大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目

大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程公開招標(biāo)采購文件工程招標(biāo)采購單位：鹽城市大豐區(qū)國土資源局招標(biāo)代理〔效勞〕機(jī)構(gòu)：江蘇富華工程造價(jià)咨詢二〇一七年五月招標(biāo)文件備案表招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱江蘇富華工程造價(jià)咨詢招標(biāo)內(nèi)容大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程標(biāo)段編號(hào)此文件審查工作已結(jié)束，于2023年月日備案，共頁，附件有：1、招標(biāo)采購方案申報(bào)表；2、采購?fù)ㄖ獑危?、資金承諾函；4、監(jiān)察局備案表；5、招標(biāo)代理效勞合同。招標(biāo)管理部門〔蓋章〕

目錄招標(biāo)公告招標(biāo)需求投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)方法合同主要條款投標(biāo)文件格式第一章招標(biāo)公告一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定，江蘇富華工程造價(jià)咨詢受鹽城市大豐區(qū)國土資源局的委托，就大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程進(jìn)行公開招標(biāo)采購，誠邀合格的投標(biāo)人前來報(bào)名參加。二、工程概況〔1〕工程名稱：大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程〔2〕工程編號(hào)：DFCG20230114〔3〕招標(biāo)方式：公開招標(biāo)〔4〕招標(biāo)內(nèi)容：全面完成農(nóng)村地籍調(diào)查工作，查清我市農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀和權(quán)屬情況；全面開展農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布及潛力，為完善農(nóng)村建設(shè)用地管理政策、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供依據(jù)；為推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治、盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等工作提供根底數(shù)據(jù)?！?〕資金來源：財(cái)政性資金〔6〕招標(biāo)控制價(jià)：約500萬元〔7〕質(zhì)量要求：符合國家、省國土資源部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收。三、標(biāo)段劃分：本招標(biāo)工程共分一個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：標(biāo)段編號(hào)標(biāo)段名稱招標(biāo)控制價(jià)1大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程約500萬元四、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件及要求〔1〕投標(biāo)申請人須在中國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立訂立合同的能力，近三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違約和重大質(zhì)量問題，未處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；〔2〕投標(biāo)人須具有不動(dòng)產(chǎn)測繪〔含地籍測繪〕乙級(jí)及以上測繪資質(zhì)；〔3〕投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購法》第22條之規(guī)定的各項(xiàng)條件。〔4〕本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、投標(biāo)保證金本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為玖萬元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的根本賬戶上直接匯至鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心保證金專用賬戶〔收款單位：鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心，開戶銀行：江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行,帳號(hào)：，聯(lián)系，投標(biāo)保證金采用電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位應(yīng)與投標(biāo)報(bào)名單位名稱完全一致。特別提醒：請各投標(biāo)人提前1個(gè)工作日辦理投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，以確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶，沒有到賬的保證金一律無效。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。投標(biāo)人的保證金賬戶必須是投標(biāo)人本單位的根本賬戶，且與鹽城市公共資源交易企業(yè)誠信庫登記賬戶一致。如果不一致，銀行將會(huì)自動(dòng)退回該工程投標(biāo)保證金，投標(biāo)人將失去該工程的投標(biāo)資格。六、報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取1、各潛在投標(biāo)人〔供給商〕采用網(wǎng)上方式報(bào)名及下載招標(biāo)文件，具體步驟如下：〔1〕各潛在投標(biāo)人〔供給商〕下載采購類工程網(wǎng)上報(bào)名操作指南〔網(wǎng)站://主頁下載〕；〔2〕各潛在投標(biāo)人〔供給商〕根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名操作指南進(jìn)行操作，仔細(xì)閱讀采購類工程網(wǎng)上報(bào)名操作指南，認(rèn)真掌握操作方法(請牢記登錄名和密碼)，確保信息準(zhǔn)確無誤，如填報(bào)錯(cuò)誤,后果由投標(biāo)單位自行承當(dāng)；〔3〕各潛在投標(biāo)人〔供給商〕在交納招標(biāo)文件工本費(fèi)后，報(bào)名視為成功。假設(shè)未交納招標(biāo)文件工本費(fèi)，視為未報(bào)名；2、請各投標(biāo)申請人于2023年5月22日至2023年5月31日進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名及下載招標(biāo)文件，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未下載招標(biāo)文件，由此引起的責(zé)任自負(fù)。七、資格后審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件評(píng)定；報(bào)名時(shí)不進(jìn)行報(bào)名資料的任何審查，由意向投標(biāo)人自行判斷是否符合投標(biāo)資格。資格后審必須提供以下資料原件及復(fù)印件：〔1〕法定代表人身份證明書；〔2〕法定代表人授權(quán)委托書；〔3〕營業(yè)執(zhí)照副本；〔4〕測繪資質(zhì)證書；〔5〕投標(biāo)申請人提供單位所在地的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門出具的投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人〔如有〕無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果〔可以是網(wǎng)上下載打印件〕：〔6〕投標(biāo)人針對(duì)本工程評(píng)標(biāo)方法認(rèn)為需要提供的其他材料。八、本招標(biāo)工程采用的評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。九、本招標(biāo)工程招標(biāo)公揭發(fā)布媒介：中國大豐(://)、鹽城政府采購網(wǎng)(://)、大豐招標(biāo)采購網(wǎng)(://)。十、投標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1、投標(biāo)時(shí)間段：2023年6月13日15時(shí)30分2、開標(biāo)時(shí)間：2023年6月13日15時(shí)30分3、投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心開標(biāo)二室十一、投標(biāo)前請關(guān)注“大豐招標(biāo)采購網(wǎng)〞的“政府采購〞——“最高限價(jià)〞和“答疑補(bǔ)充〞欄目。及時(shí)了解到工程的“最高限價(jià)〞和“答疑補(bǔ)充〞等情況。十二、聯(lián)系方式招標(biāo)人：鹽城市大豐區(qū)國土資源局：鹽城市大豐區(qū)幸福西大街9號(hào)聯(lián)系人：孫建宏聯(lián)系：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理：江蘇富華工程造價(jià)咨詢：大豐區(qū)飛達(dá)西路同德村部五樓聯(lián)系人：陳燕峰聯(lián)系中采購機(jī)構(gòu)：鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心報(bào)名咨詢：0515—8392723683927231采購咨詢：陳燕鹽城市大豐區(qū)幸福東路2號(hào)，區(qū)行政效勞中心二樓

第二章招標(biāo)需求一、工程概況工程名稱:大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程二、工程要求1、工作依據(jù)：根據(jù)《江蘇省國土資源廳關(guān)于開展農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作的通知》〔蘇國土資發(fā)〔2023〕314號(hào)〕要求，及《地籍調(diào)查規(guī)程》〔TDT1001-2023〕等技術(shù)規(guī)程。2、工作內(nèi)容：全面完成農(nóng)村地籍調(diào)查工作，查清我市農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀和權(quán)屬情況；全面開展農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布及潛力，為完善農(nóng)村建設(shè)用地管理政策、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供依據(jù)；為推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治、盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等工作提供根底數(shù)據(jù)。3、時(shí)間要求：至2023年12月31日，中標(biāo)單位在效勞期限內(nèi)必須無條件配合招標(biāo)人工作時(shí)間要求，嚴(yán)格按照招標(biāo)人要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成招標(biāo)人及相應(yīng)主管部門安排的工作任務(wù)。4、質(zhì)量要求：符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，確保通過省、市國土部門的驗(yàn)收。