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文檔簡介
四川關于成立環(huán)保技術裝備公司可行性研究報告xx有限責任公司
報告說明我國在垃圾分類工作方面的進展較為緩慢,滯后于歐美等發(fā)達國家,加之我國特有的飲食文化,中式餐飲的特點導致我國生活垃圾含水量較高,一般在50%以上。在生活垃圾含水量較高的情況下,生活垃圾每年產生的滲濾液量也較高,部分地區(qū)受地域、降水等的影響,垃圾填埋場滲濾液的產量占垃圾填埋量甚至可達到50%以上;焚燒廠產生的滲濾液則主要來自于新鮮垃圾在垃圾儲坑中發(fā)酵熟化時瀝出的水分。目前我國垃圾填埋場產生的滲濾液一般占垃圾填埋量的40%,焚燒廠產生的滲濾液一般占垃圾焚燒量的30%,其他滲濾液產生量約35%。近年來我國垃圾滲濾液產生量巨大,截至2017年我國滲濾液產生量為9,901.11萬噸,日均產生量超過27萬噸,市場空間巨大。xx有限責任公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資108.00萬元,占xx有限責任公司15%股份;xxx投資管理公司出資612萬元,占xx有限責任公司85%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資25436.45萬元,其中:建設投資20027.35萬元,占項目總投資的78.73%;建設期利息267.18萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金5141.92萬元,占項目總投資的20.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入52200.00萬元,綜合總成本費用44802.19萬元,凈利潤5386.26萬元,財務內部收益率14.08%,財務凈現(xiàn)值1131.53萬元,全部投資回收期6.54年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項目產品應用領域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 13六、項目概況 13第二章公司籌建方案 16一、公司經營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 24第三章項目投資背景分析 27一、行業(yè)競爭情況 27二、高難度廢水處理領域 28第四章市場分析 31一、面臨的機遇與挑戰(zhàn) 31二、面臨的機遇與挑戰(zhàn) 35第五章發(fā)展規(guī)劃 40一、公司發(fā)展規(guī)劃 40二、保障措施 41第六章法人治理 45一、股東權利及義務 45二、董事 48三、高級管理人員 53四、監(jiān)事 56第七章風險評估分析 59一、項目風險分析 59二、公司競爭劣勢 62第八章選址可行性分析 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 67四、社會經濟發(fā)展目標 69五、產業(yè)發(fā)展方向 71六、項目選址綜合評價 73第九章環(huán)境影響分析 74一、編制依據(jù) 74二、環(huán)境影響合理性分析 75三、建設期大氣環(huán)境影響分析 75四、建設期水環(huán)境影響分析 78五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 78六、建設期聲環(huán)境影響分析 79七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 79八、營運期環(huán)境影響 80九、清潔生產 80十、環(huán)境管理分析 82十一、環(huán)境影響結論 83十二、環(huán)境影響建議 83第十章進度計劃 85一、項目進度安排 85項目實施進度計劃一覽表 85二、項目實施保障措施 86第十一章經濟收益分析 87一、基本假設及基礎參數(shù)選取 87二、經濟評價財務測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 89利潤及利潤分配表 91三、項目盈利能力分析 91項目投資現(xiàn)金流量表 93四、財務生存能力分析 94五、償債能力分析 95借款還本付息計劃表 96六、經濟評價結論 96第十二章投資計劃方案 98一、投資估算的依據(jù)和說明 98二、建設投資估算 99建設投資估算表 101三、建設期利息 101建設期利息估算表 101四、流動資金 103流動資金估算表 103五、總投資 104總投資及構成一覽表 104六、資金籌措與投資計劃 105項目投資計劃與資金籌措一覽表 106第十三章項目總結 107第十四章附表附件 109主要經濟指標一覽表 109建設投資估算表 110建設期利息估算表 111固定資產投資估算表 112流動資金估算表 113總投資及構成一覽表 114項目投資計劃與資金籌措一覽表 115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費用估算表 116固定資產折舊費估算表 117無形資產和其他資產攤銷估算表 118利潤及利潤分配表 119項目投資現(xiàn)金流量表 120借款還本付息計劃表 121建筑工程投資一覽表 122項目實施進度計劃一覽表 123主要設備購置一覽表 124能耗分析一覽表 124擬成立公司基本信息公司名稱xx有限責任公司(以工商登記信息為準)注冊資本720萬元注冊地址四川xxx主要經營范圍經營范圍:從事環(huán)保技術裝備相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)主要股東xx有限責任公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。(一)xxx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11068.098854.478301.07負債總額6006.544805.234504.90股東權益合計5061.554049.243796.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36608.7729287.0227456.58營業(yè)利潤6567.065253.654925.30利潤總額5472.384377.904104.28凈利潤4104.283201.342955.08歸屬于母公司所有者的凈利潤4104.283201.342955.08(二)xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。當前,國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11068.098854.478301.07負債總額6006.544805.234504.90股東權益合計5061.554049.243796.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36608.7729287.0227456.58營業(yè)利潤6567.065253.654925.30利潤總額5472.384377.904104.28凈利潤4104.283201.342955.08歸屬于母公司所有者的凈利潤4104.283201.342955.08項目概況(一)投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立環(huán)保技術裝備公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由環(huán)保行業(yè)的發(fā)展主要依賴市場的需求,中國經濟的持續(xù)發(fā)展,社會生活水平的提升,居民對于環(huán)境改善的需求也將會逐步上升。