(shí)施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強(qiáng)。五是進(jìn)入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進(jìn)期?；竟卜?wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進(jìn)入聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新階段。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，積極融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，以打造高水平開(kāi)放合作平臺(tái)為載體，加快實(shí)施全方位開(kāi)放，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。依托新型海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構(gòu)建以大連為核心節(jié)點(diǎn)的路港經(jīng)濟(jì)走廊。到2020年，初步建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，使大連成為面向東北亞開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)作用發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全市、全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)和引領(lǐng)作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省和全國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度位居?xùn)|北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和面向東北亞開(kāi)放的核心區(qū)。（二）構(gòu)建高水平開(kāi)放合作平臺(tái)大力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造專(zhuān)業(yè)化特色優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)在綠色石油化工、高技術(shù)船舶與海洋工程等領(lǐng)域加強(qiáng)引資引智，并擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞建設(shè)現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)服務(wù)設(shè)施，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，努力開(kāi)拓機(jī)車(chē)整車(chē)出口市場(chǎng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實(shí)施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，加大技術(shù)引進(jìn)和合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；努力爭(zhēng)取將省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)分別晉升為國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。支持長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個(gè)中心支撐功能提升東北亞國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)。研究加快大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進(jìn)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。積極發(fā)展國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)，提升航運(yùn)企業(yè)服務(wù)能級(jí)。著力培育發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融、國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。積極吸引國(guó)際航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)和高端要素集聚，支持國(guó)際船級(jí)社、船東協(xié)會(huì)在大連開(kāi)展業(yè)務(wù)。加快發(fā)展大連航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)，提升大連航運(yùn)交易市場(chǎng)航運(yùn)指數(shù)影響力，做大航運(yùn)品牌。大力推進(jìn)?？諆筛劢ㄔO(shè)，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強(qiáng)同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運(yùn)體系，打造“一帶一路”國(guó)際航運(yùn)樞紐。積極推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達(dá)到5.28億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1115萬(wàn)標(biāo)箱；空港旅客吞吐量達(dá)到2000萬(wàn)人次。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)著眼建設(shè)“兩先區(qū)”的奮斗目標(biāo)，到2020年，初步建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實(shí)現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會(huì)?！?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，邁入萬(wàn)億城市行列。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)?！裆ｌ沓掷m(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴(kuò)大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平穩(wěn)步提高。食品安全水平顯著提高，成為國(guó)家食品安全城市?！鎰?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)。全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)水平大幅提升，力爭(zhēng)進(jìn)入沿海發(fā)達(dá)城市領(lǐng)先行列。——開(kāi)放合作不斷深化。面向東北亞區(qū)域開(kāi)放合作戰(zhàn)略高地建設(shè)取得積極進(jìn)展。大連東北亞國(guó)際貿(mào)易中心核心功能基本形成，大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心支撐作用更加明顯。——生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升。能源資源利用效率進(jìn)一步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)降低，自然生態(tài)得到修復(fù)，林木綠化率保持穩(wěn)定，森林質(zhì)量顯著提高。主體功能區(qū)布局和生態(tài)區(qū)安全屏障基本形成。——社會(huì)文明程度顯著提高?！爸袊?guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。全社會(huì)法治意識(shí)增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系完善，城市文化品質(zhì)明顯提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，以創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)新需求，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育一批名牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，建成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%左右。（一）做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和制造服務(wù)化并行，重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新動(dòng)力，建成服務(wù)東北、輻射東北亞的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。（二）著力轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)落實(shí)《中國(guó)制造2025》大連行動(dòng)計(jì)劃，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用，加快實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、質(zhì)量品質(zhì)提升、高端裝備創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造六大工程，推動(dòng)裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)交通裝備、高技術(shù)船舶及海洋工程、綠色石油化工等產(chǎn)業(yè)。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和國(guó)家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。實(shí)施傳統(tǒng)輕工業(yè)振興計(jì)劃，打造中高端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)基地。努力培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著眼于全球新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大集成電路、新一代信息技術(shù)、新能源及儲(chǔ)能裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。（四）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。到2020年，全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。（五）積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快促進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我市由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購(gòu)買(mǎi)或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日前以書(shū)面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書(shū)面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書(shū)為公司高級(jí)管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)會(huì)議。非董事總經(jīng)理在董事會(huì)上沒(méi)有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會(huì)聘任，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報(bào)工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對(duì)公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。