三、工作任務(wù)〔一〕農(nóng)村地籍調(diào)查按照《地籍調(diào)查規(guī)程》〔TDT1001-2023〕要求，組織開展全省農(nóng)村地籍調(diào)查工作，查清農(nóng)村建設(shè)用地土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查地類執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》〔GB/T21010-2007〕標(biāo)準(zhǔn)，開展全覆蓋細(xì)化調(diào)查。已完成或正開展的地區(qū)，按照技術(shù)方案要求，進(jìn)行地籍調(diào)查成果的完善與更新工作?！捕侈r(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查充分利用農(nóng)村地籍調(diào)查獲取的土地權(quán)利人、地類、宗地面積、建筑占地面積、建筑面積等信息，充實(shí)人口、稅收、建筑物建造時(shí)間、利用狀態(tài)以及權(quán)利人對(duì)建設(shè)用地的處置意向等信息。宅基地需調(diào)查家庭人口數(shù)、農(nóng)戶主要從事的職業(yè)等情況；經(jīng)營性建設(shè)用地需調(diào)查土地用途、所屬行業(yè)、稅收及就業(yè)人數(shù)等情況；公共管理與公共效勞設(shè)施建設(shè)用地需調(diào)查土地用途、效勞人數(shù)等情況。〔三〕建立農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫各地參照省統(tǒng)一編制的農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)調(diào)查成果，建立本級(jí)農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫。在全面完成的根底上，結(jié)合日常管理和業(yè)務(wù)需求，建立農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫定期更新機(jī)制。四、根底資料情況〔一〕根底控制資料江蘇省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站綜合效勞系統(tǒng)〔簡稱JSCORS〕，可用于外業(yè)平面控制測量和界址點(diǎn)測量。江蘇省C級(jí)GPS網(wǎng)點(diǎn)成果以及設(shè)區(qū)市、縣建立的根底控制網(wǎng)，可用于本次調(diào)查平面控制測量、界址點(diǎn)測量的成果起算和檢核?！捕掣椎讏D資料各類航天航空遙感影像資料，充分利用省廳統(tǒng)一下發(fā)的0.3米分辨率航空影像數(shù)據(jù)；1:500、1:1000、1:2000比例尺地形圖數(shù)據(jù)；土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果；村莊地籍調(diào)查成果；土地所有權(quán)調(diào)查成果以及房產(chǎn)測量數(shù)據(jù)成果等作為工作底圖及根底數(shù)據(jù)使用。〔三〕專題信息資料經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、人口普查數(shù)據(jù)以及農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)，可作為調(diào)查參考資料。三、主要技術(shù)要求〔一〕調(diào)查精度1．坐標(biāo)系統(tǒng)調(diào)查坐標(biāo)系為1980西安坐標(biāo)系，根本比例尺為1：500，也可根據(jù)本地具體情況采用1:1000和1:2000比例尺?！?〕平面坐標(biāo)系統(tǒng)與投影方法當(dāng)長度變形值不大于2.5cm/km時(shí)，應(yīng)選擇高斯-克呂格投影統(tǒng)一3°帶的平面直角系統(tǒng)。當(dāng)長度變形值大于2.5cm/km時(shí)，可采用高斯-克呂格投影任意帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)?！?〕高程系統(tǒng)高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)〞。2．分幅〔分區(qū)〕與編號(hào)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查可按調(diào)查對(duì)象〔如：村莊〕進(jìn)行分區(qū)，調(diào)查區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查分區(qū)編號(hào)；如調(diào)查對(duì)象面積較大〔大于4平方公里〕，亦可采用正方形分幅〔50cm×50cm〕或矩形分幅〔40cm×50cm〕。圖幅編號(hào)按照圖廓西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號(hào)，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。3．?dāng)?shù)據(jù)精度地籍調(diào)查中，采用圖解法，界址點(diǎn)平面位置精度精度應(yīng)優(yōu)于調(diào)查底圖±0.3mm圖上中誤差。界址邊長采用實(shí)地丈量，相鄰界址點(diǎn)間距中誤差應(yīng)優(yōu)于調(diào)查底圖±0.3mm圖上中誤差，困難地區(qū)可放寬至1.5倍。4．上圖標(biāo)準(zhǔn)需要發(fā)證的建〔構(gòu)〕筑物按不動(dòng)產(chǎn)登記要求實(shí)測上圖，其余地物最小上圖面積為100平方米?！捕痴{(diào)查范圍本次調(diào)查以2023年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，即以2023年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的村莊〔203〕、采礦用地〔204〕和風(fēng)景名勝及特殊用地〔205〕為根本調(diào)查范圍。對(duì)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查未全面覆蓋，與本次調(diào)查范圍存在空隙的，地方可補(bǔ)充開展，并根據(jù)實(shí)際情況分別納入城鎮(zhèn)或農(nóng)村調(diào)查成果；對(duì)于因歷史原因或開展變遷導(dǎo)致的數(shù)據(jù)庫中村莊〔203〕、采礦用地〔204〕和風(fēng)景名勝及特殊用地〔205〕與實(shí)際用途不符的，在調(diào)查的根底上，單獨(dú)標(biāo)注?！踩车仡惙诸惻c認(rèn)定1．地類分類調(diào)查地類包括《土地利用現(xiàn)狀分類》中的耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共效勞用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地以及其他土地共十二大類。同時(shí)，為便于應(yīng)用與管理，農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查按農(nóng)村宅基地、經(jīng)營性建設(shè)用地、公共管理與公共效勞設(shè)施建設(shè)用地、其他建設(shè)用地和非建設(shè)用地等五大類進(jìn)行歸并，與十二大類對(duì)照關(guān)系參見附表1。五大類具體地類定義如下：農(nóng)村宅基地：是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作宅基地而占用本集體所有的土地。主要調(diào)查宅基地根本情況、宅基地利用狀態(tài)和使用權(quán)人根本情況等信息。經(jīng)營性建設(shè)用地：是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)所使用的農(nóng)村建設(shè)用地等。公共管理與公共效勞設(shè)施建設(shè)用地：是指效勞于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民生產(chǎn)生活的管理性用地和效勞設(shè)施用地等。其他建設(shè)用地：除以上三類用途以外的其他建設(shè)用地，包括殯葬用地、寺廟用地以及宗祠用地等。非建設(shè)用地：調(diào)查范圍內(nèi)的農(nóng)用地和未利用地。2．地類認(rèn)定地類認(rèn)定嚴(yán)格參照《土地利用現(xiàn)狀分類》中相關(guān)地類的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于有關(guān)地類按如下標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)查：〔1〕房屋周圍小于最小上圖面積的非建設(shè)用地和房前屋后的固化場地，按空閑地調(diào)查；〔2〕房屋之間的通道、村莊內(nèi)部的公用道路和公共停車場，按街巷用地調(diào)查；〔3〕村民利用宅基地上房屋開設(shè)小賣部等經(jīng)營性場所，按宅基地調(diào)查。五、技術(shù)路線與方法〔一〕主要技術(shù)依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》〔GB/T21010-2007〕；《地籍調(diào)查規(guī)程》〔TD/T1001-2023〕；《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》〔試行〕；《宗地代碼編制規(guī)那么》〔試行〕；《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案》〔試行〕；《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》〔TD/T1016-2007〕；《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類〔GB/T4754-2023〕》；《房產(chǎn)測量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB/T17986.1-2000〕；《全球定位系統(tǒng)〔GPS〕測量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB/T18314-2023〕；《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測量〔RTK〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔CH/T2023-2023〕?！捕臣夹g(shù)路線以全面查清我省農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀和權(quán)屬情況為出發(fā)點(diǎn)，立足于已有的工作根底，嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)調(diào)查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，借助航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位等技術(shù)手段，充分利用已有土地調(diào)查成果和登記成果，通過外業(yè)調(diào)查，完成地籍調(diào)查工作。充分利用已有的農(nóng)村地籍調(diào)查成果，結(jié)合農(nóng)村地籍調(diào)查初始調(diào)查、更新調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查等工作，采用部門信息共享、資料查詢、實(shí)地走訪等方式，開展農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查。包括建造時(shí)間、人口情況、利用狀態(tài)和農(nóng)戶類型等信息。依據(jù)調(diào)查成果，利用農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫入庫軟件，參照數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、更新村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果的圖形和屬性等信息的一體化存儲(chǔ)、管理與應(yīng)用。