同時,現(xiàn)有技術對于現(xiàn)在的環(huán)境問題解決并不完全,比如污水的處理排放標準依舊與可飲用水標準相距甚遠,已經填埋的垃圾如何得到根治,真正實現(xiàn)循環(huán)經濟,都是環(huán)保產業(yè)的存量問題。隨著新技術的穩(wěn)步發(fā)展,過往的問題也將會慢慢得到解決,因此新技術革新也將會創(chuàng)造出更多的環(huán)保市場?!笆濉逼陂g,四川省以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,著力推進轉型發(fā)展,加快形成適應經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,確保與全國同步全面建成小康社會,實現(xiàn)由經濟大省向經濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。(三)項目選址項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約56.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx套環(huán)保技術裝備的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積65744.58㎡,其中:生產工程51013.30㎡,倉儲工程6460.10㎡,行政辦公及生活服務設施5715.36㎡,公共工程2555.82㎡。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資25436.45萬元,其中:建設投資20027.35萬元,占項目總投資的78.73%;建設期利息267.18萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金5141.92萬元,占項目總投資的20.21%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):52200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):44802.19萬元。3、凈利潤(NP):5386.26萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.54年。5、財務內部收益率:14.08%。6、財務凈現(xiàn)值:1131.53萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經濟和社會效益客觀,項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構,實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。公司籌建方案公司經營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產,為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、環(huán)保技術裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xx有限責任公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資108.00萬元,占xx有限責任公司15%股份;xxx投資管理公司出資612萬元,占xx有限責任公司85%股份。公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、賀xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、葉xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。3、汪xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、高xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、楊xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、任xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、盧xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、孟xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時,提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報;在有條件的情況下,公司可以進行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報公司股東大會審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目投資背景分析行業(yè)競爭情況我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展起步較晚,仍處于快速發(fā)展階段。環(huán)保行業(yè)的子行業(yè)和細分市場較多,與之相關的服務商眾多。垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模較小,受制于研發(fā)能力和資金實力等因素,部分規(guī)模較小的企業(yè)主要從事技術含量相對較低的業(yè)務,整個市場較為分散,企業(yè)數(shù)量較多,行業(yè)集中度相對較低?,F(xiàn)階段行業(yè)內企業(yè)分類格局明顯,大致可以分為兩個梯隊,其中第一梯隊內企業(yè)表現(xiàn)為:研發(fā)能力強、技術工藝領先、資金實力強、服務質量高,該類企業(yè)發(fā)展較好、盈利能力較強;第二梯隊內企業(yè)表現(xiàn)為:缺乏技術研發(fā)能力、資金規(guī)模小、服務質量差,該類企業(yè)在研發(fā)、工藝、產品、服務等方面與第一梯隊內企業(yè)存在較大差距。隨著我國環(huán)保意識的不斷深入,國家環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大,垃圾污染和水污染治理行業(yè)將持續(xù)得以發(fā)展,市場規(guī)模將在相當長的時期內不斷擴大,行業(yè)內將呈現(xiàn)資源不斷整合、跨區(qū)域發(fā)展不斷深入的趨勢。在規(guī)模效應和品牌效應的推動下,具有較強資金實力、研發(fā)能力、產品質量以及服務優(yōu)質的第一梯隊企業(yè)將持續(xù)發(fā)展,未來行業(yè)的集中度將有所提高。高難度廢水處理領域1、技術發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢在需要進行深度處理的廢水方面,目前國內主要采用高級氧化、物化及生物處理技術等,因其污染物濃度較低,營養(yǎng)比例失調,單一生物處理降解效果差,而單一高級氧化、物化處理成本高,因此,多采用高級氧化和生物處理技術相結合的方式進行處理。水處理技術發(fā)展至今,在處理低濃度污染物方面,技術參數(shù)、設備的選取及工藝的組合設計等將對處理成本產生較大的影響,因此,在廢水深度處理方面,主要聚焦于如何選取經濟高效的處理方案。在難降解廢水的近零排放及資源化方面,技術多采用物化預處理、生物降解、高級氧化等技術組合工藝,同時,因該類型廢水常含有鹽分,因此,常應用膜處理技術進行鹽的分離,并用蒸發(fā)技術進行鹽的提取。