監(jiān)事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)監(jiān)事會(huì)時(shí)生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。研究提出重點(diǎn)支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目清單,實(shí)施有保有控的差別化扶持政策。支持各類(lèi)資本通過(guò)提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn),營(yíng)造崇尚專(zhuān)業(yè)的社會(huì)氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(二)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競(jìng)賽活動(dòng)。(三)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強(qiáng)重大事項(xiàng)的會(huì)商和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做好重大任務(wù)的分解和落實(shí)。加快建立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)開(kāi)放共享共用。(五)加強(qiáng)組織實(shí)施加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，層層分解任務(wù)，形成各負(fù)其責(zé)、逐層逐級(jí)抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，努力形成合力。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問(wèn)題，調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案，做好中期評(píng)估和修訂工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織作用，強(qiáng)化新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳監(jiān)督作用，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大力樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全社會(huì)合力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。(六)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，圍繞壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國(guó)水土保持法》8、《中華人民共和國(guó)土地管理法》9、《中華人民共和國(guó)森林法》10、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》13、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)）要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)），本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項(xiàng)目所在地沒(méi)有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本環(huán)評(píng)對(duì)照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說(shuō)明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本，2020年01月01日起實(shí)施），本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類(lèi)”、“限制類(lèi)”和“淘汰類(lèi)”，屬于“允許類(lèi)”項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來(lái)源主要是施工過(guò)程中產(chǎn)生的大氣揚(yáng)塵、機(jī)械廢氣、汽車(chē)運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵及其尾氣污染。項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，各種燃油動(dòng)力機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛排放的廢氣；挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車(chē)運(yùn)輸過(guò)程的揚(yáng)塵都將會(huì)給周?chē)髿猸h(huán)境帶來(lái)污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴(yán)重。施工過(guò)程中嚴(yán)格相關(guān)揚(yáng)塵污染防治條例，為使施工過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物、揚(yáng)塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時(shí)嚴(yán)禁在車(chē)行道上堆放施工棄土；2、設(shè)置沖洗設(shè)備專(zhuān)用設(shè)施。對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)地進(jìn)行清洗，避免對(duì)道路交通道路造成揚(yáng)塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場(chǎng)地干燥時(shí)適當(dāng)噴水加濕，隨灑水隨清運(yùn)垃圾，渣土要在3天內(nèi)清運(yùn)完畢；4、配齊保潔人員。項(xiàng)目施工場(chǎng)地配備專(zhuān)職的保潔人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理工作，配備灑水設(shè)備。通過(guò)以上措施，可有效減弱施工期間的揚(yáng)塵，降低施工期間對(duì)大氣環(huán)境的污染影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來(lái)自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項(xiàng)目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進(jìn)行回收再利用，廢混凝土可回填施工場(chǎng)所低洼地塊，剩余部分交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后，定期收集后，納入當(dāng)?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門(mén)批準(zhǔn)后，及時(shí)運(yùn)到指定棄渣場(chǎng)所。綜上所述，項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染，在采取評(píng)價(jià)中提出的污染防治措施后，可以有效減緩施工期的環(huán)境影響，施工期的環(huán)境影響短暫的，隨著施工期結(jié)束，環(huán)境影響消除。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來(lái)源主要來(lái)自各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車(chē)輛，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、載重汽車(chē)、混凝土裝載運(yùn)輸?shù)?。?xiàng)目施工過(guò)程機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲值在85～95dB（A）之間，為減少噪聲影響，建設(shè)單位和施工單位必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》對(duì)噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外，建議從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十時(shí)。2、盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備。3、施工部門(mén)應(yīng)合理安排好施工時(shí)間和施工場(chǎng)所，在施工邊界設(shè)置隔聲屏，以減弱噪聲的影響。只要本項(xiàng)目建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，本項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制，且不會(huì)對(duì)周?chē)暛h(huán)境帶來(lái)明顯影響。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響（1）廢氣治理措施膠粘劑項(xiàng)目廢氣由一套新建的“堿噴淋塔+水氣分離器+等離子光氧一體機(jī)+活性炭吸附”處置后通過(guò)25m排氣筒外排。處理后廢氣苯系物、NMHC、TVOC排放濃度滿足《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37824-2019）表2標(biāo)準(zhǔn)；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)組織廢氣通過(guò)車(chē)間設(shè)頂吸收集處置，同時(shí)生產(chǎn)時(shí)關(guān)閉門(mén)窗減少無(wú)組織廢氣的排放。廠界苯乙烯、臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)；廠區(qū)內(nèi)NMHC滿足《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37824-2019）附錄B無(wú)組織排放限值。（2）廢水治理措施廠區(qū)污水站停用，廠區(qū)廢水全部回用不外排。項(xiàng)目建設(shè)一套廢水蒸發(fā)器，濃鹽水和循環(huán)水池排污水經(jīng)蒸發(fā)器處理后回用，回用中水滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）表1循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水、工藝與產(chǎn)品用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目洗桶廢水和二、三次洗釜廢水分別過(guò)濾后回用于車(chē)間生產(chǎn)；鍋爐排污水產(chǎn)生量小，水質(zhì)簡(jiǎn)單，進(jìn)行廠區(qū)潑灑抑塵；廢氣治理措施噴淋塔排水做危廢處置；職工生活污水經(jīng)化糞池處理后由附近村民定期清掏。（3）固廢治理措施項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢為蒸發(fā)器釜?dú)?、過(guò)濾產(chǎn)生的濾渣、廢過(guò)濾袋、廢活性炭、堿噴淋塔排水。蒸發(fā)器釜?dú)埵占笸馐?；濾渣、廢過(guò)濾袋、廢活性炭、堿噴淋塔排水屬于危險(xiǎn)廢物，分類(lèi)暫存危廢間后，定期交有資質(zhì)單位處置。環(huán)境管理分析環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的耳目，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)有“三廢”產(chǎn)生和排放，還可能有無(wú)組織排放和事故排放，使環(huán)境遭受到危害，影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，危害職工的健康。因此建立環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，以便及時(shí)加以解決和控制。（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)制度1、監(jiān)測(cè)