最終，根據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)果，開展農(nóng)村建設(shè)用地潛力研究和分析?！踩痴{(diào)查方法各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開展調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查方法的選擇要充分兼顧農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查登記發(fā)證等后續(xù)工作的需要，以充分利用和保證精度為根底，統(tǒng)籌考慮根底條件、工作需求和技術(shù)可行性，防止重復(fù)投入，審慎科學(xué)地選擇符合本地區(qū)實(shí)際的調(diào)查方法。原那么上，同一地區(qū)內(nèi)可以采用解析和圖解相結(jié)合的調(diào)查方法開展調(diào)查工作。以農(nóng)村地籍調(diào)查成果中的宗地為根本調(diào)查單元，并疊加行政和權(quán)屬界線等，形成工作底圖。依據(jù)工作底圖及相關(guān)調(diào)查表風(fēng)格查用地面積、家庭人員、利用情況以及產(chǎn)出稅收等信息，形成農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查成果。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查需查清農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地地上建筑物和構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，并結(jié)合地籍測量一并開展房屋測量。房屋調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途、批準(zhǔn)面積與實(shí)際面積等要素。六、工作程序和內(nèi)容〔一〕農(nóng)村地籍調(diào)查農(nóng)村地籍調(diào)查工作主要包括：準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查以及地籍測量等內(nèi)容。各地根據(jù)已有工作根底，針對(duì)性地開展地籍調(diào)查工作。1．準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作主要包括組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、資料收集、技術(shù)設(shè)計(jì)、表冊與工具器材準(zhǔn)備、隊(duì)伍落實(shí)和人員培訓(xùn)等。調(diào)查前，應(yīng)系統(tǒng)收集整理土地及房屋權(quán)屬來源資料，開展實(shí)地踏勘、資料分析等，并結(jié)合地方工作根底，做好技術(shù)設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備調(diào)查所需的表冊與工具器材，落實(shí)調(diào)查人員和隊(duì)伍。權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣〔市、區(qū)〕國土資源部門組織，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土所和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織等基層力量，共同配合完成，也可選擇專業(yè)隊(duì)伍、聘任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)成員或村民代表參與權(quán)屬調(diào)查。地籍測量可根據(jù)需要由專業(yè)作業(yè)單位協(xié)助完成。2．權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查主要包括：核實(shí)宗地的權(quán)屬情況，實(shí)地指界，丈量界址邊長及相關(guān)距離，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表?！?〕制作工作底圖。選用大比例尺〔1:500～1:2000〕的地形圖、正射影像圖或已有地籍圖作為根底圖件，充分采用集體土地所有權(quán)登記發(fā)證已形成的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線和集體土地所有權(quán)界線，并標(biāo)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及重要地物的名稱。參考已有的地籍調(diào)查、土地登記等資料，會(huì)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)成員或村民代表，在工作底圖上劃分宗地，并預(yù)編宗地號(hào)。對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等無法確定獨(dú)立使用面積的，可定為共用宗?！?〕權(quán)屬狀況調(diào)查。借助工作底圖，結(jié)合現(xiàn)場核實(shí)，調(diào)查每宗地的土地坐落與四至；調(diào)查核實(shí)權(quán)利人的姓名或者名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人〔或負(fù)責(zé)人〕姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等，對(duì)于宅基地調(diào)查，除了調(diào)查記錄土地權(quán)利人的情況外，還應(yīng)調(diào)查權(quán)利人家庭成員情況，復(fù)印權(quán)利人家庭戶口簿等資料，對(duì)無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)查記錄實(shí)際使用人；調(diào)查核實(shí)宗地的土地權(quán)屬來源資料，確定土地權(quán)屬性質(zhì)、土地使用權(quán)類型、使用期限等，以及宗地是否有抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利和共有情況；調(diào)查核實(shí)宗地批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途。〔3〕界址調(diào)查。對(duì)土地權(quán)屬來源資料齊全，界址明確，經(jīng)實(shí)地核實(shí)界址無變化的宗地，無需重新開展界址調(diào)查；對(duì)土地權(quán)屬來源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實(shí)地不一致的宗地，需要現(xiàn)場指界；對(duì)于無土地權(quán)屬資料的，根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)核實(shí)為合法擁有或使用的土地，可根據(jù)雙方協(xié)商，實(shí)際利用狀況及地方習(xí)慣，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)可并公示無異議后，進(jìn)行現(xiàn)場指界。實(shí)地指界前，通過送達(dá)指界通知書、公告、播送、等方式提前通知，確保土地權(quán)利人及相鄰宗地權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場指界。指界時(shí)，調(diào)查員、本宗地指界人及相鄰宗地指界人同時(shí)到場，根據(jù)指界人指定的界址點(diǎn)，現(xiàn)場設(shè)置界標(biāo)，確認(rèn)界址線類型、位置；指界后，將實(shí)際用地界線和批準(zhǔn)用地界線標(biāo)繪到工作底圖上，并在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事欄中予以說明；實(shí)地丈量宗地的界址邊長。同時(shí)，應(yīng)丈量界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離。〔4〕宗地草圖繪制。根據(jù)權(quán)屬狀況調(diào)查信息、指界與界址點(diǎn)設(shè)置情況、界址邊長及相關(guān)距離丈量結(jié)果、房屋調(diào)查情況，按概略比例尺繪制宗地草圖。宗地草圖必須現(xiàn)場繪制〔可直接在地籍調(diào)查表上繪制，也可另附紙繪制〕，有根底圖件資料的地區(qū)，可持打印的相關(guān)圖件到現(xiàn)場，根據(jù)指界和丈量情況做好現(xiàn)場記錄，形成宗地草圖。3．地籍測量在權(quán)屬調(diào)查結(jié)果的根底上，依據(jù)村莊地籍調(diào)查成果，按照地籍測量的相關(guān)規(guī)定，對(duì)所有集體建設(shè)用地調(diào)查資料逐一進(jìn)行整理，對(duì)新增漏查的宗地逐戶進(jìn)行實(shí)地權(quán)屬調(diào)查和測量并對(duì)所有宗地勘丈房屋邊長，收取相關(guān)權(quán)源資料。外業(yè)補(bǔ)測成果與區(qū)域航空攝影正射影像圖疊加定位，獲取界址點(diǎn)空間地理坐標(biāo)?！捕侈r(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查1．工作底圖準(zhǔn)備以農(nóng)村地籍調(diào)查成果中的宗地為根本調(diào)查單元，并疊加行政和權(quán)屬界線等，形成工作底圖。2．確定調(diào)查單元類型依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃和村莊保護(hù)規(guī)劃等空間規(guī)劃，疊加套合調(diào)查單元，經(jīng)過實(shí)地復(fù)核后，將調(diào)查單元分類確定為撤并型、保存型和集聚型。撤并型單元是指規(guī)劃期間居住人口將流出該區(qū)域的調(diào)查單元。保存型單元是指規(guī)劃期間居住人口將在該區(qū)域保持穩(wěn)定居住的調(diào)查單元。集聚型單元是指規(guī)劃期間外來遷居人口將不斷向該區(qū)域流入的調(diào)查單元。3．根本信息調(diào)查〔1〕農(nóng)村宅基地。調(diào)查內(nèi)容包括宅基地根本情況、宅基地利用狀態(tài)和使用權(quán)人根本情況等信息。宅基地根本情況包括宗地面積、建〔構(gòu)〕筑面積、建造時(shí)間、建〔構(gòu)〕筑類型和層數(shù)等方面的信息。宅基地利用狀態(tài)分為以下三種狀態(tài)：正常使用、空置和廢棄?？罩檬侵阜课荼４嫱旰?，連續(xù)兩年居住天數(shù)缺乏一個(gè)月的宅基地；廢棄是指建過房屋但已無法居住的宅基地。使用權(quán)人根本情況包括戶籍人數(shù)、常住人口和農(nóng)戶類型等內(nèi)容。調(diào)查表詳見附表2?！?〕農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地。調(diào)查內(nèi)容包括宗地面積、建〔構(gòu)〕筑占地面積、建〔構(gòu)〕筑面積、建造時(shí)間、土地用途、營業(yè)收入和就業(yè)人口等。調(diào)查表詳見附表3?！?〕農(nóng)村公共管理與公共效勞設(shè)施建設(shè)用地。調(diào)查內(nèi)容包括宗地面積、建〔構(gòu)〕筑占地面積、建〔構(gòu)〕筑面積、建造時(shí)間、土地用途和效勞人數(shù)等。調(diào)查表詳見附表4。〔4〕其他建設(shè)用地：不作建設(shè)用地利用狀況調(diào)查?！?〕非建設(shè)用地：不作建設(shè)用地利用狀況調(diào)查?！踩巢牧险須w檔與數(shù)據(jù)庫建設(shè)調(diào)查工作完成后，應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，分別完成農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。其中，農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫由地方自行管理和更新，農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫按照《江蘇省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求入庫并匯交。