但在實際應用中,由于廢水類型多樣,水質千差萬別,需要在工藝方案組合、參數(shù)選取、設備選型等方面進行綜合考慮,會造成處理效果的不同及處理成本的差異,膜及蒸發(fā)器的堵塞及處理效率是其常見問題,此外,鹽的資源化利用途徑也是制約了技術發(fā)展的重要因素。高難度廢水處理領域分類多、特點與處理要求各異,因此對于關鍵技術裝備水平、系統(tǒng)集成能力要求高?;诶廴鞠鳒p領域的關鍵技術裝備并進行了二次開發(fā),深耕細分領域,在宏觀政策、市場的支持下,以國家提倡的綠色、循環(huán)理念為指導,通過技術不斷開發(fā)提升,實現(xiàn)在高難度廢水處理領域的高速增長。2、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢近年來我國污水排放總量呈上升趨勢,根據(jù)中華人民共和國水利部《2018年中國水資源公報》,2018年我國廢污水排放總量為750億噸,其中主要為工業(yè)廢水。在污水排放總量持續(xù)增加的背景下,各城市、縣城的污水處理廠的數(shù)量及年污水處理量有所增加,但依然無法滿足污水排放量所適應要求。同時,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的覆蓋率很低且污水處理能力有限?!端廴痉乐涡袆佑媱潯罚ā八畻l”)、《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》等法律法規(guī)的出臺,對水質提標提出了要求,廢水深度處理市場將持續(xù)擴大。據(jù)GEPResearch發(fā)布的《全球及中國工業(yè)廢水處理行業(yè)發(fā)展報告》,從區(qū)域分布來看,全球工業(yè)廢水市場需求主要集中在美國、中國、歐盟、日本等地區(qū)。2017年全球工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模約為3,680億元左右,其中美國約為1,000億元,占全球的比重為27.2%,位列第一;中國約為889億元,占全球比重為24.2%,位列第二。2017年中國工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模同比增長5.44%,隨著水污染防治攻堅戰(zhàn)的推進,預計工業(yè)廢水治理投資仍將保持增長,未來3年工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模年復合增長率將保持在5%左右,GEPResearch預計,到2020年,中國工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模將達到1,024.5億元。市場分析面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇(1)國家政策支持環(huán)保行業(yè)是一個政策引導型行業(yè),國家環(huán)保政策、法律法規(guī)的日漸完善是推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力。隨著社會經濟的不斷深入發(fā)展和城市化進程的不斷推進,垃圾污染和水污染日漸增多,影響和制約著居民健康生活和社會可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保問題的日益突出,中央及各級地方政府更加重視環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,“金山銀山,不如綠水青山”的綠色發(fā)展理念深入人心。為此,國家相繼出臺各項措施,制定相關政策,在環(huán)境污染防治方面提出新的任務。強調要加快發(fā)展環(huán)保產業(yè),用政策引導,全面促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。2015年7月,中央全面深化改革領導小組審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制,環(huán)保督察由此前的環(huán)保部“督企”轉向中央環(huán)保組“督政”。針對整改落實,地方要在30個工作日內制定整改方案報送國務院,并在六個月內報送整改情況,整改方案、整改落實情況通過中央和當?shù)厥〖壷饕侣劽襟w向社會公開。環(huán)保督查有力地保障了各類環(huán)保政策的實施落地,推動了各省環(huán)保問題整改進程。在環(huán)保督查的大背景影響下,垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)同樣迎來了新的發(fā)展機遇?!丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》對未來我國生活垃圾無害化處理作出了規(guī)劃,將直接對垃圾污染削減和修復行業(yè)產生積極影響;“水十條”提到要加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施,要因地制宜進行改造,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求,對水污染治理行業(yè)產生積極影響。國家各項產業(yè)政策為垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)提供了新的機遇,相關政策的出臺,一方面將有利于國家增加對于以上行業(yè)的投資;另一方面也將提高以上行業(yè)的標準和要求,最終促進行業(yè)健康、穩(wěn)定和有序的發(fā)展,增加行業(yè)的市場需求。(2)污染治理需求提升在垃圾削減行業(yè)方面,根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》,到2020年底,直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到100%;其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上;縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到80%以上,建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%以上。未來,隨著城市垃圾的不斷增多,如何在增強生活垃圾處理能力的同時,有效解決垃圾滲濾液的污染或二次污染問題,不僅是保證國家節(jié)能環(huán)保、增強可持續(xù)發(fā)展能力的需要,更加有利于恢復和建設良好的生態(tài)環(huán)境,垃圾污染削減行業(yè)具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。在垃圾污染修復行業(yè)方面,《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求對非正規(guī)垃圾堆放點、不達標生活垃圾處理設施及庫容飽和填埋場進行整治,有序的開展治理和修復?!度珖叵滤廴痉乐我?guī)劃(2011-2020年)》也明確將填埋場列為七大地下水污染源重點防控對象之一,是“水十條”、“土十條”中提出的亟待解決的國家重大任務。隨著《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》的進一步推行,現(xiàn)有生活垃圾填埋場將大面積進入封場階段,未來垃圾污染修復市場將迎來巨大的市場空間。在水污染治理方面,“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃對工業(yè)企業(yè)的排污,城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造,加強廢水資源化、能源化利用,以及排放標準、再生水利用率方面等作出了要求。