2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案

2023年烏達(dá)區(qū)實際種糧農(nóng)民一次性補貼

實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，調(diào)動種糧農(nóng)民積極性，穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，合理保障農(nóng)民種糧收益，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼，支持春耕生產(chǎn)。為切實發(fā)揮資金效能，制定本實施方案。一、總體目標(biāo)按照糧食安全黨政同責(zé)要求，采取有效措施，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二、補貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（一）補貼對象。補貼發(fā)放對象為實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者,包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級下達(dá)我區(qū)的實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金總量，以及涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）上報的符合補貼條件的耕地總面積確定全區(qū)統(tǒng)一的畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)。（三）補貼依據(jù)補貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，可適當(dāng)兼顧薯類等其他糧食作物播種面積。三、補貼資金的發(fā)放方式各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）要充分運用現(xiàn)代化科技技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民，加強對補貼面積的核實。要實行補貼公開公示制度，采取“一卡通”直接發(fā)放補貼，及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中。四、保障措施及相關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全財政、農(nóng)牧部門分工負(fù)責(zé)的工作機制，做好補貼發(fā)放工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)登記、確認(rèn)、審核、上報實際種糧農(nóng)民信息和糧食播種面積、識別核實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份，在“一卡通'吶建造補貼清冊。區(qū)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)匯總涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計的糧食播種面積及補貼清冊的等基礎(chǔ)工作。區(qū)財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)牧部門提供的種糧農(nóng)民一次性補貼清冊，聯(lián)合農(nóng)牧水務(wù)局確定補貼人數(shù)、面積和金額并通過“—k通''兌付補貼資金。（二）發(fā)放時間要求。各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）應(yīng)在5月19日前向農(nóng)牧局報送實際種糧一次性補貼面積報告。在區(qū)財政局確定補貼標(biāo)準(zhǔn)5日內(nèi)上報種糧農(nóng)民一次性補貼清冊，于5月底前將實際種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放到農(nóng)民手中。（三）規(guī)范發(fā)放流程。各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）要制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼到戶的補貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。（三）強化資金監(jiān)管。要進(jìn)一步強化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（四）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導(dǎo)鄉(xiāng)村一級干部，準(zhǔn)確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求。對脫貧人口和弱勢群體