各地要及時(shí)將調(diào)查成果和資料整理歸檔，并結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等日常業(yè)務(wù)做好更新維護(hù)?！参濉吵晒麉R總與潛力分析根據(jù)調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫，匯總形成農(nóng)村建設(shè)用地總體情況匯總表、農(nóng)村宅基地根本情況匯總表、農(nóng)村經(jīng)營性用地根本情況匯總表、農(nóng)村公共管理與公共效勞建設(shè)用地根本情況匯總表、農(nóng)村其他建設(shè)用地匯總表以及農(nóng)村非建設(shè)用地匯總表。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)匯總成果，系統(tǒng)分析農(nóng)村宅基地、經(jīng)營性建設(shè)用地、公共管理與公共效勞設(shè)施建設(shè)用地、其他建設(shè)用地以及非建設(shè)用地的挖潛路徑，探討潛力釋放需要的配套支持政策，提出完善農(nóng)村建設(shè)用地管理制度改革建議。農(nóng)村宅基地挖潛及政策建議應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村宅基地管理改革〔宅基地有償使用、有償置換、有償退出和民主管理〕等方面進(jìn)行分析。農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前有關(guān)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策來展開。七、工作成果區(qū)/縣級(jí)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果由文字成果、表格成果、圖件成果以及數(shù)據(jù)庫成果組成?！惨弧澄淖殖晒?．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作方案；2．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)方案；3．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查總結(jié)報(bào)告；4．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果分析報(bào)告?！捕潮砀癯晒?．土地利用現(xiàn)狀分類統(tǒng)計(jì)表〔一級(jí)分類、二級(jí)分類及按權(quán)屬分類〕；2．農(nóng)村建設(shè)用地總體情況匯總表；3．農(nóng)村宅基地根本情況匯總表；4．農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地根本情況匯總表；5．農(nóng)村公共管理與公共效勞建設(shè)用地根本情況匯總表；6．農(nóng)村其他建設(shè)用地匯總表；7．農(nóng)村非建設(shè)用地匯總表；8．各類建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表等?！踩硤D件成果1．工作底圖；2．土地利用現(xiàn)狀圖；3．各類專題圖?！菜摹硵?shù)據(jù)庫成果1．農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫；2．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫。八、其他說明1、本次工程中標(biāo)方與采購人簽訂合同，合同總價(jià)包括人員費(fèi)用(工資、福利、各類社會(huì)保險(xiǎn)金、意外事故等)、管理費(fèi)、稅金等在內(nèi)的一切費(fèi)用。2、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括但不限于調(diào)查費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、售后效勞費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)用以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所需繳納的任何稅費(fèi)等所有的費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)含有所有應(yīng)向其他方支付的專利權(quán)、版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)版費(fèi)(如果有)。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮本工程合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承當(dāng)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。但凡在報(bào)價(jià)中未例明但又為本次招標(biāo)所必備的工程或遺漏工程，招標(biāo)單位將一律視為已包括在期報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。3、投標(biāo)人中標(biāo)后，對(duì)因中標(biāo)單位在工程實(shí)施中產(chǎn)生的錯(cuò)誤，有無限期予以免費(fèi)糾正的義務(wù)，對(duì)因投標(biāo)人中標(biāo)后實(shí)施工程過程中產(chǎn)生錯(cuò)誤引起經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，由投?biāo)人負(fù)責(zé)。4、為確保工作質(zhì)量和進(jìn)度，招標(biāo)單位將根據(jù)工作安排，定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度追蹤。如中標(biāo)單位不能按時(shí)完成工作或出現(xiàn)重大質(zhì)量偏差，招標(biāo)單位可以解除合同，中標(biāo)單位應(yīng)承當(dāng)由此給招標(biāo)人帶來的損失，且中標(biāo)單位無償向招標(biāo)單位提供前期已經(jīng)完成的工作成果。招標(biāo)單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況追究因中標(biāo)單位不能如期完成任務(wù)給招標(biāo)單位造成的其他損失。對(duì)于中標(biāo)后完不成任務(wù)或自行放棄的，招標(biāo)單位將保存限制該中標(biāo)單位以后在大豐區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)開展所有類似測繪、登記等業(yè)務(wù)。5、投標(biāo)方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的條款做到正確理解，有疑義的條款應(yīng)在詢標(biāo)答疑中提出，有疑義又沒有在詢標(biāo)答疑中提出的，應(yīng)按招標(biāo)單位解釋為準(zhǔn)。九、附表1．十二大類與五大類關(guān)系對(duì)照表；2．農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀調(diào)查表；3．農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表；4．農(nóng)村公共管理及公共效勞建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表。

附表1十二大類與五大類關(guān)系對(duì)照表附表2縣〔市、區(qū)〕農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀調(diào)查表單位：平方米、人、層(1)宅基地根本情況地址縣〔市、區(qū)〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、街道〕村〔社區(qū)〕號(hào)圖斑標(biāo)識(shí)碼宗地號(hào)調(diào)查單元類型1.撤并型宗地面積2.保存型3.集聚型建〔構(gòu)〕筑占地面積附屬用地面積建〔構(gòu)〕筑面積建〔構(gòu)〕筑層數(shù)建〔構(gòu)〕筑類型1磚混2鋼混3磚木4其他戶主家庭戶籍人口家庭常住人口組長姓名組長聯(lián)系方式建造時(shí)間〔2〕宅基地利用狀態(tài)利用狀態(tài)土地用途正常使用空置空置原因1遷走2常年在外3一戶多宅4將來蓋房5其他廢棄廢棄原因1遷走2無繼承人3另建新宅4其他〔3〕使用權(quán)人根本情況農(nóng)戶類型1純農(nóng)戶2農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶3非農(nóng)戶農(nóng)民退出宅基地意愿1愿意2不愿意說明：圖斑標(biāo)識(shí)碼是指調(diào)查地塊所在土地變更調(diào)查圖斑的標(biāo)識(shí)碼。宗地號(hào)是指調(diào)查地塊所在村莊地籍或城鎮(zhèn)地籍中宗地的識(shí)別編號(hào)。建〔構(gòu)〕筑占地面積為建〔構(gòu)〕筑〔包括主房和附房〕基底面積。附屬用地面積是指農(nóng)戶庭院內(nèi)的空地面積或由農(nóng)戶使用的房前屋后的空地面積。“建造時(shí)間〞一欄為建造年份的區(qū)間值，分為1980年之前〔含1980年〕、1980年至1985年〔含1985年〕、1985年至1990年〔含1990年〕、1990年至1995年〔含1995年〕、1995年至2000年〔含2000年〕、2000年至2005年〔含2005年〕、2005年至2023年〔含2023年〕、2023年至2023年〔含2023年〕和2023年至今共9段。利用狀態(tài)一欄中，“空置〞指房屋保存完好，連續(xù)兩年居住天數(shù)缺乏一個(gè)月的宅基地；“廢棄〞指建過房屋但已無法居住的宅基地。附表3縣〔市、區(qū)〕農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表單位：平方米、萬元/年、人、層地址縣〔市、區(qū)〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、街道〕村〔社區(qū)〕號(hào)圖斑標(biāo)識(shí)碼宗地號(hào)調(diào)查單元類型1.撤并型宗地面積2.保存型3.集聚型建〔構(gòu)〕筑占地面積建〔構(gòu)〕筑面積建〔構(gòu)〕筑層數(shù)建造時(shí)間使用權(quán)人建〔構(gòu)〕筑類型1磚混2鋼混3磚木4其他利用狀態(tài)土地用途正常使用所屬行業(yè)就業(yè)人數(shù)營業(yè)收入年稅收額空置廢棄權(quán)利人對(duì)該宗地入市流轉(zhuǎn)的意愿1愿意2不愿意說明：圖斑標(biāo)識(shí)碼是指調(diào)查地塊所在土地變更調(diào)查圖斑的標(biāo)識(shí)碼。宗地號(hào)是指調(diào)查地塊所在村莊地籍或城鎮(zhèn)地籍中宗地的識(shí)別序號(hào)編碼。建〔構(gòu)〕筑占地面積為建〔構(gòu)〕筑基底占地面積。建造時(shí)間參照附表2中相應(yīng)內(nèi)容。土地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類〔GB/T21010-2007〕》中的二級(jí)類填寫。所屬行業(yè)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類〔GB/T4754-2023〕》中的門類填寫，包括〔1〕農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；〔2〕采礦業(yè)；〔3〕制造業(yè)；〔4〕電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供給業(yè)；〔5〕建筑業(yè)；〔6〕批發(fā)和零售業(yè)；〔7〕交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)；〔8〕住宿和餐飲業(yè)；〔9〕信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞業(yè)、電信、播送電視和衛(wèi)星傳輸效勞；〔10〕金融業(yè)；〔11〕房地產(chǎn)業(yè)；〔12〕租賃和商務(wù)效勞業(yè)；〔13〕科學(xué)研究和技術(shù)效勞業(yè)等。