同時,也提出了加大財政資金投入、拓寬資金籌措渠道的計劃。此外,根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》規(guī)劃內容,“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設共投資約5,644億元。國家層面提出的水污染治理任務將有利于整個行業(yè)的發(fā)展。(3)社會各界環(huán)保意識不斷提升改革開放至今,我國經濟高速成長,取得了舉世矚目的顯著成績,但與此同時,在經濟發(fā)展過程中也出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境遭受破壞較為嚴重的現(xiàn)象。尤其垃圾處理壓力日益增大、水污染問題嚴重、綠地減少及土壤污染嚴重等現(xiàn)實問題,對居民生活的影響愈發(fā)突出。社會各界對此越來越敏感、關注度越來越高,對于環(huán)境保護的意識也在不斷增強,對于與環(huán)境相關的政府決策、行為也越來越敏感。在此背景下,把環(huán)境保護作為保障和改善民生的重要工作也逐漸成為各級政府的共識,而垃圾污染和水污染治理在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)居民生活品質,維護國家生態(tài)安全,構建社會風貌,促進經濟可持續(xù)發(fā)展方面有著不可替代的作用。因此,社會各界環(huán)保意識的不斷提升,成為推動垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)區(qū)域發(fā)展程度不平衡我國幅員遼闊,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的經濟發(fā)達程度存在一定差異,相對于一般行業(yè)而言,環(huán)境保護行業(yè)的投入與地方經濟水平的相關性程度更高。經濟發(fā)達地區(qū)對環(huán)保重視程度、財政投入力度較大,而經濟落后地區(qū)在相關工作開展上相對薄弱,區(qū)域發(fā)展程度的不平衡將在一定程度上影響行業(yè)的健康、協(xié)調發(fā)展。(2)行業(yè)集中度低我國垃圾污染和水污染治理行業(yè)內企業(yè)數(shù)量眾多,大部分企業(yè)規(guī)模較小,市場集中度相對較低。行業(yè)內企業(yè)的生產經營管理水平和產品質量參差不齊,缺乏一批具有核心競爭力且市場占有率大的規(guī)模企業(yè),行業(yè)標桿的引領性作用有待加強。行業(yè)集中度低一方面導致了一定程度的無序競爭,另外一方面也反映出行業(yè)的發(fā)展程度水平整體偏低,需要有影響力、規(guī)模和技術領先的優(yōu)勢企業(yè)來影響整個行業(yè)的有序競爭并提高創(chuàng)新水平。面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇(1)國家政策支持環(huán)保行業(yè)是一個政策引導型行業(yè),國家環(huán)保政策、法律法規(guī)的日漸完善是推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力。隨著社會經濟的不斷深入發(fā)展和城市化進程的不斷推進,垃圾污染和水污染日漸增多,影響和制約著居民健康生活和社會可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保問題的日益突出,中央及各級地方政府更加重視環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,“金山銀山,不如綠水青山”的綠色發(fā)展理念深入人心。為此,國家相繼出臺各項措施,制定相關政策,在環(huán)境污染防治方面提出新的任務。強調要加快發(fā)展環(huán)保產業(yè),用政策引導,全面促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。2015年7月,中央全面深化改革領導小組審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制,環(huán)保督察由此前的環(huán)保部“督企”轉向中央環(huán)保組“督政”。針對整改落實,地方要在30個工作日內制定整改方案報送國務院,并在六個月內報送整改情況,整改方案、整改落實情況通過中央和當?shù)厥〖壷饕侣劽襟w向社會公開。環(huán)保督查有力地保障了各類環(huán)保政策的實施落地,推動了各省環(huán)保問題整改進程。在環(huán)保督查的大背景影響下,垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)同樣迎來了新的發(fā)展機遇。《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》對未來我國生活垃圾無害化處理作出了規(guī)劃,將直接對垃圾污染削減和修復行業(yè)產生積極影響;“水十條”提到要加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施,要因地制宜進行改造,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求,對水污染治理行業(yè)產生積極影響。國家各項產業(yè)政策為垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)提供了新的機遇,相關政策的出臺,一方面將有利于國家增加對于以上行業(yè)的投資;另一方面也將提高以上行業(yè)的標準和要求,最終促進行業(yè)健康、穩(wěn)定和有序的發(fā)展,增加行業(yè)的市場需求。(2)污染治理需求提升在垃圾削減行業(yè)方面,根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》,到2020年底,直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到100%;其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上;縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到80%以上,建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%以上。未來,隨著城市垃圾的不斷增多,如何在增強生活垃圾處理能力的同時,有效解決垃圾滲濾液的污染或二次污染問題,不僅是保證國家節(jié)能環(huán)保、增強可持續(xù)發(fā)展能力的需要,更加有利于恢復和建設良好的生態(tài)環(huán)境,垃圾污染削減行業(yè)具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。在垃圾污染修復行業(yè)方面,《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求對非正規(guī)垃圾堆放點、不達標生活垃圾處理設施及庫容飽和填埋場進行整治,有序的開展治理和修復?!度珖叵滤廴痉乐我?guī)劃(2011-2020年)》也明確將填埋場列為七大地下水污染源重點防控對象之一,是“水十條”、“土十條”中提出的亟待解決的國家重大任務。隨著《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》的進一步推行,現(xiàn)有生活垃圾填埋場將大面積進入封場階段,未來垃圾污染修復市場將迎來巨大的市場空間。