利用狀態(tài)一欄中，“正常使用〞指處于利用狀態(tài)的建設(shè)用地；“空置〞指房屋保存完好，連續(xù)兩年經(jīng)營天數(shù)缺乏一個(gè)月的建設(shè)用地或用于經(jīng)營的建〔構(gòu)〕筑面積小于總建〔構(gòu)〕筑面積的20%；附表4縣〔市、區(qū)〕農(nóng)村公共管理及公共效勞建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表單位：平方米、人、層地址縣〔市、區(qū)〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、街道〕村〔社區(qū)〕號(hào)圖斑標(biāo)識(shí)碼宗地號(hào)調(diào)查單元類型1.撤并型宗地面積2.保存型3.集聚型建〔構(gòu)〕筑占地面積建〔構(gòu)〕筑面積建造時(shí)間建〔構(gòu)〕筑層數(shù)使用權(quán)人建〔構(gòu)〕筑類型1磚混2鋼混3磚木4其他利用狀態(tài)土地用途正常使用效勞人數(shù)實(shí)際使用面積空置廢棄權(quán)利人對(duì)該宗地處置意愿1愿意2不愿意說明：圖斑標(biāo)識(shí)碼是指調(diào)查地塊所在土地變更調(diào)查圖斑的標(biāo)識(shí)碼。宗地號(hào)是指調(diào)查地塊所在村莊地籍或城鎮(zhèn)地籍中宗地的識(shí)別序號(hào)編碼。建〔構(gòu)〕筑占地面積為建〔構(gòu)〕筑基底占地面積。建造時(shí)間參照附表2中相應(yīng)內(nèi)容。利用狀態(tài)一欄中，“正常使用〞指處于利用狀態(tài)的建設(shè)用地；“空置〞指房屋保存完好，連續(xù)兩年實(shí)際使用天數(shù)缺乏一個(gè)月的建設(shè)用地或用于實(shí)際使用的建〔構(gòu)〕筑面積小于總建〔構(gòu)〕筑面積的20%；“廢棄〞指建過房屋但無法滿足正常管理與效勞所需根本條件的建設(shè)用地。實(shí)際使用面積為實(shí)際使用的建〔構(gòu)〕筑面積。土地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類〔GB/T21010-2007〕》中的二級(jí)類填寫。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1工程名稱：大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程2采購單位：鹽城市大豐區(qū)國土資源局3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本工程投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是包括本采購文件“〔三〕投標(biāo)報(bào)價(jià)〞所明確的全部內(nèi)容的價(jià)格表達(dá)；2、不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承當(dāng)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本工程招標(biāo)代理費(fèi)向中標(biāo)單位收取，招標(biāo)代理費(fèi)按國家發(fā)改價(jià)格[2023]534號(hào)文件規(guī)定貨物類標(biāo)準(zhǔn)100%繳納；請投標(biāo)人考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。〔此項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中不得單獨(dú)列出〕。4詳見招標(biāo)公告“投標(biāo)保證金交納帳戶信息〞遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間：至2023年06月13日15時(shí)30分因開標(biāo)現(xiàn)場不再核驗(yàn)保證金收據(jù)，以開標(biāo)現(xiàn)場代理公司業(yè)務(wù)端報(bào)名登記表中顯示的信息為準(zhǔn)。如表中未顯示保證金已繳納，一律視為投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件約定要求繳納，其投標(biāo)文件不予接收。5現(xiàn)場踏勘〔如有〕：由意向投標(biāo)人自行組織6演示時(shí)間及地點(diǎn)〔如有〕：無7答疑與澄清：投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件假設(shè)有異議，應(yīng)當(dāng)于2023年06月05日18時(shí)前以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位將于2023年06月06日12時(shí)開始答疑；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份；因其他緊急情況影響本工程正常招標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)采購單位將于投標(biāo)截止日期3天前通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。答疑或通知獲取方式：網(wǎng)上獲取，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的兩日前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容、最高限價(jià)。8投標(biāo)文件組成：開標(biāo)一覽表1份；投標(biāo)文件正本各1份；副本各4份；9投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：2023年06月13日15時(shí)30分，鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心開標(biāo)二室；10開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2023年06月13日15時(shí)30分，鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心開標(biāo)二室；11評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：本次評(píng)標(biāo)采用“綜合評(píng)標(biāo)法〞12評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購網(wǎng)13中標(biāo)通知書：評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后2個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人交納招標(biāo)代理費(fèi)后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書；14采購單位在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金〔投標(biāo)保證金不計(jì)計(jì)息〕。15簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)。16履約保證金的收取及退還:合同簽訂前，中標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金金額為中標(biāo)價(jià)款的10%，合同履行完畢〔驗(yàn)收合格〕后5日內(nèi)無息退還。17采購資金來源：財(cái)政性資金18效勞期要求：至2023年12月31日。19招標(biāo)控制價(jià)：約500萬元。1、宅基地變化區(qū)域更新按180平方公里；2、宅基地調(diào)查按1萬宗〔全區(qū)20萬戶農(nóng)戶變化量按5%計(jì)算〕；3、農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)按20萬戶；4、地類細(xì)化調(diào)查按210平方公里。20付款方式：1、合同簽訂后付30%；2、完成外業(yè)調(diào)查工作后付30%；3、完成數(shù)據(jù)建庫，經(jīng)驗(yàn)收合格后付30%；4、驗(yàn)收合格一年后付10%。21投標(biāo)文件有效期：60天22解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。注意：投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶有效身份證明原件出席開標(biāo)會(huì)議，否那么其投標(biāo)將被拒絕。一、總那么〔一〕適用范圍本招標(biāo)文件適用于大豐區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀調(diào)查工程的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為〔法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定〕。〔二〕定義1.“招標(biāo)采購單位〞、“采購人〞、“招標(biāo)人〞系指采購單位鹽城市大豐區(qū)國土資源局。2.“投標(biāo)人〞系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.“產(chǎn)品〞系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切資料及材料。4.“工程〞系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和效勞。5.“書面形式〞包括信函、、電報(bào)等。6.“▲〞系指實(shí)質(zhì)性要求條款。〔三〕招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行?！菜摹惩稑?biāo)委托〔五〕投標(biāo)費(fèi)用不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承當(dāng)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用〔招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外〕。〔六〕聯(lián)合體投標(biāo)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。〔七〕轉(zhuǎn)包與分包本工程不允許轉(zhuǎn)包及分包?！舶恕程貏e說明：▲1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)人自身所擁有〔不含母公司或上級(jí)公司〕。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的同級(jí)子公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)或兩個(gè)以上公司，不得同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，否那么相關(guān)投標(biāo)人均不得通過資格審查。▲2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承當(dāng)法律責(zé)任?！?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任?！簿拧潮O(jiān)督和質(zhì)疑、投訴處理1、本工程的招投標(biāo)工作在大豐區(qū)招標(biāo)采購管理辦公室的監(jiān)督下進(jìn)行，并接受社會(huì)監(jiān)督。2、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人如認(rèn)為本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，依法先向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，對(duì)質(zhì)疑回復(fù)不滿意的，向鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購管理辦公室投訴。任何以口頭形式提出的詢問、質(zhì)疑、投訴等，都不予答復(fù)。質(zhì)疑：投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)提出疑義，在開標(biāo)前假設(shè)質(zhì)疑招標(biāo)文件的相關(guān)條款，不得超出質(zhì)疑期，質(zhì)疑期詳見“投標(biāo)人須知前附表〞第7項(xiàng)，假設(shè)超出質(zhì)疑期對(duì)招標(biāo)文件提出疑義，招標(biāo)采購單位、招標(biāo)采購監(jiān)管部門將不予受理；在評(píng)標(biāo)結(jié)束〔中標(biāo)結(jié)果公示后〕質(zhì)疑范圍為除招標(biāo)文件以外的招標(biāo)活動(dòng)，假設(shè)在中標(biāo)結(jié)果公示后，對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位、招標(biāo)采購監(jiān)管部門將不予受理；投訴方面：具體投訴期限及處理方法，請查詢《政府采購貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法》第六十三條，或登錄大豐招標(biāo)采購網(wǎng)查閱。特別提示：政府采購類工程投訴須先向采購單位〔業(yè)主〕提供質(zhì)疑，假設(shè)對(duì)采購單位〔業(yè)主〕的答復(fù)不滿意，再進(jìn)入投訴程序。二、招標(biāo)文件〔一〕招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本工程招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容〔二〕投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。〔三〕招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，在招標(biāo)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將以書面形式予以澄清、修改或補(bǔ)充，招標(biāo)人將書面答疑文件在鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購管理辦公室備案后，在大豐招標(biāo)采購網(wǎng)(://)上發(fā)布，答疑文件或補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成局部，具有與招標(biāo)文件同等法律效力。投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的時(shí)間到網(wǎng)上查詢下載，如未能查詢到答疑文件，請與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，否那么后果自負(fù)。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制▲〔一〕投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信文件、技術(shù)文件、開標(biāo)一覽表組成。1.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件〔格式見第六章〕：〔1〕投標(biāo)函〔2〕報(bào)價(jià)明細(xì)表〔格式自擬〕2.資信文件：包括下述材料〔復(fù)印件加蓋單位公章裝訂在投標(biāo)文件中，原件不需裝訂，單獨(dú)裝入密封袋〕：〔1〕法定代表人授權(quán)委托書〔如有授權(quán)〕；〔2〕法定代表人身份證明書；〔3〕投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本；〔4〕測繪資質(zhì)證書副本〔5〕投標(biāo)申請人提供單位所在地的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門出具的投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人〔如有〕無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果〔可以是網(wǎng)上下載打印件〕；〔6〕參考評(píng)標(biāo)方法提交的其他文件。注：資格審查內(nèi)容為〔1〕-〔5〕項(xiàng)，假設(shè)缺少原件，那么資格審查不通過，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。3．技術(shù)文件：詳見“第四章評(píng)標(biāo)方法技術(shù)文件〞要求。 4.開標(biāo)一覽表〔單獨(dú)封裝，用于唱標(biāo)，格式見第六章〕；▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或被授權(quán)委托人簽名并加蓋單位公章。以上未曾涉及到的方面，投標(biāo)人可自行增加補(bǔ)充說明的文件，供評(píng)委評(píng)標(biāo)參考。〔二〕投標(biāo)文件的語言及計(jì)量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位〔貨幣單位：人民幣元〕，否那么視同未響應(yīng)?！踩惩稑?biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及投標(biāo)人為完成上述內(nèi)容所需的全部費(fèi)用。具體包括但不僅限于人工工資、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、工作人員差旅費(fèi)及辦公費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、合理的利潤以及一定的工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等全部費(fèi)用。投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)報(bào)價(jià)不再調(diào)整?！?.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受?！菜摹惩稑?biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期缺乏的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效?！参濉惩稑?biāo)保證金1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成局部。2.本采購工程投標(biāo)保證金數(shù)額為玖萬元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的根本賬戶上直接匯至鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心投標(biāo)保證金標(biāo)段子帳戶〔收款單位：鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心；開戶銀行：江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行；賬號(hào)：。投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位必須與投標(biāo)報(bào)名單位名稱完全一致。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收。特別提醒：投標(biāo)人在繳納保證金后，請至?xí)T系統(tǒng)保證金到賬情況中查看，選中該標(biāo)段點(diǎn)擊"查看"按鈕，確認(rèn)付款單位名稱與會(huì)員登記公司名稱一致。因開標(biāo)現(xiàn)場不再核驗(yàn)保證金收據(jù)，以開標(biāo)現(xiàn)場代理公司業(yè)務(wù)端報(bào)名登記表中顯示的信息為準(zhǔn)。如表中未顯示保證金已繳納，一律視為投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件約定要求繳納，其投標(biāo)文件不予接收。3.投標(biāo)保證金退還3.1投標(biāo)保證金退還：采購類工程中標(biāo)公示為7天，如期滿后沒有質(zhì)疑或投訴，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。3.2有投訴〔異議〕的工程，中標(biāo)候選人及異議人〔投訴人〕投標(biāo)保證金在招標(biāo)工程簽訂合同后予以退還。因惡意投訴〔異議〕的、利用保密信息投訴的及投訴〔異議〕不實(shí)的投訴行為被通報(bào)的，自通報(bào)之日起6個(gè)月內(nèi)，投訴〔異議〕人所有投標(biāo)工程的投標(biāo)保證金在招標(biāo)工程簽訂合同后予以退還。投訴人成心捏造事實(shí)、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承當(dāng)賠償責(zé)任。招標(biāo)人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認(rèn)應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機(jī)關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。3.3投標(biāo)保證金退還：規(guī)定的時(shí)間內(nèi)中心窗口進(jìn)行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市大豐區(qū)招標(biāo)采購交易中心綜合效勞窗口，朱會(huì)計(jì)〕3.4有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：〔1〕投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；〔2〕中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保?！?〕投標(biāo)人因串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處分的，投標(biāo)證金不予退還?！?〕投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；〔5〕中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；〔6〕將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給他人或者將中標(biāo)工程分包給他人的；〔7〕拒絕履行合同義務(wù)的；〔8〕其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的?！擦惩稑?biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本1份，副本各4份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，放入一個(gè)密封袋密封，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本〞、“副本〞字樣。投標(biāo)文件須采用膠裝、熱熔裝訂，活頁裝訂的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，假設(shè)有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)?！财摺惩稑?biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回▲1.投標(biāo)人應(yīng)按要求密封封裝投標(biāo)文件，其中《開標(biāo)一覽表》〔格式見第六章〕應(yīng)單獨(dú)用小信封密封。投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信文件、技術(shù)文件合并裝訂，正本一份、副本四份，放入一個(gè)標(biāo)書密封袋，密封袋及小信封包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)工程名稱、工程編號(hào)、“開標(biāo)時(shí)啟封〞字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。