在水污染治理方面,“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃對工業(yè)企業(yè)的排污,城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造,加強廢水資源化、能源化利用,以及排放標準、再生水利用率方面等作出了要求。同時,也提出了加大財政資金投入、拓寬資金籌措渠道的計劃。此外,根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》規(guī)劃內容,“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設共投資約5,644億元。國家層面提出的水污染治理任務將有利于整個行業(yè)的發(fā)展。(3)社會各界環(huán)保意識不斷提升改革開放至今,我國經濟高速成長,取得了舉世矚目的顯著成績,但與此同時,在經濟發(fā)展過程中也出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境遭受破壞較為嚴重的現(xiàn)象。尤其垃圾處理壓力日益增大、水污染問題嚴重、綠地減少及土壤污染嚴重等現(xiàn)實問題,對居民生活的影響愈發(fā)突出。社會各界對此越來越敏感、關注度越來越高,對于環(huán)境保護的意識也在不斷增強,對于與環(huán)境相關的政府決策、行為也越來越敏感。在此背景下,把環(huán)境保護作為保障和改善民生的重要工作也逐漸成為各級政府的共識,而垃圾污染和水污染治理在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)居民生活品質,維護國家生態(tài)安全,構建社會風貌,促進經濟可持續(xù)發(fā)展方面有著不可替代的作用。因此,社會各界環(huán)保意識的不斷提升,成為推動垃圾污染治理和水污染治理行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)區(qū)域發(fā)展程度不平衡我國幅員遼闊,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的經濟發(fā)達程度存在一定差異,相對于一般行業(yè)而言,環(huán)境保護行業(yè)的投入與地方經濟水平的相關性程度更高。經濟發(fā)達地區(qū)對環(huán)保重視程度、財政投入力度較大,而經濟落后地區(qū)在相關工作開展上相對薄弱,區(qū)域發(fā)展程度的不平衡將在一定程度上影響行業(yè)的健康、協(xié)調發(fā)展。(2)行業(yè)集中度低我國垃圾污染和水污染治理行業(yè)內企業(yè)數(shù)量眾多,大部分企業(yè)規(guī)模較小,市場集中度相對較低。行業(yè)內企業(yè)的生產經營管理水平和產品質量參差不齊,缺乏一批具有核心競爭力且市場占有率大的規(guī)模企業(yè),行業(yè)標桿的引領性作用有待加強。行業(yè)集中度低一方面導致了一定程度的無序競爭,另外一方面也反映出行業(yè)的發(fā)展程度水平整體偏低,需要有影響力、規(guī)模和技術領先的優(yōu)勢企業(yè)來影響整個行業(yè)的有序競爭并提高創(chuàng)新水平。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)激勵創(chuàng)新,全面提高管理水平要引導企業(yè)善于從全球視野、國民經濟全局、產業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求,尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機,使得行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長和規(guī)模擴張轉移到主要依靠自主創(chuàng)新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作,重點加強產業(yè)標準化體系建設。要推進企業(yè)管理現(xiàn)代化進程,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,向管理要效益;進一步增強行業(yè)管理職能,加強宏觀調控的有效性和及時性,實現(xiàn)行業(yè)科學、有序、健康發(fā)展。(二)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對行業(yè)產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式,引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業(yè)產業(yè)。(三)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產和使用有關規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(四)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫,匯集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息,動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質量招商;優(yōu)化項目落地服務,高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式,按照“龍頭項目-產業(yè)鏈-產業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構,匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才,建設高端人才集聚區(qū)。(五)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制,優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能,提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產業(yè)布局,結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施,積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集,集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,優(yōu)化投資布局,落實重點項目建設用地,促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設,利用多種合作模式,合作共建,推進項目落地。(六)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構,努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容;(4)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起___日內,請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司___%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目,應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。