▲2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承當(dāng)。▲3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封?！舶恕惩稑?biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保存從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的過失，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正〔可以是復(fù)印件、件等，原件必須加蓋單位公章〕。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1.在符合性審查評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：〔1〕超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；〔2〕資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；〔3〕投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)委托人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書的；〔4〕投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；〔1〕投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選〔替代〕投標(biāo)人案的；〔2〕與其他參加本次投標(biāo)供給商的投標(biāo)文件〔技術(shù)文件〕的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者過失相同2處以上的。〔1〕未采用人民幣報(bào)價(jià)的；報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的；〔3〕投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠〔折扣〕價(jià)格不一致的；〔4〕開標(biāo)一覽表中投標(biāo)總價(jià)與報(bào)價(jià)文件組成不一致的；〔一〕開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。〔二〕開標(biāo)程序：1.開標(biāo)會(huì)由采購單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；3.投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表檢查投標(biāo)文件密封的完整性；4.由主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。5、工作人員做開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過程。6.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)〔一〕組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人或5人以上單數(shù)組成?！捕吃u(píng)標(biāo)的方式本工程采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件〔含補(bǔ)充答疑文件〕?！踩吃u(píng)標(biāo)程序1.形式審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審查與比擬〔1〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。〔2〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判?！?〕各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核?！?〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分?！?〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各局部得分匯總,計(jì)算出本工程最終得分、性價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原那么推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告?！?〕—〔5〕適用于綜合評(píng)分法，不適用于經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)法。〔四〕澄清問題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！参濉冲e(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原那么如下：1.開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原那么及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，那么其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。〔六〕評(píng)標(biāo)原那么和評(píng)標(biāo)方法1.評(píng)標(biāo)原那么。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)方法。本工程評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)方法》?！财摺吃u(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本工程評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)〔一〕確定中標(biāo)人。1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)后在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。2.采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告依法確定中標(biāo)人后以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。七、合同授予〔一〕簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起5日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，招標(biāo)采購管理辦公室對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。〔二〕履約保證金1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購單位提交履約保證金，否那么將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，那么沒收其全部履約保證金，履約保證金缺乏以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。3.履約保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后5日內(nèi)無息退還。第四章評(píng)標(biāo)方法招標(biāo)采購工程的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，按照得分由高至低推薦1至3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。任何最低報(bào)價(jià)及任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)均不是中標(biāo)的必要條件。一、評(píng)標(biāo)規(guī)那么1、評(píng)委應(yīng)記名打分，打分未記名的或未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法打分的，一律按無效打分處理。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人時(shí)，取所有評(píng)委的有效分值進(jìn)行計(jì)分、匯總；當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員多于5人時(shí)，在所有評(píng)委有效分值中取消一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后進(jìn)行計(jì)分、匯總；各項(xiàng)匯總時(shí)，每大項(xiàng)記分保存三位小數(shù)〔第四位四舍五入〕；總得分匯總時(shí)保存兩位小數(shù)〔第三位四舍五入〕。2、評(píng)審過程中，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件無相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，可確定其該項(xiàng)不得分。3、評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件、實(shí)物清單中有自相矛盾的問題，而在投標(biāo)答疑中未能得到澄清處理的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采取剔除該項(xiàng)因素后再評(píng)標(biāo)的措施。二、本招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)工作按以下順序進(jìn)行評(píng)審：1、投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。〔1〕資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查，就所有投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出全響應(yīng)性進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供給商是否具備投標(biāo)資格。未提交原件及復(fù)印件資料或原件及復(fù)印件資料不全的或不符的，資格審查不予通過?！?〕符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2、澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。三、比擬與評(píng)價(jià)。對(duì)通過符合性評(píng)審的標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：序號(hào)工程評(píng)分內(nèi)容得分一投標(biāo)報(bào)價(jià)分〕所有通過評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得總分值。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=〔評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)〕×20。二實(shí)力信譽(yù)〔37分〕資質(zhì)資格〔17分〕測繪資質(zhì)同時(shí)具備不動(dòng)產(chǎn)測繪〔須含地籍測繪、房產(chǎn)測繪〕、地理信息系統(tǒng)工程、攝影測量與遙感，且均為甲級(jí)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，得1分；均為乙級(jí)以上，但不全為甲級(jí)資質(zhì)的，得0.5分?？偡种?分。