(7)董事會按照謹慎授權原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項(公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項,必須經出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權??偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則,報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作,費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。風險評估分析項目風險分析(一)市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高,因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入,以及技術的不斷成熟,產品可能出現(xiàn)一定程度的同質化,從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力,與之相比,公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢,但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化產品結構,鞏固發(fā)展自己的市場地位,將面臨越來越激烈的市場競爭風險。(二)新產品開發(fā)風險多年來,公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向,注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證,使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢,導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可,公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱,從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。(三)核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系,并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力,不依賴于個別核心技術人員,但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密,將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。(四)原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高,因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式,主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產,并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動,將引起公司產品成本的大幅變化,則可能對公司經營產生不利影響。(五)產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外,行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇,或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略,公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。(六)毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇,或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本,則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。(七)稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整,將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險,可能對公司盈利水平產生不利影響。(八)產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進,公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。(九)公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景,但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響,包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化,將會影響到發(fā)行人的盈利能力,從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此,發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。公司競爭劣勢(一)資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力,以及智能制造產業(yè)升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構,增強自身的競爭力。(二)產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先,產品質量獲得客戶高度認可,但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現(xiàn)有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量,產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。選址可行性分析項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區(qū)基本情況四川,簡稱川或蜀,是中國23個省之一,省會成都。位于中國西南地區(qū)內陸,界于北緯26°03′~34°19′,東經97°21′~108°12′之間,東連重慶,南鄰云南、貴州,西接西藏,北接陜西、甘肅、青海。四川省地貌東西差異大,地形復雜多樣,位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡地帶,高差懸殊,地勢呈西高東低的特點,由山地、丘陵、平原、盆地和高原構成。四川省分屬三大氣候,分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候,川西南山地亞熱帶半濕潤氣候,川西北高山高原高寒氣候,總體氣候宜人,擁有眾多長壽之鄉(xiāng),如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方公里,轄18個地級市、3個自治州。共54個市轄區(qū)、18個縣級市,107個縣,4個自治縣,合計183個縣級區(qū)劃。353個街道、2232個鎮(zhèn)、1929個鄉(xiāng)、98個民族鄉(xiāng),合計4612個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年10月,入選國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。截至2019年末,常住人口8375萬人,地區(qū)生產總值46615.8億元,人均地區(qū)生產總值55774元。全省地區(qū)生產總值達46616億元、增長7.5%,全社會固定資產投資增長10.2%,社會消費品零售總額增長10.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%,居民消費價格上漲3.2%,地方一般公共預算收入同口徑增長7.7%。全省經濟總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標,全面建成小康社會取得決定性重大進展。我國經濟發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變,我省面臨著新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重大發(fā)展機遇,我省仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段,基礎設施建設和人民生活改善有著較大空間。提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標:《四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確,到2020年地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年,全省地區(qū)生產總值為17185億元,城鄉(xiāng)居民人均收入分別為15461元、5140元。2019年,全省地區(qū)生產總值為46616億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為36154元、14670元,由此,全省經濟總量、居民收入提前實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展;世界經濟在深刻調整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力;科技領域取得重大突破,正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調整變革,為我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期的內涵,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇,正由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,經濟長期向好基本面沒有改變。我國經濟發(fā)展處在“速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換”的關鍵階段,增長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效益型,結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。今后一個時期,是我省適應經濟新常態(tài)、加快轉型發(fā)展的關鍵時期,主要呈現(xiàn)出經濟增長進入規(guī)模質量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點多極發(fā)展進入整體躍升期、發(fā)展動力轉化到了關鍵期、產業(yè)轉型升級進入接續(xù)期、全面建成小康社會進入決勝期等特征,既面臨不少嚴峻挑戰(zhàn),又面臨許多重大機遇。主要挑戰(zhàn)是:穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn),促進投資較快增長難度加大,工業(yè)結構調整任務繁重,經濟下行壓力較大;轉型升級的挑戰(zhàn),部分傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩嚴重,面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實壓力,新興產業(yè)發(fā)展競爭激烈,資源、環(huán)境約束加大;創(chuàng)新驅動的挑戰(zhàn),科技與經濟聯(lián)系不緊密,科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,有利于創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成;協(xié)調發(fā)展的挑戰(zhàn),區(qū)域不平衡問題依然突出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,經濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調;開放合作的挑戰(zhàn),全國重點區(qū)域開放點多面廣、競爭加劇,我省開放型經濟發(fā)展水平不高;民生需求的挑戰(zhàn),基本公共服務供給不足,如期脫貧任務重難度大;治理能力的挑戰(zhàn),社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設有待加強。同時,國家推動“一帶一路”和長江經濟帶建設,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,深入實施西部開發(fā)戰(zhàn)略,加快建設成渝城市群,軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,實施精準扶貧精準脫貧,為我省發(fā)展提供了重大機遇。要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,立足“欠發(fā)達、不平衡”的基本省情,順應國內外轉型發(fā)展的基本趨勢,主動適應、把握、引領新常態(tài),搶抓發(fā)展機遇,有效應對挑戰(zhàn),更加注重優(yōu)化經濟結構,更加注重增強發(fā)展動力,更加注重補齊發(fā)展“短板”,更加注重體制機制創(chuàng)新,更加注重化解社會矛盾,科學制定發(fā)展路徑,不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標制定上,統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關系;在動力培育上,統(tǒng)籌好需求側管理和供給側改革的關系;在產業(yè)支撐上,統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育發(fā)展新興產業(yè)的關系;在區(qū)域發(fā)展上,統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關系;在資源配置上,統(tǒng)籌好政府和市場和關系。創(chuàng)新驅動發(fā)展(一)推進關鍵共性技術突破堅持戰(zhàn)略和前沿導向,集中支持事關發(fā)展全局的基礎研究和應用基礎研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加強關鍵共性技術研究,在電子信息、智能制造、新材料、新能源、汽車、節(jié)能環(huán)保、生物等領域研究制定產業(yè)技術路線圖,明確技術壁壘,找準技術瓶頸,開展重大科技攻關。加強互聯(lián)網與產業(yè)發(fā)展跨界融合技術創(chuàng)新,推進智能制造、綠色制造技術體系建設,構建完善的產
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