2、有中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)頒發(fā)的土地登記代理中介機(jī)構(gòu)登記證書，得2分。3、投標(biāo)人具備土地整治工程規(guī)劃設(shè)計(jì)類資質(zhì)證書二級(jí)及以上資質(zhì)或土地規(guī)劃類資質(zhì)證書乙級(jí)及以上資質(zhì)的，得2分。1、投標(biāo)人獲得市級(jí)以上“守合同重信用〞稱號(hào)的得1分，沒有不得分。2、投標(biāo)人獲得省級(jí)以上市場信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“AAA〞的得1分，沒有不得分。3、投標(biāo)人自2023年來連續(xù)3年被評(píng)為省級(jí)以上“誠信單位〞的，得1分。1、具有自主研發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查類軟件著作權(quán)的得2分。2、具有自主研發(fā)農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查類軟件著作權(quán)的得2分。通過IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證〔需含不動(dòng)產(chǎn)測繪、工程測量、地理信息系統(tǒng)工程〕的得2分。通過信息平安管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康平安管理體系認(rèn)證的得1分，未通過或缺項(xiàng)的不得分。檔案工作到達(dá)省二星級(jí)以上〔含二星〕標(biāo)準(zhǔn)的，得2分?？偡种?分?！蔡峁┳C書原件備查〕工作業(yè)績〔14分〕1、類型一〔12分〕。投標(biāo)人2023年以來承當(dāng)過農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查工程或建設(shè)用地調(diào)查業(yè)績有一個(gè)得2分，最高得12分。2、類型二〔1.5分〕。投標(biāo)人2023年以來承當(dāng)過城鎮(zhèn)或村莊地籍調(diào)查工程，單個(gè)工程合同金額在200萬元以上〔含〕的，有一個(gè)得0.5分，最高得1.5分。3、類型三〔0.5分〕。投標(biāo)人2023年以來承當(dāng)過國土信息化平臺(tái)建設(shè)工程單個(gè)工程合同金額200萬元以上〔含〕的得0.5分。注：以合同原件為準(zhǔn)，合同甲方需為國土等政府行政管理部門，沒有原件不得分，原件現(xiàn)場備查。一份合同只計(jì)分一次,按最高得分項(xiàng)計(jì)。獲獎(jiǎng)情況〔6分〕投標(biāo)人2023年以來國土地籍調(diào)查和國土信息化工程獲省、部級(jí)以上優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)或科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得1分，最高得6分。同一工程獲多項(xiàng)獎(jiǎng)的按最高獎(jiǎng)計(jì)分，不重復(fù)累計(jì)〔須提供證明材料復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查〕。三技術(shù)方案〔工程理〔3分〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求及各投標(biāo)人投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容對(duì)單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否全備、各項(xiàng)制度是否健全、責(zé)任分工是否明確、是否成立調(diào)查工程組織等情況進(jìn)行比照打分，分優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分和1分，沒有內(nèi)容不得分。技術(shù)方案〔10分〕1、技術(shù)方案內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)清晰、表達(dá)準(zhǔn)確、主題明確；2、關(guān)鍵技術(shù)的作業(yè)流程和方法可行先進(jìn)；3、技術(shù)要求滿足建設(shè)用地調(diào)查要求規(guī)定，方案科學(xué)合理；據(jù)實(shí)酌情打分，總分值10分。技術(shù)員儀器設(shè)15分〕1、人員配置〔10分〕1.1工程負(fù)責(zé)人同時(shí)具備高級(jí)工程師職稱、注冊測繪師和土地登記代理人的，得3分；1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)具備高級(jí)工程師職稱和注冊測繪師資格的，得2分；1.3同時(shí)具備工程師和土地登記代理人資格的，每增加1人加1分，最多加5分。以上人員需提供證書復(fù)印件，如測繪類職稱證書、注冊測繪師、土地登記代理資格證、投標(biāo)人注冊地養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明材料原件或社保網(wǎng)站查詢結(jié)果加蓋投標(biāo)人公章等〔原件現(xiàn)場備查〕2、設(shè)備配置〔5分〕投入儀器設(shè)備〔計(jì)算機(jī)、測繪儀器等〕滿足工程需要的得1分，對(duì)提供儀器設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量最優(yōu)者加1分，最高得5分〔須提供測繪儀器設(shè)備檢定證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查〕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)各投標(biāo)單位提供測繪儀器設(shè)備檢定證書比照打分。進(jìn)度排〔2分〕進(jìn)度排學(xué)善的期理施酌情得分質(zhì)量保證措施〔5分〕質(zhì)量保證措施優(yōu)良，方法可行先進(jìn)的得1分；各級(jí)質(zhì)量管理人員齊全，通過省以上質(zhì)檢培訓(xùn)人員不少于5人的得2分〔需提供培訓(xùn)證書復(fù)印件，原件備查〕；對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)合理、得當(dāng)?shù)牡?分。平安保密措施〔3分〕建立平安責(zé)任制度及應(yīng)急預(yù)案，且制定了數(shù)據(jù)資料保密管理制度的得1分；通過國家測繪局涉密測繪成果管理崗位培訓(xùn)人員不少于10人的得2分〔需提供培訓(xùn)證書復(fù)印件，原件備查〕。即時(shí)售后效勞〔3分〕承諾在大豐轄區(qū)內(nèi)設(shè)有常駐效勞機(jī)構(gòu)2以上的，效勞期內(nèi)派駐現(xiàn)場技術(shù)人員，能提供及時(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)和效勞響應(yīng)的，評(píng)委根據(jù)投標(biāo)單位實(shí)際情況酌情給分0-2分。已設(shè)有滿三年效勞機(jī)構(gòu)的加1分，總分值2分。合理化建議〔2分〕提出創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)等合理化建議的酌情給1-2分。合計(jì)100分注：1.評(píng)分依據(jù)的所有證明材料須加蓋投標(biāo)單位公章(鮮章)，裝訂在投標(biāo)文件中。2.需提供原件備查的局部，未能現(xiàn)場提供原件的投標(biāo)單位，該原件對(duì)應(yīng)分值局部不得分。四、推薦中標(biāo)候選人采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。五、確定中標(biāo)人評(píng)審按綜合得分由高到低順序排列，得分相同的按投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排列在前，得分且報(bào)價(jià)相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽排列。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一〔即綜合得分最高〕的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄投標(biāo)或因不可抗力提出不履行合同時(shí)，將對(duì)其按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金同時(shí)賠償招標(biāo)人的相關(guān)損失，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)，排名第二的中標(biāo)候選人因其他原因不簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。六、其他經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，或符合的投標(biāo)人少于三家的，可以否決所有投標(biāo)；也可以根據(jù)《政府采購貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法》第四十三條：“在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供給商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供給商缺乏三家情形的，經(jīng)相關(guān)主管部門同意，可以采取競爭性談判方式〞等條款評(píng)審，具體依據(jù)政府采購法第三十八條“競爭性談判程序〞執(zhí)行。招標(biāo)人有權(quán)對(duì)未中標(biāo)人不作任何解釋。第五章合同主要條款〔參考〕委托方〔甲方〕：合同編號(hào)：承攬方〔乙方〕：簽訂地點(diǎn)：根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條測繪范圍〔包括測區(qū)地點(diǎn)、面積，測區(qū)地理位置等〕第二條測繪內(nèi)容〔包括測繪工程和工作量等〕第三條執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)其它技術(shù)要求：第四條測繪工程費(fèi)及付款方式：1.取費(fèi)依據(jù)：2.取費(fèi)工程及工程總價(jià)款：序號(hào)項(xiàng)目名稱工作量單價(jià)〔元〕合計(jì)〔元〕工程總價(jià)款：3.付款方式：〔1〕合同簽訂后，工程簽訂合同后支付30%啟動(dòng)資金；〔2〕完成外業(yè)調(diào)查工作后付30%；〔3〕完成數(shù)據(jù)建庫經(jīng)驗(yàn)收合格后付30%；〔4〕驗(yàn)收合格一年后付10%。第五條甲方的義務(wù)1.自本合同簽訂之日起＿＿日內(nèi)向乙方提交有關(guān)資料和提出技術(shù)要求。2.自接到乙方編制的技術(shù)設(shè)計(jì)書之日起＿＿日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計(jì)書的審定工作。3.應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保證乙方的測繪隊(duì)伍順利進(jìn)入現(xiàn)場工作，并對(duì)乙方進(jìn)場人員的工作、生活提供必要的條件。第六條乙方的義務(wù)1.自收到甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求之日起，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求于＿＿日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計(jì)書的編制，并交甲方審定。2.自收到甲方對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書同意實(shí)施的審定意見之日起＿＿日內(nèi)組織測繪隊(duì)伍進(jìn)場作業(yè)。3.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書要求按合同工期確保測繪工程完成。第七條